城市管理占道管理辦法前言城市道路不僅是人們?nèi)粘３鲂械耐ǖ?，更是城市形象的重要展示窗口。隨著城市的發(fā)展，占道現(xiàn)象日益復(fù)雜多樣，諸如商家為擴(kuò)大經(jīng)營空間進(jìn)行店外占道經(jīng)營、施工單位因建設(shè)需求臨時(shí)占用道路、流動(dòng)攤販隨意占道擺攤等情況屢見不鮮。這些占道行為若管理不善，極易導(dǎo)致交通擁堵、影響市容市貌，甚至威脅到公眾的出行安全。因此，為了維護(hù)城市的有序運(yùn)行，保障市民的生活質(zhì)量，制定一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的城市管理占道管理辦法顯得尤為重要。作為在城市管理占道領(lǐng)域擁有二十年工作經(jīng)驗(yàn)的一員，深知這份辦法對于城市和諧發(fā)展的意義，接下來將詳細(xì)闡述我們[公司名稱]制定的城市管理占道管理辦法。適用范圍本辦法適用于[公司名稱]所負(fù)責(zé)管理的城市區(qū)域內(nèi)所有涉及道路占用的行為及相關(guān)主體，包括但不限于各類商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)占道、施工建設(shè)占道、臨時(shí)性活動(dòng)占道以及流動(dòng)攤販占道等。希望大家明確適用范圍，在相應(yīng)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格遵守本辦法規(guī)定。占道分類及管理原則（一）占道分類1.商業(yè)經(jīng)營占道：指各類商家為拓展經(jīng)營空間，在店鋪門外的公共區(qū)域進(jìn)行商品展示、經(jīng)營活動(dòng)等占用城市道路的行為，如街邊店鋪將商品擺放在店外人行道上售賣。2.施工建設(shè)占道：因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑物修建或維修等工程項(xiàng)目，需要占用城市道路進(jìn)行施工的情況，像道路翻修、地鐵建設(shè)等施工占道。3.臨時(shí)性活動(dòng)占道：舉辦各類商業(yè)促銷、文化演出、公益活動(dòng)等臨時(shí)性活動(dòng)，在規(guī)定時(shí)間和范圍內(nèi)對城市道路進(jìn)行占用，例如商場舉辦的戶外促銷活動(dòng)占用門前廣場及周邊道路。4.流動(dòng)攤販占道：無固定經(jīng)營場所，在城市道路上隨意擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行商品售賣或提供服務(wù)的行為，比如常見的賣小吃、小飾品的流動(dòng)攤位。（二）管理原則1.安全第一原則：在任何占道行為中，安全始終是首要考量因素。占道活動(dòng)不得影響行人和車輛的正常通行，不得對公共安全造成威脅，如設(shè)置必要的警示標(biāo)識、采取安全防護(hù)措施等。希望各占道主體時(shí)刻將安全放在首位，共同維護(hù)城市的安全環(huán)境。2.規(guī)劃引導(dǎo)原則：我們鼓勵(lì)通過科學(xué)合理的規(guī)劃，對占道行為進(jìn)行有序引導(dǎo)。根據(jù)城市不同區(qū)域的功能定位，合理劃定可占道經(jīng)營區(qū)域、臨時(shí)活動(dòng)區(qū)域等，以平衡城市管理與商業(yè)發(fā)展、市民需求之間的關(guān)系。3.依法依規(guī)原則：所有的占道管理行為都必須嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及地方政府制定的城市管理?xiàng)l例執(zhí)行，確保管理辦法的合法性和權(quán)威性。大家在參與占道活動(dòng)時(shí)，也應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律法規(guī)要求。4.公眾參與原則：城市管理離不開廣大市民的支持與參與。我們希望大家積極對占道管理工作提出意見和建議，同時(shí)對違規(guī)占道行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，共同營造良好的城市環(huán)境。商業(yè)經(jīng)營占道管理（一）許可申請1.商家如有占道經(jīng)營需求，需提前向[公司名稱]相關(guān)管理部門提交申請材料，包括申請書（詳細(xì)說明占道經(jīng)營的具體位置、面積、時(shí)間、經(jīng)營項(xiàng)目等）、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、負(fù)責(zé)人身份證明等。2.管理部門在收到申請后，將在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地勘查，評估占道經(jīng)營對周邊交通、環(huán)境及居民生活的影響。如符合相關(guān)規(guī)定和要求，將予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)占道經(jīng)營許可證。希望商家積極配合申請流程，提供真實(shí)有效的材料。（二）規(guī)范要求1.獲得許可的商家應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行占道經(jīng)營活動(dòng)，不得擅自擴(kuò)大占道范圍或延長占道時(shí)間。占道區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的界限標(biāo)識，確保經(jīng)營活動(dòng)不影響行人正常通行。2.商家要保持占道經(jīng)營區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時(shí)清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物，不得隨意傾倒。希望大家共同維護(hù)城市的整潔美觀，為市民創(chuàng)造良好的購物環(huán)境。3.占道經(jīng)營所擺放的商品或設(shè)施應(yīng)擺放整齊，不得影響市容市貌。