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文檔簡(jiǎn)介

安全生產(chǎn)責(zé)任制怎么建立第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制怎么建立

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制是什么?

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ),簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是明確每個(gè)崗位、每個(gè)員工在安全生產(chǎn)中的責(zé)任。它就像家里的分工一樣,有人負(fù)責(zé)做飯,有人負(fù)責(zé)洗碗,安全生產(chǎn)責(zé)任制就是把這種分工寫(xiě)下來(lái),讓大家知道誰(shuí)該做什么、誰(shuí)該負(fù)什么責(zé)任。比如,老板要負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)的安全,車(chē)間主任要負(fù)責(zé)車(chē)間的安全,工人要負(fù)責(zé)自己操作的安全。這樣,出了問(wèn)題就知道該找誰(shuí),也能避免互相推諉。

2.為什么要有安全生產(chǎn)責(zé)任制?

安全生產(chǎn)責(zé)任制不是擺設(shè),它真的能救命。沒(méi)有責(zé)任制,出了事故誰(shuí)也不負(fù)責(zé),大家就會(huì)圖省事,不按規(guī)矩來(lái),最后可能出大事。比如,工人為了趕工期,不戴安全帽就上高空作業(yè),結(jié)果掉下來(lái)就完了。有了責(zé)任制,每個(gè)員工都知道自己的責(zé)任,就會(huì)自覺(jué)遵守安全規(guī)定,這樣就能減少事故的發(fā)生。另外,如果出了事故,責(zé)任明確,處理起來(lái)也方便,不會(huì)因?yàn)榇蠹一ハ嗤普喍鴮?dǎo)致問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。

3.怎么建立安全生產(chǎn)責(zé)任制?

建立安全生產(chǎn)責(zé)任制不能照搬別家的,得根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)。首先,企業(yè)要成立一個(gè)專門(mén)的安全管理小組,由老板牽頭,各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,一起制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。然后,要明確每個(gè)崗位的安全責(zé)任,比如車(chē)間主任要負(fù)責(zé)車(chē)間的設(shè)備安全,工人要負(fù)責(zé)自己操作的安全,安全員要負(fù)責(zé)監(jiān)督大家的安全。這些責(zé)任要寫(xiě)下來(lái),讓大家都能看清楚。最后,要定期檢查責(zé)任制落實(shí)情況,如果發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,要及時(shí)調(diào)整,確保責(zé)任制能真正發(fā)揮作用。

4.安全生產(chǎn)責(zé)任制怎么才能落實(shí)?

光有責(zé)任制還不夠,關(guān)鍵是要落實(shí)。怎么落實(shí)呢?首先,要加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn),讓他們知道安全生產(chǎn)的重要性,知道自己的責(zé)任是什么。其次,要建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)安全生產(chǎn)做得好的員工要獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全規(guī)定的要處罰。比如,工人每次上班都戴安全帽,可以發(fā)獎(jiǎng)金;如果違規(guī)操作導(dǎo)致事故,就要扣工資甚至開(kāi)除。另外,還要定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,不能讓責(zé)任制成為紙面文章。

第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容

1.誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)整體安全?

企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,通常是老板或者法定代表人。他要對(duì)整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),就像一家之主管家里的安全一樣。他得制定安全政策,提供安全資源,比如錢(qián)、設(shè)備、培訓(xùn),還要定期檢查安全情況,確保大家都按規(guī)矩辦事。如果出了重大事故,老板往往要承擔(dān)主要責(zé)任。所以,老板不能只顧著賺錢(qián),安全這塊兒也必須抓起來(lái)。

2.部門(mén)經(jīng)理怎么管安全?

各部門(mén)的經(jīng)理,比如生產(chǎn)經(jīng)理、廠長(zhǎng),要對(duì)本部門(mén)的安全負(fù)責(zé)。他們得知道本部門(mén)有哪些危險(xiǎn),怎么防范,然后安排員工按安全規(guī)定操作。比如,生產(chǎn)經(jīng)理要確保生產(chǎn)線上的設(shè)備安全,定期檢查;車(chē)間主任要安排工人戴好安全帽,做好作業(yè)前的安全交底。如果部門(mén)出了事故,經(jīng)理就得承擔(dān)責(zé)任,所以不能光顧著完成任務(wù),安全也得放在心上。

3.班組長(zhǎng)和工人的責(zé)任是什么?

