土木工程建設法規第10章建設工程安全生產法律制度CONTENTS目錄05060708本章測試題及相關案例分析施工現場安全防護制度施工生產安全事故的應急救援和調查處理建設工程施工安全監督管理體制01020304學習目標和知識點導圖施工單位安全生產責任制度建設單位和相關單位的安全責任制度施工安全生產許可證制度01學習目標和知識點導圖掌握施工安全生產許可證制度和施工單位安全生產責任制度，尤其是全員安全生產責任制、安全生產規章制度、風險分級管控制度和事故隱患排查治理制度等了解《建筑法》《安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》等法律法規對建設工程建設單位和相關單位的安全責任的規定能夠熟練編制安全技術措施和專項施工方案，制定生產安全事故應急救援預案，撰寫生產安全事故報告，并參與生產安全事故的調查和處理學習目標知識點導圖02建設單位和相關單位的安全責任制度10.1.1建設單位的安全責任需要臨時占用規劃批準范圍以外場地的可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設施的需要臨時停水、停電、中斷道路交通的需要進行爆破作業的法律、法規規定需要辦理報批手續的其他情形1、依法辦理有關審批手續：有下列情形之一的，建設單位應當按照國家有關規定辦理申請批準手續：10.1.1建設單位的安全責任建設工程有關安全施工措施的資料一般包括：中標通知書，工程施工合同，施工現場總平面布置圖，臨時設施規劃方案和已搭建情況，施工現場安全防護設施搭設（設置）計劃、施工進度計劃、安全措施費用計劃，專項安全施工組織設計（方案、措施），擬進入施工現場使用的施工起重機械設備（塔式起重機、物料提升機、外用電梯）的型號、數量，工程項目負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況，建設單位安全監督人員名冊、工程監理單位人員名冊，以及其他應提交的材料2、提供有關安全施工措施的資料：10.1.1建設單位的安全責任建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整建設單位作為建設活動的總負責方，向工程建設的相關主體提供原始資料，以及施工地段地下管線、管廊的現狀資料，并保證這些資料的真實、準確、齊全，是其基本的工程安全責任和義務3、向施工單位提供有關資料：10.1.1建設單位的安全責任建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用，并依法足額向施工單位提供工程概算是在初步設計階段，根據初步設計的圖紙、概算定額或概算指標、費用定額及其他有關文件，概略計算的擬建工程費用。建設單位雖然不是作業人員的用人單位，但是作為項目所有權人，有義務為對方提供滿足安全施工的作業環境及安全施工措施所需費用4、確保安全生產所需費用：10.1.1建設單位的安全責任建設單位不得對勘察、設計、施工、監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材5、若干具體性規定：①施工單位資質等級證明②擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明③拆除施工組織方案④堆放、清除廢棄物的措施建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案：《建設工程安全生產管理條例》規定：10.1.2勘察和設計單位的安全責任《建設工程安全生產管理條例》規定，勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產的需要。勘察單位在勘察作業時，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全勘察人開展工程勘察活動時應采取安全防護措施，確保人員、設備和設施的安全；在燃氣管道、熱力管道附近等風險性較大的地點，以及在易燃易爆地段及放射、有毒環境中進行工程勘察作業時，應編制安全防護方案并制定應急預案《建設工程勘察質量管理辦法》規定，司鉆員、描述員、土工試驗員等人員應當按照有關規定接受安全生產、職業道德、理論知識和操作技能等方面的專業培訓1、勘察單位的安全責任：10.1.2勘察和設計單位的安全責任《建設工程安全生產管理條例》規定，設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見《安全生產法》規定，建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責《建設工程安全生產管理條例》規定，設計單位和注冊建筑師等注冊執業人員應當對其設計負責2、設計單位的安全責任：10.1.3工程監理單位的安全責任《建設工程安全生產管理條例》規定：工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任工程監理單位的安全責任：10.1.4機械設備和檢驗檢測等單位的安全責任《建設工程安全生產管理條例》規定：為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協議時，應當出具檢測合格證明；禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件1、機械設備相關單位的安全責任：10.1.4機械設備和檢驗檢測等單位的安全責任在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的單位，應當依法取得建設主管部門頒發的相應資質和建筑施工企業安全生產許可證，并在其資質許可范圍內承攬工程施工前應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業技術人員現場監督；安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續并簽字使用期限達到國家規定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續使用10.1.4機械設備和檢驗檢測等單位的安全責任《安全生產法》規定：承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構應當具備國家規定的資質條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗結果的合法性、真實性負責應當建立并實施服務公開和報告公開制度，不得租借資質、掛靠、出具虛假報告2、檢驗檢測機構的安全責任：《建設工程安全生產管理條例》規定：檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責10.1.4機械設備和檢驗檢測等單位的安全責任特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員應當經考核，取得檢驗、檢測人員資格，方可從事檢驗、檢測工作不得同時在兩個以上檢驗、檢測機構中執業變更執業機構的，應當依法辦理變更手續；應當客觀公正、及時地出具檢驗、檢測報告，并對檢驗、檢測結果和鑒定結論負責在檢驗檢測中發現特種設備存在嚴重事故隱患時，應當及時告知相關單位，并立即向負責特種設備安全監督管理的部門報告特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員不得從事有關特種設備的生產、經營活動，不得推薦或者監制、監銷特種設備《特種設備安全法》規定：03施工安全生產許可證制度10.2.1申請領取安全生產許可證的程序和條件建筑施工企業安全生產許可證申請表企業法人營業執照證明企業符合安全生產條件規定的相關文件、材料1、申請領取安全生產許可證的程序：住房城鄉建設主管部門應當自受理建筑施工企業的申請之日起45日內審查完畢；經審查符合安全生產條件的，頒發安全生產許可證不符合安全生產條件的，不予頒發安全生產許可證，書面通知企業并說明理由《建筑施工企業申請安全生產許可證時，應當向住房城鄉建設主管部門提供下列材料：申請程序：10.2.1申請領取安全生產許可證的程序和條件建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程保證本單位安全生產條件所需資金的投入設置安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設主管部門或者其他有關部門考核合格；特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書管理人員和作業人員每年至少進行1次安全生產教育培訓并考核合格依法參加工傷保險，依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，為從業人員交納保險費施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求2、申請領取安全生產許可證的條件：應當具備下列安全生產條件：10.2.1申請領取安全生產許可證的程序和條件有職業危害防治措施，并為作業人員配備符合國家標準或者行業標準的安全防護用具和安全防護服裝有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備法律、法規規定的其他條件2、申請領取安全生產許可證的條件：應當具備下列安全生產條件：10.2.2安全生產許可證的有效期和撤銷安全生產許可證的有效期為3年安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規，未發生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，安全生產許可證有效期延期3年1、安全生產許可證的有效期：《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》規定：10.2.2安全生產許可證的有效期和撤銷安全生產許可證頒發管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發安全生產許可證的超越法定職權頒發安全生產許可證的違反法定程序頒發安全生產許可證的對不具備安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的依法可以撤銷已經頒發的安全生產許可證的其他情形2、安全生產許可證的撤銷：有下列情形之一的，可以撤銷已經頒發的安全生產許可證：04施工單位安全生產責任制度10.3.1

