鐵路建設工程質量安全監督管理辦法第一章鐵路建設工程質量安全監督管理辦法

1.總則

鐵路建設工程質量安全監督管理辦法是為了規范鐵路建設工程質量安全監督管理工作，確保鐵路建設工程質量，保障鐵路運輸安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、行政法規，制定本辦法。本辦法適用于中華人民共和國境內從事鐵路建設工程的新建、改建、擴建項目。鐵路建設工程質量安全監督管理工作應當遵循依法、公開、公平、公正、科學、高效的原則。

2.監督管理部門

國務院交通運輸主管部門負責全國鐵路建設工程質量安全監督管理工作。國務院交通運輸主管部門可以委托其派出機構對鐵路建設工程質量安全進行監督。縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責本行政區域內鐵路建設工程質量安全監督管理工作。縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以委托其派出機構對鐵路建設工程質量安全進行監督。

3.監督職責

鐵路建設工程質量安全監督管理工作主要包括以下幾個方面：（一）監督建設單位履行質量安全責任；（二）監督勘察、設計、施工、監理單位履行質量安全責任；（三）監督鐵路建設工程質量；（四）監督鐵路建設工程安全生產；（五）對違法違規行為進行查處。質量安全監督人員應當具備相應的專業知識和工作經驗，依法履行監督職責。

4.建設單位質量安全責任

建設單位應當依法對鐵路建設工程質量安全負總責。建設單位應當建立健全質量安全責任制，明確質量安全責任人，制定質量安全管理制度，落實質量安全措施。建設單位應當按照國家有關規定，委托具有相應資質的勘察、設計、施工、監理單位進行鐵路建設工程。建設單位應當監督勘察、設計、施工、監理單位履行質量安全責任，確保鐵路建設工程質量。

5.勘察單位質量安全責任

勘察單位應當依法對鐵路建設工程勘察質量負責任。勘察單位應當按照國家有關規定，進行勘察工作，編制勘察報告。勘察單位應當保證勘察數據的真實性、準確性，不得弄虛作假。勘察單位應當建立健全質量安全責任制，明確質量安全責任人，制定質量安全管理制度，落實質量安全措施。

6.設計單位質量安全責任

設計單位應當依法對鐵路建設工程設計質量負責任。設計單位應當按照國家有關規定，進行設計工作，編制設計文件。設計單位應當保證設計文件的質量，不得違反國家有關強制性標準。設計單位應當建立健全質量安全責任制，明確質量安全責任人，制定質量安全管理制度，落實質量安全措施。

7.施工單位質量安全責任

施工單位應當依法對鐵路建設工程施工質量負責任。施工單位應當按照設計文件和國家有關規定，進行施工工作。施工單位應當建立健全質量安全責任制，明確質量安全責任人，制定質量安全管理制度，落實質量安全措施。施工單位應當加強對施工人員的安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。

8.監理單位質量安全責任

監理單位應當依法對鐵路建設工程施工質量負責任。監理單位應當按照國家有關規定，進行監理工作，對施工質量進行監督。監理單位應當建立健全質量安全責任制，明確質量安全責任人，制定質量安全管理制度，落實質量安全措施。監理單位應當加強對施工單位的監督，及時發現和糾正施工中的質量問題。

9.質量安全監督程序

質量安全監督程序包括以下幾個方面：（一）接受建設單位委托，簽訂質量安全監督協議；（二）編制質量安全監督計劃；（三）進行質量安全監督檢查；（四）出具質量安全監督報告；（五）對違法違規行為進行查處。質量安全監督檢查包括現場檢查、資料審查、試驗檢測等方式。

10.違規處理

對違反本辦法的行為，質量安全監督管理部門應當依法進行處理。處理方式包括：（一）責令限期改正；（二）處以罰款；（三）暫停相關單位資質；（四）追究刑事責任。被處理單位應當依法接受處理，并采取措施改正違規行為。

第二章鐵路建設工程質量安全監督機構和人員

1.監督機構設置

國家鐵路局和地方交通運輸主管部門應當設立相應的鐵路建設工程質量安全監督機構。這些機構負責具體的監督管理工作，包括對鐵路建設工程進行監督檢查、出具監督報告等。監督機構應當配備必要的辦公場所、設備和人員，確保監督工作的順利開展。

