道路運輸企業安全生產標準化建設基本規范第一章安全生產標準化建設的意義與目的

1.安全生產標準化建設的意義

道路運輸企業安全生產標準化建設是企業安全管理的基本要求，也是提升企業整體安全管理水平的重要手段。通過標準化建設，企業可以建立起一套科學、規范、系統的安全管理體系，從而有效預防和減少道路運輸事故的發生，保障人民群眾的生命財產安全。同時，標準化建設還有助于提升企業的社會形象和競爭力，促進企業可持續發展。

2.安全生產標準化建設的目的

安全生產標準化建設的主要目的是通過建立健全安全生產責任制，完善安全生產規章制度和操作規程，加強安全生產培訓和演練，提高員工的安全意識和技能，從而實現安全生產管理的科學化、規范化和制度化。具體來說，標準化建設的目的包括以下幾個方面：

（1）預防和減少道路運輸事故。通過建立健全的安全管理體系，加強安全風險管控和隱患排查治理，有效預防和減少道路運輸事故的發生。

（2）保障員工的生命安全。通過加強安全生產培訓和演練，提高員工的安全意識和技能，保障員工在運輸過程中的生命安全。

（3）提升企業的安全管理水平。通過標準化建設，企業可以建立起一套科學、規范、系統的安全管理體系，提升企業的安全管理水平。

（4）促進企業的可持續發展。通過安全生產標準化建設，企業可以降低事故發生率，減少經濟損失，提升企業的社會形象和競爭力，促進企業的可持續發展。

（5）滿足法律法規的要求。安全生產標準化建設是企業履行安全生產主體責任的重要體現，也是滿足國家相關法律法規要求的基本途徑。

第二章安全生產標準化建設的基本要求

1.建立健全安全生產責任制

道路運輸企業要真正把安全生產放在首位，就必須建立起一套完善的安全生產責任制。這就像一個家，家長要負起責任一樣，企業的主要負責人就是安全生產的第一責任人，他要對整個企業的安全生產負總責。下面是具體要求：

（1）企業的主要負責人要親自抓安全生產，不能只顧著賺錢，把安全拋在腦后。他需要了解安全生產的法律法規，知道企業有哪些安全風險，怎么去管理這些風險。

（2）企業要層層分解安全生產責任，不能讓責任都壓在少數人身上。從高管到普通員工，每個人都要知道自己在安全生產中負什么責，不能出了事互相推諉。

（3）要定期檢查和考核安全生產責任制的落實情況，如果發現責任不明確、執行不到位，就要及時糾正，該處罰的就要處罰，不能手軟。

2.完善安全生產規章制度和操作規程

安全生產不是說說而已，得有章可循。企業要根據國家的法律法規，結合自己的實際情況，制定出一套完整的安全規章制度和操作規程。這些規章制度和操作規程要能真正指導員工的安全行為，不能是擺設：

（1）規章制度要涵蓋安全生產的各個方面，比如車輛的安全技術要求、駕駛員的駕駛行為規范、安全生產的檢查和隱患排查等等，不能有遺漏。

（2）操作規程要具體、可操作，不能是空話、套話。比如，車輛出車前要檢查什么、怎么檢查，駕駛員遇到緊急情況怎么處理，都要有明確的規定。

（3）規章制度和操作規程要定期更新，不能一成不變。隨著法律法規的變化、技術的發展，以及企業自身情況的變化，都要及時調整和完善規章制度和操作規程。

3.加強安全生產培訓和演練

安全生產，重在預防。預防的關鍵就是讓員工知道怎么安全操作，遇到危險怎么處理。所以，企業要加強對員工的安全培訓和演練：

（1）新員工入職時，必須進行安全生產培訓，讓他們了解企業的安全規章制度和操作規程，知道安全生產的重要性。

（2）要定期對員工進行安全培訓，特別是針對新出臺的法律法規、新工藝、新設備，要讓員工及時了解和掌握。

（3）要組織開展應急演練，比如模擬交通事故、火災事故等，讓員工在演練中學會如何應對突發情況，提高自救互救能力。通過培訓和演練，讓安全意識深入人心，變成員工的自覺行為。

