III

DB42/T2156—2023

城市環境衛生服務標準

1范圍

本文件規定了城市各公共區域環境衛生清掃保潔服務的總體要求，城市各區域環境衛生作業分類、

作業范圍、作業要求、作業規范、質量要求，質量監控和服務評價的內容。

本文件適用于湖北省各城市的環境衛生保潔服務，可作為對城市環境衛生作業進行科學、規范管理

和對城市環境衛生進行檢查考核的依據，各市縣（區）及以下轄區實行環境衛生保潔服務的區域可參照

執行。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB18597危險廢物貯存污染控制標準

GB20653防護服裝職業用高可視性警示服

GB/T50337城市環境衛生設施規劃標準

GB55013市容環衛工程項目規范

CJJ14城市公共廁所設計標準

CJJ27環境衛生設施設置標準

CJJ/T126城市道路清掃保潔與質量評價標準

CJJ/T174城市水域保潔作業及質量標準

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

城市環境衛生作業cityenvironmentalsanitationoperating

以保障城市容貌整潔和人居環境潔凈為目的，對建（構）筑物、道路、公共場所和設施、城市水域、

居民區等公共區域進行清掃保潔、設施設備的環境衛生作業。

3.2

清掃保潔cleaning

為維護道路廣場等公共區域而進行的環境衛生作業，包括人工清掃、人工保潔、機械清掃、機械保

潔、機械檢拾、機械清洗、機械沖刷、機械壓塵、小廣告清除、垃圾桶清洗、地下通道保潔和過街天橋

保潔等。

3.3

道路清掃作業roadsweepingoperation

對道路全面的清潔作業包括人工清掃作業和機械化清掃作業。

[來源：CJJ/T126-2022，2.0.3]

1

DB42/T2156—2023

3.4

道路保潔作業roadcleaningoperation

道路清掃作業之后對道路清潔的保持性作業，包括人工保潔作業和機械化保潔作業。

[來源：CJJ/T126-2022，2.0.4]

3.5

組合作業工藝combinationoperationprocessflow

在同一作業區域，24h內使用兩種或兩種以上機械化作業或機械作業與人工作業結合的作業方式進

行道路清掃保潔作業工藝流程。

[來源：CJJ/T126-2022，2.0.7]

3.6

水域保潔作業waterareacleaning

對水面、堤岸臨水側及水上公共設施等水域整體環境進行全面清理和為維護水域整潔而進行的環境

衛生工作。

[來源：CJJ/T174-2013，2.0.5]

