檢察院打擊涉毒活動方案一、引言毒品問題是全球性的社會公害，嚴重危害人民群眾的身心健康，破壞社會秩序，影響經濟發展和社會穩定。為有效打擊涉毒違法犯罪活動，維護社會和諧穩定，根據相關法律法規和上級檢察機關的工作部署，結合本地實際情況，特制定本打擊涉毒活動方案。二、行業背景近年來，隨著國際毒品形勢的發展變化，國內毒品問題也呈現出一些新特點、新趨勢。一方面，毒品來源更加多樣化，除了傳統的海洛因、可卡因等毒品外，新型毒品如冰毒、搖頭丸、K粉等不斷涌現，且制毒物品流入非法渠道的風險增大。另一方面，涉毒犯罪活動日益復雜，犯罪手段不斷翻新，呈現出網絡化、鏈條化、職業化等特點，給打擊工作帶來了更大的挑戰。三、工作目標通過深入開展打擊涉毒活動，依法嚴懲各類涉毒違法犯罪行為，有效遏制毒品犯罪高發態勢，最大限度減少毒品對社會的危害。具體目標包括：1.破獲一批有影響力的涉毒大案要案，摧毀一批跨區域的涉毒犯罪網絡。2.抓獲一批涉毒犯罪嫌疑人，依法追究其刑事責任，確保毒品犯罪分子受到應有的懲處。3.加強與相關部門的協作配合，形成打擊涉毒活動的強大合力，建立健全長效工作機制。4.廣泛開展禁毒宣傳教育活動，提高群眾識毒、防毒、拒毒意識，營造全社會共同參與禁毒斗爭的良好氛圍。四、工作原則1.依法嚴懲原則：嚴格依照法律法規，對涉毒違法犯罪行為予以嚴厲打擊，確保法律的嚴肅性和權威性。2.綜合治理原則：充分發揮檢察機關的職能作用，加強與公安、法院、司法行政等部門的協作配合，形成打擊、預防、管控一體化的工作格局。3.源頭治理原則：注重從源頭上遏制毒品問題的滋生和蔓延，加強對易制毒化學品的管理，切斷毒品犯罪的產業鏈條。4.以人為本原則：把保障人民群眾的生命健康安全作為打擊涉毒活動的出發點和落腳點，切實維護人民群眾的根本利益。五、工作措施（一）加強線索收集與研判1.拓寬線索來源渠道建立健全群眾舉報獎勵制度，鼓勵廣大群眾積極舉報涉毒違法犯罪線索。通過多種媒體平臺廣泛宣傳舉報方式和獎勵標準，提高群眾參與禁毒斗爭的積極性。加強與公安機關、社區戒毒（康復）機構等部門的信息共享，及時獲取涉毒線索。定期召開聯席會議，互通情報，共同分析研究毒品犯罪形勢。充分利用大數據、信息化手段，對涉毒案件進行深度分析，挖掘潛在線索。通過對毒品交易記錄、人員行蹤軌跡等數據的分析比對，發現新的涉毒犯罪線索。2.強化線索研判分析成立專門的線索研判小組，由經驗豐富的檢察官擔任組長，對收集到的涉毒線索進行認真梳理和分析研判。運用專業知識和偵查經驗，評估線索的真實性、可靠性和可查性，確定線索的價值和偵查方向。對于重大線索，及時組織力量進行初查，為立案偵查做好準備。（二）依法嚴厲打擊涉毒犯罪1.突出打擊重點重點打擊制毒、販毒、運毒等源頭性犯罪活動，堅決摧毀制毒窩點，斬斷毒品運輸通道。對制毒犯罪，要深挖細查，嚴懲幕后組織者、經營者和技術人員。嚴厲打擊涉毒黑惡勢力犯罪，將打擊涉毒犯罪與掃黑除惡專項斗爭緊密結合起來，依法嚴懲為毒品犯罪提供庇護、充當“保護傘”的黑惡勢力。加大對新型毒品犯罪的打擊力度，及時掌握新型毒品的種類、特點和犯罪規律，依法予以嚴厲打擊。對利用互聯網、物流寄遞渠道實施的涉毒犯罪，要加強偵查協作，深挖徹查犯罪網絡。2.加強偵查協作與公安機關建立緊密的偵查協作機制，提前介入重大涉毒案件的偵查工作。在案件偵查初期，檢察機關就派員參與，引導公安機關收集、固定證據，確保案件偵查方向準確，證據確鑿充分。