4.強化安全生產檢查和隱患排查治理

安全生產不是一勞永逸的，需要時刻保持警惕。企業要加強對安全生產的檢查和隱患排查治理，防患于未然：

（1）要建立安全生產檢查制度，定期對車輛的安全技術狀況、場站的安全設施、員工的安全行為等進行檢查，發現問題及時整改。

（2）要建立隱患排查治理制度，鼓勵員工發現和報告安全隱患，對發現的安全隱患要及時采取措施進行治理，不能拖延。

（3）要建立隱患排查治理臺賬，對發現的安全隱患進行登記、跟蹤和銷號，確保所有安全隱患都能得到及時有效的治理，不能形成死灰復燃。

5.建立安全生產投入保障機制

安全生產需要錢投入，沒有錢，安全設施不完善，員工培訓不到位，安全肯定搞不好。所以，企業要建立安全生產投入保障機制：

（1）企業要保證安全生產所需的資金投入，不能因為成本高、效益低就不愿投入。安全生產投入是企業生存發展的基礎，不能只看眼前的利益。

（2）要建立安全生產費用提取制度，按照國家規定的比例提取安全生產費用，專項用于安全生產，不能挪作他用。

（3）要合理使用安全生產費用，將安全生產費用用于購買安全設備、改善安全設施、開展安全培訓等方面，確保安全生產費用發揮最大的效益。

第三章安全生產標準化建設的組織機構與職責

1.成立安全生產標準化建設領導小組

企業要做安全生產標準化，首先得有個“領頭羊”。這個領頭羊就是安全生產標準化建設領導小組。這個小組不是隨便湊合的，得有真有本事、負責任的人在里面：

（1）領導小組的組長，通常是企業的老板或者分管安全的高管，他要對整個標準化建設工作負總責，親自抓、帶頭干。不能只是掛個名，出了事再追究責任。

（2）小組成員要包括安全、技術、運營、財務等部門的關鍵負責人。這樣，啥問題都能談到，決策也才能更全面。各部門要分工明確，誰負責啥，都要清清楚楚。

（3）領導小組的主要職責就是制定標準化建設的總體方案，協調解決建設過程中遇到的難題，督促檢查各部門的工作進度和質量，確保標準化建設工作按計劃順利進行。小組要定期開會，討論問題，出主意，定方向。

2.明確各部門安全生產職責

安全生產不是安全部門一個人的事，是全體員工的事。企業要明確各部門在安全生產中的職責，讓大家各司其職，共同做好安全工作：

（1）安全部門是安全生產的“主力軍”，要負責安全生產的日常管理，包括制定安全規章制度、組織安全培訓、開展安全檢查、排查安全隱患等等。安全部門要敢于擔當，不能怕得罪人，對安全問題要零容忍。

（2）技術部門要負責車輛、設備的維護保養，確保車輛、設備處于良好的技術狀態。技術部門要制定車輛、設備的維護保養計劃，并嚴格執行，對超期未維護保養的車輛、設備要堅決停用。

（3）運營部門要負責運輸任務的安排和執行，要確保駕駛員、車輛、貨物等信息準確無誤，要合理安排運輸任務，避免疲勞駕駛、超載運輸等違規行為的發生。運營部門要與安全部門密切配合，共同做好運輸安全管理工作。

（4）財務部門要負責安全生產費用的提取和使用，要確保安全生產費用專款專用，并定期對安全生產費用的使用情況進行監督和檢查。

（5）其他部門也要根據各自的職責，做好安全生產相關工作。比如，人力資源部門要負責招聘合格的駕駛員，并組織開展安全培訓；辦公室要負責安全生產信息的上傳下達等等。

3.配備專（兼）職安全管理人員

安全生產工作需要專人負責，企業要根據自身規模和業務特點，配備足夠數量專（兼）職安全管理人員：

（1）專職安全管理人員要具備相應的專業知識和管理能力，能夠熟練掌握安全生產法律法規、標準規范，并能夠有效地開展安全生產管理工作。專職安全管理人員要持證上崗，并定期參加培訓，不斷提高自身素質。

（2）兼職安全管理人員可以由其他部門的人員兼任，但要保證他們有足夠的時間和精力投入到安全生產工作中。兼職安全管理人員要接受安全培訓，熟悉安全生產的基本知識，能夠在自己的工作范圍內做好安全管理工作。

（3）安全管理人員要依法行使職權，對發現的安全生產問題要及時報告和處理，對違反安全生產規定的行為要堅決制止。安全管理人員的合法權益要得到保障，不能因為敢于管理而受到打擊報復。

