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文檔簡(jiǎn)介
建設(shè)工程監(jiān)理安全管理第一章安全第一,預(yù)防為主
1.安全生產(chǎn)的重要性
安全生產(chǎn)是建設(shè)工程監(jiān)理工作的重中之重,它關(guān)系到每一個(gè)參與工程建設(shè)的生命財(cái)產(chǎn)安全,也關(guān)系到整個(gè)工程的順利進(jìn)行。在建設(shè)工程中,安全事故一旦發(fā)生,不僅會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,還會(huì)對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響,甚至可能導(dǎo)致工程停工、返工,增加工程成本。因此,作為建設(shè)工程監(jiān)理人員,必須時(shí)刻牢記“安全第一,預(yù)防為主”的原則,將安全生產(chǎn)放在首位,切實(shí)做好安全管理工作。
2.安全監(jiān)理的職責(zé)
安全監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理工作的重要組成部分,其主要職責(zé)是監(jiān)督和協(xié)助建設(shè)單位、施工單位等各方落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)。安全監(jiān)理人員需要熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,掌握工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和工序的安全要求,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的安全隱患,提出合理的安全生產(chǎn)建議,協(xié)助解決安全生產(chǎn)問題。同時(shí),安全監(jiān)理人員還需要做好安全檢查、安全培訓(xùn)、安全資料管理等工作,確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
3.安全監(jiān)理的工作方法
安全監(jiān)理的工作方法主要包括現(xiàn)場(chǎng)巡查、安全檢查、安全培訓(xùn)、安全資料管理、安全應(yīng)急管理等幾個(gè)方面。現(xiàn)場(chǎng)巡查是指安全監(jiān)理人員定期或不定期地到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,了解工程建設(shè)的實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時(shí)督促整改。安全檢查是指對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查,包括施工環(huán)境、施工設(shè)備、施工人員等方面,確保符合安全生產(chǎn)要求。安全培訓(xùn)是指對(duì)施工單位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),提高他們的安全意識(shí)和安全技能。安全資料管理是指對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)的資料進(jìn)行收集、整理、歸檔,確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。安全應(yīng)急管理是指制定安全應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)處理,減少損失。
4.安全監(jiān)理的案例分析
以某建筑工程為例,該工程在施工過程中發(fā)生了高處墜落事故,造成一名工人受傷。經(jīng)調(diào)查,事故原因是施工人員安全意識(shí)淡薄,沒有佩戴安全帶,且施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施不到位。在這個(gè)案例中,安全監(jiān)理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了施工過程中的安全隱患,但仍然發(fā)生了事故。這表明,安全監(jiān)理工作雖然重要,但并不能完全保證安全生產(chǎn),還需要施工單位、工人等各方共同努力,提高安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。這個(gè)案例也提醒我們,安全監(jiān)理工作需要不斷創(chuàng)新,采用更加科學(xué)、有效的方法,提高安全生產(chǎn)水平。