3.7

公共場所publicplace

人群經常聚集、供公眾使用、對工作開放或服務于公眾的場所。

3.8

公共立面publicelevation

位于公共區域的電線桿、路燈桿、交通護欄、廣告欄、宣傳牌、公共建（構）筑物等設施的外表面。

3.9

垃圾收集點waste-collectionpoint

在較小的范圍內，將分散的垃圾集中后由密閉運輸工具清運出去的垃圾收集設施。

4基本要求

4.1服務機構

4.1.1應具備獨立法人資格，應具有從事環境衛生、清掃保潔服務能力，應獲得當地主管部門頒發的

資質證書。

4.1.2應建立并運行與服務提供組織的規模、服務水平等相適應的環境衛生清掃保潔服務管理制度。

保證城市環境衛生作業的持續有效提供。應建立環境衛生作業監測制度，對城市環境衛生作業服務情況

實施質量監控。對運行過程和監督改進的記錄應予以保存。

4.1.3應滿足所提供服務必備的人員、清掃保潔、垃圾收集的運輸的設施設備和工具用品，應為作業

人員和車輛應購買國家規定的保險。

4.1.4應建立現代信息化管理制度和模式，宜基于數據共享平臺，結合城市環境衛生部門日常工作和

業務的特點，建設環境衛生管理和服務信息化平臺。

4.2作業人員

4.2.1應有一定數量城市環境衛生作業的專業技術人員以及滿足服務需要的熟練環境衛生保潔作業人

員。根據城市環境衛生作業服務需求，宜配備綜合管理、作業操作、檢查巡視、信息管理等人員。

4.2.2作業人員應滿足但不限于以下要求：

a)統一服裝、持證上崗、掛牌作業，要文明用語、禮貌待人；

2

DB42/T2156—2023

b)取得相關職業資格或專項職業能力證書；

c)接受入職上崗、人員技能、安全和應急教育培訓；

d)接受崗位人員能力進行考核評價。

4.2.3作業工具應統一發放，及時更新，保潔員不應使用自制保潔工具。

4.2.4作業時應穿著符合GB20653的規定的職業用高可視性警示服反光衣，并保持著裝干凈整潔，存

在粉塵的作業應同時佩戴防塵口罩，并配備勞保用品。

4.3設施設備及工具用品

4.3.1城市環境衛生設備設施應滿足GB/T50337和CJJ27的要求。

4.3.2設施設備應滿足但不限于以下要求：

a)針對陸上清掃保潔服務區域，配備相應的作業車輛；

b)針對水域清掃保潔服務配備與作業要求相匹配的作業船只、防汛墻、駁岸等；

c)檢查巡視人員配備必要的交通巡查設備、記錄拍攝儀器、檢測儀器和通信聯絡設備等；

d)配備適宜數量的鐵鍬、掃帚、笤帚、撿拾夾、打撈用具等清潔工具；

e)配備消毒液、清潔劑等消殺用品用具，并及時補充與更換。

4.3.3設施設備宜滿足但不限于以下要求：

a)清掃保潔工作區域內宜設置作業人員休息場所，并能滿足小型車輛及作業工具的放置；

b)配備公廁管理用房、垃圾收集站、清潔車輛停車場、水域清潔工作場所等基礎設施。

5城市道路環境衛生作業服務

5.1作業范圍和分類

5.1.1作業范圍

城市道路清掃保潔范圍包括車行道、人行道、車行隧道、涵洞、高架路、立交路面、人行過街地下

通道、人行天橋、路肩、路沿石、雨水口、路邊排水溝渠（涵洞）、步行商業街、背街巷、綠化隔離帶、

靠近人行道的敞開場地等公共場地的地面及欄桿等設施。

5.1.2作業分類

清掃保潔道路分類分為五類，分類保潔的城市道路由所在行政區域的環境衛生主管部門統一

認定，并報省級環境衛生主管部門備案，應按照CJJ/T126要求執行。其劃分等級和分類見表1。

表1城市道路清掃保潔等級分類

等級名稱分類標準

1主要黨政機關、重要外事機構周邊的道路；

2大型商業、文化、教育、衛生、體育、旅游等公共場所周邊的道路；

一級道路3主要交通場站、交通樞紐周邊的道路；

4公共交通線路較多的道路；

5城市主干路及其他對城市市容有重大影響的道路。

3

DB42/T2156—2023

表1城市道路清掃保潔等級分類（續）

等級名稱分類標準

1黨政機關、一般外事機構周邊的道路；

2中小型商業、文化、教育、衛生、體育、旅游等公共場所周邊的道路；

二級道路3企事業單位和居民區周邊的道路；

4有固定交通線路及交通場站的道路；

5城市次干路及周邊主要路段。

1遠離黨政機關、外事機構、居民區、企事業單位和公共場所地區的道路；

2人流量、車流量較少的路段；

三級道路

3無排水管道、路緣石和人行道未硬化等簡陋的道路；

4其他無法化為一級、二級的道路。

人流量、車流量比較密集的背街小巷；商業網點集中，街巷旁商業店鋪占街道長度不小于60%，且沿街

重點街巷50%的店鋪營業時間超過晚20：00時；主要集貿市場所在地的街巷；街巷硬件設施齊全，有排水、路燈等設施，

硬件設施納入市政養護范圍。

商業網點較少，且沿街多數店鋪營業時間不超過晚20：00時；人流量、車流量較少的背街小巷；市區

