農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法_第1頁
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文檔簡介

農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法

為提高象州縣農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保各調(diào)查單位嚴(yán)格

按照統(tǒng)計調(diào)查操作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)組織實施,加強對調(diào)查數(shù)據(jù)生

產(chǎn)過程的監(jiān)督與管理,根據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求和

廣西農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,制定本辦法。

一、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理原則

(一)堅持統(tǒng)計調(diào)查全過程管理。即對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生

產(chǎn)經(jīng)營等統(tǒng)計調(diào)查組織實施的各個環(huán)節(jié)實行全過程管理。

(二)堅持統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量“六要素”綜合管理。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)

量包括完整性、準(zhǔn)確性、時效性、邏輯性、平衡性、連貫性六種

基本要素。

(三)堅持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量檢查管理。通過自查、抽查,不斷調(diào)整

和完善統(tǒng)計調(diào)查工作,促進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。

二、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理基礎(chǔ)性工作

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

L各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)查隊開展農(nóng)村統(tǒng)計

調(diào)查,在業(yè)務(wù)上受上級統(tǒng)計部門(自治區(qū)統(tǒng)計局、廣西調(diào)查總隊、

國家統(tǒng)計局來賓調(diào)查隊、來賓市統(tǒng)計局)領(lǐng)導(dǎo);縣統(tǒng)計局、國家

統(tǒng)計局象州調(diào)查隊負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查的組織實施,對本轄區(qū)統(tǒng)

計調(diào)查工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查、監(jiān)督、數(shù)據(jù)初審、質(zhì)量評估分析。

2.縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)查隊及有經(jīng)常性統(tǒng)計業(yè)務(wù)的

縣直部門要落實分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室及統(tǒng)計人員,并保持人員的

相對穩(wěn)定;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),為抓好統(tǒng)計工作

提供組織保障。有人員變動的,需在5個工作日內(nèi)將變動信息報

縣統(tǒng)計局備案。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、

縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)查隊)

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照《統(tǒng)計法》設(shè)置統(tǒng)計工作崗位,落實AB

崗制度,配備1-2名專(兼)職統(tǒng)計人員(AB崗),在業(yè)務(wù)上

受縣統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織實施和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,

履行政府綜合統(tǒng)計職能。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變更報備機(jī)制,統(tǒng)計

負(fù)責(zé)人及統(tǒng)計人員發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)征得縣統(tǒng)計局同意。(責(zé)任

單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)中心至少配備1名農(nóng)情統(tǒng)計人員(C

崗),在業(yè)務(wù)上受行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織實施和協(xié)調(diào)轄區(qū)

內(nèi)的農(nóng)情統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。

(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局)

(二)基礎(chǔ)工作

1.落實基層統(tǒng)計調(diào)查人員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各行政村(社區(qū))落實村級統(tǒng)計協(xié)管員,負(fù)責(zé)農(nóng)、

林、牧、漁業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的統(tǒng)計調(diào)查工作。(責(zé)任單位:各

鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2,建立健全基礎(chǔ)統(tǒng)計調(diào)查臺帳。

統(tǒng)計報表從行政村一級報送報表,村級報表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級各

存檔1份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分季打印本級匯總表存檔,縣級統(tǒng)計局、相關(guān)業(yè)

務(wù)部門分季打印本級及分鄉(xiāng)鎮(zhèn)表存檔,各行政村和規(guī)模養(yǎng)殖場

(戶)按規(guī)范要求建立健全統(tǒng)計臺賬。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)查隊)

3?統(tǒng)計調(diào)查資料管理保存。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級上報的報表及分析材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,

實行三簽章。管理要求:一是完整性,所有報表周期上報的報表

文件都應(yīng)完整保存。二是連貫性,保存報表應(yīng)附有基層原始統(tǒng)計

調(diào)查資料,全面統(tǒng)計逐級上報的原始數(shù)據(jù)。三是保密性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)

查資料應(yīng)使用專用計算機(jī)進(jìn)行處理和保存,并設(shè)置密碼保護(hù)c不

得泄漏調(diào)查對象的信息,保密資料不得對外提供。(責(zé)任單位:

各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

業(yè)務(wù)培訓(xùn)實行自上而下進(jìn)行,區(qū)、市、縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計

局象州調(diào)查隊每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或村級)統(tǒng)計人員培訓(xùn)至少2次。各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對村級統(tǒng)計員培訓(xùn)不少于4次,培訓(xùn)形式可以采取集中

培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)等。(責(zé)任單位:縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)

查隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(四)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任分工

縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)查隊、相關(guān)業(yè)務(wù)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

規(guī)模場(戶)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的合法性負(fù)總責(zé),對轄區(qū)內(nèi)各基層