班組長(zhǎng)是連接管理層和員工的關(guān)鍵人物,他們要對(duì)班組的安全負(fù)責(zé)。他們得監(jiān)督員工的操作,確保大家按規(guī)程辦事,發(fā)現(xiàn)不安全的行為要及時(shí)糾正。比如,工人想圖省事不戴護(hù)目鏡,班組長(zhǎng)就得讓他戴上。工人自己也要對(duì)自己負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守安全規(guī)定,不冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)上報(bào)。如果出了事故,班組長(zhǎng)和工人都要根據(jù)具體情況承擔(dān)責(zé)任,所以安全不是一句空話,得大家共同維護(hù)。

4.安全管理人員做什么?

安全管理人員就像是企業(yè)的安全警察,他們負(fù)責(zé)監(jiān)督整個(gè)企業(yè)的安全工作。他們要檢查現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)隱患就要求整改;要組織培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí);還要制定和更新安全制度。如果出了事故,他們要參與調(diào)查,找出原因,防止類似的事情再次發(fā)生。安全管理人員雖然不直接生產(chǎn),但他們對(duì)企業(yè)的安全至關(guān)重要,不能隨便找個(gè)人就當(dāng)安全員,得懂安全知識(shí),會(huì)管理。

第三章怎么寫(xiě)才有效:安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定要點(diǎn)

1.怎么開(kāi)始寫(xiě)責(zé)任制?

寫(xiě)安全生產(chǎn)責(zé)任制,得從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),不能照搬別人的。首先,要把企業(yè)的組織架構(gòu)畫(huà)清楚,誰(shuí)管誰(shuí),誰(shuí)負(fù)責(zé)什么。然后,根據(jù)每個(gè)崗位的工作內(nèi)容,明確他們應(yīng)該承擔(dān)的安全責(zé)任。比如,電工要負(fù)責(zé)線路安全,焊工要負(fù)責(zé)防火防爆,搬運(yùn)工要負(fù)責(zé)貨物堆放安全。可以把這些責(zé)任寫(xiě)成一個(gè)清單,讓每個(gè)員工都清楚自己的任務(wù)。

2.責(zé)任要具體,不能模糊不清

責(zé)任制里的責(zé)任一定要寫(xiě)清楚,不能說(shuō)一些像“盡量保證安全”這樣的話,太模糊了。比如,不能說(shuō)“工人要安全操作”,得寫(xiě)清楚“工人必須按照操作規(guī)程使用設(shè)備,不得擅自拆卸”。這樣,出了問(wèn)題就知道是誰(shuí)沒(méi)做到位。責(zé)任要具體到每一個(gè)操作步驟,每一個(gè)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn),讓大家知道怎么做才是安全的,怎么做就是違規(guī)的。

3.要有獎(jiǎng)有罰,才能讓人重視

安全責(zé)任制不能只寫(xiě)責(zé)任,還得有獎(jiǎng)懲措施,不然大家就不會(huì)當(dāng)回事。對(duì)于安全做得好的員工,可以給予獎(jiǎng)勵(lì),比如發(fā)獎(jiǎng)金、評(píng)先進(jìn);對(duì)于違反安全規(guī)定的,要根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行處罰,比如批評(píng)教育、扣工資、甚至開(kāi)除。獎(jiǎng)懲要公平,不能只獎(jiǎng)不罰,或者罰得太輕,否則責(zé)任制就失去了意義。大家看到違規(guī)要受罰,就會(huì)更加小心謹(jǐn)慎,自覺(jué)遵守安全規(guī)定。

4.寫(xiě)完不是結(jié)束,要經(jīng)常更新

安全生產(chǎn)責(zé)任制寫(xiě)完了,并不意味著大功告成,還得經(jīng)常看看是不是還需要修改。比如,企業(yè)引進(jìn)了新設(shè)備,或者工藝變了,安全責(zé)任可能就要跟著調(diào)整。所以,要定期檢查責(zé)任制,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新,確保它始終適合企業(yè)的發(fā)展。另外,還要讓員工知道責(zé)任制是怎么更新的,讓他們了解最新的安全要求。

第四章安全生產(chǎn)責(zé)任制怎么才算“真”落實(shí)

1.怎么檢查責(zé)任制有沒(méi)有落到實(shí)處?

