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文檔簡介
附件1
編制說明
L本評審標準是依據《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)、《危險
化學品從業單位安全生產標準化通用規范》(AQ3013-2008)、《危險化學品從業單位安
全生產標準化評審標準》、《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156-2012),《加
油站作業安全規范》(AQ3010-2007),針對加油站(不含加氣站)的組織結構以及管
理模式等方面的特殊性,結合我市的實際情況,制定的安全生產標準化專項標準。
2.評審計分方法
(1)每個A級要素滿分為100分,各個A級要素的評審得分乘以各自對應的權
重系數(見附件2),然后加和得到評審得分。評審滿分為100分,計算方法如下:
M二£KMi
1
式中:M—總分值;
K—權重系數;
Mi—各A級要素得分值;
n—A級要素的數量(lWnW12)。
(2)當企業不涉及相關B級要素時為缺項,按零分計。A級要素得分值折算方
法如下:
式中:M實—A級要素實得分值;
M滿一扣除缺項后的要素滿分值。
(3)每個B級要素分值扣完為止。
(4)本標準評分辦法中,每項的扣分值最大為該項的設定分值。
3.滿足下列要求的加油站可申請安全生產標準化三級企業評審:
(1)依法取得危險化學品經營許可證;
(2)已開展安全生產標準化工作1年(含)以上,并按規定進行自評,自評得
分在80分(含)以上,且每個A級要素自評得分均在60分(含)以上;
(3)在評審年度(申請之日起前1年)內未發生生產安全亡人事故或者未造成
100萬元以上直接經濟損失的火災、爆炸、泄漏、中毒事故。
4.本標準共分12個A級要素和50個B級要素。A級要素的權重系數見附件2O
附件2
杭州市加油站安全生產標準化評審標準(試行)
A級B級評審標準
標準化要求加油站達標標準評審方法
要素要拿否決項扣分項
1.識別和獲取的法律法規標
1.加油站應建立識別和獲取適用的安1.建立識別和獲取的管理制度:未明確專門準等,一項不符合扣1分:
查文件:
全生產法律、法規、標準及其他要求的2.明確責任人、獲取渠道、方式;人員定期識「未識別到條款,一項扣1分:
1.11.識別和獲取的制度:
管理制度,明確責任人,確定獲取渠道、3.及時識別和獲?。簞e和獲取,扣3.未形成清單或文本數據庫,
識別和2.清單和文本數據庫;
1法方式和時機,及時識別和獲取.定期更4.形成清單和文本數據庫,并定期50分(B級要』15分;
獲取3,定期更新記錄。
律、法新。更新。素否決項)。4.未及時更新清驗或文本數
(50
規和據解扣5分。
分)
標準2.加油站應將適用的安全生產法律、法查文件:
采用適當的方式、方法,及時傳達未及時向相關方進行傳達,
(100規、標準及其他要求及時傳達給相關方1.文件發放記錄;
給相關方。頑不符合扣1分。
分)(如員工、承包商等)。2.培訓記錄、宣傳材料等。
2B1.21.未編制符合性評價報告,扣
加油站應每年至少1次對適用的安全生1.每年至少進行1次符合性評價:未進行符合
符合性查文件:S分。
產法律、法規、標準及其他要求的執行2.對不符合項進行原因分析,制定性評價,扣50
評價1.符合性評價報告;2.對不符優項未進行原因分
情況進行符合性評價,消除違規現象和整改計劃和措施;分(B線要素
(502.不符合項整改記錄.析,未制定整改計劃或整改措
行為。3.編制符合性評價報告。否決項)。
分)施不落實,一項扣2分.
杳文件:未制定安全1.缺一項扣2分:
2.11.加油站應堅持“安全第一,預防為主,
主要負責人組織制定符合加油站安全生產方針,年度安全生產方針或2.從業人員不了解方針或目
綜合治理”的安全生產方針。主要負貨
方針實際的.文件化的安全生產方針和生產目標.目標.力120標,每人次扣1分:
人應組班制定文件化的安全生產方針
目標年度安全生產目標。詢問:分(B級要素3.年度安全生產工作目標未
和目標。
(20從業人員了解情況。否決項).進行量化,扣2分.