第二章建設(shè)工程中的主要安全風(fēng)險(xiǎn)
1.高處墜落風(fēng)險(xiǎn)
在建筑工地上,高處作業(yè)是非常普遍的。比如,工人需要在腳手架上砌墻、安裝模板,或者在高處進(jìn)行焊接、高空作業(yè)車作業(yè)等。這些工作如果沒做好安全防護(hù),一旦發(fā)生意外,就很容易導(dǎo)致高處墜落,輕則受傷,重則可能生命不保。比如,沒系好安全帶,或者安全帶損壞了沒及時(shí)發(fā)現(xiàn),都可能造成嚴(yán)重的后果。所以,高處作業(yè)的安全防護(hù)措施一定要做足做牢,比如設(shè)置好防護(hù)欄桿、安全網(wǎng),工人作業(yè)時(shí)要系好安全帶,并且定期檢查這些安全設(shè)施是否完好。
2.物體打擊風(fēng)險(xiǎn)
建筑工地是個(gè)物料堆積的地方,各種工具、材料隨意擺放,有時(shí)候還會(huì)有物體從高處掉落下來,砸到人。這就叫物體打擊。比如,在高處作業(yè)時(shí),工具沒拿穩(wěn)掉下去了;或者材料堆放得不好,被風(fēng)吹倒或者自己塌下來,都可能造成物體打擊事故。另外,施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛運(yùn)輸如果指揮不當(dāng),也可能發(fā)生車輛碰撞或刮倒人的事故。所以,工地上的物料要擺放整齊,高處作業(yè)要小心謹(jǐn)慎,工具材料要用工具袋或者系好繩子,防止掉落。施工現(xiàn)場(chǎng)還要有專人指揮交通,車輛行駛時(shí)要慢速,并且注意周圍環(huán)境。
3.觸電風(fēng)險(xiǎn)
建筑工地用電的地方很多,臨時(shí)用電線路縱橫交錯(cuò),有時(shí)候還比較混亂。如果線路老化、破損沒及時(shí)更換,或者接地保護(hù)措施不到位,就容易發(fā)生觸電事故。比如,工人碰到了帶電的線路,或者使用電器設(shè)備時(shí)操作不當(dāng),都可能被電擊傷。另外,一些移動(dòng)式的電氣設(shè)備,比如電焊機(jī)、切割機(jī)等,如果接地不好,或者電線拖在地上被踩踏破損,也容易發(fā)生觸電。所以,工地的臨時(shí)用電一定要規(guī)范,線路要架空或者埋地,不能隨意拖在地上。電氣設(shè)備要定期檢查,確保接地良好,并且要對(duì)工人進(jìn)行用電安全培訓(xùn),讓他們知道如何正確使用電氣設(shè)備,遇到漏電等情況怎么辦。
4.機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)
建筑工地上有各種各樣的機(jī)械設(shè)備,比如塔吊、施工電梯、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等等。這些設(shè)備如果操作不當(dāng),或者設(shè)備本身有故障,就可能導(dǎo)致機(jī)械傷害事故。比如,塔吊吊運(yùn)重物時(shí)如果操作不穩(wěn),就可能掉下來砸到人;施工電梯如果維護(hù)不好,在運(yùn)行中就可能發(fā)生故障,夾住或者摔下人員;挖掘機(jī)操作時(shí)如果視線不好,就可能碰到旁邊的工人或者物料。所以,這些機(jī)械設(shè)備要定期維護(hù)保養(yǎng),確保運(yùn)行正常。操作人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗,并且嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。施工現(xiàn)場(chǎng)還要設(shè)置好安全警示標(biāo)志,禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
第三章如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查
1.安全檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)