安全責(zé)任制寫(xiě)好了只是第一步,關(guān)鍵是要看有沒(méi)有真正落實(shí)。檢查責(zé)任制落實(shí)情況,不能只看紙面文章,得看實(shí)際行動(dòng)。比如,可以定期進(jìn)行安全檢查,看看員工是不是真的按規(guī)章操作,設(shè)備是不是真的按時(shí)維護(hù),安全設(shè)施是不是真的完好。還可以抽查員工的培訓(xùn)記錄,看看他們是不是真的接受了安全培訓(xùn)。如果發(fā)現(xiàn)有人不遵守規(guī)定,要問(wèn)清楚原因,是不知道規(guī)定,還是故意違反,然后進(jìn)行針對(duì)性的處理。

2.員工懂不懂自己的責(zé)任?

責(zé)任制要落實(shí),員工必須知道自己的責(zé)任是什么,怎么才能做到。所以,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn),讓他們明白責(zé)任制的內(nèi)容,知道哪些行為是安全的,哪些是危險(xiǎn)的。培訓(xùn)不能搞形式主義,得讓員工真正學(xué)到東西。比如,可以通過(guò)案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示、考試等方式,提高員工的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)后還要進(jìn)行考核,確保員工都掌握了必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。

3.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題怎么處理?

落實(shí)責(zé)任制過(guò)程中,難免會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,比如制度不完善、員工不遵守、設(shè)備有缺陷等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,不能不管不顧,得及時(shí)處理。如果是制度問(wèn)題,要趕緊修改制度;如果是員工問(wèn)題,要進(jìn)行教育或者處罰;如果是設(shè)備問(wèn)題,要趕緊維修或者更換。處理問(wèn)題要及時(shí),不能拖延,否則小問(wèn)題可能會(huì)變成大事故。還要建立一個(gè)問(wèn)題處理臺(tái)賬,記錄下發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、處理的過(guò)程和結(jié)果,防止問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。

4.怎么讓員工主動(dòng)參與安全?

安全責(zé)任制要落實(shí),光靠檢查和處罰還不夠,還得讓員工主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。可以建立安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)提出安全建議、發(fā)現(xiàn)隱患、制止違章行為等的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。還可以組織安全競(jìng)賽、安全活動(dòng),提高員工的安全積極性。另外,要營(yíng)造一個(gè)重視安全的企業(yè)文化,讓員工覺(jué)得安全是大家的事情,每個(gè)人都負(fù)有責(zé)任。當(dāng)員工真正把安全當(dāng)作自己的事時(shí),責(zé)任制才能真正落實(shí)到位。

第五章安全生產(chǎn)責(zé)任制中的重點(diǎn)和難點(diǎn)

1.高危作業(yè)怎么管?

高危作業(yè)比如高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、密閉空間作業(yè)等,風(fēng)險(xiǎn)特別大,必須重點(diǎn)管理。對(duì)于這些作業(yè),不能隨便就讓人做,得嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。比如,高空作業(yè)前要檢查安全帶、安全網(wǎng),作業(yè)時(shí)要有人監(jiān)護(hù);動(dòng)火作業(yè)前要清理周邊易燃物,辦理動(dòng)火許可證。還得對(duì)從事高危作業(yè)的員工進(jìn)行專門(mén)的培訓(xùn),讓他們掌握安全知識(shí)和技能。如果管理不到位,出了事故后果很?chē)?yán)重,可能傷人甚至死人。

2.新員工和轉(zhuǎn)崗員工安全責(zé)任呢?

新來(lái)的員工或者從別的工作崗位轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的員工,安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)可能比較差,得特別關(guān)注。企業(yè)要對(duì)他們進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),讓他們了解企業(yè)的安全制度、崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急措施等。培訓(xùn)后要通過(guò)考核,確保他們掌握了必要的安全知識(shí),才能讓他們上崗。對(duì)于轉(zhuǎn)崗員工,也要根據(jù)新崗位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行培訓(xùn),不能以為他會(huì)就不管了。還要定期檢查他們的安全表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

3.外包單位和供應(yīng)商的安全責(zé)任?

現(xiàn)在很多企業(yè)會(huì)把一些工作外包給別的公司,或者使用其他公司的設(shè)備、服務(wù),這些外包單位和供應(yīng)商的安全責(zé)任怎么劃分是個(gè)難點(diǎn)。總不能說(shuō)出了事就不管了。所以,在合作前就要明確安全責(zé)任,簽訂安全協(xié)議,規(guī)定雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。比如,要求外包單位必須符合安全生產(chǎn)條件,派合格的人員進(jìn)行作業(yè),還要接受企業(yè)的安全監(jiān)督。如果外包單位不遵守規(guī)定導(dǎo)致事故,企業(yè)也要承擔(dān)一定的責(zé)任,所以得把好關(guān)。

4.怎么平衡安全與生產(chǎn)?

