廣州燃氣鍋爐管理辦法總則目的和依據為了加強廣州地區燃氣鍋爐的安全管理，保障人民生命財產安全，促進燃氣鍋爐的合理使用和節能減排，根據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》以及相關行業標準和規范，結合廣州市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣州市行政區域內燃氣鍋爐的設計、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗、檢測及其監督管理活動。本辦法所稱燃氣鍋爐，是指以天然氣、液化石油氣等氣體燃料為能源，利用燃料燃燒釋放的熱能加熱水或其他介質，以獲得規定參數（溫度、壓力）和品質的蒸汽、熱水或其他熱載體的特種設備。管理職責廣州市質量技術監督部門負責本行政區域內燃氣鍋爐的安全監察工作，對燃氣鍋爐的設計、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗、檢測等環節實施監督管理。各區質量技術監督部門在市質量技術監督部門的指導下，負責本轄區內燃氣鍋爐的日常安全監督檢查工作。發展改革、城鄉建設、安全生產監督管理、環境保護、公安消防等有關部門按照各自職責，做好燃氣鍋爐的相關管理工作。設計與制造設計要求燃氣鍋爐的設計應當符合安全技術規范和相關標準的要求，保證鍋爐的安全性能和節能減排效果。設計單位應當具備相應的設計資質，并對設計文件的質量負責。設計文件應當包括鍋爐總圖、受壓元件強度計算書、安全閥排放量計算書、熱工計算書等，并按照規定進行鑒定。制造許可從事燃氣鍋爐制造的單位，應當取得特種設備制造許可。制造單位應當按照經鑒定合格的設計文件和相關標準進行制造，保證產品質量。制造單位應當對制造過程進行嚴格的質量控制，建立健全質量保證體系，對產品的安全性能負責。制造過程中應當進行必要的檢驗和試驗，未經檢驗合格的產品不得出廠。產品出廠文件燃氣鍋爐制造單位應當在產品出廠時提供以下文件：1.質量證明書，包括產品合格證、金屬材料質量證明、焊接質量證明、無損檢測報告等；2.安裝使用維護說明書，包括鍋爐的性能參數、安裝要求、使用方法、維護保養注意事項等；3.總圖、受壓元件圖等設計文件；4.監督檢驗證書。安裝、改造與修理安裝改造修理許可從事燃氣鍋爐安裝、改造、修理的單位，應當取得特種設備安裝改造修理許可。安裝、改造、修理單位應當按照規定的范圍從事相應的活動，并對安裝、改造、修理質量負責。施工告知安裝、改造、修理單位在施工前，應當將擬進行的燃氣鍋爐安裝、改造、修理情況書面告知廣州市質量技術監督部門或其委托的區質量技術監督部門。告知內容包括施工單位名稱、施工項目、施工地點、施工時間等。施工要求安裝、改造、修理單位應當按照經批準的施工方案進行施工，保證施工質量。施工過程中應當嚴格執行相關標準和規范，對施工質量進行檢驗和試驗。安裝、改造、修理完工后，施工單位應當在驗收后30日內將竣工資料移交使用單位存檔。監督檢驗燃氣鍋爐安裝、改造、修理過程應當經特種設備檢驗機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗。未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的，不得交付使用。使用管理使用登記燃氣鍋爐使用單位應當在鍋爐投入使用前或者投入使用后30日內，向廣州市質量技術監督部門或其委托的區質量技術監督部門辦理使用登記，取得使用登記證書。辦理使用登記時，應當提交以下資料：1.鍋爐安裝質量證明書；2.監督檢驗證書；3.鍋爐使用安全管理的有關規章制度；4.操作人員的資格證書。安全管理制度燃氣鍋爐使用單位應當建立健全安全管理制度，包括崗位責任制、操作規程、巡回檢查制度、維護保養制度、定期檢驗制度、安全培訓制度等。使用單位應當明確安全管理機構和安全管理人員，負責燃氣鍋爐的日常安全管理工作。操作人員要求燃氣鍋爐操作人員應當經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得相應資格證書后，方可從事相應的作業。操作人員應當嚴格遵守操作規程，不得違章作業。