安全檢查主要是看看施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施有沒有落實(shí)到位,有沒有安全隱患。檢查的內(nèi)容得全面,不能漏項(xiàng)。一般來說,主要包括以下幾個(gè)方面:首先是臨邊洞口防護(hù),比如樓層邊、陽(yáng)臺(tái)邊、電梯井口、樓梯口這些地方,有沒有設(shè)置好防護(hù)欄桿、安全網(wǎng),是不是牢固可靠;其次是腳手架工程,看看腳手架是不是搭設(shè)符合規(guī)范,連接是不是牢固,有沒有驗(yàn)收合格手續(xù);再者是施工用電,檢查線路是不是架設(shè)規(guī)范,有沒有漏電保護(hù),配電箱是不是標(biāo)準(zhǔn),有沒有上鎖;還有是起重吊裝,看看設(shè)備是不是完好,有沒有定期檢驗(yàn)合格,吊裝方案是不是到位,指揮信號(hào)是不是明確;再者是個(gè)人防護(hù)用品,看看工人是不是按規(guī)定佩戴安全帽、系安全帶、穿安全鞋,這些防護(hù)用品是不是合格有效;最后是消防設(shè)施,看看滅火器是不是按規(guī)定配置、有沒有過期,消防通道是不是暢通。檢查的重點(diǎn)是要放在容易發(fā)生事故的地方和環(huán)節(jié),比如高處作業(yè)、起重吊裝、臨時(shí)用電等,要逐項(xiàng)仔細(xì)檢查,不能走馬觀花。
2.安全檢查的方法和流程
安全檢查得有章可循,不能隨便亂查。一般得按照一定的流程和方法來進(jìn)行。首先是制定檢查計(jì)劃,明確檢查的時(shí)間、范圍、內(nèi)容和人員。然后是實(shí)施檢查,可以采用看、聽、問、查、測(cè)等多種方法。看,就是實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況;聽,就是聽取施工單位負(fù)責(zé)人關(guān)于安全管理情況的介紹;問,就是向工人了解他們的安全意識(shí)和操作情況;查,就是查閱安全資料,比如安全專項(xiàng)方案、驗(yàn)收記錄、培訓(xùn)記錄等;測(cè),就是對(duì)一些關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行測(cè)量,比如接地電阻、電線絕緣電阻等。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要詳細(xì)記錄,并且拍照留存證據(jù)。檢查結(jié)束后要形成檢查報(bào)告,明確指出存在的問題和隱患,并提出整改要求。
3.安全隱患的整改和處理
安全檢查的目的就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。發(fā)現(xiàn)安全隱患后,不能置之不理,必須及時(shí)整改。首先得根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和緊急程度來確定整改措施。對(duì)于一些比較嚴(yán)重、可能馬上造成事故的隱患,要立即責(zé)令停工整改,并且派專人進(jìn)行跟蹤督辦,確保整改到位。對(duì)于一些一般性的隱患,也要限期整改,并且督促施工單位制定整改方案,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后,要進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)隱患已經(jīng)消除,才能恢復(fù)施工。對(duì)于整改不力、屢次發(fā)生問題的單位和個(gè)人,要按照規(guī)定進(jìn)行處罰,嚴(yán)重的還要追究刑事責(zé)任。整改的過程和結(jié)果都要有詳細(xì)的記錄,作為安全管理檔案進(jìn)行保存。
第四章加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)
1.安全教育培訓(xùn)的重要性
對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),就像是給他們上安全課,告訴他們?cè)诠さ厣显趺锤苫畈虐踩苊獬鍪隆=ㄖさ厥鹿屎芏啵芏鄷r(shí)候就是因?yàn)楣と瞬恢腊踩?guī)矩,或者操作不當(dāng)造成的。如果對(duì)工人進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn),讓他們了解工地的危險(xiǎn)在哪里,安全措施怎么用,遇到緊急情況怎么處理,就能大大減少事故發(fā)生的可能性。這不僅是對(duì)工人自己負(fù)責(zé),也是對(duì)整個(gè)工程負(fù)責(zé),對(duì)其他工友負(fù)責(zé)。所以,安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的第一道防線,非常重要,不能馬虎。
