護林防火管理管理辦法總則目的與依據為有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，維護生態安全，根據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等相關法律法規，結合本地區實際情況，制定本護林防火管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織管轄范圍內的護林防火工作。基本原則護林防火工作實行“預防為主、積極消滅”的方針，堅持以人為本、科學撲救，遵循統一領導、分級負責、屬地管理、協同配合的原則。組織管理護林防火指揮機構成立護林防火指揮部，由公司/組織主要負責人擔任指揮長，各相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室，負責日常護林防火工作的組織、協調和指導。部門職責1.林業部門：負責組織開展森林火災預防工作，制定護林防火規劃和應急預案，組織森林消防隊伍建設和培訓，指導森林火災的撲救工作。2.安全管理部門：負責監督檢查護林防火工作的落實情況，依法查處違反護林防火規定的行為。3.宣傳部門：負責組織開展護林防火宣傳教育工作，普及護林防火知識，提高員工和周邊群眾的防火意識。4.物資保障部門：負責儲備和管理護林防火物資，確保物資的充足供應和及時調配。5.其他部門：按照各自職責，配合做好護林防火工作。護林員職責1.宣傳護林防火法律法規和政策，提高群眾的防火意識。2.巡護森林，制止野外違規用火行為，發現火情及時報告。3.協助做好森林火災的撲救工作。4.維護護林防火設施設備。森林火災預防宣傳教育1.利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳護林防火知識和法律法規。2.在林區設置護林防火宣傳牌、標語等，營造濃厚的防火氛圍。3.組織開展護林防火知識培訓和演練，提高員工和周邊群眾的防火技能和應急處置能力。火源管理1.野外用火審批：嚴格執行野外用火審批制度，未經批準，任何單位和個人不得在林區內進行野外用火。因特殊情況需要野外用火的，必須向林業部門提出申請，經審核批準后，方可在指定的時間、地點和范圍內用火，并采取必要的防火措施。2.重點區域管理：在森林高火險區、自然保護區、風景名勝區等重點區域，設置明顯的防火警示標志，嚴禁一切野外用火。3.特殊人群監管：加強對林區內智障人員、兒童等特殊人群的監管，落實監護人責任，防止其引發森林火災。4.施工用火管理：在林區內進行工程建設、開采等活動需要用火的，施工單位必須制定防火方案，采取防火措施，并報林業部門備案。防火設施建設1.按照國家和地方有關標準，建設防火隔離帶、防火道路、消防水池等防火設施。2.配備必要的防火設備和器材，如滅火器、消防車、風力滅火機等，并定期進行維護和保養，確保其性能良好。3.建立護林防火通信網絡，確保信息暢通。監測預警1.建立健全森林火險監測體系，利用衛星遙感、地面瞭望、無人機等手段，實時監測森林火險情況。2.發布森林火險預警信息，根據火險等級采取相應的防范措施。3.加強對林區氣象條件的監測和分析，及時掌握天氣變化情況，為護林防火工作提供科學依據。森林火災撲救應急預案1.制定完善的森林火災應急預案，明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、撲救措施等內容。2.定期對應急預案進行演練和評估，確保其科學性、實用性和可操作性。火災報告1.任何單位和個人發現森林火災后，應當立即向當地護林防火指揮部或林業部門報告。2.接到火災報告后，護林防火指揮部應當立即核實情況，并按照規定向上級報告。應急響應1.根據森林火災的嚴重程度和發展態勢，啟動相應的應急響應級別。2.應急響應啟動后，各相關部門和單位應當按照職責分工，迅速組織力量趕赴火災現場，開展撲救工作。撲救指揮1.成立森林火災撲救前線指揮部，由指揮長或其指定的人員擔任總指揮，統一指揮撲救工作。2.前線指揮部應當根據火災現場情況，制定科學合理的撲救方案，組織協調各方力量，確保撲救工作有序進行。撲救力量調配1.調動森林消防隊伍、專業撲火隊、義務撲火隊等力量參與撲救工作。2.根據需要，請求上級支援或協調周邊地區的撲火力量。安全保障1.在撲救森林火災過程中，應當確保撲救人員的人身安全，采取必要的防護措施。2.做好火災現場的交通管制、治安維護等工作，保障撲救工作的順利進行。火災調查與評估1.森林火災撲滅后，應當及時組織力量對火災原因、損失情況等進行調查和評估。2.對火災事故責任人依法進行處理。災后處置災民安置與救助1.妥善安置因森林火災受災的群眾，保障其基本生活需求。2.組織開展災后救助和恢復重建工作，幫助受災群眾恢復生產生活。生態修復1.對因森林火災受損的森林生態系統進行修復，采取植樹造林、封山育林等措施，促進森林植被的恢復。2.加強對火災跡地的管理，防止水土流失和病蟲害的發生。總結與改進1.對森林火災撲救工作進行總結，分析經驗教訓，提出改進措施。2.根據總結情況，修訂完善護林防火應急預案和管理制度。獎勵與處罰獎勵對在護林防火工作中表現突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。具體獎勵標準和辦法按照公司/組織有關規定執行。處罰1.對違反本辦法規定，有下列行為之一的單位和個人，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：未經批準擅自野外用火的；違反火源管理規定，在林區內吸煙、亂扔火種等的；故意破壞護林防火設施設備的；拒不執行護林防火指揮機構的指揮和調度的；其他違反護林防火規定的行為。2.對因工作不力、失職