工會補助救助管理辦法總則目的為規范工會補助救助工作，切實保障職工的合法權益，幫助職工解決在生活、醫療、教育等方面遇到的困難，充分發揮工會組織作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用，根據《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》等相關法律法規和政策規定，結合本工會實際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本工會組織內的全體在職職工，以及符合本辦法規定條件的退休職工和會員遺屬。基本原則1.精準幫扶原則：深入了解職工的實際困難和需求，準確識別幫扶對象，確保補助救助資金精準用于真正需要幫助的職工。2.公開透明原則：補助救助工作的申請、審核、審批、發放等各個環節都要做到公開透明，接受職工群眾的監督，確保公平公正。3.救急濟難原則：重點對因突發重大疾病、意外傷害、自然災害等原因導致生活陷入困境的職工給予及時的救助，幫助他們渡過難關。4.量力而行原則：根據工會的財力狀況和職工的實際需求，合理確定補助救助的標準和范圍，確保補助救助工作可持續開展。補助救助的種類和標準生活困難補助1.長期困難職工補助：對于因家庭收入低、家庭成員患有重大疾病、殘疾等原因導致家庭生活長期困難的職工，經審核符合條件的，每年給予一定金額的生活困難補助，補助標準根據家庭困難程度分為[X]元、[X]元、[X]元三個檔次。2.臨時困難補助：職工因遭遇突發意外事件、自然災害等原因導致生活暫時困難的，可申請臨時困難補助。臨時困難補助金額根據實際情況確定，一般不超過[X]元。醫療救助1.重大疾病救助：職工本人或其直系親屬（配偶、父母、子女）患有重大疾病，在享受基本醫療保險、商業保險等報銷后，個人自付醫療費用仍然過高，導致家庭生活困難的，可申請重大疾病救助。救助標準根據個人自付醫療費用的金額按一定比例給予救助，具體比例為：自付費用在[X]元至[X]元的，救助比例為[X]%；自付費用在[X]元以上的，救助比例為[X]%，但最高救助金額不超過[X]元。2.慢性病救助：職工患有符合本工會規定的慢性病，需要長期服藥治療，導致醫療費用負擔較重的，每年給予一定金額的慢性病救助，救助標準為[X]元。教育救助1.子女升學救助：職工子女考上國家承認學歷的全日制普通高等院校，因家庭經濟困難無法支付學費的，可申請子女升學救助。救助標準根據學校類別和家庭困難程度確定，一般為每生每年[X]元至[X]元。2.職工本人學歷提升救助：職工為提升自身素質，參加國家承認學歷的在職學歷教育，取得畢業證書后，可申請學歷提升救助，救助金額為學費的[X]%，但最高不超過[X]元。災害救助職工因遭受自然災害、火災等不可抗力因素導致家庭財產損失嚴重，生活陷入困境的，根據受災情況給予相應的災害救助，救助金額根據實際損失情況確定，但最高不超過[X]元。申請與審批程序申請1.職工申請補助救助時，應向所在基層工會提出書面申請，并如實填寫《工會補助救助申請表》，同時提供相關證明材料，如身份證、戶口本、診斷證明、醫療費用清單、收入證明、學費發票等。2.基層工會收到職工申請后，應及時對申請材料進行初審，核實情況的真實性，并在《工會補助救助申請表》上簽署意見，加蓋公章后上報上級工會。審核1.上級工會收到基層工會上報的申請材料后，應組織專門人員對申請材料進行審核，必要時可進行實地調查核實。2.審核內容包括申請人的基本情況、困難原因、困難程度、申請補助救助的類型和金額等。審核人員應嚴格按照本辦法的規定進行審核，確保審核結果客觀公正。審批1.經審核符合補助救助條件的申請，由上級工會召開專題會議進行審批。審批會議應邀請工會代表、職工代表等參加，充分聽取各方意見。2.審批結果應在工會內部進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議后，正式確定補助救助對象和補助救助金額。發放1.補助救助資金應通過銀行轉賬等方式及時、足額發放到補助救助對象的個人賬戶。2.發放過程中應做好記錄，確保資金發放的安全性和準確性。同時，應將發放情況及時反饋給補助救助對象，并在工會內部進行公開。資金來源與管理資金來源1.工會經費：從工會年度經費預算中安排一定比例的資金用于補助救助工作。2.上級工會補助：爭取上級工會的專項補助資金，用于支持本工會的補助救助工作。3.社會捐贈：接受社會各界的捐贈，捐贈資金全部用于職工補助救助工作。資金管理1.設立專門的補助救助資金賬戶，實行專款專用，確保資金安全。2.建立健全資金管理制度，加強對補助救助資金的收支管理和監督檢查。資金的使用情況應定期向工會會員代表大會報告，并接受審計部門的審計。3.嚴格控制資金使用范圍和標準，不得擅自擴大補助救助范圍或提高補助救助標準。對于違反規定使用資金的行為，要依法依規追究相關人員的責任。監督與檢查內部監督1.工會內部應建立健全監督機制，加強對補助救助工作的全過程監督。設立監督小組，定期對補助救助工作進行檢查和評估。2.監督內容包括申請材料的真實性、審核審批程序的合規性、補助救助資金的發放和使用情況等。發現問題應及時整改，并追究相關人員的責任。社會監督1.主動接受社會各界的監督，公開補助救助工作的相關信息，包括申請條件、審批程序、補助救助對象名單和補助救助金額等。2.設立舉報電話和郵箱，接受職工群眾和社會各界的舉報和投訴。對于舉報和投訴的問題，應及時進行調查核實，并將處理結果及時反饋給舉報人。檔案管理檔案內容1.補助救助對象的申請材料，包括《工會補助救助申請表》、身份證、戶口本、診斷證明、醫療費用清單、收入證明、學費發票等。2.審核審批材料，包括基層工會的初審意見、上級工會的審核意見、審批會議記錄等。3.資金發放材料，包括銀行轉賬憑證、發放記錄等。檔案保管1.建立專門的補助救助檔案，對上述檔案材