2.安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容
安全教育培訓(xùn)得有內(nèi)容,不能光說空話。內(nèi)容要實(shí),要貼近工地的實(shí)際情況。主要包括這幾個(gè)方面:第一個(gè)是安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,讓工人知道干活哪些是合法的,哪些是違法的,得遵守哪些規(guī)矩;第二個(gè)是工地常見的危險(xiǎn)因素和防范措施,比如前面說的高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害這些,怎么預(yù)防;第三個(gè)是個(gè)人防護(hù)用品的正確使用和維護(hù),比如安全帽怎么戴才有效,安全帶什么時(shí)候系、怎么系;第四是特種作業(yè)人員的安全操作規(guī)程,像電工、焊工、起重工這些特殊工種,得讓他們知道自己的操作規(guī)范;第五是應(yīng)急救護(hù)知識(shí),萬一有人受傷了,或者發(fā)生火災(zāi)、觸電等事故了,怎么初步處理,怎么報(bào)警;第六是施工安全紀(jì)律和文明施工要求,比如不能違章指揮、違章作業(yè),保持工地整潔等。培訓(xùn)內(nèi)容要通俗易懂,多用圖片、視頻,結(jié)合實(shí)際案例來講,讓工人容易聽懂,記得住。
3.安全教育培訓(xùn)的方式和效果評(píng)估
安全教育培訓(xùn)怎么搞,得用對(duì)方法。不能像上課一樣,老師講,學(xué)生聽,效果不好。可以采取多種方式,比如集中授課、現(xiàn)場(chǎng)講解、實(shí)際操作演示、分組討論、發(fā)放宣傳資料、組織安全知識(shí)競(jìng)賽等等。可以請(qǐng)專家來講,也可以請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的老師傅來教。還可以利用工地的宣傳欄、廣播、微信群等手段,經(jīng)常宣傳安全知識(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后,不能就完事了,還得檢查效果怎么樣。可以通過考試來檢驗(yàn)工人是不是掌握了安全知識(shí),也可以通過現(xiàn)場(chǎng)觀察,看工人是不是按規(guī)矩操作。還可以看培訓(xùn)后事故發(fā)生率是不是下降了。如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果不好,得分析原因,是內(nèi)容太深了,還是方式太枯燥了,得及時(shí)調(diào)整改進(jìn)。只有真正把安全知識(shí)教到工人心里去,讓他們時(shí)刻繃緊安全這根弦,安全教育培訓(xùn)才算取得了成效。
第五章建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和應(yīng)急管理體系
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)
安全生產(chǎn)責(zé)任制說白了,就是明確每個(gè)人在安全生產(chǎn)方面負(fù)什么責(zé)任。這個(gè)責(zé)任不是隨便說的,得寫下來,落實(shí)到具體的個(gè)人頭上。在建筑工地上,不光是老板、項(xiàng)目經(jīng)理要負(fù)責(zé),連工地上每一個(gè)工人,比如班長(zhǎng)、瓦工、木工,都得知道自己該做什么,出了事誰來承擔(dān)。這個(gè)責(zé)任制要具體,不能含糊不清。比如,哪個(gè)工長(zhǎng)負(fù)責(zé)哪個(gè)區(qū)域的腳手架安全,哪個(gè)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)自己班組的安全教育和檢查,哪個(gè)工人負(fù)責(zé)正確使用安全帽和安全帶。責(zé)任制定了以后,還得經(jīng)常提醒,定期檢查是不是在執(zhí)行。如果責(zé)任不清,或者大家都不負(fù)責(zé)任,出了事故誰也跑不了。監(jiān)理這邊,也要明確自己的安全責(zé)任,監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位把責(zé)任制真正落到實(shí)處,不能只掛個(gè)牌子。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核與獎(jiǎng)懲