分)
2.加油站應組織簽訂安全目標責任書,1.加油站將年度安全目標分解到查文件:未簽訂加油1.每缺一個班組的安全生產
A級B級評審標準
標準化要求加油站達標標準評審方法
A要素否決項扣分項
確定量化的年度安全工作目標,并予以各班組,簽訂安全生產目標員任1.各班組的安全生產目標站和班組的目標貢任書,扣2分;
考核。應制訂年度安全工作計劃.書:責任書:安全目標貢2.加油站未制定年度安全生
任書,扣20
2.加油站制訂年度安全工作計劃:2,加油站年度安全工作計產工作計劃,扣4分;
分(B級要素
3.定期考核目標完成情況。劃;否決項)?!?未定期考核,扣4分;
3.安全生產目標貴任標的
考核與獎懲記錄,
查文件:
1.明確主要負責人是安全生產第安全生產責任制,未明確第一
1.加油站主要負貨人是本單位安全生一責任人:詢問:貢任人,或不
主要負賁人對本站的安全管
產的第一貢任人,應全面負貨安全生產2.主要負貨人對本站安全管理工1.主要負責人的安全生產符合規定,扣
理工作情況不清楚,扣5分。
工作,落實安全生產基礎和基層工作.作全面負責,落實安全生產基礎與職責;20分(B級要
2機
班層工作。2.主要負責人對本單位的素否決項)。
構和安全管理情況。
職責查義件:1.未制訂實施力案,川4分。
1.主要負負人組織開展安全生產
(1001.查加油站安全生產標準2.安全生產標準化實施方案
2.加油站主.要負貢人應組織實施安全標準化建設;
分)2.2化實施方案:內容,一項不符合扣2分;
標準化。2.制定安全生產標準化實施方案.
5B負貨人2主.要負貨人組織和參與安&無主要負貢人組織或參與
明確實施時間、計劃和責任人,
(20全生產標準化建設的i己錄:安全生產標準化記錄,扣3分。
分)查文件:1.主要負貢人未定期召開安
主要負貢人定期組織召開安全領1.查安全生產領導小組公全生產領導小組會議,扣10
3.加油站主要負貢人應定期組織召開
導小組會議,了解安全生產狀況,議記錄;分:
安全生產領導小組會議。
解決安全生產問題。2.安全生產工作匯報資料2.安全生產問題未及時解決,
(含總結、問咫和計劃).一項扣2分。
】?管理人E無故不參加位班,
1.落實管理人員值班制度:查文件:
1人次扣2分:
4.建立和執行管理人員值班制度.2.主要負賁人要對值班工作負全1管.理人員值班制度:
2.值班記錄一項不符合扣1
2.管理人員值班記錄。
虬分.
2.31.主要負責人安全職由;直文件:未建立安全生I.安全職責與實際情況不符
1.加油站應制定主要負貢人、管理人民
職員2.明確管理人員安全職責,做到?安全生產費任制。產貨任制,扣合,一項扣2分:
和其他從業人員的崗位安全職責。
(30崗一責:詢問:100分(A級要2.有關人協不了解本崗位安
A級B級評審標準
標準化要求加油站達標標準評審方法
A要素否決項扣分項
分)3.明確其他從業人員崗位職責,做各級人員對崗位安全職貢素否決項)。全職責,1人次扣2分。
到一崗一責。是否清楚。
查文件:未建立安全
未按考核制度對主要負貢人、
2.加油站應建立安全生產責任制考核1.安全生產費任制考核制責任制考核
1.建立安全生產貨任制考核機制:管理人協和其他從業人足的
機制,對履職情況進行定期考核,予以度:機制,扣30
2.進行定期考核,予以獎懲。理職情況進行定期考核,予以
獎懲。2.考核、獎恁決定文件,分(B級要素
獎懲,一項不符合扣2分。
及獎懲兌現情況.否決項
2.4未配備專
組織查文件:(兼)職安全
自(兼)職安全協配備不符合
機構加油站應出備專(兼)職安全員配備專(兼)職安全員配備專(兼)職安全員的員,扣100分
要求,一項扣2分:
<20文件。(A級要素否
分)決項).
查文件:未按規定投
1.費用管理制度內容不符合
1.加油站應依據當地政府的有關規定1.建立和落實安全生產協用提取1.安全生產費用管理制入安全生產
有關規定,一項扣1分。
提取安全生產費用,專項用于安全生使用管理制度.度。費用,扣10
2.未建安全生產費用臺帳,扣
產。2.建立安全生產費用提取臺帳。2.安全生產費用提取臺分(B級要素
2分。
2.5帳.否決項).
安全
查文件:
生產1.未規定安全生產費用使用
1.安全生產費用管理制
投入2.合理使用安全生產費用,建立安全生1.按規定合理使用安全生產費用:范圍,扣5分:
度:
(10產費用使用臺賬,2.建立安全牛?產費用使用臺帳。2.安全生產費用使用情況與
2.安全生產費用使用臺
分)臺帳記錄不符,一項扣1分。
帳:
查文件:未參加工傷保險,扣5分;每
3.加油站應依法參加工傷保險或安全依法參加工傷保險,為全體從業人
為從業人協繳納保隆的憑漏繳【傷保險費1人次扣1
貴任險,為從業人員繳納保險費。員繳納保險費.