很多企業(yè)覺(jué)得安全要求多了,會(huì)影響生產(chǎn)效率,想省點(diǎn)事就放松安全要求。這是不對(duì)的,安全是為了更好地生產(chǎn),不能把安全和生產(chǎn)對(duì)立起來(lái)。但是,安全制度也不能太死板,得考慮實(shí)際情況。比如,可以制定一些靈活的安全措施,既保證安全,又不影響生產(chǎn)。還可以通過(guò)技術(shù)手段提高安全水平,比如安裝自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),減少人為因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。總之,要在保證安全的前提下,盡可能提高生產(chǎn)效率,找到一個(gè)平衡點(diǎn)。

第六章安全生產(chǎn)責(zé)任制常見(jiàn)的問(wèn)題和解決方法

1.制度成了“稻草人”:怎么避免責(zé)任制流于形式?

有些企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,寫(xiě)的時(shí)候挺花哨,掛在那里也好看,但實(shí)際執(zhí)行起來(lái)就是一陣風(fēng),沒(méi)人真當(dāng)回事。這就像村里的稻草人,看著挺威風(fēng),但蟲(chóng)子照樣來(lái)咬。怎么避免這種情況呢?首先,責(zé)任制得是真的,不是領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋拍出來(lái)的,要經(jīng)過(guò)大家的討論,讓大家知道這是怎么來(lái)的,為什么要這么規(guī)定。其次,責(zé)任得具體,不能含糊其辭,讓人抓不住重點(diǎn)。最重要的是,要真檢查、真考核、真獎(jiǎng)懲,不能走過(guò)場(chǎng)。比如,發(fā)現(xiàn)員工不戴安全帽,不能說(shuō)兩句就過(guò)去了,得按規(guī)定處罰,這樣才能讓大家敬畏制度。

2.責(zé)任不清:出了事不知道該找誰(shuí)?

有些企業(yè)責(zé)任心制寫(xiě)得很亂,責(zé)任劃分不清,甲管一點(diǎn),乙管一點(diǎn),最后出了事,大家互相推諉,說(shuō)“這不歸我管”。這就像做飯燒糊了,有人說(shuō)“我只負(fù)責(zé)洗菜”,有人say“我只負(fù)責(zé)炒菜”,最后沒(méi)人負(fù)責(zé)收拾殘局。解決這個(gè)問(wèn)題,就得在制定責(zé)任制的時(shí)候,把每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都劃分清楚,責(zé)任要到人,不能模糊不清。比如,設(shè)備壞了,是設(shè)備管理員的責(zé)任,還是操作員的責(zé)任?要寫(xiě)明白。另外,還要建立責(zé)任追究機(jī)制,出了事不能只看誰(shuí)的責(zé)任大,還要看是誰(shuí)沒(méi)盡到責(zé)任,沒(méi)盡到責(zé)任就要受到處罰。

3.員工不配合:怎么辦?

制度再好,員工不配合也沒(méi)用。有些員工覺(jué)得安全規(guī)定麻煩,礙事,不愿意遵守。這就像媽媽讓小孩吃飯,小孩不樂(lè)意,只能哄著、逼著。怎么讓員工配合呢?一方面,要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),讓員工知道安全的重要性,知道違反規(guī)定的后果。另一方面,要改善安全條件,比如提供好的安全防護(hù)用品,消除工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素。如果員工是因?yàn)闂l件太差才違反規(guī)定,那企業(yè)就得先改善條件。另外,還要關(guān)心員工,安全不僅僅是制度,也是對(duì)生命的尊重,讓員工感受到企業(yè)的關(guān)懷,他們自然會(huì)更愿意配合。

4.怎么持續(xù)改進(jìn)責(zé)任制?