光有責(zé)任制還不夠,還得有考核,有獎(jiǎng)懲,不然大家就不會(huì)當(dāng)回事。考核要定期進(jìn)行,看看各個(gè)人是不是履行了自己的安全職責(zé)。比如,檢查一下工長(zhǎng)是不是經(jīng)常巡視工地,發(fā)現(xiàn)了安全隱患是不是及時(shí)處理或者上報(bào)了;檢查一下工人是不是按規(guī)定戴了安全帽,高空作業(yè)是不是系了安全帶。考核的結(jié)果要和獎(jiǎng)懲掛鉤。做得好的,比如安全記錄好的班組或者個(gè)人,可以給予獎(jiǎng)勵(lì),比如發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)金,或者表?yè)P(yáng)一下。如果發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定,或者沒有履行安全責(zé)任,造成了隱患或者事故,就要進(jìn)行處罰,輕的可能批評(píng)教育,扣獎(jiǎng)金,重的可能降級(jí),甚至解雇。處罰不是目的,主要是為了讓大家都重視安全,認(rèn)真負(fù)責(zé)。獎(jiǎng)懲要公平公正,讓大家心服口服。
3.應(yīng)急管理體系的建設(shè)與完善
工地干什么的,難免會(huì)遇到點(diǎn)緊急情況,比如突然下大雨導(dǎo)致腳手架變形,或者施工用電短路引發(fā)火災(zāi),或者有人不小心從高處摔下來受傷了。這時(shí)候就得有應(yīng)急措施,不能手忙腳亂。建立應(yīng)急管理體系,就是要提前做好準(zhǔn)備,萬一出了事能快速、有效地處理,減少損失。首先得制定應(yīng)急預(yù)案,把可能發(fā)生的事故都考慮進(jìn)去,比如火災(zāi)怎么撲救,人員受傷怎么急救和轉(zhuǎn)運(yùn),惡劣天氣怎么應(yīng)對(duì),設(shè)備發(fā)生故障怎么處理等等,都要有詳細(xì)的步驟說明。然后要準(zhǔn)備好應(yīng)急物資,比如滅火器、急救箱、擔(dān)架、通訊設(shè)備等等,放在容易拿到的地方,并且讓知道的人會(huì)用。還要組織應(yīng)急演練,讓大家熟悉應(yīng)急流程,知道在緊急情況下該怎么做。演練完了要總結(jié),看看哪里做得不好,及時(shí)改進(jìn)。這個(gè)體系不是一成不變的,得根據(jù)工地的情況經(jīng)常更新和完善,確保有效管用。
第六章使用科技手段提升安全監(jiān)控水平
1.安全監(jiān)控系統(tǒng)的作用
現(xiàn)在科技發(fā)展快,咱們搞建設(shè)也用上了高科技來管安全。安全監(jiān)控系統(tǒng)就像是給工地請(qǐng)了個(gè)24小時(shí)看著的“千里眼”和“順風(fēng)耳”,能幫我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,防止事故發(fā)生。它的好處挺多的:首先,可以實(shí)時(shí)看到工地的情況,不管監(jiān)理人員在不在現(xiàn)場(chǎng),都能通過攝像頭知道工人是不是在按規(guī)定操作,設(shè)備是不是運(yùn)轉(zhuǎn)正常,有沒有危險(xiǎn)苗頭。其次,能記錄下現(xiàn)場(chǎng)的情況,萬一出了事故,可以回去查查看是怎么回事,方便分析原因。再就是,有些系統(tǒng)還能自動(dòng)報(bào)警,比如檢測(cè)到有人闖入危險(xiǎn)區(qū)域,或者發(fā)生火災(zāi)、氣體泄漏等,能立刻通知管理人員,爭(zhēng)取搶救時(shí)間。總之,用好安全監(jiān)控系統(tǒng),能大大提高安全管理的效率和效果,讓安全工作做得更細(xì)更到位。
2.常見的安全監(jiān)控技術(shù)
