安全生產集中整治方案第一章安全生產集中整治方案

1.背景與意義

安全生產是企業發展的生命線，也是社會穩定的重要保障。當前，隨著經濟社會的快速發展，安全生產形勢依然嚴峻復雜，各類安全事故時有發生，給人民群眾的生命財產安全帶來了嚴重威脅。為了有效遏制安全事故，提升企業安全生產管理水平，保障員工生命安全，特制定本安全生產集中整治方案。通過集中整治，旨在全面排查治理安全隱患，強化安全生產責任落實，提升全員安全意識，構建安全、穩定、和諧的生產環境。

2.指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述，堅持“人民至上、生命至上”的理念，以防范和遏制重特大事故為重點，以落實企業主體責任為核心，以強化監管執法為手段，全面推進安全生產集中整治工作。通過系統治理、綜合治理、源頭治理，有效防范化解各類安全風險，確保安全生產形勢持續穩定好轉。

3.整治目標

4.整治范圍

本次安全生產集中整治范圍涵蓋企業所有生產、經營、倉儲、運輸等環節，重點包括：生產車間、設備設施、電氣線路、消防設施、危險化學品、有限空間作業、高處作業、特種設備等。同時，加強對承包商、供應商等第三方單位的安全管理，確保全鏈條安全可控。

5.整治內容

（1）安全隱患排查治理

全面開展安全隱患排查，重點檢查生產設備、安全防護設施、消防器材、應急預案等，對發現的安全隱患，建立臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改時限，確保整改到位。

（2）安全生產責任制落實

強化企業主體責任，明確各級管理人員和員工的安全職責，簽訂安全生產責任書，確保安全生產責任制層層落實到位。

（3）安全教育培訓

加強全員安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能，定期開展應急演練，增強員工應對突發事件的能力。

（4）安全監管執法

加大安全監管執法力度，對違法違規行為嚴厲查處，確保安全生產法律法規得到有效執行。

（5）應急管理體系建設

完善應急預案，加強應急物資儲備，定期開展應急演練，提高應急處置能力，確保在發生事故時能夠迅速有效應對。

6.工作步驟

（1）動員部署階段

成立安全生產集中整治領導小組，制定詳細整治方案，召開動員大會，明確整治任務和要求，確保整治工作有序開展。

（2）自查自糾階段

各企業對照整治內容，全面開展自查自糾，認真排查安全隱患，制定整改措施，確保自查自糾不走過場。

（3）集中整治階段

整治領導小組組織專家對企業進行督導檢查，對發現的問題進行跟蹤督辦，確保整改措施落實到位。

（4）總結評估階段

對整治工作進行總結評估，分析存在的問題和不足，完善長效管理機制，鞏固整治成果。

7.保障措施

（1）加強組織領導

成立安全生產集中整治領導小組，由企業主要負責人擔任組長，統籌協調整治工作，確保整治工作落到實處。

（2）強化責任落實

明確各級管理人員和員工的安全責任，簽訂安全生產責任書，對工作不力的進行嚴肅問責。

（3）加大資金投入

確保安全生產集中整治所需資金，用于隱患整改、設備更新、安全培訓等方面，保障整治工作順利開展。

（4）加強宣傳引導

（5）嚴格督導檢查

整治領導小組定期開展督導檢查，對發現的問題及時通報，督促企業整改落實，確保整治工作取得實效。

第二章組織領導與職責分工

1.成立領導小組

為了有力推動安全生產集中整治工作，確保各項任務落到實處，決定成立安全生產集中整治領導小組。該小組由企業主要負責人擔任組長，相關分管領導擔任副組長，各相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作的協調和督辦。領導小組的主要職責是研究部署整治工作，解決整治過程中遇到的重大問題，督導檢查整治工作進展情況，確保整治工作取得實效。

2.明確部門職責

（1）安全生產管理部門負責制定整治方案，組織協調各部門開展整治工作，對安全隱患進行排查、評估和登記，跟蹤督促隱患整改落實，并進行驗收。同時，負責安全教育培訓和應急演練的組織工作。