2.監督人員資格

鐵路建設工程質量安全監督人員應當具備相應的專業知識和工作經驗。他們需要通過國家規定的資格考試，取得相應的資格證書。監督人員應當熟悉國家有關法律法規、技術標準和規范，具備較強的監督能力和水平。

3.監督人員職責

鐵路建設工程質量安全監督人員的主要職責包括：（一）監督檢查建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位履行質量安全責任的情況；（二）對鐵路建設工程質量進行監督，發現問題及時報告并督促整改；（三）對鐵路建設工程安全生產進行監督，發現安全隱患及時報告并督促整改；（四）參與鐵路建設工程質量事故的調查和處理；（五）出具鐵路建設工程質量安全監督報告。監督人員應當依法履行職責，不得玩忽職守、徇私舞弊。

4.監督人員行為規范

鐵路建設工程質量安全監督人員應當遵守以下行為規范：（一）依法履行職責，不得濫用職權；（二）公正客觀，不得偏袒任何一方；（三）保守秘密，不得泄露工作中知悉的國家秘密和商業秘密；（四）廉潔自律，不得接受任何形式的賄賂；（五）加強學習，不斷提高自身素質和能力。監督人員違反行為規范，將依法受到相應的處理。

5.監督人員培訓

鐵路建設工程質量安全監督人員應當定期參加培訓，更新知識和技能。培訓內容包括國家有關法律法規、技術標準和規范、監督業務知識、案例分析等。通過培訓，監督人員可以提高自身的監督能力和水平，更好地履行職責。

6.監督人員考核

鐵路建設工程質量安全監督人員應當定期接受考核，考核內容包括業務知識、工作能力、工作態度等。考核結果將作為監督人員晉升、獎懲的重要依據。考核不合格的監督人員，將依法受到相應的處理。

7.監督機構管理

鐵路建設工程質量安全監督機構應當建立健全內部管理制度，明確職責分工，規范工作流程。監督機構應當加強對監督人員的日常管理，督促監督人員依法履行職責。監督機構應當定期對監督工作進行總結和評估，不斷提高監督工作水平。

第三章鐵路建設工程質量安全監督的實施

1.監督依據

鐵路建設工程質量安全監督工作依據本辦法以及國家有關法律法規、技術標準和規范進行。監督機構在進行監督檢查時，應當以這些依據為準則，確保監督工作的合法性和有效性。主要包括《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《鐵路建設工程質量安全管理規定》等。

2.監督范圍

鐵路建設工程質量安全監督范圍包括新建、改建、擴建的鐵路工程項目。這些項目涵蓋了鐵路線路、橋梁、隧道、車站、信號、通信等各個方面的建設。監督機構需要對這些項目進行全面的質量和安全監督，確保工程建設的質量。

3.監督方式

鐵路建設工程質量安全監督方式主要包括現場檢查、資料審查、試驗檢測等。現場檢查是指監督人員到施工現場進行實地檢查，了解工程建設的實際情況。資料審查是指監督人員對工程建設的相關資料進行審查，包括設計文件、施工方案、驗收記錄等。試驗檢測是指監督人員對工程建設的材料、構配件、工程實體進行試驗檢測，確保其質量符合要求。

4.現場檢查

現場檢查是鐵路建設工程質量安全監督的重要方式。監督人員在進行現場檢查時，應當重點檢查以下幾個方面：（一）工程建設是否符合設計文件的要求；（二）施工工藝是否規范；（三）材料、構配件是否符合質量標準；（四）安全生產措施是否到位。現場檢查應當做好記錄，并形成檢查報告。

5.資料審查

資料審查是鐵路建設工程質量安全監督的另一種重要方式。監督人員在進行資料審查時，應當重點審查以下幾個方面：（一）設計文件是否完整、準確；（二）施工方案是否可行；（三）驗收記錄是否齊全、規范。資料審查應當做好記錄，并形成審查報告。

6.試驗檢測

試驗檢測是鐵路建設工程質量安全監督的重要手段。監督人員在進行試驗檢測時，應當選擇具有相應資質的檢測機構進行檢測。檢測機構應當按照國家有關規定進行檢測，并出具檢測報告。監督人員應當對檢測報告進行審核，確保檢測結果的準確性和可靠性。

