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文檔簡介

村民主議事活動方案一、活動背景隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,村民參與村級事務(wù)管理的意識日益增強(qiáng)。為進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè),保障村民的民主權(quán)利,提高村級事務(wù)決策的科學(xué)性、民主性和透明度,特制定本村民議事活動方案。二、活動目標(biāo)1.增強(qiáng)村民對村級事務(wù)的關(guān)注度和參與度,提高村民的民主意識和自治能力。2.規(guī)范村級議事程序,確保村級事務(wù)決策合法、公正、公開,維護(hù)村民的合法權(quán)益。3.促進(jìn)村級組織與村民之間的溝通與交流,形成良好的黨群、干群關(guān)系,推動農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。三、活動主體全體村民四、活動時(shí)間與地點(diǎn)1.時(shí)間:[具體活動時(shí)間],為期[X]天。2.地點(diǎn):村委會會議室或其他合適的公共場所五、活動內(nèi)容與形式(一)議事準(zhǔn)備1.議題征集通過村廣播、微信群、宣傳欄等渠道向村民廣泛征集議事議題。設(shè)立議題征集意見箱,收集村民的書面意見和建議。組織村民代表、黨員代表等召開座談會,面對面聽取大家對村級事務(wù)的看法和需求。2.議題篩選由村“兩委”成員對征集到的議題進(jìn)行初步篩選,剔除不符合法律法規(guī)和政策要求、不具備可行性或與村級事務(wù)無關(guān)的議題。將篩選后的議題提交給村民議事會進(jìn)行審議,確定最終的議事議題。3.會前通知將確定的議事議題、時(shí)間、地點(diǎn)等信息提前[X]天通知全體村民,確保村民能夠按時(shí)參加議事活動。對于涉及村民切身利益的重要議題,要采取多種方式進(jìn)行重點(diǎn)通知,確保村民知曉率。(二)議事過程1.主持人開場由村黨支部書記或村民議事會會長擔(dān)任主持人,介紹議事活動的背景、目的、議程和參會人員。強(qiáng)調(diào)議事活動的紀(jì)律和要求,鼓勵村民積極發(fā)言,充分表達(dá)自己的意見和建議。2.議題匯報(bào)由相關(guān)負(fù)責(zé)人對議事議題的背景、現(xiàn)狀、存在問題及解決方案等進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)。匯報(bào)過程中要提供充分的事實(shí)依據(jù)和數(shù)據(jù)支持,確保村民對議題有全面、深入的了解。3.村民討論主持人宣布進(jìn)入討論環(huán)節(jié),村民圍繞議題自由發(fā)表意見和建議。鼓勵村民之間進(jìn)行充分的交流和辯論,形成不同的觀點(diǎn)和看法。主持人要引導(dǎo)村民理性討論,避免出現(xiàn)爭吵和混亂局面。4.意見收集設(shè)立專門的記錄人員,對村民的發(fā)言進(jìn)行詳細(xì)記錄。對于村民提出的重要意見和建議,要進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注,并及時(shí)反饋給相關(guān)負(fù)責(zé)人??梢圆捎脝柧碚{(diào)查、舉手投票等方式,收集村民對議題的表決意見。5.決策形成根據(jù)村民的討論情況和表決結(jié)果,形成最終的決策意見。決策意見要明確、具體、可行,符合大多數(shù)村民的利益和意愿。將決策意見提交給村“兩委”進(jìn)行審議,并按照相關(guān)程序組織實(shí)施。(三)議事監(jiān)督1.成立監(jiān)督小組由村民代表、黨員代表、村務(wù)監(jiān)督委員會成員等組成議事活動監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對議事活動的全過程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督小組要制定詳細(xì)的監(jiān)督方案,明確監(jiān)督職責(zé)和工作流程。2.監(jiān)督內(nèi)容監(jiān)督議題征集是否廣泛、公平、公正,是否充分反映了村民的意愿和需求。監(jiān)督議事過程是否規(guī)范、有序,是否保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督?jīng)Q策形成是否合法、合理、合規(guī),是否符合大多數(shù)村民的利益和意愿。監(jiān)督?jīng)Q策實(shí)施是否及時(shí)、有效,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)和效果。3.結(jié)果公示議事活動結(jié)束后,將議事結(jié)果在村公告欄進(jìn)行公示,接受村民的監(jiān)督。公示期不少于[X]天,公示期間如有村民提出異議,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并作出相應(yīng)的處理。(四)活動總結(jié)1.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)對本次議事活動的組織實(shí)施過程、取得的成效、存在的問題等進(jìn)行全面總結(jié)。總結(jié)活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為今后開展類似活動提供參考和借鑒。2.