安全生產(chǎn)責(zé)任制不是一成不變的,得根據(jù)企業(yè)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步、法規(guī)的變化不斷改進(jìn)。如果制度落后了,反而會(huì)起反作用。怎么改進(jìn)呢?首先,要定期評(píng)審責(zé)任制,看看是不是還有不合適的地方。比如,引進(jìn)了新設(shè)備,原來(lái)的操作規(guī)程可能就不適用了,得及時(shí)更新。其次,要收集員工的意見(jiàn),看看他們對(duì)制度有什么看法,有什么建議。員工是最了解實(shí)際操作的,他們的意見(jiàn)很有價(jià)值。最后,要關(guān)注國(guó)家的新政策、新法規(guī),確保企業(yè)的責(zé)任制符合要求。通過(guò)這些方式,就能讓責(zé)任制始終保持活力,真正發(fā)揮作用。

第七章安全生產(chǎn)責(zé)任制與其他管理制度的銜接

1.安全責(zé)任制和操作規(guī)程怎么配合?

安全生產(chǎn)責(zé)任制是總的框架,規(guī)定了誰(shuí)負(fù)責(zé)什么;操作規(guī)程是具體的步驟,告訴員工怎么做才安全。這兩者得配合好,才能形成完整的安全管理體系。比如,責(zé)任制規(guī)定車(chē)間主任負(fù)責(zé)本車(chē)間的安全,那么操作規(guī)程就要詳細(xì)說(shuō)明車(chē)間里各項(xiàng)操作的安全要求。操作規(guī)程不能和責(zé)任制沖突,比如操作規(guī)程要求必須戴手套,但責(zé)任制又沒(méi)寫(xiě)這個(gè),那員工就可能不戴手套操作,出了事責(zé)任就說(shuō)不清了。所以,制定操作規(guī)程的時(shí)候,要對(duì)照責(zé)任制,確保每個(gè)操作都有對(duì)應(yīng)的安全要求,并且責(zé)任也明確。

2.安全責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度怎么聯(lián)動(dòng)?

安全責(zé)任制規(guī)定了責(zé)任,獎(jiǎng)懲制度就是怎么處理這些責(zé)任。好的獎(jiǎng)懲制度能激勵(lì)員工遵守安全規(guī)定,約束員工不違章操作。比如,責(zé)任制規(guī)定了工人必須按時(shí)參加安全培訓(xùn),獎(jiǎng)懲制度就可以規(guī)定,按時(shí)參加培訓(xùn)的員工可以發(fā)獎(jiǎng)金或者優(yōu)先評(píng)優(yōu);缺勤的則扣錢(qián)或者批評(píng)。獎(jiǎng)懲要公平公正,不能只獎(jiǎng)不罰,或者罰得太輕沒(méi)人當(dāng)回事。同時(shí),獎(jiǎng)懲制度也要和責(zé)任制配套,比如違反了責(zé)任制中的哪條規(guī)定,對(duì)應(yīng)什么樣的處罰,要寫(xiě)清楚。這樣,獎(jiǎng)懲才有依據(jù),才能真正起到作用。

3.安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案怎么銜接?

事故發(fā)生后,應(yīng)急預(yù)案就是指導(dǎo)大家如何應(yīng)對(duì)的指南。安全責(zé)任制規(guī)定了平時(shí)誰(shuí)負(fù)責(zé)什么,應(yīng)急預(yù)案則規(guī)定了緊急情況下怎么行動(dòng)。這兩者得銜接好,才能在事故發(fā)生時(shí)有序應(yīng)對(duì)。比如,責(zé)任制規(guī)定了安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查,應(yīng)急預(yù)案就可以規(guī)定,發(fā)生火災(zāi)時(shí),安全員負(fù)責(zé)引導(dǎo)員工疏散,并報(bào)告消防部門(mén)。如果應(yīng)急預(yù)案里寫(xiě)安全員負(fù)責(zé)疏散,但平時(shí)根本不管這個(gè),那發(fā)生事故時(shí)肯定亂套。所以,制定應(yīng)急預(yù)案的時(shí)候,要考慮平時(shí)誰(shuí)負(fù)責(zé),緊急情況下這些責(zé)任怎么轉(zhuǎn)移或者加強(qiáng),確保大家知道在緊急情況下該聽(tīng)誰(shuí)的,該做什么。

4.怎么讓安全責(zé)任制融入企業(yè)文化?