建立健全全員安全生產責任制和安全生產規章制度

建立健全并落實本單位全員安全生產責任制，加強安全生產標準化建設組織制定并實施本單位安全生產規章制度和操作規程組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃保證本單位安全生產投入的有效實施組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案及時、如實報告生產安全事故1、施工單位主要責任人對安全生產工作全面負責：主要負責人對安全生產工作負有下列職責：10.3.1

建立健全全員安全生產責任制和安全生產規章制度

宣傳和貫徹國家有關安全生產法律法規和標準編制并適時更新安全生產管理制度并監督實施組織或參與企業生產安全事故應急救援預案的編制及演練組織開展安全教育培訓與交流協調配備項目專職安全生產管理人員制訂企業安全生產檢查計劃并組織實施監督在建項目安全生產費用的使用參與危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會2、施工單位安全生產管理機構和專職安全生產管理人員的職責：建筑施工企業安全生產管理機構具有以下職責：10.3.1

建立健全全員安全生產責任制和安全生產規章制度

通報在建項目違規違章查處情況組織開展安全生產評優評先表彰工作建立企業在建項目安全生產管理檔案考核評價分包企業安全生產業績及項目安全生產管理情況參加生產安全事故的調查和處理工作企業明確的其他安全生產管理職責2、施工單位安全生產管理機構和專職安全生產管理人員的職責：建筑施工企業安全生產管理機構具有以下職責：10.3.1