一般街巷

范圍內開放式居民住宅小區幢間路。

注：一級、二級、三級道路逐步減少擺放的垃圾桶數量。

人行過街天橋、人行地下通道等道路附屬設施的清掃保潔等級應于所連接道路清掃保潔等級

保持一致。

5.2作業要求

5.2.1道路清掃作業服務應采用清掃作業、保潔作業、灑水作業、沖洗作業等方式實施清掃保潔作業。

5.2.2采取機械清掃作業方式時，遇狹隘街巷、人行道、未硬化道路等不易實施機械清掃的情況時可

采用人工清掃作業輔助。

5.2.3清掃作業前應實施沖洗作業，清掃作業后應實施灑水作業，應采取組合作業工藝作業。

5.2.4雨后應及時進行路面積水清除作業，宜及時開展機械洗掃作業。

5.2.5道路保潔作業人員不應將垃圾、沙土掃入窨井口、排水篦、水域和堆放在綠化帶。

5.2.6保潔垃圾宜袋裝化，并在指定地點進行收集，按照規定進行清運和處置，不應裸露堆放，不應

隨意堆放和傾倒，不應就地掩埋、焚燒垃圾。

5.2.7普掃時應對人行道、車行道進行全面清掃，不應漏掃、甩掃，做到清掃無死角，并注意控制揚

塵，避免妨礙行人。

5.2.8其他道路清掃保潔應滿足GB55013要求。

5.2.9道路清掃保潔作業時間與頻次要求按表2執行。

表2路面清掃保潔要求

灑水機掃

保潔沖洗普掃時間巡回保潔

類型（次/日）（次/日）

時間

時間日常夏季日常夏季頻次5月～10月11月～次年4月

06:30前07:00前

一級道路全日制5634每日2次12:00～14:0012:00～14:00同下

19:00～21:0019:00～21:00

4

DB42/T2156—2023

表2路面清掃保潔要求（續）

灑水機掃

保潔沖洗普掃時間巡回保潔

類型（次/日）（次/日）

時間

時間日常夏季日常夏季頻次5月～10月11月～次年4月

06:30前07:00前

一級非全日制

5634每日2次12:00～14:0012:00～14:00

道路4:30～22:30

19:00～21:0019:00～21:00

06:30前07:00前

在保潔時

二級非全日制

4624每日1次12:00～14:0012:00～14:00間段內，

道路4:30～20:30

19:00～20:3019:00～20:30除去普掃

時間，其

三級非全日制06:30前07:00前

3614每日1次他時間段

道路4:30～18:30

15:00～17:0015:00～17:00不間斷進

重點非全日制06:30前07:00前行巡回保

1212每周1次

街巷5:00～19:00潔。

15:00～17:0015:00～17:00

非全日制

一般6:00～11:007：30前7：30前

1212每周1次

街巷14:00～

18:00～19:0018:00～19:00

19:00

5.3作業規范

5.3.1人工清掃保潔

作業頻次、時間

人工清掃保潔作業時間應每天2次普掃，循環保潔：

a)夏季上班時間：早4：30～17：30，冬季上班時間：早5：30～17：30；

b)夏季普掃時間：早4：30～6：30，冬季普掃時間：早5：30～7：30；

c)一級巡回保潔時間不少于12個小時（5月～10月旅游旺季，實行06:00～23:00延時保潔）。

二級巡回保潔時間不少于10個小時（5月～10月旅游旺季，實行06:00～23:00延時保潔）。

其他區域應覆蓋其開放時間。

慢車道和人行道

道路清掃作業應每天應不少于2次，城市重點道路不少于3次，循環道路保潔作業保潔：

a)作業應實行“人機聯動”方式，以人工普掃為主，高壓水槍沖洗為輔；

b)在普掃時間段內，作業人員應持大掃把進行普掃，不應以小掃把代替或自行改變作業規定；

c)其余時間為流動道路保潔作業時間段，作業人員應持小掃把、防風簸箕進行流動作業；

d)普掃時應做到縱到頭，橫到邊，不應花掃和漏掃、應做到“五凈八無”；

e)路面清掃應做到標線清楚，無砂石、泥土，廢棄物。道路面廢棄物控制指標宜符合表3規定。

5

DB42/T2156—2023

表3路面廢棄物控制指標

項目道路街巷

紙屑、果皮、煙蒂等雜物滯留時間（分鐘/200m）≤20≤45

紙屑、果皮、煙蒂等雜物（個/200m）≤4≤6

污跡（口香糖等）（處/200m）≤4≤6

污水淤泥（沙）（處/200m）無微

道路兩側建筑物外墻（處/200m）無污漬、無貼、亂涂寫無污漬、無貼、亂涂寫

綠化帶內紙屑、果皮、煙蒂等雜物（個/200m）≤4≤6

路面（人行道、車行道）見本色基本見本色

垃圾桶、果皮箱、樹穴和空調外機

作業要求包括但不限于：

a)每天應擦拭果皮箱、垃圾桶2次，應做到垃圾桶表面無灰塵、無油污，做到表面發光發亮；

b)果皮箱、垃圾箱內廢棄物達到2/3容量時應及時清倒、確保垃圾不應外溢，及時清理小廣告箱