安全責(zé)任制不能只掛在墻上,得變成員工的自覺(jué)行動(dòng),這就需要融入企業(yè)文化。企業(yè)文化就像家里的習(xí)慣,大家習(xí)慣于做什么,不做什么。要形成重視安全的文化,首先領(lǐng)導(dǎo)得帶頭,不能嘴上說(shuō)要安全,行動(dòng)上卻為了趕進(jìn)度而忽視安全。其次,要多宣傳安全的重要性,讓安全成為員工的一種價(jià)值觀。比如,可以在公司內(nèi)部刊物、宣傳欄里經(jīng)常報(bào)道安全事跡,表?yè)P(yáng)安全做得好的員工和團(tuán)隊(duì)。還可以組織安全活動(dòng),比如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽等,讓員工在參與中了解安全,重視安全。當(dāng)安全成為企業(yè)文化的有機(jī)組成部分時(shí),責(zé)任制才能真正落地生根。

第八章如何檢查和評(píng)估安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效性

1.怎么知道責(zé)任制是不是真的管用?

安全生產(chǎn)責(zé)任制制定完了,不能就放在抽屜里睡覺(jué),得經(jīng)常看看它是不是真的管用了。檢查責(zé)任制是不是有效,不能只看有沒(méi)有開(kāi)會(huì),有沒(méi)有發(fā)文件,關(guān)鍵要看實(shí)際效果。比如,事故發(fā)生率是不是降下來(lái)了?員工的安全意識(shí)是不是提高了?設(shè)備是不是更安全了?可以通過(guò)統(tǒng)計(jì)事故數(shù)據(jù)、進(jìn)行員工安全知識(shí)考試、觀察現(xiàn)場(chǎng)安全狀況等方式來(lái)評(píng)估。如果事故少了,員工也懂事了,現(xiàn)場(chǎng)也規(guī)范了,那就說(shuō)明責(zé)任制起作用了;如果還是老樣子,事故不斷,員工還是不在乎,那說(shuō)明責(zé)任制就有問(wèn)題,得趕緊改進(jìn)。

2.定期檢查是必不可少的

檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制,得像打掃衛(wèi)生一樣,定期進(jìn)行。可以每個(gè)月或者每個(gè)季度,組織人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查,看看責(zé)任制里的各項(xiàng)要求是不是都落實(shí)了。比如,責(zé)任制要求必須戴安全帽,檢查時(shí)就要看大家都戴了沒(méi)有;責(zé)任制要求設(shè)備要定期維護(hù),檢查時(shí)就要看維護(hù)記錄是不是完整。檢查不僅要看結(jié)果,還要看過(guò)程,比如檢查安全培訓(xùn)是不是真的講了東西,員工是不是真的聽(tīng)了。通過(guò)定期檢查,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)責(zé)任制執(zhí)行中的問(wèn)題,及時(shí)糾正,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。

3.員工的反饋很重要

檢查責(zé)任制,不能光領(lǐng)導(dǎo)檢查,還得聽(tīng)聽(tīng)員工的意見(jiàn)。員工是直接參與者,他們最清楚責(zé)任制哪里好,哪里不好。可以設(shè)立意見(jiàn)箱,或者定期召開(kāi)座談會(huì),讓員工說(shuō)說(shuō)他們?cè)趫?zhí)行責(zé)任制時(shí)遇到了什么困難,對(duì)責(zé)任制有什么建議。比如,有的員工可能會(huì)說(shuō),“這個(gè)規(guī)定很好,但是執(zhí)行起來(lái)太難了,沒(méi)有工具”,或者“這個(gè)規(guī)定不合理,影響了效率”。聽(tīng)到這些反饋,領(lǐng)導(dǎo)就能知道責(zé)任制在實(shí)際操作中存在什么問(wèn)題,該怎么做才能更好地執(zhí)行。所以,要重視員工的反饋,把它當(dāng)作改進(jìn)責(zé)任制的重要參考。

4.怎么根據(jù)檢查結(jié)果改進(jìn)責(zé)任制?

檢查完了,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,關(guān)鍵是怎么改進(jìn)。不能出了事才改,平時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也要及時(shí)改。改進(jìn)責(zé)任制,首先要分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,是制度本身不合理,還是執(zhí)行不到位,或者是員工不理解。找到原因后,才能對(duì)癥下藥。比如,如果發(fā)現(xiàn)員工不戴安全帽,是因?yàn)榘踩辈皇娣蔷偷脫Q一種更舒服的;如果是因?yàn)橹贫纫?guī)定不嚴(yán),那就得加強(qiáng)處罰;如果是因?yàn)閱T工不知道規(guī)定,那就得加強(qiáng)培訓(xùn)。改進(jìn)后的責(zé)任制,要重新發(fā)布,并讓所有員工知道,確保改進(jìn)措施落到實(shí)處。通過(guò)不斷地檢查和改進(jìn),安全生產(chǎn)責(zé)任制才能越來(lái)越完善,發(fā)揮更大的作用。

第九章安全生產(chǎn)責(zé)任制未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

1.科技怎么幫我們更好地落實(shí)責(zé)任制?