（2）設備管理部門負責對生產設備、電氣線路、特種設備等進行安全檢查和維護，確保設備設施安全運行。對發現的問題及時進行整改，并配合相關部門進行事故調查。

（3）倉儲管理部門負責對倉庫、儲罐等儲存場所進行安全檢查，確保符合安全規定。加強對危險化學品的管理，落實防火、防爆、防泄漏等措施。

（4）生產運行部門負責在生產過程中落實安全生產措施，加強對現場作業人員的安全管理，及時制止違章作業行為。配合相關部門進行事故調查和處理。

（5）人力資源部門負責安全教育培訓的組織和實施，確保所有員工接受必要的安全培訓。負責與承包商、供應商等第三方單位的安全管理相關工作。

（6）財務部門負責保障安全生產集中整治所需資金，對隱患整改、設備更新、安全培訓等方面的資金進行管理和監督。

（7）辦公室負責領導小組會議的組織、記錄和宣傳工作，協助相關部門做好整治工作的協調和督辦。

3.落實個人責任

每個部門負責人是本部門安全生產整治工作的第一責任人，要切實履行職責，組織本部門員工認真開展整治工作。每個員工都要積極參與整治工作，認真排查身邊的安全隱患，及時報告發現的問題，并嚴格遵守安全操作規程，確保自身和他人的安全。通過層層壓實責任，形成齊抓共管的工作格局，確保整治工作取得實效。

第三章整治階段與具體措施

1.階段劃分

安全生產集中整治工作分為三個階段進行：第一階段是動員部署和自查自糾階段，主要任務是宣傳動員、制定方案、全面自查；第二階段是重點整治和督導檢查階段，主要任務是針對查出的隱患進行整改，并加強現場督導；第三階段是總結評估和鞏固提升階段，主要任務是總結經驗、評估效果、建立長效機制。

2.自查自糾階段工作內容

（1）宣傳發動

通過召開動員大會、張貼宣傳標語、發放宣傳資料等方式，廣泛宣傳安全生產集中整治的重要意義，提高全體員工對整治工作的認識和參與積極性，營造濃厚的安全生產氛圍。

（2）制定方案

各部門根據本部門的實際情況，制定具體的整治方案，明確整治目標、整治內容、整治措施、責任人和完成時限。各部門的整治方案要報安全生產管理部門備案。

（3）全面自查

各部門組織員工對工作場所、設備設施、作業流程等進行全面自查，重點排查本章節第二部分明確的安全隱患內容。自查要細致、全面，不放過任何一個安全隱患。對自查中發現的問題，要立即采取措施進行整改，并做好記錄。

3.重點整治階段工作內容

（1）隱患整改

對自查自糾階段發現的安全隱患，要制定整改方案，明確整改責任人、整改措施、整改時限和應急預案。整改要徹底，確保達到安全標準。安全生產管理部門要加強對隱患整改的跟蹤督促，確保整改措施落實到位。

（2）專家督導

邀請安全生產專家組成督導組，對企業的安全生產整治工作進行現場督導。專家組要對企業自查自糾情況、隱患整改情況等進行檢查，并提出改進建議。企業要積極配合專家組的督導工作，認真聽取專家組的意見，并及時進行整改。

（3）專項整治

針對重點領域、重點部位、重點環節，開展專項整治行動。例如，對生產設備進行全面檢修和維護，對電氣線路進行安全檢查，對消防設施進行測試和更新，對有限空間作業進行規范管理等。通過專項整治，徹底消除一批安全隱患，提升企業安全生產管理水平。

4.總結評估階段工作內容

（1）工作總結

各部門對整治工作進行全面總結，內容包括整治工作的開展情況、取得的成效、存在的問題和不足等。安全生產管理部門要匯總各部門的總結，形成全面的整治工作總結報告。

（2）效果評估

對整治工作的效果進行評估，主要評估指標包括安全隱患數量減少情況、事故發生率降低情況、員工安全意識提高情況等。通過評估，檢驗整治工作的成效，為下一步工作提供參考。

（3）建立機制

總結整治工作中的好經驗、好做法，建立健全安全生產長效管理機制。例如，建立安全隱患排查治理制度、安全生產教育培訓制度、應急管理制度等。通過建立長效機制，確保安全生產整治工作常態化、制度化，持續提升企業安全生產管理水平。