UE.分.
3.1制定風險評價管理制度,并明確風查文件:1.未制定風險評價管理制度,或未
1-加油站應組織制定風險評價管理制
范目險評價的目的、范圍、頻次、準則風險評價管理制度,各班明確風險評價的目的、翔次'準則
度,明確風險評價的目的、施囤和準則。
與評價及工作程序,組和有關人員的職責與任及工作程序,一項不符合扣1分.
A級B級評審標準
標準化要求加油站達標標準評審方法
荻素要素否決項扣分項
方法務.2.有關人員不了解風險評價制度
。0分)內容,1人次扣1分.
2.加油站風險評價的范用應包括:
<1)常規和非常規活動:
3.1(2)事故及潛在的緊急情況:
(3)所有進入作業場所人員的活動:
范國查文件:雙隆評價范圍不符合標準要
(1)作業場所的設施、設備、乍輛、
與評價風險評價范圍滿足標準要求。1.風險評價記錄;求,一項扣1分.
安全防護用品:
方法2.風險評價管理制度。
(5)丟棄、廢棄、拆除與處置:
(10分)
(6)企業周圉環境:
(7)氣候、地震及其他自然災害等。
3風
1.可選用JHA法對作業活動、SCI.查文件:
險管3.加油站可根據需要,選擇科學、仃效、
法對設備設施(安全生產條件)進1.風險管理制度:1.未規定選用何種風險評價
理可行的風險評價方法。常用的評價方法
行危險、有害因素識別和風險評2風.險評價記錄;方法,扣2分:
(100有:
價:3.選用的風險評價方法.2.有關人切不清楚或未掌提
分)(1)工作危害分析
2.可選用其他方法對相關方面進詢問:選定的風險評價方法,1人次
7B<2)安全檢查表分析<SCL);
行危險、有害因素識別和風險評有關人員對風隱評價方法的扣1分。
<3)作業條件危險性分析(1£C).
價。學押和運用情況.
4.加油站應依據實際情況制定風險評查文件:
根據加油站的實際情況制定風險未根據實際制定風險評價準
價準則。風險管理制度、風險評價
評價準則。則,扣2分。
準則和取值標準的內容。
L加油站應依據風險評價準則,選定合L建立作業活動清單和設備、設施未按規定的
3.2查文件:1.未建立作業活動清單、設備
適的評價方法,定期和及時對作業活動清單;頻次和時機
風險1.作業活動清單、設備設設施清單,每一項不符合扣2
和設備設施進行危險、有害因素識別和2.根據規定的頻次和時機,開展危開展風險評
評價施清單:分:
風險評價。在進行風險評價時.應從影險、有志因素辨識,風險評價。價,扣20分
(202,風險討價記錄;%.危險、有再因素識別、評價
響人、財產和環境等三個方面的可能性3.從三個方面進行可能性和嚴1R(B級要素否
分)3.風險評價報告。不全面或不正確,一項扣2分。
和嚴重程度分析。性分析。決項)。
A級B級評審標準
標準化要求加油站達標標準評審方法
A否決項扣分項
工3
1.根據風險評價的結果,建立重大未將重大風險】?未建立重大風險清單,扣5
院
風1.加油站應根據風險評價結果及經營查文件:
風險清單:降到可以接受分:
制
控運行情況等,確定不可接受的風險,制1.由大風險清單:2.血險控制措施缺乏針對性、
2.結合實際情況,制定措施消減風的程度,扣20
{定并落實控制措施,將風險尤其是求大2風.險控制措施:
20險,將風降控制在可以接受的程分(B級否決可操作性和可靠性,一項扣2
分)風險控制在可以接受的程度。3風.險評價記錄。
%項)。分.
1.建立的忠治理臺賬:1.未建立隱患治理臺賬,一
查文件:
1.加油站應對風險評價出的隱忠項目,2.對查出的每一個隨患都要明確項扣5分:
1.隱患治理制度:
限期治理,做到定治理措施、定負費人、責任人、治理時限:2.重大隱忠項目未做到“五到
3.42.隱患治理臺賬:
定資金來源、定治理期限。應建立陷患3.重大蹌忠項目做到整改措施、貨位”,一項扣1分:
隱患排3.重大隱患治理工作“五
治理臺賬。任、資金、時限和預案“五到位2.隱患項目未按期治理,一項
查與治
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