體整潔無破損，標識清晰；

c)應定時清理空調外機、樹穴、綠化帶，樹穴內無煙蒂、垃圾、雜物、落葉等，主次干道無牛皮

癬。

道路雨水篦子和雨水口

作業要求包括但不限于：

a)旱季（10月至次年4月）每兩周應清掏不少于1次，雨季（5月至9月）每周應清掏不少于1

次；

b)人工撿拾應每日不少于1次，確保雨水篦子、雨水口未被遮蔽，附近無垃圾、雜物積存，篦子

或蓋板清掃保潔、未被堵塞，統一放置垃圾收集點；

c)清掏時應揭開篦子或蓋板，對雨水口附近排水管道或溝渠內的垃圾、淤泥進行清掏，恢復過流

斷面，確保水流暢通。若發現篦子或蓋板損壞，應及時記錄并報請相關部門維修或更換。

地下通道和過街天橋

作業要求包括但不限于：

a)地下通道保潔應采取自上而下、從立面到平面、中間到兩邊、從里到外的順序作業；

b)過街天橋環境衛生作業應采取從立面到平面，從中間到兩邊的順序作業；

c)作業時，應保障行人的通行條件。

5.3.2機械清洗

一級道路每日清洗不少于2次；二級道路每日清洗不少于1次，冬季結冰期不應進行沖洗作

業。沖洗作業時間為每日0:00至6:00。

路面作業時，高壓清洗車車速應保持在8km/h～10km/h。

清洗作業應在夜間進行，雨天不應進行清洗作業。

清洗人行道時，并配以人工洗刷路面，清洗被油污污染較為嚴重的路面時，可適當添加洗潔

精等清潔液，反復沖洗，直至路面見本色。

清洗作業時應調整高度和水壓，作業結束后，應做到路面、側石、交通隔離帶以及道路相關

公共設施周圍無泥沙和積水。

6

DB42/T2156—2023

道路清洗應使用清洗車、灑水車和其他車輛設備將道路中間雜物和污物清洗至道路兩側。

清洗按照由快車道至非機動車道進行作業。

清洗作業時污物箱應保持密閉，作業過程中無污物拖、掛和污水滴漏現象。

清洗作業質量要求作業后路面、側石、交通隔離帶以及道路相關公共設施周圍無積塵、積水，

路見本色。

5.3.3機械洗掃

清掃作業時應避免“干掃”，做到噴霧清掃不揚塵、不漏掃、不溢灑。不應側刷、吸口不落

地空跑；車輛內垃圾應卸至指定地點，不應亂倒亂卸。

清掃時注意觀察路面清掃質量和路面障礙情況，對機掃車不能清除的大件垃圾或硬物，應及

時下車清除。

清掃完畢，應及時卸清車廂垃圾，沖洗車體，保持車容整潔。

小型機掃車輛作業速度宜為2km/h～4km/h，大中型機掃車輛作業時車速宜為6km/h～10

km/h。

城市道路清掃保潔應采取組合作業工藝，作業內容及頻次按照CJJ/T126要求執行。

5.3.4機械灑水

一級道路灑水春、夏、秋季每日灑水不少于2次，冬季結冰期不應進行灑水作業；二級道路

灑水春、夏、秋季每日灑水不少于1次，冬季結冰期不應進行灑水作業。第一次灑水作業時間在上午

10:00之前完成，第二次灑水作業在16:00時之前完成。

路面作業時，灑水車車速應保持8km/h～20km/h，灑水和噴霧水設備水壓應不大于300kPa。

灑水時應調整高度和水壓，作業結束后，應做到路面、側石、交通隔離帶以及道路相關公共

設施周圍無泥沙和積水。

5.3.5抑塵作業

城市道路實施機械化灑水清掃，城市主次干道應定時灑水和噴霧降塵作業，減少道路揚塵。除雨天

或者最低氣溫在攝氏2度以下的天氣外，城市道路車行道宜每日清洗、沖洗降塵不少于1次。遇有大風沙

塵天氣，應延長道路清掃保潔和灑水壓塵作業時間，增加作業頻次。

5.3.6附屬設施設備管理與養護

道路護欄

護欄清洗車應沿車行線相同方向對道路護欄進行全面清洗，清洗主刷高度與護欄高度一致，無法機

械清洗的護欄應采用人工及時刷洗。作業完成后應做到隔離護欄內外側干凈、整潔、見本色，無浮土、

污漬、小廣告等，護欄下里面無積水。

橋隧擱板墻壁

作業人員清洗該區域應先向交通管理部門報備，車輛應開警示燈、提示音樂，應先由高到低清洗橋

隧隔板和壁墻，采用高壓沖洗再搭配毛刷清洗的作業方式；高架橋隔板墻壁清洗應遵循上下匝道的行駛

規則，單項作業一次完成，不應倒車及隨意上橋。

果皮箱

7

DB42/T2156—2023

箱體應擺放整齊、無錯位、無缺失；外觀應整潔無污染，內壁應清潔無蠅、無臭、無污水。箱內積

存垃圾不應超過投放口，無滿溢，應及時清理。煙灰和煙蒂無外溢。箱內膽可按需要配設垃圾袋。所有

箱體每日擦洗不少于1次，及時噴灑消毒。

垃圾桶

垃圾桶應加蓋，做到垃圾無外露，外觀潔凈、無明顯破損、無污跡、無積塵和無異味；作業結束后，

保潔車、垃圾桶及時清潔、歸位，有序擺放。及時對保潔車、垃圾桶進行清洗、消毒。

工具房

工具房無明顯破損和異味，室內外保持干凈整潔，工具擺放整齊，無垃圾、雜物堆放；墻面無亂張

貼、亂涂寫，無積塵和明顯污跡；服務人員應每日形成記錄并保存。

垃圾臨時收運點

垃圾臨時收運點應設置在道路兩側，不應影響交通，應定時將垃圾桶推出裝車。收運作業完成后，