第四章資源保障與監督考核

1.資金保障

安全生產集中整治需要一定的資金投入，企業要設立專項資金，用于隱患整改、設備更新、安全培訓、應急物資配備等方面。財務部門要根據整治方案和實際需要，做好資金的預算和安排，確保資金及時到位。專項資金要專款專用，不得挪作他用。審計部門要定期對專項資金的使用情況進行審計，確保資金使用效益。

2.人員保障

要抽調得力人員組成安全生產集中整治工作隊伍，負責整治工作的具體實施。要加強工作隊伍的培訓，提高其業務素質和工作能力。要合理安排工作，確保整治工作隊伍有足夠的時間和精力投入整治工作。同時，要加強對一線員工的支持，確保他們在整治工作中能夠得到必要的指導和幫助。

3.技術保障

要充分利用先進的技術手段，提高安全生產集中整治的效率和效果。例如，可以利用信息化技術建立安全隱患排查治理信息系統，實現安全隱患的動態管理?？梢岳米詣踊夹g對重點設備進行實時監控，及時發現異常情況?？梢岳锰摂M現實技術開展安全教育培訓，提高培訓的趣味性和實效性。要通過技術手段，提升企業安全生產管理的智能化水平。

4.監督檢查

（1）企業內部監督

安全生產管理部門要加強對整治工作的日常監督檢查，及時發現和糾正存在的問題。要建立舉報制度，鼓勵員工舉報安全隱患和違規行為。對舉報的問題要認真調查核實，并及時進行處理。要通過內部監督，確保整治工作落到實處。

（2）外部監督

要積極配合政府安全監管部門的工作，接受政府安全監管部門的監督檢查。要如實向政府安全監管部門報告整治工作情況，積極配合政府安全監管部門開展執法檢查。要認真落實政府安全監管部門提出的整改要求，及時消除安全隱患。

5.考核評價

（1）建立考核指標體系

要建立科學合理的考核指標體系，將整治工作的各項任務分解到各部門和每個員工，并明確考核標準和考核方法?？己酥笜梭w系要包括隱患排查治理率、隱患整改率、事故發生率、安全教育培訓覆蓋率、應急演練參與率等指標。

（2）定期考核

要定期對各部門和每個員工的整治工作進行考核，考核結果要與績效掛鉤。每季度進行一次考核，考核結果要及時公布。通過考核，獎優罰劣，激勵員工積極參與整治工作。

（3）考核結果運用

考核結果要作為評先評優、職務晉升的重要依據。對考核優秀的部門和個人要給予表彰獎勵；對考核不合格的部門和個人要進行約談，并責令限期整改；對連續考核不合格的部門和個人要嚴肅處理。通過考核，壓實責任，確保整治工作取得實效。

第五章宣傳教育與氛圍營造

1.安全意識教育

要經常性地對員工進行安全意識教育，讓他們明白安全生產的重要性，知道違章操作的危害性。教育內容要貼近實際，貼近崗位，用身邊的事故案例來說明問題，讓員工真正認識到安全生產不是一句空話，而是關系到自己生命安全的大事。要通過教育，讓員工樹立“安全第一”的思想，自覺遵守安全規章制度。

2.安全知識培訓

要對員工進行系統的安全知識培訓，包括本崗位的安全操作規程、安全防護知識、應急處置知識等。培訓要注重實效，不僅要讓員工知道該怎么做，還要讓他們知道為什么這么做。要通過培訓，提高員工的安全技能，讓他們能夠熟練掌握安全操作規程，正確使用安全防護用品，有效應對突發事件。

3.應急演練

要定期組織應急演練，模擬各種可能發生的事故場景，讓員工熟悉應急處置流程，提高應急處置能力。演練要力求真實，要按照實際事故情況來進行，讓員工在演練中真正學會如何應對突發事件。演練后要認真總結，查找不足，不斷完善應急預案，提高演練效果。