7.監督頻率

鐵路建設工程質量安全監督頻率根據工程建設的不同階段進行調整。在工程建設的初期階段，監督頻率較高，以確保工程建設的質量。隨著工程建設的進行，監督頻率逐漸降低，但仍需保持一定的監督力度。監督頻率的具體安排由監督機構根據工程建設的實際情況進行確定。

8.監督記錄

鐵路建設工程質量安全監督過程中，監督人員應當做好監督記錄。監督記錄包括現場檢查記錄、資料審查記錄、試驗檢測記錄等。監督記錄應當真實、準確、完整，并妥善保存。監督記錄是監督工作的重要依據，也是工程質量安全的重要證明。

9.監督報告

鐵路建設工程質量安全監督結束后，監督機構應當出具監督報告。監督報告包括監督工作的基本情況、監督過程中發現的問題、整改情況等。監督報告應當真實、準確、完整，并報送有關主管部門。監督報告是監督工作的重要成果，也是工程質量安全的重要評價。

10.問題整改

鐵路建設工程質量安全監督過程中，如果發現質量問題或安全隱患，監督機構應當督促相關單位進行整改。相關單位應當及時采取措施進行整改，并上報整改情況。監督機構應當對整改情況進行跟蹤檢查，確保問題得到徹底解決。問題整改是確保工程質量安全的重要措施，也是監督工作的重要環節。

第四章鐵路建設工程質量責任與事故處理

1.質量責任劃分

鐵路建設工程的質量責任應當明確劃分給建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位等各方。建設單位對工程建設的質量負總責，需要確保勘察、設計、施工、監理等單位都具備相應的資質，并且按照合同約定履行職責。勘察單位負責提供真實、準確的勘察資料，確保設計有可靠的基礎。設計單位負責編制符合國家強制性標準的設計文件，確保設計合理、安全。施工單位負責按照設計文件和國家規范進行施工，確保工程質量達到要求。監理單位負責對施工過程進行監督，確保施工符合設計文件和國家規范。

2.質量保修

鐵路建設工程完成后，施工單位應當進行質量保修。質量保修期根據工程的不同部位和性質有所不同，一般不低于五年。在質量保修期內，如果出現質量問題，施工單位應當負責免費維修或更換。質量保修是施工單位對工程質量的一種承諾，也是對建設單位的一種保障。

3.質量事故分類

鐵路建設工程質量事故根據其嚴重程度分為不同等級，包括一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故、特別重大質量事故。一般質量事故是指造成一定經濟損失但未造成人員傷亡的事故。較大質量事故是指造成較大經濟損失或有輕微人員傷亡的事故。重大質量事故是指造成重大經濟損失或有人員傷亡的事故。特別重大質量事故是指造成重大經濟損失或有重大人員傷亡的事故。質量事故的分類有助于根據事故的嚴重程度采取不同的處理措施。

4.事故報告

鐵路建設工程發生質量事故后，相關單位應當立即上報事故情況。事故報告應當包括事故發生的時間、地點、原因、損失情況等。事故報告應當及時、準確，不得隱瞞或遲報。事故報告是事故處理的重要依據，也是防止事故擴大的重要措施。

5.事故調查

鐵路建設工程發生質量事故后，有關主管部門應當組織事故調查組進行調查。事故調查組由有關專家和技術人員組成，負責查明事故原因、確定事故責任。事故調查應當客觀、公正，不得偏袒任何一方。事故調查報告是事故處理的重要依據，也是防止類似事故再次發生的重要措施。

6.事故處理

鐵路建設工程發生質量事故后，有關主管部門應當根據事故調查報告進行處理。處理方式包括責令相關單位賠償損失、追究刑事責任等。事故處理應當依法進行，確保事故得到妥善解決。事故處理是事故處理的重要環節，也是防止事故再次發生的重要措施。

7.預防措施

鐵路建設工程質量安全監督管理辦法強調預防為主，防患于未然。有關單位應當建立健全質量安全責任制，加強質量安全教育培訓，提高人員的安全意識和操作技能。有關單位應當定期進行質量安全檢查，及時發現和消除安全隱患。通過這些預防措施，可以有效減少質量事故的發生，確保鐵路運輸的安全。