應及時打掃衛生，確保地面無撒漏垃圾。

機動保潔車

機動保潔車應保持外觀干凈整潔，作業安全警示設施齊全，車輛證照齊全、技術性能良好，每日出

車前應檢查車況。

5.4質量要求

5.4.1道路清掃作業衛生要求應做到“五無五凈一整潔”，路面應見本色。

5.4.2背街巷應“路平、燈亮、景美、干凈、整潔、有序”。

5.4.3道路綠地、綠化隔離帶、行道樹穴等公共綠地內無垃圾。

5.4.4人行天橋、人行過街地下通道、高架路、立交橋、車行隧道及涵洞的清掃保潔質量標準應與相

連接的道路相一致。

5.4.5廢棄物收集容器外部應干凈整潔。

6公共廁所環境衛生作業服務

6.1作業范圍和分類

6.1.1公共廁所類別

公共廁所包括所有供公眾使用的主管部門管理的廁所和社會單位對外開放的廁所。公共廁所的類別

劃分，應符合CJJ14要求，見表4。

表4公共廁所類別劃分

類別建設標準主要設置區域

（1）商業區、大型商場、重要交通客運設施內外的公廁；

符合國家現行公廁建設標準

一類（2）主要公共場所、主要旅游景點及其其他環境要求高的區

一類公廁建設標準

域的公廁。

8

DB42/T2156—2023

表4公共廁所類別劃分（續）

類別建設標準主要設置區域

（1）城市主、次干路及行人交通量較大的道路沿線的公廁；

符合國家現行公廁建設標準（2）一般商場（含超市）、集貿市場、專業性服務機構單位、

二類

二類公廁建設標準體育館、餐飲店、旅館等場所的公廁。

（3）移動公廁。

符合國家現行公廁建標準

三類其他街巷道路和城郊、農村地區的公廁。

三類公廁建設標準

6.1.2管理范圍

公共廁所管理與保潔范圍應為公廁建設紅線內或外墻四周3m～5m范圍內的地面、綠化帶、

外墻面、化糞池以及公共廁所內部所有設施。

管理保潔作業包括公共廁所室內外環境的污物、污水的清除，消毒、滅蠅滅鼠和綠化養護，

小件固定配件的更換。

公共廁所如廁時間和要求滿足標準GB55013要求。

公共廁所管理類型劃分見表5。

表5公共廁所管理類型劃分

管理類型主要適用范圍保潔服務時間

（1）商業區、重要交通客運設施內外的公廁≥16h

（2）主要公共場所、主要旅游景點及其環境要求高的區域公廁與開放活動時間一致

專人管理

（3）日間平均流量≥100人次/min的道路沿線和公廁。≥16h

（4）城市主、次干路及行人交通量較大的道路沿線公廁。≥16h

（1）一般商場（超市）、集貿市場、專業性服務機構單位、體育場

與開放活動時間一致

非專人管理館、餐飲店、旅館和非固定等場所的公廁。

（2）其他街巷道路和城中村（城鄉結合部）的獨立式公廁。≥16h

注1：專人管理指在整個服務時間內有保潔員駐值廁所保潔。

注2：非專人管理指在服務時間內無專人駐值廁所，保潔員巡回保潔。

6.2作業要求

6.2.1每日對公廁實施不少于2次的清掃，確保紙簍等衛生用品放置到位，定時清理。

6.2.2每日全時段保潔，保持廁位整潔、大便槽兩側無糞便污物，槽內無積糞，小便槽（斗）無水秀、

尿垢、垃圾、異味；適時抽吸公廁化糞池，防止污物滿溢。應及時噴灑滅蟲鼠藥物。

6.2.3公廁等級、保潔要求、開放時間、責任人、監督電話等設置在公廁墻面醒目位置；在適當的位

置設置規范、完整無損的公共廁所指引牌、標志牌，導向醒目，標識規范，配置齊全，使用完好。

6.2.4專人管理公共廁所，服務時間內應及時清洗保潔；非專人管理公共廁所，每日定時清洗保潔。

6.2.5保潔工具使用完畢應整齊存放在隱蔽位置或存放在工具房內，不應將保潔工具放在便器、洗手

盆或門前。

6.2.6保潔人員宜對老弱病殘幼等特殊人群提供如廁幫助。

6.2.7旅游點、商圈等區域和公共場所配套的公共衛生間開放時間以公共場所的對外開放時間為準。

6.2.8作業人員應根據人員流量檢查化糞池，及時與有資質服務單位聯系及時清淤。

9

DB42/T2156—2023

6.3作業規范

6.3.1公共廁所定人、定崗保潔，一類、二類公共廁所應至少配備2名保潔人員，核心區域環衛公廁

實行24小時開放，如廁高峰期公廁宜適時保潔。

6.3.2公共廁所清掃保潔作業規范應滿足但不限于以下要求：

a)在開始清掃保潔工作前應放置保潔作業牌，檢查公共廁所內的設施是否存在損壞和異常；

b)補充所有耗材，包括洗手液、衛生紙、擦手紙等；

c)清掃保潔蹲便器、坐便器和小便器內部和外部區域并進行消毒；

d)清掃保潔室內墻壁、隔間、擋板等；

e)清掃保潔鏡子、洗手盆、洗手臺面、皂液器、烘手器、衛生紙盒等設施表面；

f)清掃地面，清空室內所有垃圾收集容器；

g)抹凈潮濕的地面、墻面、鏡面等位置；

h)填寫檢查卡，進行最后檢查和更新工作記錄，簽名后將檢查卡放置在入口相應位置供使用者了

解情況。

