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文檔簡介

吉林糧食資產管理辦法總則目的與依據為了加強吉林地區糧食資產的管理,規范糧食資產管理行為,確保糧食資產的安全、完整和有效利用,保障國家糧食安全,根據國家有關法律法規、行業標準以及吉林省相關政策規定,結合吉林地區糧食資產管理實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于吉林省行政區域內從事糧食收購、儲存、加工、銷售等經營活動的國有及國有控股糧食企業,以及其他涉及糧食資產管理的單位和組織。管理原則1.權屬清晰原則:明確糧食資產的所有權、經營權和監管權,確保產權清晰,權責明確。2.安全完整原則:采取有效措施,保障糧食資產的數量真實、質量良好,防止資產流失和損壞。3.效益優先原則:合理配置糧食資產,提高資產運營效率,實現資產的保值增值。4.依法監管原則:嚴格按照法律法規和本辦法的規定,對糧食資產進行監督管理。糧食資產界定糧食資產的定義本辦法所稱糧食資產,是指國有及國有控股糧食企業擁有或者控制的,能以貨幣計量的與糧食經營活動相關的經濟資源,包括糧食實物資產、貨幣資產、固定資產、無形資產等。糧食實物資產1.庫存糧食:包括中央儲備糧、地方儲備糧、商品糧等不同性質的糧食庫存。2.在途糧食:處于運輸過程中的糧食。3.加工中的糧食:正在進行加工的原糧、半成品等。貨幣資產1.銀行存款:企業存放在銀行及其他金融機構的貨幣資金。2.現金:企業持有的庫存現金。3.應收賬款:因銷售糧食等經營活動應收取的款項。固定資產1.倉儲設施:包括倉庫、油罐等用于儲存糧食的設施。2.運輸設備:如糧食運輸車輛、船舶等。3.加工設備:糧食加工過程中使用的機械設備。4.辦公設備:企業辦公使用的電腦、打印機等設備。無形資產1.商標權:企業擁有的糧食相關商標。2.專利權:與糧食生產、加工、儲存等相關的專利技術。3.土地使用權:企業使用的用于糧食經營活動的土地。糧食資產登記與核算資產登記1.各單位應建立健全糧食資產登記制度,對所有糧食資產進行詳細登記。登記內容包括資產名稱、數量、規格、購置時間、購置價格、存放地點等。2.新取得的糧食資產,應在取得后的[X]個工作日內進行登記;發生資產變動的,應在變動后的[X]個工作日內辦理變更登記手續。資產核算1.糧食企業應按照國家統一的會計制度和相關財務規定,對糧食資產進行準確核算。2.建立健全糧食庫存明細賬,詳細記錄糧食的出入庫數量、成本、質量等信息。3.定期對糧食資產進行清查盤點,確保賬實相符。清查盤點周期一般為每半年一次,年終進行全面清查盤點。糧食資產采購與銷售采購管理1.采購計劃:糧食企業應根據市場需求、庫存情況和經營目標,制定年度糧食采購計劃。采購計劃應包括采購品種、數量、質量標準、采購時間、采購預算等內容,并報上級主管部門審批。2.采購方式:糧食采購應遵循公開、公平、公正的原則,采用招標、競價、詢價等方式進行。對于符合規定條件的緊急采購,可以采用直接采購等方式,但應做好相關記錄和審批手續。3.質量檢驗:采購的糧食必須進行嚴格的質量檢驗,確保符合國家相關質量標準和企業的采購要求。檢驗合格后方可辦理入庫手續。銷售管理1.銷售計劃:企業應根據市場行情和庫存情況,制定糧食銷售計劃。銷售計劃應明確銷售品種、數量、銷售價格、銷售時間等內容。2.銷售合同:簽訂糧食銷售合同應明確雙方的權利和義務,包括糧食品種、數量、質量標準、價格、交貨時間、交貨地點、結算方式等條款。3.貨款回收:加強貨款回收管理,確保銷售款項及時足額收回。對于逾期未收回的貨款,應及時采取催收措施,并進行跟蹤管理。糧食資產儲存與保管倉儲設施管理1.企業應加強對倉儲設施的建設、維護和管理,確保倉儲設施符合國家相關標準和要求。2.定期對倉儲設施進行檢查和維修,及時發現和處理設施存在的安全隱患。3.倉儲設施的改造和擴建應按照相關規定進行審批和備案。糧食保管1.采用科學的保管方法,確保糧食儲存安全。根據糧食的品種、質量、水分等情況,合理選擇儲存方式和保管措施。2.加強糧食保管過程中的溫度、濕度、蟲害等監測,及時采取相應的處理措施。3.建立糧食保管臺賬,詳細記錄糧食的出入庫時間、數量、質量變化等情況。糧食資產處置處置范圍糧食資產處置包括無償調撥、出售、報廢、報損等。處置審批1.企業處置糧食資產應按照規定的權限和程序進行審批。重大資產處置事項應報上級主管部門和財政部門批準。2.處置資產應進行資產評估,以評估價值作為處置價格的參考依據。處置收入管理糧食資產處置收入應按照國家相關規定進行管理,及時足額上繳財政或納入企業財務統一核算。糧食資產監督與檢查內部監督1.企業應建立健全內部監督制度,設立專門的內部審計機構或配備內部審計人員,定期對糧食資產的管理情況進行審計和監督。2.內部審計機構應獨立行使審計監督權,對企業糧食資產的采購、銷售、儲存、核算等環節進行全面審計,發現問題及時提出整改意見。外部監督1.上級主管部門和財政、審計等部門應加強對企業糧食資產管理情況的監督檢查。2.監督檢查的內容包括資產登記、核算、采購、銷售、儲存、處置等方面是否符合法律法規和本辦法的規定。3.對監督檢查中發現的問題,企業應及時進行整改,并將整改情況報相關部門。法律責任企業責任企業違反本辦法規定,有下列行為之一的,由上級主管部門責令限期改正;情節嚴重的,對企業負責人和直接責任人依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:1.未按照規定進行糧食資產登記、核算的。2.擅自采購、銷售、處置糧食資產的。3.虛報、瞞報糧食資產數量和質量的。4.因管理不善導致糧食資產損失的。個人責任企業負責人和直接責任人在糧食資產管理過程中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,

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