咱們現(xiàn)在工地上常用的安全監(jiān)控技術(shù)有不少,比如視頻監(jiān)控系統(tǒng),就是裝上攝像頭,把工地的各個(gè)重要部位都拍下來,可以通過電腦或者手機(jī)隨時(shí)看。還有傳感器技術(shù),可以在關(guān)鍵地方放一些感應(yīng)器,比如檢測(cè)腳手架的變形、邊坡的位移,或者監(jiān)測(cè)溫度、濕度、氣體濃度等,一旦超出安全范圍就報(bào)警。再比如,一些大型設(shè)備像塔吊、施工電梯,可以用GPS或者北斗導(dǎo)航定位,還能監(jiān)測(cè)它的運(yùn)行狀態(tài),比如載重、高度、速度等,防止操作違章或者設(shè)備故障。還有無人機(jī),可以飛到高處或者難進(jìn)入的地方去拍照、錄像,提供更全面的現(xiàn)場(chǎng)信息。這些技術(shù)可以單獨(dú)用,也可以結(jié)合起來用,形成一個(gè)立體的安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
3.科技監(jiān)控與人工巡查的結(jié)合
光靠機(jī)器看是不行的,機(jī)器再智能也得人來操作、來分析。所以,科技監(jiān)控一定要和人工巡查結(jié)合起來。機(jī)器主要負(fù)責(zé)把現(xiàn)場(chǎng)的情況看住,發(fā)現(xiàn)問題或者異常情況及時(shí)報(bào)警,提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和影像資料。人工巡查則要根據(jù)機(jī)器提供的信息,或者定期到現(xiàn)場(chǎng)去核實(shí)情況,確認(rèn)有沒有隱患,隱患嚴(yán)重不嚴(yán)重,需要怎么處理。有時(shí)候機(jī)器報(bào)警了,還得靠人工去現(xiàn)場(chǎng)查看原因,不能光聽機(jī)器的。另外,科技監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)也需要人,設(shè)備壞了得有人修,系統(tǒng)軟件得有人更新。所以,不能把安全完全寄托在機(jī)器上,人還是要靠人,機(jī)器輔助人,人管機(jī)器,這樣才能真正做到又快又好地管安全。
第七章持續(xù)改進(jìn)安全管理工作
1.安全管理的持續(xù)改進(jìn)理念
安全管理不是搞一次活動(dòng),或者定幾個(gè)規(guī)矩就完事了,它是個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷進(jìn)步的過程。就像咱們燒水,得一直加熱才能保持沸騰,安全管理也得持續(xù)用力,才能一直有效。這個(gè)理念就是說,不能滿足于現(xiàn)狀,得經(jīng)常看看安全管理的工作做得好不好,有沒有漏洞,哪些地方可以做得更好。這需要咱們不斷地學(xué)習(xí)新的安全知識(shí),了解行業(yè)的新技術(shù)、新方法,也要經(jīng)常總結(jié)自己工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)有問題,就要想辦法改進(jìn);看到別人有好的做法,就要學(xué)習(xí)借鑒。這種持續(xù)改進(jìn)的思路,才能讓安全管理工作越來越扎實(shí),越來越有效,真正防止事故的發(fā)生。
2.定期評(píng)估與反饋安全管理工作
怎么知道安全管理是不是在持續(xù)改進(jìn)呢?得定期去評(píng)估一下。評(píng)估可以從幾個(gè)方面入手:比如,看看安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題是不是越來越少了,問題的嚴(yán)重程度是不是降低了;事故發(fā)生率是不是在下降;工人的安全意識(shí)和技能是不是提高了;安全培訓(xùn)的效果好不好,大家反饋怎么樣;安全監(jiān)控系統(tǒng)是不是用得越來越好了,報(bào)警準(zhǔn)確率是不是高了。評(píng)估可以通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀察、人員訪談、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)等多種方式來進(jìn)行。評(píng)估的結(jié)果很重要,要把它反饋給相關(guān)的管理人員和工作人員,讓大家知道哪些做得好,哪些還需要加強(qiáng)。如果發(fā)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果不理想,就要深入分析原因,是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,然后制定具體的改進(jìn)措施,比如加強(qiáng)某個(gè)方面的培訓(xùn),或者改進(jìn)某個(gè)安全設(shè)施,或者調(diào)整管理方法。評(píng)估和反饋要形成閉環(huán),才能真正推動(dòng)安全管理水平的提升。