6.3.3根據在公共廁所使用過程中被污染的部分和設施異常狀態，對公共廁所進行跟蹤時隨時清掃保

養和維修。

6.3.4移動廁所應安排專人管理，落實清掃保潔工作，內部應整潔，設施完好，可正常使用。在開放

時間內，應保證廁所隨用隨沖，定時清理糞便和糞渣。

6.3.5遇到惡劣天氣、停水停電、管道堵塞、人流量劇增的突發時間時，應采取應急服務保障措施，

確保公共廁所服務連續、正常。

6.4質量要求

6.4.1周邊環境

應整潔有序，無垃圾、糞便、污水、雜草、廢土、亂堆亂掛雜物，統一放置垃圾收集點，無

黃土裸露，無衛生死角。

坡道、臺階、扶手應保持干凈整潔，無垃圾、雜物、吊掛，不應有障礙物。

化（貯）糞池周圍場地應保持整潔，無垃圾、糞跡、污水，不應有惡臭、蠅蛆。

化（貯）糞池應保持溝眼、管道暢通，及時清掏，不應滿溢。糞便清理時應保持作業場地清

掃保潔、無糞污遺撒；化（貯）糞池清掏作業結束后，應蓋嚴清掏口并及時清理場地和清掏工具。

糞便收集和運輸容器應密閉性好、無滴漏。

6.4.2內部環境

應保持采光、照明和通風良好，無明顯臭味。蚊蠅孳生季節應定時噴灑滅蚊蠅藥物，有防蠅、

防蚊和防臭措施，藥物應專人管理，及時處理。

門的正、反面和門把手應整潔，無污跡和吊掛雜物，無亂寫亂畫和亂貼小廣告；門縫及閉門

器應無垃圾、積灰、銹蝕。

窗玻璃應干凈明亮，窗臺、窗框、窗紗、排風扇等處應無垃圾、雜物、蛛網、積灰，無亂貼

亂畫亂涂寫。

地面應潔凈，無垃圾、污跡、積水、雜物。

蹲便器、座便器、小便器應整潔，無水銹、尿垢、糞跡、垃圾等污物，溝眼、管道通暢，無

堵塞、無積漬。

廁位隔斷板應潔凈、完好，無積灰、污跡、蛛網、亂涂亂畫、廣告。

10

DB42/T2156—2023

內外墻面和天花板應保持潔凈，無積灰、污跡、滲漏、蛛網，無亂涂亂畫、無張貼，不應安

裝或吊掛與公廁管理無關的物品。

屋頂應無垃圾、無雜物，不應設置與公廁管理無關的物品。

公廁內采光、照明和通風良好，一類公廁無異味，二類、三類公廁、移動公廁無明顯臭味。

應符合CJJ14的規定。

7公共場所環境衛生作業服務

7.1作業范圍和分類

公共場所是供公眾從事社會生活的各種場所的總稱。范圍和分類包括以下幾方面：

a)城市交通運營場所分類，包含但不限于：機場、火車站、港口、汽車站、地鐵站、公交站等；

b)經營（商業）和非經營場所分類，包含但不限于：沿街門面（單位）、集貿市場、批發市場、

購物場所、醫院、學校等；

c)文體活動場所分類，包含但不限于：影劇院、文化宮、圖書館、展覽館、紀念館、游樂場、大

型廣場等；

d)旅游風景區分類，包括但不限于：城市室內外景區、公園、旅游風景區、中央綠地、江灘公園

等；

e)住宅區域（含城中村）和非住宅工業園區、商業綜合體等之外的公共區域。

7.2作業要求

7.2.1每日對室內外公共區域實施清掃作業，作業時間和頻次可依據各地時差和氣候等實際情況確定。

作業時間應覆蓋其運營時間，應避開上下班高峰期，文明禮貌。

7.2.2應及時擦拭宣傳欄、信報箱、消防栓、燈具、指示牌、天花板、墻面、玻璃門墻等設施。

7.2.3每日清掃地面與樓梯，擦拭樓梯扶手。

7.2.4對室外綠化帶、樹穴、綠道等非硬化公共區域進行清掃保潔，及時清理袋裝垃圾、枯枝落葉等

雜物，統一放置垃圾收集點。

7.2.5及時清除公共立面污染物、浮塵和非法宣傳品等，宜每周擦掃1次。

7.2.6根據公共區域實際情況合理布設垃圾桶、果皮箱，垃圾袋裝。應設置在合適的位置，不應堵塞

消防通道，擺放整齊，外觀完好整潔。垃圾收集容器應每日至少擦洗1次。

7.2.7每天定時收集垃圾，垃圾清運日產日清，無垃圾桶、果皮箱滿溢現象，不應隨意傾倒。

7.2.8公共廁所清掃要求和規范按照本文件第6章執行。

7.3作業規范和質量要求

7.3.1公共交通運營場所（兩高一場一軌、碼頭）

室內門窗、墻面、天花板、消防火栓箱體和基礎設備等公共設施設備應每日清掃保潔。

應安裝“四害”防治設施，將設施清掃保潔維護和消殺工作納入日常管理。

公共區域應按需設置垃圾收集容器，至少配置兩類（可回收物、其他垃圾）收集容器，垃圾

不超高、不滿溢。

玻璃應使用軟和不傷材質的清掃保潔工具，高處應使用專用清掃保潔工具，注意安全。

質量要求如下：

a)建（構）筑物立面、果皮箱、廣告牌、自動扶梯扶手、樓道扶手、直達電梯玻璃窗、墻面、天

花板等公共設施應保持干凈，無破損、污跡、積塵、蛛網、亂涂寫（張貼）；

11

DB42/T2156—2023

b)站臺、候機（車、船）室應無陳舊（破損）廣告；

c)站臺的列車運行路段以及兩側50m范圍內應整潔無垃圾；

d)安檢設施、欄桿、翼閘、屏蔽門應干凈無灰塵；

e)自動購票機、自動售票機表面應干凈整潔，顯示屏幕應明亮干凈，凹槽部分應無雜物。

7.3.2商業經營場所和設施

