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鄭州捐款資金管理辦法一、引言親愛(ài)的各位伙伴們,在鄭州這座充滿(mǎn)愛(ài)心與溫暖的城市,捐款資金承載著無(wú)數(shù)人的善意與期望,用于幫助那些需要幫助的群體,推動(dòng)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展。為了確保捐款資金能夠合理、透明、高效地使用,我們制定了本管理辦法。希望大家共同遵守,讓每一份愛(ài)心都能發(fā)揮最大的價(jià)值。二、適用范圍本辦法適用于在鄭州地區(qū)開(kāi)展的各類(lèi)捐款活動(dòng)所涉及的資金管理,包括但不限于慈善組織、企業(yè)、個(gè)人發(fā)起的面向社會(huì)公眾的捐款項(xiàng)目,以及政府部門(mén)組織的救災(zāi)、扶貧、教育等公益領(lǐng)域的捐款活動(dòng)。三、捐款資金的籌集(一)合法合規(guī)開(kāi)展募捐我們鼓勵(lì)各類(lèi)合法的募捐主體,如慈善組織、公益機(jī)構(gòu)等,在開(kāi)展捐款活動(dòng)前,按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,向民政部門(mén)或其他主管部門(mén)進(jìn)行備案或申請(qǐng)?jiān)S可。募捐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在許可的范圍內(nèi)進(jìn)行,確?;顒?dòng)的合法性和規(guī)范性。(二)公開(kāi)透明募集資金募捐主體應(yīng)通過(guò)多種渠道,如官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體等,向社會(huì)公眾公開(kāi)募捐活動(dòng)的信息,包括募捐目的、捐款方式、資金使用計(jì)劃等。在募捐過(guò)程中,要及時(shí)公布捐款進(jìn)展情況,讓捐贈(zèng)者清楚了解捐款的流向和使用情況。(三)規(guī)范接受捐款募捐主體在接受捐款時(shí),應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)者出具合法有效的捐贈(zèng)憑證。對(duì)于大額捐款,建議與捐贈(zèng)者簽訂捐贈(zèng)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí),要做好捐款信息的登記工作,包括捐贈(zèng)者姓名、捐款金額、捐款時(shí)間等,以便后續(xù)的管理和查詢(xún)。四、捐款資金的管理(一)設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)為了確保捐款資金的安全和獨(dú)立核算,募捐主體應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的捐款資金賬戶(hù),將捐款資金與其他資金分開(kāi)管理。該賬戶(hù)只能用于與捐款項(xiàng)目相關(guān)的支出,不得挪作他用。(二)建立健全財(cái)務(wù)管理制度募捐主體要建立健全捐款資金的財(cái)務(wù)管理制度,配備專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員,按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。定期對(duì)捐款資金進(jìn)行審計(jì),確保資金的使用符合規(guī)定。(三)定期公布資金使用情況募捐主體應(yīng)當(dāng)定期(至少每半年)向社會(huì)公眾公布捐款資金的使用情況,包括資金收入、支出明細(xì)、項(xiàng)目進(jìn)展等。公布的信息要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。(四)加強(qiáng)資金監(jiān)管政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)捐款資金的監(jiān)管,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)募捐主體的資金管理情況進(jìn)行檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)責(zé)令整改,對(duì)違法違規(guī)行為要依法予以處理。五、捐款資金的使用(一)明確使用范圍捐款資金應(yīng)當(dāng)按照募捐時(shí)公布的用途使用,主要用于救助困難群體、支持公益項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)展慈善活動(dòng)等。不得將捐款資金用于與公益目的無(wú)關(guān)的支出,如發(fā)放員工福利、償還債務(wù)等。(二)制定使用計(jì)劃募捐主體在收到捐款資金后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)募捐目的和實(shí)際情況,制定詳細(xì)的資金使用計(jì)劃。使用計(jì)劃要明確資金的使用方向、金額、時(shí)間安排等,確保資金能夠合理、高效地使用。(三)嚴(yán)格審批程序?qū)τ诿恳还P捐款資金的使用,都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序。一般情況下,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可支出。對(duì)于大額資金的使用,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)集體決策。(四)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施在捐款項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,募捐主體要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤和管理,及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,確保項(xiàng)目按照計(jì)劃順利實(shí)施。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)采取措施加以解決。六、捐贈(zèng)者的權(quán)益保護(hù)(一)知情權(quán)捐贈(zèng)者有權(quán)了解其捐贈(zèng)資金的使用情況和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展。募捐主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向捐贈(zèng)者反饋相關(guān)信息,接受捐贈(zèng)者的查詢(xún)和監(jiān)督。(二)監(jiān)督權(quán)捐贈(zèng)者有權(quán)對(duì)捐款資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,捐贈(zèng)者可以向募捐主體提出意見(jiàn)和建議,募捐主體應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待并及時(shí)回復(fù)。(三)參與權(quán)捐贈(zèng)者可以根據(jù)自身意愿,參與捐款項(xiàng)目的實(shí)施和管理。募捐主體可以通過(guò)組織志愿者活動(dòng)、召開(kāi)座談會(huì)等方式,為捐贈(zèng)者提供參與的機(jī)會(huì)。(四)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的處置權(quán)捐贈(zèng)者有權(quán)決定其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途和使用方式。如果捐贈(zèng)者對(duì)捐款資金的使用有特殊要求,募捐主體應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)者的意愿,并按照要求使用捐款資金。七、法律責(zé)任(一)募捐主體的法律責(zé)任募捐主體違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由民政部門(mén)或其他主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷(xiāo)登記證書(shū)或者取締:1.未經(jīng)許可擅自開(kāi)展募捐活動(dòng)的;2.不按照規(guī)定公開(kāi)募捐信息的;3.挪用、侵占捐款資金的;4.不按照規(guī)定使用捐款資金的;5.其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。(二)捐贈(zèng)者的法律責(zé)任捐贈(zèng)者故意提供虛假捐
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