PAGEPAGE32025年7月國開電大行管本科《城市管理學》期末紙質考試試題及答案一、不定項選擇題(本題共5題，每小題4分，共20分，每題至少有一個正確答案，多選或者少選均不得分)1.(C)社會大分工，這是人類社會中城市形成的直接原因。A.第一次B.第四次C.第三次D.第五次2.各國城市化進程的初期階段：城市化水平低于(A)，發展速度比較緩慢。A.30%B.25%C.35%D.20%3.在我國城市人民團體特指(ACD)。A.市工會B.市紅十字協會C.市婦聯D.市共青團4.西方國家區域協調管理機構的設置，基本上可以劃分為(ABC)。A.強力健全型B.松散組合型C.折中型D.內外結合型5.非常態事件處理的原則是(ABCD)。A.重要優先原則B.統籌協作原則C.充分準備原則D.監督保障原則二、名詞解釋(本題共4題，每小題5分，共20分)6.網格化管理：是一種以網絡為基礎，將組織內部的人員、崗位、職責和活動進行橫向的分割和縱向的集成，以實現管理協調、資源共享和創新發展的組織管理模式。7.城市交通：是指在城市(包括市區和郊區)道路(地面、地下、高架、水道、索道等)系統中進行的公眾出行和客貨輸送等。在人類把車輛作為交通工具之前，城市公眾出行以步行為主，或以騎牲畜、乘轎等代步。貨物轉移多靠肩挑或利用簡單的運送工具運輸。車輛出現后，馬車很快成為城市交通工具的主體。1819年巴黎市街上首先出現了為城市公眾租乘服務的公共馬車，從此產生了城市公共交通，開創了城市交通的新紀元。8.循環經濟：以可循環資源為來源，以環境友好方式利用資源，保護環境和發展經濟并舉，把人類生產活動納入到自然循環過程中，經過相當長一段時間的努力，使生態負增長轉變為生態正增長，實現人類與生態的良性循環。9.城市參與性主體：又稱非權力系統，是指雖不具有正式決策和執行的權力，但對城市發展問題的決策和執行有積極影響作用的群體、組織和個人的總稱。三、簡答題(本題共4題，每小題10分，共40分)10.簡述城市化的內涵。答：(1)人口向城市的集聚；(2)農業人口向非農業人口的轉變；(3)農業產業向非農產業的轉變；(4)農業景觀向城市景觀的轉變；(5)農民向市民的轉變。11.簡述近代城市發展具有的特征。答：(1)工業化推動了城市化，城市是機器大工業生產的中心，集聚效應使生產原料、勞動者、資金以及市場信息等生產要素迅速向城市集中，帶動了城市交通、市場的發展，使之同時成為商業貿易的中心；(2)城市規模快速擴張，人口數量和用地猛增；(3)城市成為行政管理中心，城鄉差距拉大。12.簡述城市公共住房的需求量進行預測時需要考慮的因素。答：(1)城市中低收入人口數量及其構成和特征；(2)城市中低收入家庭及其構成和特征；(3)城市中低收入家庭的住房需求傾向和需求結構。13.簡述傳統封閉式城市發展的不足。答：(1)未能突破行政區隔的束縛嚴重限制城市發展；(2)未能全面考慮社會經濟發展狀況影響的相關利益主體；(3)強調城市自身發展的影響。四、論述題(本題共1題，共20分)14.試述在處理社區自治組織和城市政府各級相關機構的關系中應遵循的原則。答：在推行社區自治，加快城市民主化建設的進程中，并不是要否定和弱化城市各級政府組織在城市社區工作中的領導，而是將政府在社區管理中的精神和意志通過社區自治組織的形式灌輸下去，同時，提高社區管理的效率和水平。在處理社區自治組織和城市政府各級相關機構的關系中，要注意遵循以下的原則：第一，面向社區，重心下移的原則。社區工作的核心是管理與服務。各級組織都要正確處理管理與服務的關系，寓管理于服務之中，把貼近群眾、服務社區、服務群眾作為強化管理的著眼點，將工作重心下移，利用各自的職能指導和配合社區居委會為社區群眾排憂解難；支持街道辦事處履行綜合管理和協調職能，積極為社區實現“資源共享、責任共擔、共住共建”創造條件，并提供必要的人力、物力、財力上的支持。第二，事權下移，責、權、利配套的原則。要加快城市基層工作社區化、社區工作社會化的進程，各級組織要在事權下移、責任下移的同時，將財力和利益也隨之下移，真正做到責、權、利相統一。屬政府職能部門的工作若確需社區配合的，須與街道協商，經政府同意后，實行部門指導，“權隨責走、費隨事轉”的運作方式。通過責、權、利的配套統一，加大社區工作力度，調動社區居委會工作的積極性。第三，以人為本，資源整合的原則。各級組織要始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持以人為本的原則，以改善社區人居環境、便利社區居民生活、豐富社區文化、提高社區居民素質、保障社區居民安居樂業為己任，把社區居民是否滿意作為評價各級組織工作的根本標準。各級組織要充分發揮社區居民的積極性、創造性，善于整合社區內的各類資源，與社區單位和社區居委會共同建好社區。第四，有利于擴大民主，依法自治的原則。社區居委會是社區群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的自治性組織。各職能部門、街道辦事處及其他組織應尊重居委會自我教育、自我管理、自我服務的法律地位，在支持《城市居民委員會組織法》立法宗旨和立法原則的前提下，