4.建立安全生產目標責任考核制度

安全生產工作干得好不好，得有個標準來衡量。企業要建立安全生產目標責任考核制度，對各部門和員工的安全生產工作進行考核：

（1）要制定明確的安全生產目標，比如事故發生率、違章率、安全培訓覆蓋率等，這些目標要能夠反映安全生產工作的實際效果。

（2）要定期對各部門和員工的安全生產工作進行考核，考核結果要與績效掛鉤。對安全生產工作做得好的部門和個人要給予獎勵，對安全生產工作做得差的部門和個人要給予處罰。

（3）考核要公平、公正、公開，不能搞形式主義，要真正起到激勵和約束的作用。通過考核，促進各部門和員工認真履行安全生產職責，不斷提升安全生產水平。

5.建立安全生產信息報告和溝通制度

安全生產信息報告和溝通很重要，它可以幫助企業及時了解安全生產狀況，及時發現和解決問題：

（1）要建立安全生產信息報告制度，要求各部門和員工及時報告安全生產信息，包括安全生產情況、安全隱患、事故信息等。報告要及時、準確、完整，不能遲報、漏報、瞞報。

（2）要建立安全生產信息溝通制度，定期召開安全生產會議，通報安全生產情況，分析安全生產形勢，研究解決安全生產問題。各部門要要加強溝通，相互配合，共同做好安全生產工作。

（3）要建立安全生產信息檔案，對安全生產信息進行收集、整理、歸檔，并做好保密工作。安全生產信息檔案要完整、準確、規范，并能夠隨時查閱。

第四章安全生產標準化建設的核心內容

1.車輛安全管理

車輛是道路運輸企業最重要的資產之一，也是安全生產的關鍵環節。車輛安全管理做得好不好，直接關系到能不能安全上路：

（1）要建立車輛技術檔案，詳細記錄每輛車的購置、使用、維護、檢驗等情況。車輛技術檔案要真實、完整、規范，并能夠隨時查閱。這就像給每輛車建個“戶口”，啥情況都有據可查。

（2）要嚴格執行車輛維護保養制度，按照車輛使用年限和行駛里程，定期對車輛進行維護保養，確保車輛始終處于良好的技術狀態。不能為了省錢，該保養的不保養，該更換的配件不更換。

（3）要加強對車輛的安全技術狀況檢查，特別是要重點檢查制動、轉向、輪胎、燈光等關鍵部位，確保這些部位能夠正常工作。對檢查中發現的安全隱患，要及時進行整改，不能抱有僥幸心理。

（4）要建立車輛報廢制度，達到報廢標準的車輛要及時報廢，不能繼續使用。報廢車輛不能“帶病上路”，否則容易發生事故。

2.駕駛員安全管理

駕駛員是道路運輸企業的“兵頭將尾”，他們的安全意識和駕駛技能直接關系到運輸安全：

（1）要嚴格駕駛員準入制度，招錄駕駛員時要審查其身份證明、從業資格證、健康證明等，確保駕駛員符合從業條件。不能隨便拉個人就開車，安全是第一位的。

（2）要加強對駕駛員的安全教育，定期開展安全培訓，提高駕駛員的安全意識和駕駛技能。安全培訓要注重實效，不能走過場，要讓駕駛員真正學到安全知識，掌握安全技能。

（3）要建立駕駛員安全績效考核制度，將駕駛員的安全駕駛記錄、違章情況、事故情況等納入績效考核范圍，考核結果要與薪酬、晉升等掛鉤。通過績效考核，激勵駕駛員安全駕駛，約束駕駛員違規駕駛。

（4）要關注駕駛員的身心健康，合理安排運輸任務，避免疲勞駕駛。要加強對駕駛員的心理疏導，幫助駕駛員緩解工作壓力，保持良好的精神狀態。

3.危險貨物運輸安全管理

危險貨物運輸風險高，責任大，必須嚴格按照規定進行管理：

（1）要嚴格執行危險貨物運輸許可制度，只有取得危險貨物運輸許可的企業才能從事危險貨物運輸。沒拿到“通行證”的，不能拉危險品。

（2）要配備專用的危險貨物運輸車輛和設備，并按照規定進行維護保養。危險貨物運輸車輛和設備要專用于危險貨物運輸，不能“打游擊”。

（3）要加強對危險貨物運輸的全程監控，從貨物裝載、運輸到卸載，都要進行實時監控，確保危險貨物安全運輸。可以通過GPS定位、視頻監控等技術手段，實現對危險貨物運輸的全程監控。

