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文檔簡介
工廠風(fēng)險作業(yè)管理辦法一、總則(一)目的在咱們工廠的日常運(yùn)營中,風(fēng)險作業(yè)是不可避免的環(huán)節(jié),像動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等,這些作業(yè)都存在較高的安全風(fēng)險。制定本管理辦法,就是為了有效防范和控制風(fēng)險作業(yè)過程中的各類危險因素,保障員工的生命安全與身體健康,避免事故發(fā)生,確保工廠生產(chǎn)的順利進(jìn)行。(二)適用范圍本辦法適用于咱們工廠內(nèi)所有涉及風(fēng)險作業(yè)活動的部門、車間以及相關(guān)人員。無論是自己的員工進(jìn)行作業(yè),還是外委單位來廠作業(yè),都得按照這個辦法執(zhí)行。(三)遵循法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)咱們在制定這個管理辦法的時候,嚴(yán)格參照了國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī),比如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),像《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》等。希望大家在執(zhí)行過程中,也時刻牢記這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,保證我們的作業(yè)合法合規(guī)。二、職責(zé)分工(一)安全管理部門1.制度制定與修訂:負(fù)責(zé)組織起草、修訂工廠風(fēng)險作業(yè)管理辦法,并確保其符合法律法規(guī)和實(shí)際生產(chǎn)情況。我們鼓勵安全管理部門的同事,定期深入一線,了解作業(yè)實(shí)際情況,以便及時優(yōu)化制度。2.培訓(xùn)與宣貫:組織開展風(fēng)險作業(yè)相關(guān)的安全培訓(xùn),向員工宣傳安全作業(yè)知識和管理辦法要求。希望安全管理部門能夠創(chuàng)新培訓(xùn)方式,采用案例分析、現(xiàn)場演示等多種形式,讓培訓(xùn)內(nèi)容更深入人心。3.監(jiān)督檢查與指導(dǎo):對各部門風(fēng)險作業(yè)的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并指導(dǎo)整改。安全管理部門要秉持專業(yè)、負(fù)責(zé)的態(tài)度,幫助各部門解決風(fēng)險作業(yè)過程中的安全難題。4.事故調(diào)查與處理:參與風(fēng)險作業(yè)引發(fā)的安全事故調(diào)查,分析原因,提出防范措施和處理建議。(二)各生產(chǎn)部門1.作業(yè)申請與審批:負(fù)責(zé)本部門風(fēng)險作業(yè)的申請,按照要求填寫相關(guān)作業(yè)申請表格,并提交審批。各生產(chǎn)部門在提交申請時,一定要確保信息準(zhǔn)確、完整,為后續(xù)的審批和作業(yè)安全打好基礎(chǔ)。2.作業(yè)方案制定:針對具體風(fēng)險作業(yè),制定詳細(xì)的作業(yè)方案,明確作業(yè)步驟、安全措施、應(yīng)急處置預(yù)案等。希望各生產(chǎn)部門能夠結(jié)合實(shí)際作業(yè)特點(diǎn),制定出切實(shí)可行的方案。3.現(xiàn)場安全管理:安排專人負(fù)責(zé)風(fēng)險作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,確保作業(yè)人員嚴(yán)格按照作業(yè)方案和安全規(guī)程操作。在作業(yè)現(xiàn)場,管理人員要時刻關(guān)注作業(yè)動態(tài),及時糾正不安全行為。4.員工培訓(xùn):組織本部門參與風(fēng)險作業(yè)的員工進(jìn)行針對性培訓(xùn),使其熟悉作業(yè)流程、安全風(fēng)險及防范措施。各生產(chǎn)部門要重視員工培訓(xùn)工作,只有員工具備了足夠的安全知識和技能,才能更好地保障作業(yè)安全。(三)設(shè)備管理部門1.設(shè)備檢查與維護(hù):負(fù)責(zé)對風(fēng)險作業(yè)所需設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。設(shè)備管理部門的同事要建立完善的設(shè)備檔案,詳細(xì)記錄設(shè)備的維護(hù)情況,為設(shè)備的安全使用提供保障。2.設(shè)備風(fēng)險評估:對涉及風(fēng)險作業(yè)的設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險評估,提出改進(jìn)建議和措施,降低設(shè)備故障導(dǎo)致的安全風(fēng)險。希望設(shè)備管理部門能夠運(yùn)用科學(xué)的評估方法,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備潛在風(fēng)險。3.協(xié)助作業(yè):為風(fēng)險作業(yè)提供必要的設(shè)備技術(shù)支持和指導(dǎo),協(xié)助解決設(shè)備相關(guān)問題。(四)其他部門1.人力資源部門:負(fù)責(zé)調(diào)配風(fēng)險作業(yè)所需的人力資源,確保作業(yè)人員數(shù)量和資質(zhì)滿足要求。同時,將風(fēng)險作業(yè)安全培訓(xùn)納入員工績效考核體系,激勵員工積極參與培訓(xùn),提高安全意識。2.財(cái)務(wù)部門:保障風(fēng)險作業(yè)安全管理所需資金的投入,包括安全設(shè)備購置、員工培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲備等費(fèi)用。財(cái)務(wù)部門要合理安排資金,確保安全管理工作的順利開展。3.行政部門:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外委單位風(fēng)險作業(yè)相關(guān)事宜,對外委單位的資質(zhì)進(jìn)行審核,并監(jiān)督其在廠內(nèi)的作業(yè)活動。三、風(fēng)險作業(yè)分類及安全要求(一)動火作業(yè)1.定義與分類:動火作業(yè)是指直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè),如使用電焊、氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行的作業(yè)。