4.營造安全文化

要通過多種形式，營造濃厚的安全生產文化氛圍?？梢栽谲囬g、辦公室等場所張貼安全標語、安全海報，時刻提醒員工注意安全。可以設立安全宣傳欄，定期發布安全生產信息，普及安全知識?？梢蚤_展安全生產競賽、安全知識問答等活動，提高員工參與安全生產的積極性。要通過這些活動，讓安全文化深入人心，成為員工的自覺行動。

5.鼓勵員工參與

要鼓勵員工積極參與安全生產工作，讓他們成為安全生產的參與者、監督者和受益者?？梢栽O立安全生產合理化建議獎，鼓勵員工提出安全生產建議?？梢越踩a舉報制度，鼓勵員工舉報安全隱患和違規行為。對提出合理化建議的員工和舉報有功的員工要給予獎勵，讓他們感受到參與安全生產的榮譽感和成就感。通過鼓勵員工參與，形成人人重視安全、人人參與安全的良好局面。

第六章風險管控與隱患治理

1.風險辨識評估

要全面辨識生產過程中存在的各種危險源，并對這些危險源進行風險評估，確定風險等級。風險辨識要細致，要覆蓋所有生產環節、設備設施、作業環境等。風險評估要科學，要運用風險矩陣等方法，對風險發生的可能性和后果的嚴重程度進行綜合評估。要建立風險清單，明確每個風險的等級和管控措施。

2.制定風險管控措施

對辨識出的風險，要制定相應的管控措施，將風險控制在可接受的范圍內。風險管控措施要針對性強，要針對風險的特點制定，確保措施能夠有效控制風險。風險管控措施要經濟合理，要綜合考慮風險等級、控制成本等因素，選擇最合適的控制措施。要建立風險管控責任制，明確每個風險的管控責任人，確保措施落實到位。

3.隱患排查治理

要建立安全隱患排查治理制度，定期開展安全隱患排查。隱患排查要全面，要覆蓋所有生產環節、設備設施、作業環境等。隱患排查要細致，要不留死角，不放過任何一個安全隱患。對排查出的隱患，要立即采取措施進行治理，并建立隱患臺賬，跟蹤督促隱患治理。

4.隱患治理流程

（1）登記建檔

對排查出的隱患，要登記建檔，內容包括隱患描述、隱患部位、隱患等級、整改責任人、整改措施、整改時限、應急預案等。隱患臺賬要專人管理，確保信息完整準確。

（2）制定整改方案

對重大隱患，要制定整改方案，明確整改目標、整改措施、整改步驟、整改資金、整改期限等。整改方案要經過專家論證，確保方案可行、有效。

（3）落實整改措施

按照整改方案，落實整改措施，確保隱患整改到位。整改過程中要制定應急預案，做好安全防護措施，防止發生事故。

（4）驗收銷號

隱患整改完成后，要進行驗收，確保隱患整改到位。驗收合格后，要在隱患臺賬中銷號，并總結經驗教訓，防止類似隱患再次發生。

5.動態管理

隱患治理不是一次性的工作，而是一個動態管理的過程。要建立隱患排查治理的閉環管理機制，即隱患排查、登記建檔、制定整改方案、落實整改措施、驗收銷號、持續改進。要定期對隱患治理情況進行總結評估，分析存在的問題和不足，不斷完善隱患治理制度，提高隱患治理水平。同時，要關注新的風險和隱患，及時采取管控措施，防止發生事故。

第七章應急管理與事故處置

1.完善應急預案

根據企業實際情況和可能發生的事故類型，制定或修訂應急預案。預案要明確事故應急響應流程、應急指揮體系、應急資源調配、應急救援隊伍、事故信息報告、事故調查處理等內容。預案要科學合理，要符合實際情況，要具有可操作性。要定期組織專家對預案進行評估，并根據評估結果進行修訂完善。

2.建立應急指揮體系

成立應急指揮部，由企業主要負責人擔任總指揮，分管領導擔任副總指揮，相關部門負責人為成員。指揮部下設若干工作組，分別負責搶險救援、人員疏散、醫療救護、后勤保障、信息發布等工作。要明確各級人員的職責和權限，確保應急指揮體系高效運轉。

