前言能源作為經濟社會發展的基礎與動力,煤炭作為我國重要的基礎性能源,長期以來一直在電力、鋼鐵、化工等行業中扮演著關鍵角色。隨著經濟社會的不斷發展,能源利用的環境保護問題也日益受到重視。制定更嚴格的大氣污染物排放標準對于國家生態環境的改善至關重要。ZPbyZhiruiPuDB411424-2024燃煤電廠大氣污染物排放標準概述標準概況該標準旨在進一步加強對燃煤電廠大氣污染物排放的管控,進一步提升排放限值,從而有效控制燃煤電廠對環境的影響。包括了對主要污染物顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物等的排放限值要求。標準依據該標準的制定依據了國家生態環境保護相關法律法規和規劃,以及燃煤電廠污染治理的技術進步。目的是推動燃煤電廠污染物排放持續達標,為改善環境質量貢獻力量。標準特點該標準對主要污染物排放限值進一步收緊,并增加了監測頻次、監測方法、數據報告等要求,體現了更高的環境保護標準。同時還涉及排放數據公開、超標處罰等內容。標準意義該標準的出臺將進一步推動燃煤電廠深化治理,加大污染防治投入,提升排放管控水平,為改善區域大氣環境質量做出貢獻。標準適用范圍適用范圍DB411424-2024燃煤電廠大氣污染物排放標準適用于中國境內燃用煤炭的電力生產企業。排放來源該標準針對燃煤電廠鍋爐、汽輪發電機組以及與電力生產相關的其他設施的排放。區域范圍標準適用于中國全國范圍內的燃煤電廠,無論其地理位置和所有制形式。標準制定的必要性應對日益嚴峻的環境挑戰燃煤電廠是我國主要的大氣污染源之一,排放的大量煙塵、二氧化硫和氮氧化物對環境和人體健康造成嚴重影響。制定更加嚴格的排放標準是應對當前環境問題的迫切需求。提升行業環境管控水平新標準的出臺將推動燃煤電廠加大環保投入,提高污染治理技術水平,實現更嚴格的排放控制,進而促進行業環境管理能力的整體提升。實現節能減排目標標準的實施將倒逼燃煤電廠采取更加有效的污染治理措施,從而達成節能減排的國家環境目標,為改善區域空氣質量做出應有貢獻。標準制定的依據1法律法規依據根據《中華人民共和國大氣污染防治法》和相關法律法規的要求制定。2技術可行性依托現有的脫硫、脫硝和除塵等治理技術,制定可實現的排放限值。3環境質量需求為了持續改善大氣環境質量,制定更加嚴格的排放標準要求。4國際經驗借鑒參考國際上先進國家和地區的大氣污染物排放標準,適當吸收和借鑒。主要污染物排放限值根據DB411424-2024燃煤電廠大氣污染物排放標準,為了有效控制燃煤電廠的主要大氣污染物排放,標準制定了具體的排放限值。這些限值涵蓋了顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和汞及其化合物等主要污染物。50顆粒物mg/m3100二氧化硫mg/m3100氮氧化物mg/m30.03汞及其化合物mg/m3顆粒物排放限值根據標準規定，燃煤發電機組的顆粒物排放限值為10mg/Nm3，燃煤鍋爐（30噸/小時以下）和其他燃煤工業鍋爐的顆粒物排放限值均為20mg/Nm3。這些限值旨在進一步控制燃煤過程中的顆粒物排放，提高燃煤電廠的環保水平。二氧化硫排放限值《DB411424-2024燃煤電廠大氣污染物排放標準》明確了燃煤電廠二氧化硫(SO2)的排放限值。針對不同燃煤電廠的實際情況,此標準提出了分類管控的要求。燃煤電廠類型二氧化硫排放限值(mg/m3)現役燃煤電廠100新建燃煤電廠35標準還規定對于特殊區域的燃煤電廠,二氧化硫排放限值可適當降低。同時,要求燃煤電廠必須安裝高效的脫硫設施,確保穩定達標排放。氮氧化物排放限值本標準規定了燃煤電廠氮氧化物排放的最高允許限值。根據不同廠型和燃料種類的差異,標準針對性地制定了分類排放限值。這些限值旨在大幅降低燃煤電廠的氮氧化物排放,保護環境空氣質量,創造更清潔的大氣環境。