禁止擺放存在安全隱患的物品，如超高、超重、易碎等物品，避免對行人造成傷害。（三）監(jiān)督檢查與處罰1.[公司名稱]管理部門將定期或不定期對商業(yè)經(jīng)營占道情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于遵守規(guī)定的商家，我們表示感謝和鼓勵(lì)，并在后續(xù)管理中提供相應(yīng)便利。2.若發(fā)現(xiàn)商家有違規(guī)占道經(jīng)營行為，首次將給予警告，并責(zé)令其限期整改。若商家在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改或再次出現(xiàn)違規(guī)行為，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，視情節(jié)輕重處以罰款，直至吊銷占道經(jīng)營許可證。希望各位商家自覺遵守規(guī)定，共同維護(hù)良好的經(jīng)營秩序。施工建設(shè)占道管理（一）前期審批1.施工單位在進(jìn)行占道施工前，必須向[公司名稱]相關(guān)管理部門提交詳細(xì)的施工占道申請，包括施工占道的具體位置、范圍、期限、施工方案、交通疏導(dǎo)方案以及安全保障措施等材料。2.管理部門將組織相關(guān)專家對施工申請進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查施工方案的合理性、交通疏導(dǎo)方案的可行性以及安全保障措施的有效性。審核通過后，施工單位需與管理部門簽訂施工占道責(zé)任書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。希望施工單位認(rèn)真準(zhǔn)備申請材料，確保施工占道的順利審批。（二）施工期間管理1.施工單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工占道范圍和期限進(jìn)行施工，不得擅自擴(kuò)大范圍或延長工期。因特殊情況確需變更的，應(yīng)提前向管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2.在施工區(qū)域周邊應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識和圍擋，圍擋應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和市容要求，做到堅(jiān)固、美觀，且不得影響行人及車輛的正常通行。同時(shí)，要安排專人負(fù)責(zé)施工區(qū)域的安全和交通疏導(dǎo)工作，確保施工期間的安全有序。3.施工單位要采取有效的防塵、降噪措施，減少施工對周邊環(huán)境和居民生活的影響。建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，不得隨意堆放，保持施工場地及周邊道路的清潔衛(wèi)生。希望施工單位切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，盡量降低施工給市民帶來的不便。（三）竣工驗(yàn)收1.施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)及時(shí)清理施工場地，恢復(fù)道路原狀，并向管理部門申請竣工驗(yàn)收。管理部門將組織相關(guān)人員對施工占道區(qū)域進(jìn)行檢查驗(yàn)收，如道路的平整度、交通標(biāo)識的恢復(fù)等是否符合要求。2.經(jīng)檢查驗(yàn)收合格的，管理部門將解除施工占道許可；如驗(yàn)收不合格，施工單位應(yīng)按照要求限期整改，直至驗(yàn)收合格。對于因施工造成道路及周邊設(shè)施損壞的，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。希望施工單位認(rèn)真做好收尾工作，為城市道路的正常使用提供保障。臨時(shí)性活動(dòng)占道管理（一）活動(dòng)申報(bào)1.舉辦臨時(shí)性活動(dòng)需占用城市道路的單位或個(gè)人，應(yīng)至少提前[X]個(gè)工作日向[公司名稱]相關(guān)管理部門提出占道申請，提交活動(dòng)方案（包括活動(dòng)主題、內(nèi)容、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人數(shù)等）、安全保障方案、應(yīng)急處置預(yù)案等材料。2.管理部門在收到申請后，將對活動(dòng)的合法性、安全性以及對周邊環(huán)境和交通的影響進(jìn)行評估。如活動(dòng)符合相關(guān)要求，將予以批準(zhǔn)，并告知活動(dòng)主辦方具體的占道范圍、時(shí)間等注意事項(xiàng)。希望活動(dòng)主辦方提前做好申報(bào)準(zhǔn)備，確?；顒?dòng)的順利開展。（二）活動(dòng)實(shí)施要求1.活動(dòng)主辦方應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍進(jìn)行活動(dòng)，不得擅自更改。在活動(dòng)現(xiàn)場要設(shè)置明顯的指示標(biāo)識和安全警示標(biāo)志，合理規(guī)劃人流、車流路線，確保人員和車輛的安全有序通行。2.活動(dòng)期間要做好環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作，活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)清理現(xiàn)場，恢復(fù)道路原狀。活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾應(yīng)分類收集、及時(shí)清運(yùn)，不得遺留在道路上。希望大家共同愛護(hù)城市環(huán)境，讓活動(dòng)既精彩又環(huán)保。3.