應加強節假日、重大活動期間環境衛生工作，根據人流量增派清掃、保潔人員，增加垃圾收

集容器、公共廁所等設施，確保環境干凈整潔。

公共區域（硬化地面、主次干道）每天清掃不少于1次，干凈整潔；室外標識、宣傳攔、信

報箱等巡回擦拭。

公共樓道每天清掃不少于1次；樓梯扶手每天擦洗不少于1次，保持公共區域干凈整潔無雜

物。

垃圾設施每天清掃保潔不少于1次。公共區域玻璃每周擦洗不少于1次。

綠地保潔等級與路面清掃保潔級別相同。每天7:00前完成全面清理，巡回保潔時間和廢棄物

控制指標與路面保潔相同。

質量要求如下：

a)周圍環境整潔，應“無垃圾雜物堆積、果皮紙屑、積泥（沙）積（污）水、污跡煙蒂、亂張貼

涂寫、雜草、陳舊（破損）廣告；花壇樹穴、果殼箱（雕塑、電話亭）、窨井蓋溝眼、邊角側

石、地面等公共設施干凈”，簡稱“七無五凈”；

b)室內公共區域的門窗、墻壁、頂棚應無積灰、污跡、蛛網，玻璃窗應光潔明亮；

c)燈具、沙發、椅凳、欄桿扶手、指示牌、工作臺、體育活動用具等設施應完好整潔，表面無污

跡、積塵。

7.3.3集貿市場

集貿市場內部由業主單位根據市場清掃保潔面積、人流、物流情況按不低于城市道路二級保

潔標準執行，按需設置垃圾收集容器。

集貿市場給排水設施應保持完好，及時檢查、沖洗排污排水渠，保障排水暢通，無垃圾堆積。

售貨攤點的設置不應影響環境衛生。經營飲食、水果、農產品等易產生垃圾的攤位，應自備

密閉容器。攤點及周圍2米范圍內應無垃圾雜物和其他污物，攤位應整潔。

經營場所應分攤經營、劃行就市、文明經商、秩序良好。具體制作規格應與市場規模、環境、

位置條件相適應，方便市民了解和監督。應明確“門前三包”責任范圍和內容，并與轄區部門簽訂“門前三

包”責任書。每周消殺不低于3次，場內基本無蠅。集貿市場周圍環境整潔，不應有占道經營、亂堆放、

亂停車、亂掛橫幅標語、亂張貼、亂刻畫等現象。

7.3.4農貿市場開放前后分別對市場攤位清掃清洗，必要時對肉、菜、水產等重污染攤位增加清掃清

洗頻次，及時檢查排水系統，確保排水渠道暢通，排水口無污跡和淤塞。

7.3.5質量要求如下：

a)市場外環境清掃保潔質量標準按相連接道路質量標準執行；

b)市場內應設置垃圾收集容器，一攤一桶，垃圾收集袋裝化。市場內攤位及附屬設施應保持整潔，

地面無積水和污跡；

c)地面應干凈，及時消殺；周圍環境應整潔，不應有占道經營、亂擺賣、亂堆放、亂停放車輛、

亂掛橫幅標語、亂張貼、亂刻畫等現象。

7.3.6公共文化、藝術、體育活動場所

12

DB42/T2156—2023

公共立面清洗作業時應避開人流、車流高峰，確保車輛和行人正常通行，并在距離作業點來

車方向100m處設置警示標志。

應加強節假日、重大活動期間環境衛生工作，根據人流量增派清掃、保潔人員，增加垃圾收

集容器、公共廁所等環衛設施，確保環境干凈整潔。

質量要求滿足本文件的要求。

7.3.7公園廣場

水面垃圾應根據其性狀特點與起岸條件，適時清撈收集，采用適當的收集運輸方式經陸路運

送至末端處理設施。

落葉、樹枝等垃圾應在現場進行枝干裁剪及枝葉破碎預處理后再分類運送至后續環節或末端

處理設施。

質量要求如下：

a)應做到“道路凈、廣場凈、設施凈、水面凈、清死苗、清垃圾、清雜草、清裸地，花卉美、修

剪美、景觀美、行為美，路見本色”，簡稱“四凈四清四美見本色”；

b)綠地、花壇、亭閣、假山、噴泉、水池等，應保持整潔、美觀，無垃圾、雜物、腐葉和懸掛污

物；

c)水域應達到無雜草、無漂浮廢棄物、無障礙、岸邊無垃圾等。

7.3.8住宅區域和住宅之外區域

社區居委會和小區物業服務（產權）單位應當做到垃圾日產日清，無堆積，并密閉運送到環

境衛生主管部門指定的場所，沿途不應丟棄、遺撒、泄漏。

住宅小區居民的生活垃圾應當按照環境衛生主管部門或物業服務（產權）單位指定的時間、

地點、方式傾倒和存放。

不應將建筑垃圾混入生活垃圾。房屋裝修過程中產生的建筑垃圾與生活垃圾應當分別收集，

在社區居委會或物業服務單位指定的地點堆放，并承擔清運費用。社區居委會或物業服務單位應當及時

委托環境衛生專業單位，將居民房屋裝修產生的建筑垃圾密閉運至市容環境衛生行政主管部門指定的場

所處置。

重點區域道路兩側的建筑物外墻每日清理2次小廣告，每周清洗1次墻面。城中村和一般區

域道路兩側建筑物外墻每日清理1次小廣告，每兩周清洗1次墻面。針對道路兩側、建筑物外墻、公園

等公共區域及城中村小廣告、亂張貼、亂涂畫，應及時進行清理，并加強日常巡回保潔，一經發現小廣

告、亂張貼、亂涂畫，應立即進行清除。

質量要求應做到環境整潔，應“無堆積垃圾雜物、果皮紙屑、積泥（沙）積（污）水、污跡

（紙屑、無煙蒂）、亂張貼涂寫、陳舊（破損）廣告；花壇樹穴、地面、窨井口、樓道扶手(健身器材)