廠型燃料種類排放限值(mg/Nm3)常規燃煤機組亞臨界100常規燃煤機組超臨界50褐煤機組亞臨界100褐煤機組超臨界50燃氣輪機聯合循環天然氣50汞及其化合物排放限值0.03汞及其化合物排放限值單位：mg/m3燃煤電廠汞及其化合物的排放限值為0.03毫克/立方米。這一限值是根據國內外先進管控水平以及燃煤電廠實際排放情況制定的。它旨在進一步減少燃煤電廠的汞排放,最大限度降低其對環境和公眾健康的影響。排放監測要求持續在線監測燃煤電廠必須安裝顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和汞等主要污染物的自動監測設備,并確保設備能夠持續穩定運行。嚴格監測管理電廠排放數據應接受環保部門的實時監管和定期抽查,確保數據的真實性和準確性。規范監測方法監測過程應嚴格遵守國家發布的標準監測方法,確保數據質量可靠、具有可比性。排放監測頻次連續監測對于煙塵、二氧化硫、氮氧化物和汞及其化合物,要求燃煤電廠實施連續在線監測,確保污染物排放數據的實時采集。定期監測對于其他特殊污染物,燃煤電廠需要定期進行手工監測,以驗證在線監測數據的準確性和完整性。季節性監測燃煤電廠在不同季節可能會出現排放特點差異,因此需要進行季節性監測,確保排放數據全面反映實際排放情況。排放監測方法自動監測燃煤電廠需要安裝污染物排放自動監測設備,實時監測主要污染物濃度,并將監測數據傳輸至環保部門。手工監測對于某些污染物,還需要定期進行手工監測和采樣分析,以核實自動監測數據的準確性。監測方法標準所有監測方法應遵循國家環保部發布的相關監測標準和規程,確保數據的科學性和可比性。排放數據報告1定期上報監測數據燃煤電廠必須定期向環保部門報告排放監測數據,確保信息透明。2嚴格按標準要求進行排放監測應嚴格遵守有關標準和規范,確保數據準確可靠。3完善數據管理系統建立健全數據收集、分析和存儲的全面管理系統,提高數據利用效率。4及時公開排放信息定期向社會公開電廠的排放數據,接受公眾監督。排放數據公開透明度與問責電廠排放數據的公開是確保環境治理透明度和電廠排放監管問責制的關鍵。這有助于社會公眾了解電廠排放狀況,并參與到排放治理中來。激勵技術創新公開排放數據有利于推動電廠采用更清潔的燃煤技術,提高治污水平。這不僅有助于達標排放,也可以促進創新發展。提升公眾參與公眾可以通過掌握排放數據,更好地監督電廠的運營管理,并提出合理建議,共同推動環境保護的實施。保障公民權益公開電廠排放信息是公眾知情權的體現,有助于保護當地居民的環境權益,維護社會公眾健康。超標處罰措施嚴格執法對于超標排放的燃煤電廠,將嚴格執行相關法律法規,給予重大處罰。罰款到位將對違規企業處以嚴重的經濟處罰,讓其感受到違規的沉重代價。吊銷許可對于屢次違規的企業,將視情節嚴重程度,吊銷其排放許可證。標準實施時間表12024年1月1日標準正式實施22023年7月1日發布預備告知32023年4月1日發布征求意見稿《DB411424-2024燃煤電廠大氣污染物排放標準》將于2024年1月1日正式實施。在此之前，監管部門將于2023年4月1日發布征求意見稿,以廣泛收集相關方的意見和建議。2023年7月1日,部門將發布預備告知,為電廠提供充分的實施準備時間。標準實施的預期效果減少大氣污染通過嚴格的排放限值標準的落實,可顯著減少燃煤電廠排放的主要大氣污染物,改善區域空氣質量。改善生態環境燃煤電廠排放的大氣污染物降低,將有助于修復受損的生態環境,恢復當地的植被和野生動物。提升公眾健康更清潔的空氣質量將直接改善居民的生活質量,減少因空氣污染引發的呼吸系統疾病。標準實施的挑戰經濟壓力實施新排放標準需要大量資金投入,對燃煤電廠經營造成沉重的經濟負擔。技術限制一些老舊電廠缺乏先進的脫硫脫硝技術,難以滿足更嚴格的排放要求。政策協調各地區執法力度不一,政策實施缺乏統一性和協調性,影響整體效果。