主辦方要落實(shí)安全保障措施，配備足夠的安保人員，制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案，對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處理。同時(shí)，要確保活動(dòng)現(xiàn)場的設(shè)施設(shè)備安全可靠，防止發(fā)生安全事故。（三）監(jiān)督與管理1.[公司名稱]管理部門將在活動(dòng)期間對占道情況進(jìn)行巡查，監(jiān)督活動(dòng)主辦方是否按照規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)。對于活動(dòng)組織有序、遵守規(guī)定的主辦方，我們表示肯定和感謝；對于違規(guī)行為，將責(zé)令其立即整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。2.活動(dòng)結(jié)束后，管理部門將對活動(dòng)占道區(qū)域進(jìn)行復(fù)查，如發(fā)現(xiàn)主辦方未按要求恢復(fù)道路原狀或存在其他違規(guī)行為，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。希望活動(dòng)主辦方認(rèn)真履行責(zé)任，共同維護(hù)城市道路的正常秩序。流動(dòng)攤販占道管理（一）劃區(qū)管理1.[公司名稱]管理部門將根據(jù)城市實(shí)際情況，結(jié)合周邊居民需求、交通狀況等因素，合理劃定一定數(shù)量的流動(dòng)攤販經(jīng)營區(qū)域，實(shí)行集中規(guī)范管理。這些區(qū)域?qū)⒃谔囟〞r(shí)間段對流動(dòng)攤販開放，如早晚高峰以外的時(shí)間段。2.在劃定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，將設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)明經(jīng)營范圍、經(jīng)營時(shí)間等信息。希望流動(dòng)攤販能夠前往指定區(qū)域經(jīng)營，共同營造有序的經(jīng)營環(huán)境。（二）登記備案1.進(jìn)入指定經(jīng)營區(qū)域的流動(dòng)攤販需到[公司名稱]相關(guān)管理部門進(jìn)行登記備案，提供個(gè)人身份證明、經(jīng)營項(xiàng)目等信息。管理部門將為登記備案的攤販發(fā)放臨時(shí)經(jīng)營標(biāo)識。2.通過登記備案，我們可以更好地為流動(dòng)攤販提供服務(wù)和管理，同時(shí)也保障了消費(fèi)者的權(quán)益。希望廣大流動(dòng)攤販積極配合登記備案工作，合法合規(guī)經(jīng)營。（三）經(jīng)營規(guī)范1.流動(dòng)攤販應(yīng)在指定的經(jīng)營區(qū)域和規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開展經(jīng)營活動(dòng)，不得擅自超出范圍或延長時(shí)間。經(jīng)營過程中要保持?jǐn)偽恢苓叚h(huán)境衛(wèi)生整潔，及時(shí)清理垃圾，不得隨意丟棄。2.攤販?zhǔn)圪u的商品應(yīng)保證質(zhì)量安全，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)等商品。希望大家以誠信經(jīng)營為原則，為市民提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)。3.流動(dòng)攤販在經(jīng)營過程中不得使用高音喇叭等設(shè)備制造噪音干擾周邊居民正常生活，共同維護(hù)良好的居住環(huán)境。（四）巡查與監(jiān)管1.[公司名稱]管理部門將加強(qiáng)對流動(dòng)攤販經(jīng)營區(qū)域的巡查力度，對遵守規(guī)定的攤販給予支持和鼓勵(lì)，對違規(guī)經(jīng)營的攤販進(jìn)行教育和引導(dǎo)。首次違規(guī)的，將給予口頭警告；多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的，將取消其在指定區(qū)域的經(jīng)營資格。2.同時(shí)，我們也歡迎市民對流動(dòng)攤販的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，共同維護(hù)城市的良好秩序。希望流動(dòng)攤販能夠自覺遵守規(guī)定，與我們攜手打造整潔、有序、繁榮的城市環(huán)境。法律責(zé)任與救濟(jì)途徑（一）法律責(zé)任1.任何單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定進(jìn)行占道行為的，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于警告、罰款、責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀等處罰措施。構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。希望大家充分認(rèn)識到遵守法律法規(guī)的重要性，自覺規(guī)范自身占道行為。2.[公司名稱]管理部門工作人員在占道管理工作中，如存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，將依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，同樣依法追究刑事責(zé)任。我們將嚴(yán)格要求管理工作人員，確保管理工作的公正、公平、合法。（二）救濟(jì)途徑1.當(dāng)事人如對[公司名稱]管理部門作出的占道管理相關(guān)處罰決定不服的，可以自收到處罰決定書之日起[X]日內(nèi)，向[具體上級行政機(jī)關(guān)名稱]申請行政復(fù)議；也可以在收到處罰決定書之日起[X]個(gè)月內(nèi)，直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。2.