3.鼓勵(lì)全員參與安全管理的改進(jìn)
安全工作不是監(jiān)理一個(gè)人或者項(xiàng)目經(jīng)理一個(gè)人的事,也不是工人的事,而是工地上的每一個(gè)人都應(yīng)該關(guān)心和參與的事情。要讓大家都有參與改進(jìn)安全管理的積極性。怎么鼓勵(lì)呢?首先,得創(chuàng)造一個(gè)讓大家敢于說真話、敢于提意見的環(huán)境。比如,發(fā)現(xiàn)安全隱患,不管是誰,都可以大膽地指出來,不用擔(dān)心受批評(píng)。其次,可以搞一些活動(dòng),比如安全合理化建議獎(jiǎng),鼓勵(lì)大家為改進(jìn)安全工作出點(diǎn)子。再比如,定期召開安全會(huì)議,讓工人也能參與討論,說說他們?cè)诠ぷ髦杏龅降陌踩珕栴},說說怎么改進(jìn)更好。還可以讓表現(xiàn)好的班組或者個(gè)人分享他們的安全經(jīng)驗(yàn)。通過這些方式,讓每個(gè)人都覺得安全不僅僅是管理的要求,也是和自己息息相關(guān)的,從而主動(dòng)參與到安全管理的改進(jìn)中來,共同把工地的安全工作做得更出色。
第八章加強(qiáng)與各方的溝通協(xié)調(diào)
1.與建設(shè)單位的溝通協(xié)調(diào)
監(jiān)理單位和建設(shè)單位(也就是業(yè)主方)是合作的關(guān)系,共同目標(biāo)是把工程建好,其中安全是重要一環(huán)。所以,跟建設(shè)單位溝通協(xié)調(diào)很重要。首先,要讓他們知道工地的安全狀況,哪些地方做得好,哪些地方有隱患,需要他們配合解決。比如,有些安全問題可能需要他們從資金上、手續(xù)上給予支持,或者協(xié)調(diào)其他單位配合施工。其次,重大安全隱患或者比較大的安全事故,得及時(shí)跟他們溝通,一起商定處理方案。另外,安全方面的法規(guī)政策更新了,或者有新的要求,也得跟他們溝通,確保工程符合規(guī)定。保持跟建設(shè)單位的良好溝通,可以形成合力,共同把工地的安全工作抓好。
2.與施工單位的溝通協(xié)調(diào)
施工單位是實(shí)際干活的一方,他們負(fù)著主要的安全生產(chǎn)責(zé)任。跟施工單位的溝通協(xié)調(diào)是安全監(jiān)理工作的核心內(nèi)容。日常工作中,要經(jīng)常跟他們的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員溝通,了解他們的安全計(jì)劃、安全措施落實(shí)情況,檢查他們是不是按照安全規(guī)范施工。發(fā)現(xiàn)問題時(shí),要明確地指出來,督促他們整改。溝通的時(shí)候,要注意方式方法,既要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格要求,也要尊重對(duì)方,聽取他們的意見,畢竟他們最了解現(xiàn)場(chǎng)情況。有時(shí)候問題比較復(fù)雜,或者需要投入較多資源才能解決,就得跟他們一起商量,制定出可行的整改方案。還要跟他們一起組織安全培訓(xùn)、安全檢查、應(yīng)急演練等活動(dòng)。跟施工單位有效溝通協(xié)調(diào),才能讓他們真正把安全工作放在心上,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。
3.與政府監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)
政府的監(jiān)管部門(比如住建局、安監(jiān)局)負(fù)責(zé)監(jiān)督整個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)。監(jiān)理單位作為建設(shè)單位和施工單位之間的橋梁,也需要跟他們保持溝通。一方面,要向他們匯報(bào)工地的安全狀況,特別是重大安全隱患的處理情況,接受他們的監(jiān)督和指導(dǎo)。另一方面,如果遇到一些政策法規(guī)方面的問題,或者需要政府部門協(xié)調(diào)解決的問題,也得跟他們溝通。比如,申請(qǐng)某些安全設(shè)施的驗(yàn)收,或者需要政府部門來處理一些安全投訴等。跟監(jiān)管部門保持良好溝通,可以及時(shí)了解政策要求,爭(zhēng)取他們的指導(dǎo)和支持,有助于順利推進(jìn)工地上的安全管理工作。