加強與法院的溝通協調，建立重大涉毒案件會商機制。對疑難復雜案件，及時與法院交流意見，統一執法尺度，確保案件依法公正處理。積極參與國際執法合作，加強與周邊國家和地區的司法協作，共同打擊跨國跨境毒品犯罪活動。通過開展聯合行動、情報交流等方式，有效遏制毒品的跨境流動。（三）加強法律監督1.強化立案監督建立健全立案監督工作機制，加強對公安機關涉毒案件立案情況的監督。定期對公安機關移送的涉毒案件進行審查，發現應當立案而不立案的，及時發出《要求說明不立案理由通知書》；經審查認為公安機關不立案理由不成立的，及時發出《通知立案書》，督促公安機關立案偵查。對公安機關立案后又撤銷案件的涉毒案件進行重點監督，防止有罪不究。對于不符合撤案條件的，依法要求公安機關說明撤案理由，經審查認為撤案理由不成立的，通知公安機關恢復偵查。2.加強偵查活動監督加強對公安機關偵查活動的日常監督，通過審查案件材料、訊問犯罪嫌疑人、聽取辯護人意見等方式，及時發現偵查活動中存在的違法問題。對違法取證、刑訊逼供、超期羈押等違法行為，依法提出糾正意見，督促公安機關及時整改。建立偵查活動監督信息共享平臺，實現檢察機關與公安機關之間偵查信息的實時交流。通過該平臺，及時掌握公安機關偵查活動的進展情況，發現問題及時進行監督糾正。3.強化審判監督加強對涉毒案件審判活動的監督，認真審查法院的判決、裁定，確保案件定性準確、量刑適當。對認為確有錯誤的判決、裁定，依法提出抗訴，維護司法公正。建立與法院的溝通協調機制，定期召開聯席會議，通報涉毒案件審判情況，共同研究解決審判工作中存在的問題。加強對法院量刑規范化工作的監督，確保量刑公正合理。（四）加強禁毒宣傳教育1.開展形式多樣的宣傳活動結合“6·26”國際禁毒日等重要節點，組織開展集中宣傳活動。通過舉辦禁毒知識講座、圖片展覽、文藝演出等形式，向廣大群眾宣傳毒品的危害和禁毒法律法規，提高群眾的禁毒意識。利用新媒體平臺，開展線上禁毒宣傳活動。制作發布禁毒公益廣告、短視頻、漫畫等，通過微信公眾號、微博、抖音等平臺廣泛傳播，擴大禁毒宣傳的覆蓋面和影響力。深入學校、社區、企業等基層單位，開展針對性的禁毒宣傳教育活動。針對青少年、社區居民、企業員工等不同群體，采取不同的宣傳方式，提高宣傳教育的實效性。2.加強重點人群的禁毒教育加強對青少年的禁毒教育，將禁毒知識納入學校教育體系，通過課堂教學、主題班會、社會實踐等形式，向青少年普及禁毒知識，增強青少年的防毒意識和拒毒能力。對社區戒毒（康復）人員開展定期的禁毒教育和心理輔導，幫助他們戒除毒癮，回歸社會。通過組織戒毒（康復）人員參加禁毒知識培訓、法制教育講座等活動，提高他們的法律意識和戒毒信心。加強對娛樂場所從業人員的禁毒宣傳教育，定期組織培訓，提高他們識毒、防毒、拒毒能力，督促其依法履行禁毒義務，發現涉毒違法犯罪行為及時報告。（五）加強與相關部門協作配合1.建立健全協作機制與公安、法院、司法行政、衛生健康、市場監管等部門建立健全常態化的協作配合機制，定期召開聯席會議，研究解決工作中存在的問題，形成打擊涉毒活動的強大合力。建立信息共享機制，實現涉毒案件信息、人員信息、毒品檢驗鑒定信息等資源的共享。通過信息共享平臺，各部門能夠及時獲取相關信息，提高工作效率。建立聯合執法機制，針對毒品犯罪的特點和規律，開展聯合行動，共同打擊涉毒違法犯罪活動。