（4）要制定危險貨物運輸應急預案，一旦發生事故，能夠迅速采取措施，防止事故擴大，減少事故損失。應急預案要定期進行演練，確保應急人員熟悉應急流程，能夠在緊急情況下迅速行動。

4.場站安全管理

場站是道路運輸企業的重要場所，也是安全生產的重要環節：

（1）要加強對場站的日常安全管理，定期檢查場站的安全設施，確保場站的安全設施完好有效。場站的安全設施包括消防設施、照明設施、警示標志等，這些設施不能有損壞，也不能缺失。

（2）要規范場站內的車輛停放，確保車輛停放有序，通道暢通。場站內的車輛停放要按照規定進行，不能亂停亂放，影響通行和安全。

（3）要加強對場站內人員的安全管理，對進入場站的人員進行安全提示，提醒他們注意安全。場站內要設置明顯的安全警示標志，提醒人員注意安全事項。

（4）要制定場站安全應急預案，一旦發生事故，能夠迅速采取措施，疏散人員，控制現場，防止事故擴大。場站安全應急預案要定期進行演練，確保應急人員熟悉應急流程，能夠在緊急情況下迅速行動。

5.安全生產投入保障

安全生產不是光說不練，得有真金白銀的投入：

（1）企業要按照規定提取安全生產費用，并專項用于安全生產。安全生產費用不能挪作他用，要確保安全生產費用的落實到位。

（2）要合理安排安全生產費用，將安全生產費用用于購買安全設備、改善安全設施、開展安全培訓等方面。安全生產費用要用在刀刃上，發揮最大的效益。

（3）要建立安全生產費用使用臺賬，對安全生產費用的使用情況進行記錄和公示，接受監督。安全生產費用的使用要公開透明，不能暗箱操作。

（4）要積極爭取政府的支持，申請安全生產相關資金，用于改善安全生產條件，提升安全生產水平。企業要主動與政府溝通，爭取政府在安全生產方面的支持。

第五章安全生產標準化建設的運行維護與改進

1.安全生產規章制度和操作規程的運行維護

安全生產規章制度和操作規程制定出來不是掛墻上好看的，要用在實際工作中，并且要定期維護更新：

（1）要確保安全生產規章制度和操作規程得到有效執行，不能制定一套，執行一套。要加強對員工的教育培訓，讓員工了解和掌握規章制度和操作規程，并在實際工作中嚴格遵守。

（2）要定期檢查安全生產規章制度和操作規程的執行情況，發現執行不到位的地方，要及時糾正。可以通過檢查、抽查、考核等方式，檢查規章制度和操作規程的執行情況。

（3）要根據實際情況，及時修訂和完善安全生產規章制度和操作規程。隨著法律法規的變化、企業的發展、技術的進步，以及事故教訓的吸取，都要及時對規章制度和操作規程進行修訂和完善，確保規章制度和操作規程的適用性和有效性。不能一年到頭不變，成了“老黃歷”。

2.安全生產檢查和隱患排查治理的運行維護

安全生產檢查和隱患排查治理是發現問題的過程，也是解決問題的過程，必須常態化、制度化：

（1）要建立安全生產檢查和隱患排查治理的常態化機制，定期開展安全生產檢查和隱患排查治理，不能時緊時松。要制定安全生產檢查和隱患排查治理計劃，明確檢查和排查的時間、內容、方法等。

（2）要加強對安全生產檢查和隱患排查治理結果的管理，對發現的安全隱患要及時登記、定級、整改、驗收，形成閉環管理。不能檢查發現隱患，整改不到位，或者整改后不驗收，導致問題反復出現。

（3）要建立安全生產檢查和隱患排查治理的信息通報制度，及時通報安全生產檢查和隱患排查治理情況，對發現的問題和隱患進行曝光，督促相關部門和人員進行整改。通過信息通報，形成壓力，促進工作。

3.安全生產培訓教育的運行維護

安全生產培訓教育是提高員工安全意識和技能的重要手段，必須常抓不懈：

（1）要建立安全生產培訓教育常態化機制，定期開展安全生產培訓教育，不能搞“一陣風”。要根據不同崗位、不同人員的需求，制定培訓計劃，開展有針對性的培訓。

（2）要創新安全生產培訓教育的方式方法，提高培訓教育的效果。可以采用多種形式進行培訓，比如課堂講授、現場教學、案例分析、模擬演練等，提高培訓教育的趣味性和實效性。

