客運車輛超員管理辦法總則目的為加強客運車輛超員管理，保障旅客生命財產安全，維護道路運輸市場秩序，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律法規，結合本地區實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區域內從事道路旅客運輸經營的企業、車輛及相關從業人員。管理原則客運車輛超員管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，實行政府監管、企業負責、行業自律、社會監督相結合的管理機制。管理職責交通運輸部門1.負責對客運企業的經營資質進行審核和管理，監督客運企業落實安全生產主體責任。2.加強對客運市場的監管，依法查處客運車輛超員等違法經營行為。3.組織開展客運從業人員的培訓和教育，提高從業人員的安全意識和業務水平。4.建立健全客運車輛超員管理信息系統，及時掌握客運車輛的運營情況和超員信息。公安部門1.負責對道路交通安全進行管理，依法查處客運車輛超員等交通違法行為。2.加強與交通運輸部門的協作配合，建立健全聯合執法機制，共同打擊客運車輛超員等違法犯罪行為。3.定期對客運車輛駕駛員進行交通安全教育，提高駕駛員的交通安全意識和守法意識。客運企業1.是客運車輛超員管理的責任主體，應當建立健全安全生產管理制度，加強對客運車輛和駕駛員的管理。2.嚴格執行車輛核定載客人數標準，不得安排超員車輛運營。3.加強對駕駛員的安全教育和培訓，提高駕駛員的安全意識和應急處置能力。4.建立健全客運車輛超員舉報獎勵制度，鼓勵社會公眾對客運車輛超員行為進行舉報。車輛管理車輛技術狀況1.客運企業應當按照國家有關規定，定期對客運車輛進行維護和檢測，確保車輛技術狀況良好。2.客運車輛的安全設施設備應當齊全有效，如安全帶、安全錘、滅火器等。3.嚴禁使用報廢、拼裝、擅自改裝等不符合安全技術標準的客運車輛從事旅客運輸經營活動。車輛核定載客人數1.客運車輛的核定載客人數應當以車輛行駛證上登記的人數為準。2.客運企業應當在客運車輛顯著位置張貼核定載客人數標識，提醒旅客監督。車輛運營管理1.客運企業應當合理安排客運車輛的運營線路和班次，避免因運力不足導致超員現象發生。2.客運車輛在運營過程中，駕駛員應當嚴格按照核定載客人數載客，不得超員行駛。3.客運企業應當加強對客運車輛運營過程的監控，通過衛星定位系統等手段，實時掌握車輛的行駛位置、速度、載客人數等信息。駕駛員管理從業資格1.從事客運車輛駕駛的駕駛員，應當取得相應的從業資格證書，并按照規定參加繼續教育和培訓。2.客運企業應當對駕駛員的從業資格進行審核，嚴禁聘用未取得從業資格證書的駕駛員從事客運車輛駕駛工作。安全教育1.客運企業應當定期組織駕駛員進行安全教育和培訓，提高駕駛員的安全意識和應急處置能力。2.安全教育和培訓內容應當包括道路交通安全法律法規、客運車輛安全操作規程、應急處置知識等。駕駛行為規范1.駕駛員在運營過程中，應當嚴格遵守道路交通安全法律法規，不得超速、超載、疲勞駕駛等。2.駕駛員應當認真核對旅客人數，不得超員載客。如發現超員情況，應當拒絕發車，并及時報告客運企業和相關部門。超員查處執法檢查1.交通運輸部門和公安部門應當加強對客運車輛的執法檢查，加大對超員違法行為的查處力度。2.執法人員在檢查過程中，應當嚴格按照法定程序進行，確保執法公正、公平、公開。3.執法人員應當配備必要的執法裝備，如執法記錄儀、稱重設備等，以便準確記錄超員違法行為。處罰措施1.對客運車輛超員違法行為，交通運輸部門和公安部門應當依法予以處罰。2.對超員情節較輕的，給予警告、罰款等處罰；對超員情節嚴重的，吊銷駕駛員的從業資格證書，責令客運企業停業整頓。3.對因超員導致發生交通事故的，依法追究相關人員的刑事責任。信息共享1.交通運輸部門和公安部門應當建立健全信息共享機制，及時通報客運車輛超員違法行為的查處情況。2.客運企業應當及時將超員違法行為的處理結果向社會公布，接受社會監督。監督舉報舉報渠道1.設立專門的客運車輛超員舉報電話、郵箱等，方便社會公眾對客運車輛超員行為進行舉報。2.舉報內容應當包括超員車輛的車牌號、行駛時間、行駛路線、超員人數等信息。舉報獎勵1.對舉報客運車輛超員行為屬實的舉報人，給予一定的獎勵。2.獎勵標準由交通運輸部門和財政部門根據實際情況制定。舉報處理1.對接到的舉報信息，相關部門應當及時進行調查核實。2.對舉報屬實的，依法對超員違法行為進行查處，并將處理結果及時反饋給舉報人。應急處置應急預案1.客運企業應當制定客運車輛超員應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、處置程序等。2.應急預案應當定期進行演練，提高應急處置能力。應急處置措施1.當發現客運車輛超員時，駕駛員應當立即停車，拒絕發車，并及時報告客運企業和相關部門。2.客運企業應當及時安排車輛對超員旅客進行分流，確保旅客安全。3.相關部門應當及時到達現場，對超員違法行為進行查處，并協助客運企業做好旅客分流工作。宣傳教育宣傳內容1.加強對道路交通安全法律法規和客運車輛超員危害的宣傳教育，提高社會公眾的安全意識和法律意識。2.宣傳內容應當包括超員的定義、危害、處罰標準等。宣傳方式1.利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳客運車輛超員管理的相關知識和法律法規。2.在客運場站、車輛等場所張貼宣傳標語、海報等，營造濃厚的宣傳氛圍。培訓教育1.加強對客運從業人員的培訓教育，提高從業人員的安全