在打擊制毒、販毒、運毒等犯罪活動中，各部門密切配合，形成全方位的打擊態勢。2.加強對易制毒化學品的管理與市場監管、應急管理等部門密切配合，加強對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、使用等環節的監管。建立健全易制毒化學品管理臺賬，嚴格審批制度，防止易制毒化學品流入非法渠道。加強對易制毒化學品企業的監督檢查，定期開展專項整治行動，嚴厲打擊非法生產、經營、買賣易制毒化學品的違法犯罪行為。對發現的問題及時督促企業整改，確保易制毒化學品管理規范。3.推進社區戒毒（康復）工作與司法行政部門加強協作，指導社區戒毒（康復）機構做好社區戒毒（康復）人員的管理和服務工作。建立社區戒毒（康復）人員檔案，定期進行走訪、尿檢，掌握其戒毒情況和思想動態。與衛生健康部門合作，為社區戒毒（康復）人員提供必要的醫療服務和心理輔導。幫助他們戒除毒癮，恢復身心健康，提高回歸社會的能力。發動社區組織、志愿者參與社區戒毒（康復）工作，形成全社會共同參與的良好氛圍。通過開展幫扶活動，幫助社區戒毒（康復）人員解決生活困難，增強他們戒毒的信心和決心。六、工作步驟（一）動員部署階段（[具體時間區間1]）1.成立檢察院打擊涉毒活動工作領導小組，明確各部門職責分工。2.制定詳細的工作方案，召開動員大會，對打擊涉毒活動工作進行全面部署。3.組織全體檢察人員學習相關法律法規和工作方案，提高思想認識，明確工作任務。（二）組織實施階段（[具體時間區間2]）1.按照工作方案要求，全面開展線索收集與研判工作。加強與公安機關等部門的協作配合，拓寬線索來源渠道，強化線索分析研判，為打擊涉毒犯罪提供有力支持。2.依法嚴厲打擊涉毒犯罪活動。突出打擊重點，加強偵查協作，加大法律監督力度，確保涉毒案件依法公正處理。對重大涉毒案件實行掛牌督辦，集中力量攻堅，確保取得實效。3.深入開展禁毒宣傳教育活動。結合實際，制定宣傳教育計劃，創新宣傳方式方法，廣泛宣傳毒品的危害和禁毒法律法規，提高群眾的禁毒意識和參與度。4.加強與相關部門的協作配合。建立健全協作機制，加強信息共享、聯合執法等工作，形成打擊涉毒活動的強大合力。特別是要加強對易制毒化學品的管理，推進社區戒毒（康復）工作，從源頭上遏制毒品問題的滋生和蔓延。（三）總結驗收階段（[具體時間區間3]）1.各部門對打擊涉毒活動工作進行全面總結，分析工作中存在的問題和不足，提出改進措施和建議。2.工作領導小組對各部門工作進行檢查驗收，重點檢查工作任務完成情況、案件辦理質量、宣傳教育效果、協作配合情況等。3.對在打擊涉毒活動工作中表現突出的部門和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評。4.召開總結大會，對打擊涉毒活動工作進行全面總結，研究部署下一步工作，建立健全長效工作機制，不斷鞏固和擴大打擊成果。七、工作要求1.提高認識，加強領導全體檢察人員要充分認識毒品問題的嚴重性和打擊涉毒活動的重要性，切實增強責任感和使命感。各部門要把打擊涉毒活動作為一項重要工作來抓，加強組織領導，確保各項工作措施落到實處。2.嚴格執法，公正司法在打擊涉毒活動過程中，要嚴格依法辦事，確保案件質量。堅持以事實為依據，以法律為準繩，做到不枉不縱，公正司法。要加強對案件辦理過程的監督管理，確保執法規范、公正、文明。3.加強協作，形成合力各部門要樹立大局