問題整改針對活動中存在的問題,制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保問題得到有效解決。3.資料歸檔將本次議事活動的相關(guān)資料,如議題征集表、會議記錄、表決結(jié)果、監(jiān)督報(bào)告等進(jìn)行整理歸檔,建立健全村級議事活動檔案。六、活動組織與實(shí)施(一)組織領(lǐng)導(dǎo)成立以村黨支部書記為組長,村主任為副組長,村“兩委”成員、村民代表、黨員代表等為成員的村民主議事活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動的組織實(shí)施和日常工作。(二)職責(zé)分工1.村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把握議事活動的正確方向。組織黨員積極參與議事活動,帶頭遵守議事紀(jì)律,發(fā)揮先鋒模范作用。對議事活動中形成的決策意見進(jìn)行審核把關(guān),確保決策合法、合理、合規(guī)。2.村民委員會負(fù)責(zé)議事活動的具體組織實(shí)施工作,包括議題征集、會議通知、記錄整理、結(jié)果公示等。向村民宣傳解釋議事活動的相關(guān)政策和程序,引導(dǎo)村民積極參與議事活動。按照議事活動形成的決策意見,組織開展村級事務(wù)的具體實(shí)施工作。3.村民議事會負(fù)責(zé)審議議事議題,組織村民進(jìn)行討論和表決,形成決策意見。監(jiān)督村“兩委”對議事決策的執(zhí)行情況,及時(shí)提出意見和建議。4.村務(wù)監(jiān)督委員會對議事活動的全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保議事活動公開、公平、公正。對議事決策的合法性、合理性進(jìn)行審查,防止出現(xiàn)違規(guī)決策。受理村民對議事活動的投訴和舉報(bào),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。5.村民代表廣泛收集村民的意見和建議,積極參與議事活動,代表村民行使民主權(quán)利。向村民宣傳解釋議事活動的決策意見,引導(dǎo)村民支持和配合村級事務(wù)的開展。6.黨員代表帶頭參與議事活動,積極發(fā)表意見和建議,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。協(xié)助村黨支部做好議事活動的組織協(xié)調(diào)工作,確保議事活動順利進(jìn)行。(三)宣傳動員1.充分利用村廣播、微信群、宣傳欄、標(biāo)語橫幅等多種形式,廣泛宣傳村民主議事活動的目的、意義、內(nèi)容和程序,提高村民的知曉率和參與度。2.組織召開村民大會、村民代表會議等,對村民主議事活動進(jìn)行專題動員部署,引導(dǎo)村民積極參與議事活動,為村級事務(wù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。(四)活動保障1.人員保障明確各工作小組的人員組成和職責(zé)分工,確保議事活動各項(xiàng)工作有人抓、有人管。加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力,確保議事活動順利進(jìn)行。2.經(jīng)費(fèi)保障安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于村民主議事活動的開展,包括議題征集、會議組織、資料印刷、宣傳推廣等方面的費(fèi)用。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、公開,接受村民監(jiān)督。3.場地保障選擇寬敞、明亮、通風(fēng)良好的場所作為議事活動地點(diǎn),確保參會村民有良好的會議環(huán)境。配備必要的會議設(shè)施設(shè)備,如桌椅、音響、投影儀等,滿足議事活動的需要。七、活動評估1.設(shè)立評估指標(biāo)參與度:統(tǒng)計(jì)參與議事活動的村民人數(shù)、村民代表參會率等,評估村民對活動的關(guān)注度和參與熱情。滿意度:通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式,了解村民對議事活動組織實(shí)施、議題質(zhì)量、決策結(jié)果等方面的滿意度。決策執(zhí)行效果:跟蹤議事決策的執(zhí)行情況,評估決策對村級事務(wù)發(fā)展、村民生活改善等方面的實(shí)際效果。2.定期評估在議事活動結(jié)束后[X]天內(nèi),開展首次評估,及時(shí)了解活動的初步成效和存在問題。每季度對議事活動進(jìn)行一次階段性評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善活動方案和實(shí)施措施。3.結(jié)果運(yùn)用將活動評估結(jié)果作為改進(jìn)工作、完善制度的重要依據(jù),針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化議事活動方案。對在議事活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的村民、村民代表、黨員代表等進(jìn)行表彰和獎勵,激發(fā)廣大村民參與村級事務(wù)管理的積極性和主動性。八、注意事項(xiàng)1.嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和政策要求,確保議事活動合法合

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