第九章總結(jié)與展望
1.安全監(jiān)理工作的總結(jié)
回頭看看咱們整個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理安全管理工作,可以說是一個(gè)系統(tǒng)工程。從認(rèn)識(shí)到“安全第一,預(yù)防為主”,到分析工地上的各種安全風(fēng)險(xiǎn),比如高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害這些;再到實(shí)際工作中怎么去做,比如進(jìn)行仔細(xì)的安全檢查,涵蓋臨邊洞口、腳手架、臨時(shí)用電等等;還包括對(duì)施工人員進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn),讓他們知道怎么安全地干活;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確每個(gè)人該負(fù)什么責(zé)任,并且有考核獎(jiǎng)懲;利用現(xiàn)代科技手段,比如視頻監(jiān)控、傳感器等來提升監(jiān)控水平;還有就是不斷總結(jié)評(píng)估,持續(xù)改進(jìn)安全管理工作;最后,還要跟建設(shè)單位、施工單位、政府監(jiān)管部門等多方進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào)。這一系列工作環(huán)環(huán)相扣,缺一不可,共同構(gòu)成了安全監(jiān)理的核心內(nèi)容。做好這些,目的就是最大限度地減少甚至避免安全事故,保護(hù)工人的生命財(cái)產(chǎn)安全,保證工程順利完工。
2.安全監(jiān)理面臨的挑戰(zhàn)
雖然咱們說了這么多怎么做安全監(jiān)理,但在實(shí)際工作中,還是會(huì)遇到不少挑戰(zhàn)。第一個(gè)挑戰(zhàn)就是工地上情況變化快,有時(shí)候一個(gè)工程工期緊、任務(wù)重,施工單位為了趕進(jìn)度,可能會(huì)忽視安全,安全管理工作就很難到位。第二個(gè)挑戰(zhàn)是有些施工單位為了省錢,不愿意在安全設(shè)施、安全培訓(xùn)上投入,導(dǎo)致安全基礎(chǔ)薄弱。第三個(gè)挑戰(zhàn)是工人的安全意識(shí)參差不齊,流動(dòng)性又大,培訓(xùn)效果很難保證,總有人會(huì)不小心出錯(cuò)。第四個(gè)挑戰(zhàn)是安全監(jiān)理本身力量可能有限,一個(gè)人或者一個(gè)團(tuán)隊(duì)要管好一個(gè)大工地,有時(shí)候力不從心,特別是當(dāng)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或者事故時(shí),協(xié)調(diào)難度很大。第五個(gè)挑戰(zhàn)是新技術(shù)、新材料、新工藝不斷出現(xiàn),安全監(jiān)理人員也得不斷學(xué)習(xí),才能跟上這些變化,否則就難以有效監(jiān)管。這些挑戰(zhàn)都提醒我們,安全監(jiān)理工作任重道遠(yuǎn),需要不斷創(chuàng)新和完善。
3.對(duì)未來安全監(jiān)理工作的展望
展望未來,隨著科技的發(fā)展和社會(huì)對(duì)安全越來越重視,安全監(jiān)理工作也會(huì)不斷進(jìn)步。首先,科技會(huì)更多地應(yīng)用于安全管理,比如利用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)來分析安全風(fēng)險(xiǎn),預(yù)測(cè)事故發(fā)生概率,或者開發(fā)更智能的安全帽、安全帶等個(gè)人防護(hù)設(shè)備,甚至實(shí)現(xiàn)更自動(dòng)化的安全監(jiān)控。其次,安全管理的理念會(huì)更加深入人心,不僅僅是為了遵守法規(guī),更是作為一種文化,融入到工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),讓每個(gè)參與的人都把安全當(dāng)作自己的事。再次,安全監(jiān)理的職責(zé)可能會(huì)更加細(xì)化,不僅要檢查現(xiàn)場(chǎng),還要更多地參與
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