在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全管理人員和單位有關負責人報告。運行管理燃氣鍋爐使用單位應當按照安全技術規范的要求進行鍋爐的運行管理，保證鍋爐的安全運行。使用單位應當定期對鍋爐進行維護保養，及時消除設備故障和事故隱患。鍋爐運行過程中應當做好運行記錄，記錄內容包括鍋爐的壓力、溫度、水位、燃料消耗等參數。定期檢驗燃氣鍋爐使用單位應當按照安全技術規范的要求，在檢驗有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗申請。未經定期檢驗或者檢驗不合格的燃氣鍋爐，不得繼續使用。停用與報廢燃氣鍋爐需要停用1年以上的，使用單位應當封存鍋爐，并在封存后30日內向原登記機關備案。重新啟用時，應當進行檢驗和安全評估，經檢驗合格后方可投入使用。燃氣鍋爐存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件的，使用單位應當及時予以報廢，并向原登記機關辦理注銷手續。檢驗與檢測檢驗檢測機構要求從事燃氣鍋爐檢驗、檢測的機構，應當取得相應的資質認可。檢驗、檢測機構應當按照安全技術規范的要求進行檢驗、檢測工作，保證檢驗、檢測結果的真實性、準確性和可靠性。檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測報告，并對檢驗、檢測結果和鑒定結論負責。定期檢驗內容燃氣鍋爐定期檢驗包括外部檢驗、內部檢驗和水壓試驗。外部檢驗每年進行一次，內部檢驗一般每兩年進行一次，水壓試驗一般每六年進行一次。檢驗內容包括鍋爐本體、安全附件、保護裝置、自控系統等的檢查和試驗，以及對鍋爐運行記錄、維護保養記錄等資料的審查。檢測項目除定期檢驗外，根據需要還可以進行無損檢測、理化檢驗、能效測試等檢測項目。無損檢測主要檢測受壓元件的內部缺陷，理化檢驗主要分析金屬材料的化學成分和力學性能，能效測試主要評估鍋爐的能源利用效率。安全監督管理監督檢查質量技術監督部門應當對燃氣鍋爐的設計、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗、檢測等活動進行監督檢查。監督檢查可以采取現場檢查、查閱資料、抽查檢驗等方式進行。對發現的違法行為，應當依法予以處理。應急救援質量技術監督部門應當制定燃氣鍋爐事故應急預案，建立應急救援體系，提高應對燃氣鍋爐事故的能力。燃氣鍋爐使用單位應當制定本單位的燃氣鍋爐事故應急專項預案，并定期進行演練。發生燃氣鍋爐事故時，使用單位應當立即啟動應急預案，組織救援，并及時向質量技術監督部門和有關部門報告。投訴舉報任何單位和個人有權向質量技術監督部門投訴舉報燃氣鍋爐的違法行為和事故隱患。質量技術監督部門應當及時受理投訴舉報，并依法進行處理。法律責任制造、安裝、改造、修理單位責任違反本辦法規定，未取得相應許可從事燃氣鍋爐制造、安裝、改造、修理活動的，由質量技術監督部門責令停止違法行為，沒收違法制造、安裝、改造、修理的鍋爐，處十萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。制造、安裝、改造、修理單位違反安全技術規范的要求進行施工的，由質量技術監督部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷其相應的許可證書。使用單位責任燃氣鍋爐使用單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由質量技術監督部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款：1.未按照規定辦理使用登記的；2.未建立健全安全管理制度的；3.未按照規定進行維護保養和定期檢驗的；4.未按照規定配備安全管理人員和操作人員的；5.操作人員未取得相應資格證書上崗作業的。使用單位使用未經檢驗或者檢驗不合格的燃氣鍋爐的，由質量技術監督部門責令停止使用有關特種設備，處三萬元以上三十萬元以下罰款。檢驗檢測機構責任檢驗檢測機構及其人員違反本辦法規定，出具虛假的檢驗、檢測報告，或者檢驗、檢測結果