等公共設施干凈；小區下水道暢通”，簡稱“六無四凈一暢通”。

8城市水域環境衛生作業服務

8.1作業范圍和分類

湖北省水域資源豐富，其水域類型主要包括：湖泊、河流、濕地和水庫。水域分類是以水域的自然

和社會屬性為基礎，結合城市水域開發利用現狀以及水功能區劃，明確水域大小、類型（靜態、動態）、

水質保護目標及其管理權屬。

8.2作業要求

13

DB42/T2156—2023

8.2.1水域保潔作業應根據作業時間、作業區域等合理配備設備設施和人員。每日對水域內實施不少

于1次打撈作業。

8.2.2確保作業船舶處于適航狀態，及時對船舶、防汛墻、駁岸等設備設施實施沖洗。

8.2.3及時清除堤岸外立面雜物、水線附著物、吊掛廢棄物、水生植物等污染物。

8.2.4重點水域的清潔作業應符合標準CJJ/T174的要求。

8.2.5清撈的漂浮垃圾應在指定的場所裝卸、轉運，日產日清，垃圾車、垃圾容器保持清潔、垃圾收

集點周邊環境清潔、無散落垃圾、無積水。不應留存在垃圾暫存設施點過夜。

8.2.6晚間收運工作要按規定時間收運并做好背街巷的保潔工作。夜間排擋點、攤點群重點加強，應

做好夜間保潔，確保周邊環境衛生良好。

8.2.7保潔部門每日不少于三次巡查，每天要有專人負責環境衛生督查考核，并做好巡查和督查考核

記錄。

8.3作業規范

8.3.1水面保潔

水域保潔作業服務過程中應對漂入街道區內河的漂浮物應及時清理；對大面積爆發的水生物

等應及時清理。

發現漂浮垃圾時，作業船只應減速慢行，打撈的垃圾及時送入船艙。對不易打撈入船艙的體

積較大的漂浮物，可用繩子將其系掛于船尾拖至碼頭吊運；若無法系掛于船尾，應上報相關部門，并協

助打撈。保潔過程中發現河道里有沉船，應及時報告當地政府部門。

保持船舶甲板潔凈，及時消殺船艙內垃圾，減少蠅蛆滋生。

保潔員發現污水直排、偷排以及重大水污染事件，應立即向所屬街道相關部門匯報。

8.3.2堤岸保潔

防汛墻、駁岸、邊坡等建（構）筑物的臨水側應及時清洗，清除垃圾。

對河道的堤岸、綠地、慢行系統等設施進行保潔，應做到干凈整潔、無雜物堆積、無痰跡煙

蒂、無青苔、無積水積泥等。

作業時應保護好堤岸上的其他設施。

8.4質量要求

8.4.1水域保潔作業后水面應無漂浮垃圾和動物尸體。

8.4.2堤岸坡面應無撒落垃圾，里面無吊掛雜物。

8.4.3水面公共設施應無垃圾、水生植物吊掛，周圍水域應無漂浮垃圾、水生植物聚集。

8.4.4攔截設施應無漂浮垃圾、水生植物外溢。

8.4.5內河涌出河（江）口處的回流區應無成片漂浮垃圾堆積。

8.4.6碼頭裝卸點和垃圾清運場地應整潔、無破損、無污漬、無臭味。

8.4.7堤岸應保持整潔，無破損，綠化應完好，無綠化缺損，標識標牌應完好無殘缺破損。

8.4.8環境衛生質量原則滿足以下要求：

a)“四不”：即不見垃圾、不見雜物、不見漂浮物（含花壇、花圃）、不見油污積水；

b)“四凈”：即地面凈、墻（樹）根凈、溝牙凈、樓道凈；

c)“四無”：即無衛生死角、無積存垃圾、無積水、垃圾桶（池、屋）周邊無散落垃圾；

d)“三到位”即作業人員到位、作業時間到位、作業質量到位。

14

DB42/T2156—2023

9應急與安全

9.1應急處理

9.1.1應根據城市環境衛生作業的任務及要求分別環境衛生作業突發事件應急預案或將相關要素和要

求納入服務區域環境衛生應急預案。并組織演練，發生異常，立即啟動應急相應程序。

9.1.2環境衛生作業應急預案應按自然災害（暴雨、洪澇、臺風）、內部事務、社會事件、重大疫情

等分別提出處置對此及保障措施。

9.1.3發生以下異常，應及時妥善處理：

a)遇自然災害天氣，應停止一切城市環境衛生作業，災害性天氣結束后應立即組織力量進行清掃

保潔作業，及時清除各種垃圾，并進行消毒；

b)遇火災時，應緊急疏散、指引作業人員，迅速撤離；

c)遇作業人員突發疾病，迅速撥打急救中心電話，并找相關人員在現場開展急癥救護；

d)遇突發公共衛生安全事件，提高衛生作業要求和頻次，應加強公共衛生安全防控；

e)針對公共衛生安全時期，為了有效控制人員的流動，保證城市人員的安全，防止病毒傳播，制

定人員流動的有效控制措施，實現人員進出記錄清楚；

f)對路面出現大面積無毒無害的遺撒物應及時進行清理。當作業區域出現列入國家危險廢物名錄

的危險廢棄物時，應按照GB18597的要求實施清理處置與報備；

g)當水域出現大面積突發性漂浮垃圾和水生植物時，應迅速啟動應急處置程序，防治污染擴大。

9.2安全管理

9.2.1作業時間應錯開交通高峰，作業時應遵守交通規則，不應闖紅燈，不應跨越中心護欄，并注意

避讓過往車輛和行人。

9.2.2應為清掃保潔作業車、船等機械設備安裝安全警示燈，懸掛安全引導標志牌，早晚和極端天氣

等可視情況較差時應配備并開啟警示燈。

9.2.3應為作業人員配備相應的安全標志服、救生衣、雨衣、安全帽、手套、水靴、棉鞋、標志旗等

勞動防護用品。

9.2.4結冰期應停止用水作業，并在主要道路路面鋪撒融雪劑或氯化鈉。

9.2.5遇雨雪天氣，作業時間工人應順路牙推水或者鏟冰除雪并撤融雪劑或氯化鈉。

9.2.6規范作業，保證安全，水面保潔工作人員上班作業應著救生衣。

10服務評價與改進

10.1服務評價

10.1.1城市環境衛生作業服務過程宜通過自我評價或者第三方評價的方式實施服務質量監控。

10.1.2應向被服務方開展服務滿意度調查，了解并評價服務質量，應每年系統測評不低于1次。

10.2服務改進

將城市環境衛生作業服務評價的結果作為服務改進的輸入，分析服務評價結果和反饋意見，對照服

務目標制定服務改進措施并實施。

15

DB42/T2156—2023

湖北省地方標準

城市環境衛生服務標準

條文說明

16

DB42/T2156—2023

目次

1范圍..........................................................................................................................................................18

3術語......................................................................................................................................