建立健全全員安全生產責任制和安全生產規章制度

貫徹落實國家有關安全生產法律法規和標準組織制定項目安全生產管理制度并監督實施編制項目生產安全事故應急救援預案并組織演練保證項目安全生產費用的有效使用組織編制危險性較大工程安全專項施工方案開展項目安全教育培訓組織實施項目安全檢查和隱患排查建立項目安全生產管理檔案及時、如實報告安全生產事故3、建設工程項目安全生產領導小組的職責：安全生產領導小組的主要職責有：10.3.2風險分級管控與安全事故隱患排查治理制度建筑施工企業未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員未取得安全生產考核合格證書從事相關工作建筑施工特種作業人員未取得特種作業人員操作資格證書上崗作業危險性較大的分部分項工程未編制、未審核專項施工方案，或未按規定組織專家對“超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍”的專項施工方案進行論證1、安全風險分級管控：施工安全管理有下列情形之一的，應判定為重大事故隱患：10.3.2風險分級管控與安全事故隱患排查治理制度生產經營單位應當建立健全并落實生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業人員通報其中，重大事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產監督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告2、安全生產事故隱患排查治理制度：10.3.3施工總承包和分包單位的安全生產責任總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練《建設工程安全生產管理條例》規定，實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故1、施工總承包單位的安全生產責任：10.3.3施工總承包和分包單位的安全生產責任分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任分包合同應當明確總分包單位雙方的管理服從關系與各自的安全生產責任，分包單位作為工程分包合同的主體一方理應遵守履行，否則導致生產安全事故時就應該承擔主要責任2、分包單位應當承擔的安全生產責任：10.3.4負責人施工現場帶班制度企業主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班工程項目進行超過一定規模的危險性較大的分部分項工程施工時，建筑施工企業負責人應到施工現場進行帶班檢查對于有分公司（非獨立法人）的企業集團，集團負責人因故不能到現場的，可書面委托工程所在地的分公司負責人對施工現場進行帶班檢查1、施工單位負責人施工現場帶班制度：10.3.4負責人施工現場帶班制度項目負責人是工程項目質量安全管理的第一責任人，應對工程項目落實帶班制度負責項目負責人在同一時期只能承擔一個工程項目的管理工作項目負責人帶班生產時，要全面掌握工程項目質量安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環節的控制，及時消除隱患要認真做好帶班生產記錄并簽字存檔備查項目負責人每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%因其他事務需離開施工現場時，應向工程項目的建設單位請假，經批準后方可離開離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作2、項目負責人施工現場帶班制度：10.3.5施工項目負責人的安全生產責任施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故項目負責人應當按規定實施項目安全生產管理，監控危險性較大分部分項工程，及時排查處理施工現場安全事故隱患，隱患排查處理情況應當記入項目安全管理檔案；發生事故時，應當按規定及時報告并開展現場救援。工程項目實行總承包的，總承包企業項目負責人應當定期考核分包企業安全生產管理情況10.3.6施工作業人員安全生產的權利和義務施工作業危險的知情權和建議權施工安全防護用品的獲得權對危險行為的批評、檢舉、控告權和拒絕違章指揮權緊急避險權獲得救治和請求民事賠償權獲得工傷保險、安全生產責任保險和意外傷害保險賠償的權利依靠工會維護合法權益1、施工作業人員的安全生產權利：施工作業人員享有的主要安全生產權利如下：10.3.6施工作業人員安全生產的權利和義務遵章守規和正確使用安全防護用具接受安全生產教育培訓及時報告安全事故隱患及其他危險2、施工作業人員的安全生產義務：施工作業人員應當履行的主要安全生產義務如下：05施工現場安全防護制度10.4.1編制安全技術措施和專項施工方案編制安全技術措施和專項施工方案：基坑支護與降水工程土方開挖工程模板工程起重吊裝工程腳手架工程拆除、爆破工程國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程10.4.2施工現場安全防范措施《建設工程安全生產管理條例》規定，施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施生產經營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準《食品安全法實施條例》規定，建筑工地等集中用餐單位的食堂應當執行原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度，并依照食品安全法的規定定期開展食堂食品安全自查10.4.3特種設備安全管理監理單位應當履行下列安全職責：審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證明等文件審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種作業人員的特種作業操作資格證書審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案監督安裝單位執行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況監督檢查建筑起重機械的使用情況發現存在生產安全事故隱患的，應當要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設單位報告10.4.4施工現場消防安全責任《建設工程安全生產管理條例》規定：施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志同時，要結合本企業的實際，制定生產、經營、儲運、科研過程中預防火災的操作規程，確保消防安全此外，施工單位還應當結合本單位防火工作的特點，有重點地進行消防安全知識的宣傳教育，增強作業人員的消防安全意識，使作業人員了解本崗位的火災特點，會使用滅火器材撲救初期火災，會報火警，會自救逃生06施工安全生產事故的應急救援和調查處理10.5.1生產安全事故的等級劃分標準事故一般分為以下等級：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。上述所稱的“以上”不包括本數，所稱的“以下”不包括本數10.5.2生產安全事故應急救援預案生產安全事故應急預案重在實施，主要包括以下內容：生產安全事故應急預案的宣傳教育施工生產安全事故應急人員培訓生產安全事故應急救援預案演練施工生產安全事故應急救援施工生產安全事故應急救援記錄生產安全事故應急預案實施情況總結評估施工生產安全事故應急救援終止施工生產安全事故應急救援救助、補償生產安全事故應急預案修訂與歸檔10.5.3生產安全事故報告、調查和處理事故的發生時間、地點和工程項目名稱事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明人數）事故工程項目的建設單位及項目負責人、施工單位及其法定代表人和項目經理、監理單位及其法定代表人和項目總監事故的簡要經過和初步原因其他應當報告的情況1、生產安全事故報告制度：事故報告主要應當包括以下內容：10.5.3