根據(jù)作業(yè)區(qū)域火災(zāi)危險性的大小,分為特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)。2.安全要求作業(yè)前:作業(yè)部門應(yīng)進(jìn)行動火分析,合格后方可動火。動火作業(yè)負(fù)責(zé)人要組織相關(guān)人員對作業(yè)現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行安全檢查,清除易燃、可燃物,采取有效的防火隔離措施。希望作業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé),不放過任何一個安全隱患。作業(yè)中:動火作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人要熟悉動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程,掌握消防知識,能熟練使用滅火器材及設(shè)施。動火作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守動火安全操作規(guī)程,按規(guī)定穿戴好勞動防護(hù)用品。作業(yè)過程中,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取相應(yīng)措施。作業(yè)后:動火作業(yè)結(jié)束后,動火作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人要對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,確保無殘留火種,確認(rèn)安全后,方可離開現(xiàn)場。(二)高處作業(yè)1.定義與分級:高處作業(yè)是指在距墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。根據(jù)作業(yè)高度分為一級高處作業(yè)(2m≤h<5m)、二級高處作業(yè)(5m≤h<15m)、三級高處作業(yè)(15m≤h<30m)和特級高處作業(yè)(h≥30m)。2.安全要求作業(yè)前:高處作業(yè)前,作業(yè)部門要制定高處作業(yè)方案,明確作業(yè)內(nèi)容、安全措施、應(yīng)急救援措施等。對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,告知作業(yè)風(fēng)險和安全注意事項(xiàng)。希望作業(yè)部門能夠提前做好充分準(zhǔn)備,確保作業(yè)順利進(jìn)行。作業(yè)中:高處作業(yè)人員必須正確佩戴和使用安全帶,安全帶要系掛在牢固的構(gòu)件上,高掛低用。作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)置安全警示標(biāo)志,必要時要設(shè)置安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣天氣,不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。作業(yè)后:高處作業(yè)結(jié)束后,要及時清理作業(yè)現(xiàn)場,拆除臨時防護(hù)設(shè)施,將工具、材料等清理歸位。(三)有限空間作業(yè)1.定義與特點(diǎn):有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間,如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封閉、半封閉場所。有限空間作業(yè)存在中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險。2.安全要求作業(yè)前:作業(yè)部門應(yīng)進(jìn)行有限空間作業(yè)審批,制定作業(yè)方案,明確作業(yè)人員職責(zé)、安全措施、應(yīng)急救援措施等。對有限空間進(jìn)行通風(fēng)、檢測,檢測合格后方可作業(yè)。檢測指標(biāo)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。希望作業(yè)部門嚴(yán)格按照程序操作,確保作業(yè)安全。作業(yè)中:有限空間作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡(luò)。作業(yè)人員要正確佩戴和使用個人防護(hù)用品,如防毒面具、空氣呼吸器等。作業(yè)過程中,要持續(xù)保持通風(fēng),并定時檢測空間內(nèi)氣體濃度。作業(yè)后:有限空間作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員要清理作業(yè)現(xiàn)場,撤離有限空間。監(jiān)護(hù)人要對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確認(rèn)無安全隱患后,方可結(jié)束監(jiān)護(hù)工作。四、風(fēng)險作業(yè)流程(一)作業(yè)申請1.各部門在進(jìn)行風(fēng)險作業(yè)前,由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫《風(fēng)險作業(yè)申請表》,詳細(xì)填寫作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時間、作業(yè)人員、安全措施等信息。填寫申請表時,要確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.將填寫好的申請表提交至本部門負(fù)責(zé)人審核,部門負(fù)責(zé)人要對作業(yè)內(nèi)容和安全措施進(jìn)行認(rèn)真審核,確保符合安全要求。(二)作業(yè)審批1.一般風(fēng)險作業(yè):經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核通過后,提交至安全管理部門審批。安全管理部門根據(jù)作業(yè)風(fēng)險程度和安全措施落實(shí)情況進(jìn)行審批,對于不符合安全要求的申請,要及時反饋并提出整改意見。2.特殊風(fēng)險作業(yè):特殊風(fēng)險作業(yè)申請需經(jīng)安全管理部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)部門聯(lián)合審批。各部門要從各自專業(yè)角度對作業(yè)方案和安全措施進(jìn)行審查,共同確保作業(yè)安全。(三)作業(yè)準(zhǔn)備1.