8.責任追究

鐵路建設工程發生質量事故后，有關主管部門應當追究相關單位的責任。責任追究包括行政責任、民事責任和刑事責任。行政責任包括罰款、暫停資質等。民事責任包括賠償損失等。刑事責任包括追究刑事責任等。責任追究是事故處理的重要環節，也是防止類似事故再次發生的重要措施。

9.紀律處分

鐵路建設工程發生質量事故后，有關單位應當對責任人進行紀律處分。紀律處分包括警告、記過、降級、撤職等。紀律處分是事故處理的重要環節，也是防止類似事故再次發生的重要措施。通過紀律處分，可以有效懲戒責任人，提高相關單位的質量安全意識。

10.善后處理

鐵路建設工程發生質量事故后，有關單位應當做好善后處理工作。善后處理包括賠償損失、恢復生產等。善后處理是事故處理的重要環節，也是防止事故再次發生的重要措施。通過善后處理，可以有效化解矛盾，恢復生產秩序。

第五章鐵路建設工程安全生產監督管理

1.安全生產責任

鐵路建設工程的安全生產責任要明確，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位等都要承擔起自己的責任。建設單位是總的責任人，要確保安全生產的各項措施都到位。施工單位要直接負責施工現場的安全管理，確保施工過程安全。監理單位要監督施工單位落實安全生產措施，及時發現和糾正安全隱患。勘察單位和設計單位也要對設計文件和勘察資料的安全性負責，確保設計合理、安全。

2.安全生產制度

鐵路建設工程要建立健全安全生產制度，包括安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全生產事故報告制度等。安全生產責任制要明確各級人員的安全生產責任，確保每個人都清楚自己的責任。安全生產教育培訓制度要確保所有人員都接受過安全生產教育培訓，掌握必要的安全知識和技能。安全生產檢查制度要定期進行安全檢查，及時發現和消除安全隱患。安全生產事故報告制度要確保事故發生后能夠及時報告，并采取有效措施防止事故擴大。

3.安全生產教育培訓

鐵路建設工程的所有人員都要接受安全生產教育培訓，包括管理人員、技術人員、操作人員等。安全生產教育培訓要覆蓋安全生產法律法規、安全操作規程、安全防護措施等內容。通過教育培訓，要提高所有人員的安全意識和安全技能，確保他們在工作中能夠遵守安全規定，防止事故發生。

4.安全生產檢查

鐵路建設工程要定期進行安全生產檢查，包括施工現場檢查、設備檢查、人員檢查等。施工現場檢查要重點檢查安全防護措施、施工環境、施工工藝等是否符合安全要求。設備檢查要確保所有設備都處于良好的狀態，沒有安全隱患。人員檢查要確保所有人員都遵守安全規定，沒有違章操作。通過安全生產檢查，要及時發現和消除安全隱患，防止事故發生。

5.安全防護措施

鐵路建設工程要采取必要的安全防護措施，包括安全防護設施、安全防護用品、安全防護制度等。安全防護設施要確保施工現場的安全，例如設置安全警示標志、安全防護欄桿等。安全防護用品要確保所有人員都能正確使用，例如安全帽、安全帶等。安全防護制度要確保所有人員都能遵守安全規定，例如安全操作規程、安全檢查制度等。

6.安全生產事故報告

鐵路建設工程發生安全生產事故后，要立即報告有關主管部門。事故報告要包括事故發生的時間、地點、原因、損失情況等。事故報告要及時、準確，不得隱瞞或遲報。事故報告是事故處理的重要依據，也是防止事故擴大的重要措施。

7.安全生產事故調查

鐵路建設工程發生安全生產事故后，有關主管部門要組織事故調查組進行調查。事故調查組由有關專家和技術人員組成，負責查明事故原因、確定事故責任。事故調查要客觀、公正，不得偏袒任何一方。事故調查報告是事故處理的重要依據，也是防止類似事故再次發生的重要措施。

8.安全生產事故處理

鐵路建設工程發生安全生產事故后，有關主管部門要根據事故調查報告進行處理。處理方式包括責令相關單位賠償損失、追究刑事責任等。事故處理要依法進行，確保事故得到妥善解決。事故處理是事故處理的重要環節，也是防止事故再次發生的重要措施。