3.加強應急資源儲備

配備必要的應急救援物資和裝備，包括搶險工具、救援設備、防護用品、通訊設備、醫療用品等。要建立應急物資儲備庫，并定期進行檢查和維護，確保物資和裝備處于良好狀態。要建立應急資源信息庫，及時更新應急資源信息，確保應急資源調配及時高效。

4.建立應急救援隊伍

組建專兼職應急救援隊伍，定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。應急救援隊伍要熟悉應急預案，掌握應急救援技能，能夠快速響應事故，有效開展救援工作。要建立應急救援隊伍管理制度，確保隊伍的日常管理和維護。

5.事故報告與調查

發生事故后，要立即報告應急指揮部，應急指揮部要立即啟動應急預案，組織搶險救援。事故報告要及時、準確、完整，要按照規定程序上報政府安全監管部門。事故發生后，要立即成立事故調查組，對事故原因進行調查，并制定防范措施，防止類似事故再次發生。

6.事故處置與救援

事故發生后，要立即組織搶險救援，搶救人員，控制危險源，防止事故擴大。要妥善安置受災人員，做好醫療救護工作。要妥善處理事故善后事宜，做好傷亡人員家屬的安撫工作。

7.事故教訓總結

事故處置完成后，要組織事故教訓總結，分析事故原因，評估應急處置工作，總結經驗教訓，并制定改進措施，完善應急預案和應急管理體系，提高企業應對突發事件的能力。通過事故教訓總結，不斷提升企業安全生產管理水平。

第八章長效機制建設與持續改進

1.建立安全生產責任制

要建立健全安全生產責任制，明確企業主要負責人、各級管理人員和每個員工的安全責任。要層層簽訂安全生產責任書，將安全責任落實到每個崗位、每個人員。要定期對安全生產責任制落實情況進行考核，考核結果要與績效掛鉤。通過建立安全生產責任制，形成人人有責、人人負責的安全管理格局。

2.完善安全生產規章制度

要根據國家安全生產法律法規和企業實際情況，制定和完善安全生產規章制度。規章制度要覆蓋安全生產的各個方面，包括安全生產責任制、安全操作規程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、應急管理制度等。規章制度要科學合理，要具有可操作性，要能夠有效指導安全生產實踐。

3.建立安全生產標準化體系

要推行安全生產標準化建設，建立安全生產標準化體系。安全生產標準化體系要包括安全目標、組織機構、職責權限、安全管理制度、安全投入、安全培訓、安全檢查、隱患排查治理、應急管理等內容。要通過安全生產標準化建設，提升企業安全生產管理水平，實現安全生產管理的規范化、程序化、標準化。

4.加強安全生產信息化建設

要利用信息化技術，加強安全生產信息化建設?？梢越踩a信息管理系統，實現安全隱患的動態管理、安全數據的實時監控、安全信息的快速共享。通過安全生產信息化建設，提高安全生產管理的效率和水平。

5.持續改進安全生產管理水平

安全生產工作是一個持續改進的過程。要定期對安全生產工作進行總結評估，分析存在的問題和不足，并制定改進措施。要不斷學習借鑒先進的安全生產管理經驗，不斷創新安全生產管理方法，持續提升企業安全生產管理水平。

6.建立安全生產投入保障機制

要建立安全生產投入保障機制，確保安全生產所需資金及時到位。安全生產投入要納入企業年度預算，并隨著企業規模的擴大和生產經營的增加而逐年增加。要加強對安全生產投入資金的管理，確保資金使用效益。

7.建立安全生產激勵約束機制

要建立安全生產激勵約束機制，對安全生產工作成績突出的部門和個人給予獎勵，對安全生產工作不力的部門和個人進行處罰。通過建立安全生產激勵約束機制，調動員工參與安全生產工作的積極性，形成安全生產工作獎優罰劣的良好氛圍。

第九章總結與評估

1.工作總結

安全生產集中整治工作完成后，要對整