廣西項目規劃管理辦法總則目的與依據為了加強廣西地區項目規劃的科學性、規范性和有效性，合理配置資源，保障項目的順利實施，促進經濟社會可持續發展，根據國家相關法律法規和行業標準，結合廣西實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區行政區域內開展的各類項目規劃活動，包括但不限于基礎設施建設項目、產業發展項目、社會事業項目等。基本原則1.科學規劃原則：運用科學的方法和手段，進行充分的調研、分析和論證，確保項目規劃符合客觀規律和實際需求。2.統籌協調原則：統籌考慮項目與區域經濟社會發展、資源環境承載能力等因素，促進項目之間的協調發展。3.公眾參與原則：廣泛征求社會各界的意見和建議，保障公眾的知情權、參與權和監督權，提高項目規劃的民主性和科學性。4.依法依規原則：嚴格遵守國家和地方的法律法規、政策要求和行業標準，確保項目規劃活動合法合規。管理機構與職責管理機構成立廣西項目規劃管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為項目規劃管理的決策機構。管委會由自治區政府相關部門負責人、專家學者等組成，主任由自治區政府分管領導擔任。管委會職責1.制定和修訂項目規劃管理的政策、制度和標準。2.審議和批準重大項目規劃方案。3.協調解決項目規劃實施過程中的重大問題。4.監督檢查項目規劃的執行情況。相關部門職責1.發展改革部門：負責項目規劃的綜合管理，組織編制和實施國民經濟和社會發展規劃，對項目規劃進行統籌協調和宏觀指導。2.行業主管部門：負責本行業項目規劃的編制、審核和實施，指導和監督項目單位開展項目規劃工作。3.自然資源部門：負責項目規劃的用地保障和空間規劃管理，對項目選址、用地規模等進行審核和監管。4.生態環境部門：負責項目規劃的環境影響評價管理，對項目可能產生的環境影響進行評估和審批。5.財政部門：負責項目規劃的資金保障和財務管理，對項目預算、資金使用等進行審核和監督。項目規劃編制編制主體項目規劃由項目單位或其委托的具有相應資質的規劃編制單位負責編制。編制要求1.符合上位規劃：項目規劃應符合國家和地方的國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃等上位規劃的要求。2.明確目標任務：項目規劃應明確項目的建設目標、規模、內容、進度安排等，確保項目具有可操作性和可考核性。3.進行可行性研究：項目規劃應進行充分的可行性研究，對項目的技術、經濟、環境、社會等方面進行全面分析和論證，確保項目可行。4.體現創新發展：項目規劃應注重創新發展，積極采用新技術、新工藝、新材料，提高項目的科技含量和競爭力。編制程序1.前期調研：項目單位或規劃編制單位應開展實地調研，收集相關資料，了解項目所在地的自然條件、經濟社會發展狀況、市場需求等情況。2.方案起草：根據前期調研結果，結合項目的目標任務和要求，編制項目規劃方案。3.專家論證：項目單位或規劃編制單位應組織相關專家對項目規劃方案進行論證，聽取專家意見和建議，對方案進行修改完善。4.公眾參與：項目單位或規劃編制單位應通過多種方式征求社會公眾的意見和建議，對公眾提出的合理意見和建議應予以采納。5.審核審批：項目規劃方案編制完成后，應報行業主管部門審核，經審核通過后，報管委會批準。項目規劃審批審批主體重大項目規劃方案由管委會審批，其他項目規劃方案由行業主管部門審批。審批條件1.符合規劃要求：項目規劃應符合國家和地方的相關規劃要求，與上位規劃相銜接。2.手續齊全：項目規劃應具備必要的審批文件和資料，如可行性研究報告、環境影響評價報告等。3.技術可行：項目規劃應采用先進、適用的技術，確保項目技術可行。4.經濟合理：項目規劃應進行經濟分析和評價，確保項目具有良好的經濟效益和社會效益。審批程序1.申請受理：項目單位應向行業主管部門提交項目規劃審批申請，并提供相關材料。行業主管部門應在規定時間內對申請材料進行審核，對符合要求的予以受理，對不符合要求的應一次性告知項目單位補充完善。2.審核評估：行業主管部門應組織相關人員對項目規劃進行審核評估，必要時可委托第三方機構進行評估。審核評估的內容包括項目規劃的合法性、合理性、可行性等方面。3.審批決定：行業主管部門根據審核評估結果，作出審批決定。對符合審批條件的項目規劃，予以批準；對不符合審批條件的項目規劃，不予批準，并說明理由。項目規劃實施組織實施項目單位應按照批準的項目規劃組織實施項目，確保項目按時、按質、按量完成。項目單位應建立健全項目實施管理制度，加強項目管理，確保項目實施過程中的安全、質量和進度。監督檢查行業主管部門應加強對項目規劃實施情況的監督檢查，定期對項目的建設進度、質量、資金使用等情況進行檢查，及時發現和解決問題。管委會應不定期對重大項目規劃實施情況進行督查，確保項目規劃的順利實施。調整變更項目規劃一經批準，原則上不得隨意調整變更。如因特殊原因確需調整變更的，項目單位應按照原審批程序報經批準。調整變更的內容涉及項目建設規模、內容、投資等重大事項的，應重新進行可行性研究和專家論證。項目規劃評估評估主體項目規劃評估由項目單位或其委托的具有相應資質的評估機構負責組織實施。評估內容1.目標完成情況：評估項目是否達到了規劃設定的目標任務，如建設規模、質量標準、經濟效益、社會效益等。2.實施效果：評估項目規劃的實施對項目所在地的經濟、社會、環境等方面產生的影響，如促進經濟發展、改善民生、保護生態環境等。3.存在問題：評估項目規劃實施過程中存在的問題和不足，如規劃方案的合理性、可行性，項目管理的規范性、有效性等。4.改進建議：根據評估結果，提出改進項目規劃和實施管理的建議和措施。評估程序1.制定評估方案：項目單位或評估機構應制定詳細的評估方案，明確評估的目的、內容、方法、程序等。2.收集資料：評估機構應收集項目規劃實施過程中的相關資料，包括項目建設報告、統計數據、財務報表、環境監測報告等。3.實地調研：評估機構應開展實地調研，了解項目的實際情況，聽取項目單位、相關部門和社會公眾的意見和建議。4.分析評估：評估機構應根據收集的資料和實地調研情況，對項目規劃進行全面分析和評估，形成評估報告。5.反饋意見：評估機構應將評估報告反饋給項目單位和相關部門，項目單位和相關部門應根據評估報告提出的建議和措施，對項目規劃和實施管理進行改進。法律責任項目單位責任項目單位有下列行為之一的，由行業主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.未按照規定編制項目規劃的；2.未按照批準的項目規劃組織實施項目的；3.擅自調整變更項目規劃的；4.提供虛假資料騙取項目規劃審批的。規劃編制單位責任規劃編制單位有下列行為之一的，由行業主管部門責令限期改正；情節嚴重的，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.未按照規定的編制要求和程序編制項目規劃的；2.提供虛假規劃成果的；3.違反國家和地方有關規定，泄露項目單位商業秘密和技術秘密的。管理部門責任相關管理部門及其工作人員在項目規劃管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依