報表資料的真實、準(zhǔn)確和及時性負(fù)責(zé)審核、查詢和催報。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)村委、規(guī)模場(戶)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的合法

性和質(zhì)量負(fù)總責(zé),對轄區(qū)內(nèi)基層報表資料的真實、準(zhǔn)確和及時性

負(fù)責(zé)審核、查詢和催報。

1.確保基層報表數(shù)據(jù)來源合法。所有基層報表符合統(tǒng)計報表

制度的要求,填報單位真實存在。

2.確保各級上報數(shù)據(jù)程序、依據(jù)合法。匯總數(shù)來源于基層報

表,除統(tǒng)計調(diào)查制度特殊規(guī)定外,基層報表應(yīng)當(dāng)由填報人員和單

位負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋公章。

3.對上級統(tǒng)計部門在數(shù)據(jù)審核、評估中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行

查詢、核實,按時答復(fù)并依法依規(guī)給予訂正。

三、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程

(一)數(shù)據(jù)采集

數(shù)據(jù)采集要嚴(yán)格按照廣西農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和有關(guān)要求進(jìn)

行,規(guī)范調(diào)查工作流程。

全面統(tǒng)計要堅持實事求是原則,從行政村起報,行政村-鄉(xiāng)

鎮(zhèn)一縣逐級匯總,各級上報的報表須填寫報表上報日期,填報人、

單位負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋上報單位公章,上報數(shù)和反饋數(shù)報表均

要保存。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)查

隊)

(二)數(shù)據(jù)審核

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級統(tǒng)計局業(yè)務(wù)人員要根據(jù)廣西農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度

要求對基層調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,對審核發(fā)現(xiàn)有差錯或疑問的數(shù)據(jù),

由統(tǒng)計調(diào)查對象認(rèn)真核實并依法依規(guī)給予訂正,并做好記錄、簽

字。(責(zé)任單位:縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)查隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

1.平衡性審核。各級統(tǒng)計調(diào)查人員應(yīng)對數(shù)據(jù)的各級分類指標(biāo)

平衡性進(jìn)行審核。

2.一致性審核。程序數(shù)據(jù)要與臺賬(或基層表)數(shù)據(jù)一致,

以保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

3.邏輯性審核。錄入的數(shù)據(jù)須進(jìn)行數(shù)據(jù)處理程序?qū)徍思叭斯?/p>

審核。根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)習(xí)慣和特點、市場變化規(guī)律、生產(chǎn)條件和歷

史數(shù)據(jù)等情況分析調(diào)查數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系,對疑問數(shù)據(jù)須進(jìn)行核實

并說明上報。

4,完整性審核。檢查統(tǒng)計調(diào)查資料及指標(biāo)填報是否齊全,計

量單位、計算口徑、計算方法、統(tǒng)計調(diào)查范圍是否符合制度要求。

(三)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估

縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)查隊、相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)

對本轄區(qū)收集的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評估,評估工作力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),對

數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行判斷和分析,對可能存在的數(shù)據(jù)質(zhì)量

問題進(jìn)行追溯、核實并確認(rèn)的過程。采取集體評估方式進(jìn)行,各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度至少召開一次數(shù)據(jù)評估分析或農(nóng)情分析會,并將評估

分析報告分別報送縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)查隊和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)

村局。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)查隊、

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局)

1.工作質(zhì)量評估。縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)查隊、相關(guān)

業(yè)務(wù)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過基礎(chǔ)工作檢查和事后質(zhì)量抽查,對報表制

度和操作規(guī)程等執(zhí)行情況進(jìn)行工作質(zhì)量評估。

2.趨勢性評估。縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)查隊、相關(guān)業(yè)

務(wù)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收集農(nóng)情、氣象、政策、市場變化等信息的基

礎(chǔ)上,綜合考慮相關(guān)行政記錄、部門統(tǒng)計數(shù)據(jù),相關(guān)歷史數(shù)據(jù)以

及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的協(xié)調(diào)性等因素,結(jié)合實際統(tǒng)計調(diào)查

情況,對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢性評估,并對評估過程進(jìn)行記錄,確

保評估過程可追溯、可核查。評估記錄要真實、準(zhǔn)確、完整,并

妥善保管。

3.各單位不得利用數(shù)據(jù)質(zhì)量評估篡改數(shù)據(jù)、以數(shù)謀私,不得

以任何方式泄露統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估情況。

(四)數(shù)據(jù)上報及對外公布使用

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、縣統(tǒng)計局上報的報表須有分管領(lǐng)導(dǎo)

審核簽字,按規(guī)定方式和要求報送上級業(yè)務(wù)部門,上報的統(tǒng)計數(shù)

