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文檔簡介

吉林員額法官管理辦法總則目的依據(jù)為了規(guī)范吉林省員額法官的管理,保障法官依法履行職責,提高司法公信力,根據(jù)《中華人民共和國法官法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合吉林省審判工作實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于吉林省各級人民法院納入員額制管理的法官。管理原則員額法官管理應當堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,堅持依法依規(guī)辦事。員額法官的選任選任條件1.具有中華人民共和國國籍;2.擁護中華人民共和國憲法,擁護中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度;3.具有良好的政治、業(yè)務素質(zhì)和道德品行;4.具有正常履行職責的身體條件;5.具備普通高等學校法學類本科學歷并獲得學士及以上學位;或者普通高等學校非法學類本科及以上學歷并獲得法律碩士、法學碩士及以上學位;或者普通高等學校非法學類本科及以上學歷,獲得其他相應學位,并具有法律專業(yè)知識;6.從事法律工作滿五年。其中獲得法律碩士、法學碩士學位,或者獲得法學博士學位的,從事法律工作的年限可以分別放寬至四年、三年;7.通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格;8.符合法官職務序列等級晉升的相關(guān)規(guī)定。選任程序1.發(fā)布公告:省高級人民法院根據(jù)全省各級人民法院員額空缺情況,發(fā)布員額法官選任公告,明確選任的崗位、條件、程序等事項。2.報名與資格審查:符合選任條件的人員向所在法院提出申請,法院對報名人員進行資格審查,確定參加選任的人員名單。3.考試考核:省法官遴選委員會組織專業(yè)能力考試和政治素質(zhì)、職業(yè)道德、廉潔自律等方面的考核??荚嚳己藘?nèi)容應當突出審判實踐能力,注重考察報名人員的實際辦案水平。4.面試:省法官遴選委員會組織面試,面試主要考察報名人員的邏輯思維能力、語言表達能力、應變能力等。5.審議與公示:省法官遴選委員會根據(jù)考試考核、面試結(jié)果,審議確定擬入額法官人選,并向社會公示,公示期不少于五個工作日。6.任命:經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,由相應的人民代表大會常務委員會按照法定程序任命。員額法官的職責與權(quán)利職責1.依法參加合議庭審判或者獨任審判案件;2.履行法律規(guī)定的其他職責。權(quán)利1.履行法官職責應當具有的職權(quán)和工作條件;2.非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被調(diào)離、免職、降職、辭退或者處分;3.獲得勞動報酬,享受保險、福利待遇;4.人身、財產(chǎn)和住所安全受法律保護;5.參加培訓;6.提出申訴或者控告;7.法律規(guī)定的其他權(quán)利。員額法官的考核考核內(nèi)容1.辦案數(shù)量:主要考核員額法官承辦案件的數(shù)量,包括獨任審理案件數(shù)量、參加合議庭審理案件數(shù)量等。2.辦案質(zhì)量:主要考核員額法官承辦案件的事實認定、法律適用、程序合法性、裁判文書質(zhì)量等方面。3.辦案效率:主要考核員額法官承辦案件的審理期限、審限內(nèi)結(jié)案率等。4.職業(yè)道德:主要考核員額法官遵守法官職業(yè)道德準則,保持清正廉潔、公正司法的情況。5.其他方面:考核員額法官參加培訓、調(diào)研、司法宣傳等工作的情況。考核方式1.平時考核:由員額法官所在法院的審判管理部門負責,通過案件流程管理系統(tǒng)、庭審巡查等方式,對員額法官的辦案情況進行實時監(jiān)控和動態(tài)管理。2.年度考核:每年年末,由員額法官所在法院組織實施,成立考核小組,對員額法官一年來的工作進行全面考核??己诵〗M根據(jù)平時考核情況、案件質(zhì)量評查結(jié)果、當事人評價等,對員額法官進行綜合評價,確定考核等次。3.任期考核:在員額法官每屆任期屆滿時進行,考核內(nèi)容和方式與年度考核基本相同,重點考核員額法官在任期內(nèi)的整體工作表現(xiàn)。考核結(jié)果運用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。2.考核結(jié)果作為員額法官等級晉升、績效獎金發(fā)放、評先評優(yōu)等的重要依據(jù)。3.年度考核被確定為不稱職等次的,應當降低一個法官等級;連續(xù)兩年被確定為不稱職等次的,應當退出員額。員額法官的等級與晉升等級設置員額法官等級分為十二級,依次為首席大法官、一級大法官、二級大法官、一級高級法官、二級高級法官、三級高級法官、四級高級法官、一級法官、二級法官、三級法官、四級法官、五級法官。晉升條件1.晉升一級法官至四級高級法官:應當在現(xiàn)任等級任職滿一定年限,且年度考核結(jié)果均為稱職以上等次,具備相應的業(yè)務能力和工作業(yè)績。2.晉升一級高級法官至二級大法官:除滿足上述條件外,還應當在全省法院系統(tǒng)具有較高的知名度和影響力,在審判業(yè)務、司法改革等方面作出突出貢獻。晉升程序1.省高級人民法院根據(jù)全省各級人民法院員額法官等級晉升計劃,發(fā)布晉升公告。2.符合晉升條件的員額法官向所在法院提出申請,法院對申請人員進行資格審查,確定參加晉升的人員名單。3.省高級人民法院組織晉升考核,考核內(nèi)容包括政治素質(zhì)、業(yè)務能力、工作業(yè)績等方面。4.省高級人民法院根據(jù)考核結(jié)果,提出晉升建議,報省法官遴選委員會審議。5.省法官遴選委員會審議通過后,由相應的人民法院按照規(guī)定程序辦理晉升手續(xù)。員額法官的退出退出情形1.達到法定退休年齡的;2.因健康原因不能正常履行職責的;3.年度考核連續(xù)兩年被確定為不稱職等次的;4.違反法官職業(yè)道德和紀律規(guī)定,情節(jié)嚴重的;5.因工作需要,經(jīng)組織決定調(diào)整到非審判崗位工作的;6.本人申請退出員額,經(jīng)批準的。退出程序1.對于達到法定退休年齡、因健康原因不能正常履行職責等情形,由所在法院按照規(guī)定程序辦理退出手續(xù)。2.對于年度考核連續(xù)兩年被確定為不稱職等次、違反法官職業(yè)道德和紀律規(guī)定等情形,由所在法院提出退出建議,報省高級人民法院審核,經(jīng)省法官遴選委員會審議通過后,辦理退出手續(xù)。3.對于本人申請退出員額的,由本人向所在法院提出書面申請,法院審核同意后,報省高級人民法院備案。退出后的待遇1.退出員額的法官,不再享受員額法官的相關(guān)待遇。2.因工作需要調(diào)整到非審判崗位工作的,按照新的崗位確定相應的待遇。3.退休的法官,按照國家有關(guān)規(guī)定享受退休待遇。監(jiān)督與懲戒監(jiān)督機制1.各級人民法院應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對員額法官的日常監(jiān)督管理。通過案件質(zhì)量評查、司法巡查、廉政監(jiān)察等方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正員額法官在審判工作中存在的問題。2.主動接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、檢察監(jiān)督和社會監(jiān)督。認真辦理人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督,及時回應社會關(guān)切。懲戒措施1.員額法官有違反法律法規(guī)、法官職業(yè)道德和紀律規(guī)

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