（3）要加強對安全生產培訓教育效果的考核，通過考核檢驗培訓教育的效果，對考核不合格的人員要進行補訓。通過考核，確保培訓教育真正達到了提高員工安全意識和技能的目的。

4.安全生產標準化建設績效評估

安全生產標準化建設干得好不好，得有個標準來衡量，這就是績效評估：

（1）要建立安全生產標準化建設績效評估制度，定期對安全生產標準化建設情況進行評估。評估內容要包括安全生產責任制落實情況、規章制度和操作規程執行情況、安全生產檢查和隱患排查治理情況、安全生產培訓教育情況等。

（2）要采用科學的方法進行績效評估，可以采用定性與定量相結合的方法，對安全生產標準化建設情況進行全面評估。評估結果要客觀公正，能夠真實反映安全生產標準化建設的成效。

（3）要根據績效評估結果，制定改進措施，不斷提升安全生產標準化建設水平。對評估中發現的問題和不足，要及時進行整改，確保安全生產標準化建設工作不斷改進，取得實效。

5.安全生產標準化建設持續改進

安全生產標準化建設不是一蹴而就的，需要不斷改進，才能越來越好：

（1）要建立安全生產標準化建設持續改進機制，根據績效評估結果、事故教訓、法律法規的變化等，不斷改進安全生產標準化建設工作。要定期召開會議，分析安全生產標準化建設情況，研究改進措施。

（2）要鼓勵員工積極參與安全生產標準化建設的持續改進，對提出合理化建議的員工要給予獎勵。員工是安全生產的參與者，也是安全生產的受益者，要充分發揮員工在安全生產標準化建設中的積極性和創造性。

（3）要學習借鑒其他企業的先進經驗，不斷改進本企業的安全生產標準化建設工作。要積極參加行業交流活動，學習借鑒其他企業的先進經驗，不斷提升本企業的安全生產標準化建設水平。安全工作沒有最好，只有更好，要不斷追求卓越。

第六章安全生產標準化建設的監督與評審

1.企業內部監督

安全生產標準化建設不是一天兩天就能完成的，需要企業在內部建立監督機制，自己看著自己干，確保各項工作落到實處：

（1）企業要成立內部監督小組，這個小組可以由安全生產領導小組的成員組成，也可以指定專人負責。內部監督小組要定期對安全生產標準化建設情況進行檢查，看看各項工作是不是按照規定執行了，有沒有出現偏差。

（2）內部監督要注重實效，不能走過場。監督人員要深入一線，了解實際情況，發現問題要及時指出，并督促相關部門進行整改。不能只看表面文章，要真正發現問題，解決問題。

（3）內部監督要形成記錄，對每次監督的情況要進行記錄，包括監督的時間、內容、發現問題、整改措施等。這些記錄要存檔備查，作為以后評估安全生產標準化建設情況的依據。

2.行業主管部門監督

企業自己監督還不夠，還需要行業主管部門來進行監督，確保安全生產標準化建設工作不走過樣：

（1）行業主管部門要定期對企業的安全生產標準化建設情況進行檢查，檢查的內容要包括安全生產責任制落實情況、規章制度和操作規程執行情況、安全生產檢查和隱患排查治理情況、安全生產培訓教育情況等。行業主管部門的檢查要具有一定的權威性，企業要積極配合。

（2）行業主管部門要加強對企業安全生產標準化建設工作的指導，對企業安全生產標準化建設過程中遇到的問題，要積極幫助解決。行業主管部門不能只檢查不指導，要成為企業的“良師益友”。

（3）行業主管部門要建立安全生產標準化建設信息發布制度，及時公布企業的安全生產標準化建設情況，接受社會監督。通過信息公開，可以促進企業認真做好安全生產標準化建設工作，提高安全生產水平。

3.社會監督

安全生產關系到千家萬戶，社會監督也很重要，它可以對企業形成一種壓力，促使其做好安全生產工作：

（1）企業要建立安全生產信息公開制度，將安全生產標準化建設情況、安全生產事故信息等向社會公開。企業要設立舉報電話、舉報郵箱等，方便群眾舉報安全生產問題。

（2）要鼓勵新聞媒體對企業的安全生產工作進行監督，對發現的安全生產問題要進行曝光。新聞媒體的監督具有強大的輿論力量，可以對企業形成強大的監督壓力。

（3）要建立健全安全生產事故責任追究制度，對發生安全生產事故的企業，要依法依規追究相關責任人的責任。通過責任追究，可以警示企業認真做好安全生產工作，避免安全生產事故的發生。