據(jù)(除特殊規(guī)定外)口徑、內(nèi)容保持一致。數(shù)據(jù)使用嚴(yán)格按照自

治區(qū)統(tǒng)計局和市統(tǒng)計局最終審核評估后反饋的數(shù)據(jù)對外公布和

使用。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)查隊、

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局)

(五)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查

數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查包括統(tǒng)計調(diào)查制度執(zhí)行情況、調(diào)查人員配備和

培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集和處理等,檢查中發(fā)現(xiàn)不足要及時整改,對發(fā)現(xiàn)

的問題及時要求統(tǒng)計調(diào)查對象依法予以糾正,對統(tǒng)計違法案件依

法查處。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)查

隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局)

L數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查方式。采取審核基層報表和現(xiàn)場抽查的方式

進(jìn)行檢查。

2,數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查內(nèi)容。

(1)基礎(chǔ)工作檢查。檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村及規(guī)模場(戶)

統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、審核、上報是否符合制度要求。資料管理和數(shù)據(jù)

使用是否符合規(guī)定。

(2)現(xiàn)場實地檢查。對各行政村、規(guī)模場(戶)數(shù)據(jù)填報

情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

四、考核評定及其他

(一)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象

州調(diào)查隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)工作、業(yè)務(wù)培

訓(xùn)、報表數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況開展不定期考核評定,考核結(jié)果將計入

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合績效考評成績。

(二)本辦法由縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)查隊、縣農(nóng)業(yè)

農(nóng)村局、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

附件:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量考核評分標(biāo)準(zhǔn)

附件

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量考核評分標(biāo)準(zhǔn)

被考核單位(蓋章):日期:

考核

序號考核方法貢任單位主管部門

內(nèi)容

1.成立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任3分。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及崗位,明確分管統(tǒng)計

1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣統(tǒng)計局

工作領(lǐng)導(dǎo)的.計3分。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)(152.配備人員到位7分。(1)設(shè)置有AB崗專(兼)職統(tǒng)計人員共2名,

分)計5分;未配備有統(tǒng)計AB崗人員的不得分,人員每少1人扣2.5分。

2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣統(tǒng)計局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

(2)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心設(shè)置農(nóng)情專(兼)統(tǒng)計人員C崗1名,計2

分。未設(shè)置的不得分。

3.人員穩(wěn)定在崗5分。年內(nèi)AB崗專(兼)職統(tǒng)計人員在崗均在6個月

(含)以上的,計3分。在崗6個月以卜的按每人次每少一個月扣0.5

縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)

3分:年內(nèi)沒有統(tǒng)計人員變動或統(tǒng)計人員的變動經(jīng)縣統(tǒng)局同意并備案的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

查隊

計2分。未經(jīng)縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)查隊同意并備案,自行變更

統(tǒng)計人員(含輔助調(diào)查員、城鄉(xiāng)居民收支調(diào)杳記賬戶)的一次扣0.5分。

4.設(shè)置村級協(xié)統(tǒng)員6分。按照每個村(社區(qū))落實1名村(社區(qū))級統(tǒng)縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)

4各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

計員的原則,每缺一個扣1分,扣完本項分值為止。查隊

5.設(shè)置原始討錄及臺賬資料10分。卡按制度規(guī)定建立相關(guān)報表原始記縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)

5錄(基層報表)和統(tǒng)計臺賬(包括紙質(zhì)和電子臺賬)的,每缺少1項扣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)

二、基礎(chǔ)工作(252.5分。扣完該項分值為止。局

分)

縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)

6.檔案資料規(guī)范整理5分。未按照統(tǒng)計資料管理辦法,統(tǒng)計資料保存不

6各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)

完整的,缺?項扣1分,扣完該項分值為止。

77.檔案資料保密2分。保密設(shè)備齊全并按保密制度規(guī)定對涉密統(tǒng)計費料各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)

進(jìn)行妥善保管的,計2分,否則不得分。查隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)

縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局象州調(diào)

8.資料規(guī)范交接2分。年內(nèi)無統(tǒng)計人員變動或者人員變動時能及時辦理

8各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)

資料交接手段的,計2分,否則不得分。

9.業(yè)務(wù)培訓(xùn)5分。有年度培訓(xùn)計劃計1分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)對村(社區(qū))及各

三、業(yè)務(wù)培訓(xùn)

9類調(diào)查對象之行統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于4次,每少一次扣1分,扣完該項各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣統(tǒng)計局

(S分)

分值為止。

10.數(shù)據(jù)質(zhì)量55分。

(1)村級起報10分。按照報表制度規(guī)定從村級起報計10分,缺一個

扣1分,扣完該項分俅為止。

(2)按時上報10分。未按報表制度規(guī)定時間上報的,每遲報或漏報一

次到市縣級,自治區(qū)級層面的分別扣2分、10分:扣完該項分值為止。

(3)

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