現(xiàn)在科技發(fā)展很快,很多新技術(shù)可以幫我們更好地管理安全生產(chǎn),落實(shí)責(zé)任制。比如,可以用攝像頭加上人工智能,自動(dòng)識(shí)別有沒(méi)有人違章操作,比如不戴安全帽、不穿安全服什么的。發(fā)現(xiàn)違規(guī)了,系統(tǒng)可以自動(dòng)發(fā)出警報(bào),甚至自動(dòng)拍照記錄。這樣,管理就更加客觀,處罰也更公平,不會(huì)因?yàn)楣芾砣藛T沒(méi)看見(jiàn)就沒(méi)人管。還有,可以用大數(shù)據(jù)分析事故原因,找出安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),然后有針對(duì)性地改進(jìn)責(zé)任制。比如,通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)很多事故都是因?yàn)閱T工疲勞操作,那責(zé)任制里就可以增加關(guān)于休息的規(guī)定,或者改進(jìn)工作流程,減少員工的疲勞度。科技用好了,能大大提高安全管理的效率,讓責(zé)任制更好地落地。

2.更加注重預(yù)防,而不是出了事才處理

以前安全管理,可能更注重出事了怎么處理,現(xiàn)在越來(lái)越注重提前預(yù)防。安全生產(chǎn)責(zé)任制也要體現(xiàn)這個(gè)思路,從源頭上減少事故發(fā)生的可能性。這就要求企業(yè)在制定責(zé)任制的時(shí)候,要多思考怎么預(yù)防事故,而不是只規(guī)定出了事誰(shuí)負(fù)責(zé)。比如,在制定操作規(guī)程時(shí),不僅要規(guī)定怎么操作,還要規(guī)定操作前要檢查什么,操作中要注意什么,操作后要怎么維護(hù)。還要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),防止設(shè)備故障導(dǎo)致事故。通過(guò)這些預(yù)防措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài),這樣既安全,又省錢(qián),還能提高效率。責(zé)任制的重點(diǎn)要從“追責(zé)”轉(zhuǎn)向“防責(zé)”。

3.更加靈活,適應(yīng)快速變化的企業(yè)環(huán)境

現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化很快,新項(xiàng)目、新工藝、新設(shè)備層出不窮,安全生產(chǎn)責(zé)任制也不能一成不變。如果制度太死板,跟不上變化,就起不到作用了。這就要求責(zé)任制要更加靈活,能夠根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。比如,企業(yè)引進(jìn)了新設(shè)備,要趕緊更新操作規(guī)程和相應(yīng)的安全責(zé)任;企業(yè)組織了新項(xiàng)目,要針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)制定專門(mén)的安全責(zé)任制。可以建立制度的快速修訂機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)的地方,就能及時(shí)修改。另外,責(zé)任制的內(nèi)容也可以更簡(jiǎn)化,突出重點(diǎn),方便員工理解和執(zhí)行,避免制度成為一紙空文。

4.全員參與,安全成為每個(gè)人的責(zé)任

未來(lái)的安全生產(chǎn),不會(huì)只是安全部門(mén)或者管理人員的事情,而是要變成每個(gè)人的責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制也要體現(xiàn)這個(gè)理念,讓每個(gè)員工都參與到安全管理中來(lái)。可以鼓勵(lì)員工提出安全建議,參與制定和改進(jìn)安全制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。還可以組織員工參與應(yīng)急演練,提高大家的安全技能和應(yīng)急處置能力。當(dāng)每個(gè)員工都把安全當(dāng)作自己的事,主動(dòng)去維護(hù)安全時(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任制才能真正發(fā)揮作用,企業(yè)的安全水平才能得到根本提高。這需要企業(yè)文化的支撐,要營(yíng)造一個(gè)“人人講安全,安全為人人”的氛圍。

第十章安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的最終目標(biāo)

1.防止事故,保護(hù)生命安全是根本

安全生產(chǎn)責(zé)任制最終要達(dá)到的目的,

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