4.安全生產標準化評審

安全生產標準化評審是衡量企業安全生產標準化建設水平的重要手段，它可以幫助企業找出差距，改進工作：

（1）企業要按照規定，定期申請安全生產標準化評審。評審要由具有資質的機構進行，確保評審的客觀公正。

（2）評審機構要按照規定的標準和方法，對企業的安全生產標準化建設情況進行評審。評審要全面、深入，不能走過場，要真正找出企業安全生產標準化建設中的問題和不足。

（3）評審結束后，評審機構要向企業出具評審報告，指出企業安全生產標準化建設中的優點和不足，并提出改進建議。企業要根據評審報告，制定整改計劃，認真進行整改，不斷提升安全生產標準化建設水平。

5.評審結果應用

安全生產標準化評審的結果不能只放在抽屜里，要發揮作用，才能真正促進企業改進工作：

（1）評審結果要與企業的績效考核掛鉤，評審結果好的企業，要給予獎勵；評審結果差的企業，要給予處罰。通過績效考核，可以激勵企業認真做好安全生產標準化建設工作。

（2）評審結果要與企業的信貸、保險等掛鉤，評審結果好的企業，可以享受優惠的信貸、保險政策；評審結果差的企業，要承擔更高的信貸、保險成本。通過信貸、保險政策，可以促進企業認真做好安全生產標準化建設工作。

（3）評審結果要與政府的監管政策掛鉤，評審結果好的企業，可以享受一定的監管優惠政策；評審結果差的企業，要受到更嚴格的監管。通過監管政策，可以促進企業認真做好安全生產標準化建設工作。

第七章安全生產標準化建設的宣傳與溝通

1.加強安全生產宣傳教育

安全生產要讓大家知道，要讓大家明白，這就需要加強宣傳教育，提高大家的安全意識：

（1）企業要利用各種渠道進行安全生產宣傳教育，比如企業內部刊物、宣傳欄、電子屏、微信公眾號等，要經常發布安全生產知識、安全提示、事故案例等信息，讓安全生產的意識深入人心。

（2）要組織開展安全生產宣傳活動，比如安全生產月活動、安全知識競賽、安全演講比賽等，通過這些活動，可以提高大家參與安全生產的積極性，增強安全生產意識。

（3）要加強對員工的安全宣傳教育，特別是要加強對新員工的安全宣傳教育，讓他們一進企業就了解安全生產的重要性，知道安全生產的基本知識，掌握安全生產的基本技能。安全宣傳教育要經常抓，不能一陣風。

2.建立安全生產信息溝通機制

安全生產不是一個人的事，需要大家共同參與，這就需要建立信息溝通機制，讓大家能夠及時了解安全生產信息，共同做好安全生產工作：

（1）企業要建立安全生產信息溝通制度，明確信息溝通的內容、方式、責任等。要確保安全生產信息能夠及時、準確地傳達給每一位員工，也要確保員工的意見能夠及時反饋給企業。

（2）要建立安全生產信息溝通平臺，比如安全生產微信群、安全生產QQ群等，方便員工交流安全生產信息，提出安全生產建議。信息溝通平臺要方便員工使用，也要有專人管理，確保信息溝通的有效性。

（3）要定期召開安全生產會議，通報安全生產情況，聽取員工意見，研究解決安全生產問題。安全生產會議要全員參與，不能只是少數人開會，要讓每一位員工都參與到安全生產管理中來。

3.加強與政府部門的溝通

企業安全生產做得好不好，政府部門的指導和監督很重要，所以企業要主動與政府部門溝通：

（1）要定期向政府部門匯報安全生產情況，包括安全生產標準化建設情況、安全生產責任制落實情況、安全生產檢查和隱患排查治理情況等。匯報要及時、準確、完整，讓政府部門及時了解企業的安全生產狀況。

（2）要積極爭取政府部門的支持，比如安全生產資金支持、安全生產技術指導等。政府部門對企業安全生產工作有責任提供支持和指導，企業要主動與政府部門溝通，爭取政府的支持。

（3）要配合政府部門開展安全生產檢查和執法活動，對政府部門指出的問題，要及時整改。政府部門對企業安全生產工作進行監督檢查，是企業應盡的義務，企業要積極配合，共同做好安全生產工作。