標準實施的保障措施加強法律監管完善相關法律法規,明確排放標準的法律地位和法律責任,建立有效的執法機制。增加財政支持為燃煤電廠提供稅收減免、貸款優惠等政策支持,降低排放治理的經濟負擔。完善監測體系建立健全的排放監測網絡,確保監測數據的真實性和準確性,為標準執行監督提供依據。促進技術創新鼓勵和支持燃煤電廠開發和應用先進排放治理技術,提高治理效率和可靠性。燃煤電廠的脫硫脫硝技術1濕法脫硫技術利用石灰石-石膏法通過化學反應將二氧化硫轉化為石膏,從而達到脫硫的目的。該技術脫硫效率高,廣泛應用于大型燃煤電廠。2干法脫硫技術通過噴射干法石灰石或石灰乳劑與煙氣直接接觸來吸收二氧化硫,具有設備簡單、投資較低的優點。3選擇性催化還原法脫硝利用特殊催化劑將氮氧化物還原為氮氣和水,該技術脫硝效率高達90%以上,被廣泛應用于大型燃煤電廠。4分級燃燒法脫硝通過優化燃燒過程,在低氧條件下抑制氮氧化物的生成,具有投資較低、運行成本較低的特點。燃煤電廠的除塵技術電除塵器電除塵器是燃煤電廠常用的除塵技術,采用靜電吸附原理捕集煙氣中的顆粒物,具有除塵效率高、運行穩定等優點。布袋除塵器布袋除塵器利用纖維過濾袋捕集煙氣中的顆粒物,可以達到99%以上的高效除塵效果,廣泛應用于燃煤電廠。旋風除塵器旋風除塵器利用煙氣旋轉運動的慣性力捕集顆粒物,結構簡單、運行可靠,是燃煤電廠的補充除塵技術。燃煤電廠的汞控制技術汞氧化技術利用活性炭或其他催化劑在煙氣中氧化元素汞,將其轉化為可溶性的氧化汞化合物,從而提高汞的收集效率。這種技術可與煙氣脫硫系統配合使用,提高汞的去除率。汞吸附技術在煙氣中投放活性炭或其他吸附劑,使其吸附煙氣中的汞,再通過除塵器去除被吸附的汞。這種技術簡單易行,但需要大量的吸附劑投放量。濕法脫汞技術采用化學洗滌的方式,利用化學溶劑吸收煙氣中的汞,然后進行濃縮和固化處理。這種技術能夠高效去除汞,但需要額外的化學品投加和污水處理設備。冷凝汞回收技術利用煙氣中的汞蒸汽在低溫下冷凝成液態汞,再通過收集和固化處理的方式去除。這種技術能回收利用汞資源,但對設備和運行條件有較高要求。燃煤電廠的排放治理投資近年來,國家持續加大對燃煤電廠大氣污染物排放的管控力度。為滿足更嚴格的排放標準,各大燃煤電廠需要大量投入資金用于環保設備的建設和技術改造。根據行業估算,我國燃煤電廠在排放治理方面的總投資將達到400億元左右,為保障電廠穩定達標運行和改善大氣環境質量做出重要貢獻。燃煤電廠的排放治理運行成本燃煤電廠實施排放治理需要持續投入大量的運行成本。這主要包括電力消耗、耗材消耗、人工成本以及設備維修等。其中電力消耗可能占到總運行成本的30%-40%,是最大的成本項。耗材如堿液、活性炭等的持續投入也是很大一筆支出。同時還需要大量的人工維護管理,以確保排放治理設備的穩定運行。為了降低排放治理的運行成本,電廠需要加強工藝優化、提高設備利用率、提升人員技能等措施,持續提升運營效率。同時也要注重新技術的應用,如智能監控、自動調節等,進一步降低成本。燃煤電廠的排放治理對電價的影響燃煤電廠為了滿足日益嚴格的大氣污染物排放標準,需要大量投入資金用于安裝和運營各種排放治理設施,如脫硫脫硝系統、電除塵設備等。這些設備的建設和運營將給電廠帶來巨大的資本和運營成本,進而影響電價。15%電價上漲排放治理設施的投資和運營成本將導致電價上漲約15%。$20增加成本排放治理每噸標煤的額外成本約為20美元。5%用電成本增加排放治理設施的耗電量將導致終端用電成本增加約5%。燃煤電廠轉型的必要性環境保護燃煤電廠是大氣污染的主要來源之一,必須加快轉型步伐,減少對環境的負面影響。經濟效益燃煤發電的成本優勢正在逐步喪失,可再生能源發電成本不斷下降,燃煤電廠需要轉型升級。能源結構調整為實現碳中和目標,國家能源結構需要從化石能源向清潔能源轉型,燃煤電廠是重點轉型對象。燃煤電廠轉型的路徑選擇