人員培訓(xùn):作業(yè)申請獲批后,作業(yè)部門要組織作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括作業(yè)流程、安全風(fēng)險、防范措施、應(yīng)急處置方法等。培訓(xùn)結(jié)束后,要對作業(yè)人員進(jìn)行考核,考核合格后方可上崗作業(yè)。2.設(shè)備材料準(zhǔn)備:設(shè)備管理部門要按照作業(yè)方案要求,準(zhǔn)備好所需設(shè)備、工具,并確保設(shè)備完好、運(yùn)行正常。作業(yè)部門要準(zhǔn)備好相應(yīng)的安全防護(hù)用品、應(yīng)急救援物資等。(四)作業(yè)實(shí)施1.作業(yè)人員要嚴(yán)格按照作業(yè)方案和安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和安全措施。在作業(yè)過程中,要相互提醒、相互監(jiān)督,確保作業(yè)安全。2.現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)并糾正作業(yè)人員的不安全行為,如發(fā)現(xiàn)異常情況,要立即停止作業(yè),采取應(yīng)急措施。(五)作業(yè)驗(yàn)收1.風(fēng)險作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)負(fù)責(zé)人要對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,恢復(fù)作業(yè)前的狀態(tài)。然后向安全管理部門提交《風(fēng)險作業(yè)驗(yàn)收申請表》。2.安全管理部門組織相關(guān)部門對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括作業(yè)任務(wù)完成情況、安全措施落實(shí)情況、設(shè)備設(shè)施恢復(fù)情況等。驗(yàn)收合格后,方可結(jié)束本次風(fēng)險作業(yè)。五、外委單位風(fēng)險作業(yè)管理(一)資質(zhì)審核1.行政部門在選擇外委單位時,要對其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核,要求外委單位提供營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、相關(guān)專業(yè)資質(zhì)證書等證明文件。確保外委單位具備相應(yīng)的作業(yè)能力和安全管理水平。2.對外委單位的業(yè)績、信譽(yù)等情況進(jìn)行調(diào)查了解,優(yōu)先選擇業(yè)績良好、信譽(yù)度高的單位。(二)合同簽訂1.在簽訂外委作業(yè)合同時,要明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。合同中應(yīng)包含安全管理?xiàng)l款,約定外委單位必須遵守工廠的安全管理制度,接受工廠的安全監(jiān)督檢查。2.要求外委單位繳納一定數(shù)額的安全保證金,對于違反安全規(guī)定的行為,扣除相應(yīng)保證金。(三)安全管理1.外委單位進(jìn)入工廠作業(yè)前,安全管理部門要組織對外委單位作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括工廠安全管理制度、作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險及防范措施等。2.外委單位作業(yè)時,工廠相關(guān)部門要安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,監(jiān)督外委單位作業(yè)人員是否遵守安全操作規(guī)程和工廠安全規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,要及時制止并按照合同約定進(jìn)行處理。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門要針對各類風(fēng)險作業(yè)可能發(fā)生的事故,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、有限空間中毒窒息事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和修訂,確保其有效性和可操作性。(二)應(yīng)急物資儲備1.各部門要按照應(yīng)急預(yù)案要求,儲備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、安全帶、防毒面具、擔(dān)架等。應(yīng)急物資要定點(diǎn)存放,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于完好狀態(tài)。2.建立應(yīng)急物資臺賬,詳細(xì)記錄應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、檢查維護(hù)情況等信息。(三)應(yīng)急演練1.安全管理部門要定期組織開展風(fēng)險作業(yè)相關(guān)的應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、高處墜落事故救援、有限空間中毒窒息事故救援等。通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高員工的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識。2.演練結(jié)束后,要對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估,分析演練中存在的問題,提出改進(jìn)措施,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善。七、安全獎懲(一)獎勵措施1.對在風(fēng)險作業(yè)安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門或個人,給予表彰和獎勵。如及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,避免事故發(fā)生的;積極參與安全培訓(xùn),為提高員工安全意識做出突出貢獻(xiàn)的等。我們鼓勵大家積極參與安全管理工作,共同營造安全的作業(yè)環(huán)境。2.設(shè)立安全獎勵基金,對獲得獎勵的部門或個人給予一定的物質(zhì)獎勵。(二)處罰措施1.對違反風(fēng)險作業(yè)管理辦法的部門或個人,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰
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