4.加強與行業協會的溝通

行業協會是連接企業和政府的橋梁，企業要加強與行業協會的溝通，可以互相學習，共同進步：

（1）要積極參加行業協會組織的活動，比如安全生產經驗交流會、安全生產技術培訓等，通過這些活動，可以學習其他企業的先進經驗，提升本企業的安全生產水平。

（2）要向行業協會反映企業安全生產工作中遇到的困難和問題，爭取行業協會的幫助和支持。行業協會了解行業情況，可以幫助企業解決安全生產工作中遇到的難題。

（3）要支持行業協會開展工作，比如為行業協會提供安全生產信息、參與行業協會的標準制定等。行業協會的發展需要企業的支持，企業也要積極參與行業協會的工作，共同推動行業安全生產水平的提升。

5.加強與社區和媒體的溝通

安全生產關系到社會和諧穩定，企業要加強與社區和媒體的溝通，爭取他們的理解和支持：

（1）要定期向社區通報安全生產情況，聽取社區的意見和建議。企業要關心周邊社區的安全，主動與社區溝通，共同做好安全生產工作。

（2）要積極與媒體溝通，宣傳企業的安全生產工作，樹立企業的良好形象。媒體是宣傳安全生產的重要力量，企業要主動與媒體溝通，宣傳企業的安全生產工作，提高企業的社會形象。

（3）要妥善處理與媒體的關系，對媒體提出的問題，要如實回答，不能回避問題，更不能欺騙媒體。企業與媒體溝通要坦誠相待，才能贏得媒體的信任和支持。

第八章安全生產標準化建設的激勵與約束

1.建立安全生產激勵制度

安全生產干得好，應該得到獎勵，這就能激勵大家更加重視安全生產：

（1）要對在安全生產工作中表現突出的集體和個人進行獎勵，比如安全生產先進集體、安全生產標兵等。獎勵要公開、公正、透明，要讓大家看到安全生產的榮譽，從而激發大家做好安全生產的積極性。

（2）要將安全生產績效與員工的薪酬、晉升等掛鉤，安全生產績效好的員工，要給予獎勵或者優先晉升；安全生產績效差的員工，要給予處罰或者降級。通過績效掛鉤，可以促進員工認真做好安全生產工作，提高安全生產水平。

（3）要建立安全生產專項獎勵基金，用于獎勵在安全生產工作中做出突出貢獻的集體和個人。專項獎勵基金要專款專用，不能挪作他用，要真正發揮獎勵的作用。

2.建立安全生產責任追究制度

安全生產出事了，責任要追究，這就能起到警示作用，防止類似事故再次發生：

（1）要建立安全生產事故責任追究制度，對發生安全生產事故的，要依法依規追究相關責任人的責任。責任追究要嚴肅、公正，不能搞“下不為例”，要讓大家知道安全生產的底線是不能觸碰的。

（2）要建立安全生產違章行為責任追究制度，對違反安全生產規定的，要依法依規追究責任。違章行為小，也要追究責任，不能放縱，要讓大家知道違章也是要付出代價的。

（3）要將安全生產責任追究結果與員工的績效考核掛鉤，對受到責任追究的員工，要給予相應的處罰，比如扣罰績效工資、降級等。通過績效考核掛鉤，可以促進員工認真遵守安全生產規定，防止安全生產事故的發生。

3.加強安全生產法制教育

要讓大家知道安全生產法律法規，知道哪些行為是違法的，這樣才能更好地遵守法律法規，做好安全生產工作：

（1）要定期開展安全生產法制教育，讓員工了解安全生產法律法規，知道安全生產的權利和義務。法制教育要注重實效，不能走過場，要讓員工真正知道安全生產法律法規，并能夠運用法律法規保護自己的安全。

（2）要加強對管理人員和從業人員的安全生產法制教育，特別是要加強對“一把手”的安全生產法制教育，要讓“一把手”知道安全生產法律法規，并能夠依法行政，落實安全生產主體責任。

（3）要建立安全生產違法舉報制度，鼓勵員工舉報違反安全生產法律法規的行為，對舉報屬實的，要給予獎勵。通過舉報制度，可以及時發現和查處安全生產違法行為，維護安全生產秩序。