生產安全事故報告、調查和處理核實事故基本情況，包括事故發生的經過、人員傷亡情況及直接經濟損失核查事故項目基本情況，包括項目履行法定建設程序情況、工程各參建單位履行職責的情況；依據國家有關法律法規和工程建設標準分析事故的直接原因和間接原因，必要時組織對事故項目進行檢測鑒定和專家技術論證認定事故的性質和事故責任依照國家有關法律法規提出對事故責任單位和責任人員的處理建議總結事故教訓，提出防范和整改措施提交事故調查報告2、生產安全事故調查制度：住房和城鄉建設主管部門應當按照有關人民政府的授權或委托組織或參與事故調查組對事故進行調查，并履行下列職責：10.5.3

生產安全事故報告、調查和處理重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復；特別重大事故，30日內做出批復；特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規規定的權限和程序，對事故發生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。事故發生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任3、生產安全事故處理：07建設工程施工安全監督管理體制10.6.1建筑施工安全監督機構及人員條件具有完整的組織體系，崗位職責明確具有符合規定的施工安全監督人員，人員數量滿足監督工作需要且專業結構合理，其中監督人員應當占監督機構總人數的75%以上具有固定的工作場所，配備滿足監督工作需要的儀器、設備、工具及安全防護用品有健全的施工安全監督工作制度，具備與監督工作相適應的信息化管理條件具有工程類相關專業大專及以上學歷或初級及以上專業技術職稱具有兩年及以上施工安全管理經驗熟悉掌握相關法律法規和工程建設標準規范經業務培訓考核合格，取得相關執法證書具有良好的職業道德施工安全監督機構應當具備以下條件：施工安全監督人員應當具備下列條件：10.6.2建筑施工安全監督內容與程序抽查工程建設責任主體履行安全生產職責情況抽查工程建設責任主體執行法律、法規、規章、制度及工程建設強制性標準情況抽查建筑施工安全生產標準化開展情況組織或參與工程項目施工安全事故的調查處理依法對工程建設責任主體違法違規行為實施行政處罰依法處理與工程項目施工安全相關的投訴、舉報受理建設單位申請并辦理工程項目安全監督手續制定工程項目施工安全監督工作計劃并組織實施實施工程項目施工安全監督抽查并形成監督記錄評定工程項目安全生產標準化工作并辦理終止施工安全監督手續整理工程項目施工安全監督資料并立卷歸檔施工安全監督主要包括以下內容：監督機構實施工程項目的施工安全監督，應當依照下列程序進行：08本章測試題及相關案例分析1.安全生產許可證頒發管理機關發現施工企業不再具備安全生產條件時，可以采取的措施是（）。（2019年）A.暫扣安全生產許可證B.撤銷安全生產許可證C.責令停業D.處以罰款本章測試題A4（多選）.根據《安全生產法》,生產經營單位的從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的（）。（2019年）A.危險因素B.事故隱患C.防范措施D.安全通病E.事故應急措施2.根據《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》，建筑施工企業取得安全生產許可證，應當經過住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門考核合格的人員是（）。（2019年）A.主要負責人、部門負責人和項目負責人B.主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員C.部門負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員D.主要負責人、項目負責人和從業人員BA、C、E3.根據《安全生產法》，施工企業從業人員發現安全事故隱患，應當及時向（）報告。（2019年）A.現場安全生產管理人員或者施工企業負責人B.安全生產監督管理部門或者建設行政主管部門C.現場安全生產管理人員或者項目負責人D.縣級以上人民政府或者建設行政主管部門A案例分析—案例1案例：2010年11月15日14時，上海市靜安區余姚路膠州路一棟高層公寓起火，起火點位于10-12層，整棟樓都被大火包圍，樓內有不少居民沒有撤離。截至2010年11月19日10時20分，大火導致58人遇難。案例分析—案例1分析：上海市靜安區建交委2010年9月通過招標，確定工程總包方為上海市靜安區建設總公司，分包方為上海佳藝建筑裝飾工程公司。2010年11月，上海市靜安區建交委選擇上海市靜安建設工程監理有限公司承擔項目監理工作，上海靜安置業設計有限公司承擔項目設計工作。此工程部分作業分包情況為：腳手架搭設作業分包給上海迪姆物業管理有限公司，施工搭設方案經公司總部和監理單位審核，并得到批準；節能工程、保溫工程和鋁窗作業，通過政府采購程序分別選擇正捷節能工程有限公司和