9.安全生產責任追究

鐵路建設工程發生安全生產事故后，有關主管部門要追究相關單位的責任。責任追究包括行政責任、民事責任和刑事責任。行政責任包括罰款、暫停資質等。民事責任包括賠償損失等。刑事責任包括追究刑事責任等。責任追究是事故處理的重要環節，也是防止類似事故再次發生的重要措施。

10.安全生產監督檢查

鐵路建設工程要接受安全生產監督檢查，包括現場檢查、資料審查、試驗檢測等。現場檢查是指監督人員到施工現場進行實地檢查，了解安全生產的實際情況。資料審查是指監督人員對安全生產的相關資料進行審查，包括安全生產責任制、安全生產教育培訓記錄、安全生產檢查記錄等。試驗檢測是指監督人員對安全生產設施、設備進行試驗檢測，確保其安全性能符合要求。通過安全生產監督檢查，可以有效督促相關單位落實安全生產措施，防止事故發生。

第六章法律責任

1.違反本辦法的法律責任

如果有單位或者個人違反本辦法的規定，從事鐵路建設工程質量安全監督管理工作，會受到相應的法律責任。這些法律責任包括行政處罰、民事賠償和刑事責任。行政處罰可以是罰款、責令停產停業、吊銷資質證書等。民事賠償是指需要賠償因此造成的損失。刑事責任是指構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

2.對建設單位的處罰

建設單位如果違反本辦法的規定，比如沒有委托具有相應資質的勘察、設計、施工、監理單位，或者沒有按照規定履行質量安全責任，會受到相應的處罰。處罰可以是罰款，情節嚴重的可以責令停建或者吊銷其相關資質證書。

3.對勘察單位的處罰

勘察單位如果違反本辦法的規定，比如提供虛假的勘察資料，或者沒有按照規定進行勘察工作，會受到相應的處罰。處罰可以是罰款，情節嚴重的可以責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。

4.對設計單位的處罰

設計單位如果違反本辦法的規定，比如設計文件不符合國家強制性標準，或者沒有按照規定進行設計工作，會受到相應的處罰。處罰可以是罰款，情節嚴重的可以責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。

5.對施工單位的處罰

施工單位如果違反本辦法的規定，比如施工質量不符合設計文件和國家規范，或者沒有按照規定進行施工工作，會受到相應的處罰。處罰可以是罰款，情節嚴重的可以責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。

6.對監理單位的處罰

監理單位如果違反本辦法的規定，比如沒有按照規定進行監理工作，或者沒有及時發現和糾正施工中的質量問題，會受到相應的處罰。處罰可以是罰款，情節嚴重的可以責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。

7.對監督人員的處罰

鐵路建設工程質量安全監督人員如果違反本辦法的規定，比如玩忽職守、徇私舞弊，會受到相應的處罰。處罰可以是行政處分，情節嚴重的可以追究刑事責任。

8.行政處罰的實施

行政處罰由有關主管部門依法實施。行政處罰的實施要遵循公正、公開、公平的原則。行政處罰的實施要制作行政處罰決定書，并送達當事人。當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

9.民事賠償的責任

如果因違反本辦法的規定，造成了損失，相關單位或者個人要承擔民事賠償責任。民事賠償要按照實際損失進行賠償。民事賠償可以通過協商、調解、仲裁或者訴訟等方式解決。

10.刑事責任追究

如果違反本辦法的規定，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。刑事責任追究要由司法機關依法進行。刑事責任追究可以是判處有期徒刑、拘役或者罰金等。通過追究刑事責任，可以有效震懾違法行為，維護鐵路建設工程的質量安全。

第七章附則

1.術語定義

本辦法中使用的術語和定義如下：鐵路建設工程是指新建、改建、擴建的鐵路工程項目，包括鐵路線路、橋梁、隧道、車站、信號、通信等各個方面的建設。質量安全監督是指對鐵路建設工程的質量和安全進行監督檢查和管理。建設單位是指提出鐵路建設工程項目并負責組織建設的單位。勘察單位是指承擔鐵路建設工程勘察工作的單位。設計單位是指承擔鐵路建設工程設計工作的單位。施工單位是指承擔鐵路建設工程施工工作的單位。監理單位是指承擔鐵路建設工程監理工作的單位。質量安全監督機構是指依法對鐵路建設工程質量安全進行監督管理的機構。質量安全監督人員是指從事鐵路建設工程質量安全監督管理工作的人員。