4.強化安全生產紀律

安全生產要靠紀律來約束，要讓大家知道哪些行為是不允許的，這樣才能維護安全生產秩序：

（1）要建立健全安全生產紀律，明確哪些行為是違反安全生產紀律的，比如違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等。安全生產紀律要明確、具體，不能含糊不清，要讓員工知道哪些行為是違反紀律的。

（2）要嚴格執行安全生產紀律，對違反安全生產紀律的，要依法依規進行處罰，不能手軟。紀律是鐵，執行紀律要嚴格，不能搞特殊化，要讓大家知道違反紀律是要付出代價的。

（3）要加強安全生產紀律教育，讓員工知道安全生產紀律的重要性，自覺遵守安全生產紀律。紀律教育要經常抓，不能一陣風，要讓紀律深入人心，成為員工的自覺行動。

5.營造安全生產文化氛圍

安全生產要形成一種文化，讓大家覺得安全生產是重要的，是必須遵守的：

（1）要加強安全生產文化建設，通過宣傳、教育、培訓等方式，營造濃厚的安全生產文化氛圍。安全生產文化要深入人心，成為員工的自覺行動，而不是流于形式。

（2）要樹立安全生產典型，宣傳安全生產先進事跡，發揮典型的示范作用。典型具有感染力，通過宣傳典型，可以激勵大家學習典型，共同做好安全生產工作。

（3）要開展安全生產創建活動，比如安全生產示范企業、安全生產示范班組等，通過創建活動，推動安全生產水平的提升。創建活動可以激發大家的積極性，促進安全生產水平的整體提升。

第九章安全生產標準化建設的保障措施

1.組織保障

安全生產標準化建設不是一個人能干成的，得有組織來領導、來協調：

（1）企業的主要負責人要真正重視安全生產標準化建設，要把這事兒當成頭等大事來抓，親自部署，親自推動。不能嘴上說說，行動上跟不上，光喊口號沒用。

（2）要成立專門的機構負責安全生產標準化建設工作，這個機構要有人，要有權，要有錢，能夠真正把工作干起來。不能是個空殼，不能是掛個名，得有實際作用。

（3）要明確各部門在安全生產標準化建設中的職責，各部門要各司其職，各負其責，相互配合，形成合力。不能互相推諉，不能各自為戰，要齊心協力搞建設。

2.資金保障

安全生產標準化建設需要錢，沒有錢，一切都白搭：

（1）企業要建立安全生產費用提取制度，按照國家規定的比例提取安全生產費用，專門用于安全生產標準化建設。這筆錢不能挪作他用，要保證專款專用。

（2）要合理安排安全生產費用，把這筆錢用在刀刃上，比如購買安全設備、改善安全設施、開展安全培訓等。不能亂花，要花在最能提高安全生產水平的地方。

（3）要積極爭取政府的支持，申請安全生產相關資金，用于支持安全生產標準化建設。政府對企業安全生產工作有責任提供支持，企業要主動與政府溝通，爭取政府的資金支持。

3.技術保障

安全生產標準化建設需要技術，需要先進的技術手段來支撐：

（1）要加大安全生產技術投入，引進先進的安全生產技術和設備，提高安全生產技術水平。不能守著舊技術不更新，要不斷學習新技術，應用新技術。

（2）要加強安全生產技術研發，鼓勵企業開展安全生產技術研發，解決安全生產中的技術難題。技術創新是企業發展的動力，也是安全生產水平提升的關鍵。

（3）要加強安全生產技術人才隊伍建設，培養和引進安全生產技術人才，為安全生產標準化建設提供人才支撐。人才是第一資源，沒有人才，技術再先進也白搭。

4.人才保障

安全生產標準化建設需要人才，需要懂安全、會管理的人才：

（1）要加強對安全生產管理人員的培訓，提高他們的安全管理水平。安全管理人員是企業安全生產的“兵頭將尾”，他們的水平直接關系到企業的安全生產水平。

（2）要加強對駕駛員的安全教育，提高他們的安全意識和駕駛技能。駕駛員是安全生產的第一線，他們的安全意識和駕駛技能至關重要。

（3）要建立人才激勵機制，吸引和留住安全生產人才。人才是企業最寶貴的資源，要建立人才激勵機制，讓人才愿意來，留得住，干得好。

5.制度保障

安全生產標準化建設需要制度，需要完善的制度來保障：

（1）要建立健全安全生產責任制，明確各級人員的安全生產責任，確保責任落實到人。責任制是安全生產的根本，沒有責任制，安全生產就是