2.施行日期

本辦法自發布之日起施行。這意味著本辦法發布后，就正式開始實施了。各方都應當遵守本辦法的規定，確保鐵路建設工程的質量和安全。

3.解釋機關

本辦法由國務院交通運輸主管部門負責解釋。這意味著如果對本辦法的規定有疑問，可以向國務院交通運輸主管部門咨詢。國務院交通運輸主管部門會給出權威的解釋，確保各方對本辦法的理解一致。

4.舊規定廢止

本辦法實施前，已有的相關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。這意味著本辦法實施后，原有的相關規定如果與本辦法不一致，就不再適用了。各方都應當遵守本辦法的規定，而不是舊的規定。

5.其他

本辦法未盡事宜，按照國家有關規定執行。這意味著本辦法沒有規定的事項，可以按照國家其他有關規定執行。這樣可以確保鐵路建設工程的質量和安全得到全面的管理和監督。

第八章附則

1.術語定義

本辦法中使用的術語和定義如下：鐵路建設工程是指新建、改建、擴建的鐵路工程項目，包括鐵路線路、橋梁、隧道、車站、信號、通信等各個方面的建設。質量安全監督是指對鐵路建設工程的質量和安全進行監督檢查和管理。建設單位是指提出鐵路建設工程項目并負責組織建設的單位。勘察單位是指承擔鐵路建設工程勘察工作的單位。設計單位是指承擔鐵路建設工程設計工作的單位。施工單位是指承擔鐵路建設工程施工工作的單位。監理單位是指承擔鐵路建設工程監理工作的單位。質量安全監督機構是指依法對鐵路建設工程質量安全進行監督管理的機構。質量安全監督人員是指從事鐵路建設工程質量安全監督管理工作的人員。

2.施行日期

本辦法自發布之日起施行。這意味著本辦法發布后，就正式開始實施了。各方都應當遵守本辦法的規定，確保鐵路建設工程的質量和安全。

3.解釋機關

本辦法由國務院交通運輸主管部門負責解釋。這意味著如果對本辦法的規定有疑問，可以向國務院交通運輸主管部門咨詢。國務院交通運輸主管部門會給出權威的解釋，確保各方對本辦法的理解一致。

4.舊規定廢止

本辦法實施前，已有的相關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。這意味著本辦法實施后，原有的相關規定如果與本辦法不一致，就不再適用了。各方都應當遵守本辦法的規定，而不是舊的規定。

5.其他

本辦法未盡事宜，按照國家有關規定執行。這意味著本辦法沒有規定的事項，可以按照國家其他有關規定執行。這樣可以確保鐵路建設工程的質量和安全得到全面的管理和監督。

第九章附則

1.術語定義

本辦法中使用的術語和定義如下：鐵路建設工程是指新建、改建、擴建的鐵路工程項目，包括鐵路線路、橋梁、隧道、車站、信號、通信等各個方面的建設。質量安全監督是指對鐵路建設工程的質量和安全進行監督檢查和管理。建設單位是指提出鐵路建設工程項目并負責組織建設的單位。勘察單位是指承擔鐵路建設工程勘察工作的單位。設計單位是指承擔鐵路建設工程設計工作的單位。施工單位是指承擔鐵路建設工程施工工作的單位。監理單位是指承擔鐵路建設工程監理工作的單位。質量安全監督機構是指依法對鐵路建設工程質量安全進行監督管理的機構。質量安全監督人員是指從事鐵路建設工程質量安全監督管理工作的人員。

2.施行日期

本辦法自發布之日起施行。這意味著本辦法發布后，就正式開始實施了。各方都應當遵守本辦法的規定，確保鐵路建設工程的質量和安全。

3.解釋機關

本辦法由國務院交通運輸主管部門負責解釋。這意味著如果對本辦法的規定有疑問，可以向國務院交通運輸主管部門咨詢。國務院交通運輸主管部門會給出權威的解釋，確保各方對本辦法的理解一致。

4.舊規定廢止

本辦法實施前，已有的相關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。這意味著本辦法實施后，原有的相關規定如果與本辦法不一致，就不再適用了。各方都應當遵守