學校公共衛(wèi)生管理暫行辦法第一章總則第一條為貫徹落實學校教育“健康第一”的指導(dǎo)思想，切實加強我校公共衛(wèi)生管理工作，保障師生員工的身心健康，根據(jù)教育部、衛(wèi)生部頒發(fā)的《學校衛(wèi)生工作條列》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我校實際，制定本辦法。第二條公共衛(wèi)生管理工作堅持“預(yù)防為主、以人為本”的方針，遵循高校公共衛(wèi)生工作服務(wù)于高等教育發(fā)展的原則，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、全面覆蓋、保障健康。第三條學校公共衛(wèi)生工作是構(gòu)建和諧校園的重要組成部分，學校各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)職能部門要高度重視和加強公共衛(wèi)生管理工作，建立完善各項規(guī)章制度，認真落實國家和*省學校公共衛(wèi)生工作的各項管理規(guī)定。第四條公共衛(wèi)生管理工作的主要目標是建立公共衛(wèi)生管理長效機制。學校公共衛(wèi)生工作的任務(wù)是：以健康教育為基礎(chǔ)，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成；加強對重大疾病尤其是傳染病的預(yù)防、監(jiān)控和診治，對食品、藥品的監(jiān)督管理，提高應(yīng)對傳染病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力；加強校內(nèi)公共衛(wèi)生環(huán)境和影響師生健康的有害因素等進行監(jiān)督，不斷改善學校衛(wèi)生條件，提高我校公共衛(wèi)生管理水平。第二章公共衛(wèi)生管理工作體系第五條學校成立由負責后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。第六條學校公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責學校公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)、督查和考核。公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責公共衛(wèi)生工作的日常管理，規(guī)章制度的建立、工作計劃的制定、督查考核的實施，宣傳教育及公共衛(wèi)生事件報告等事項，具體：（一）建立公共衛(wèi)生工作組織，制定履行本單位的公共衛(wèi)生安全管理制度，負責學校食品衛(wèi)生安全、傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、健康教育、校園環(huán)境及公共場所衛(wèi)生等工作的指導(dǎo)、督查和考核。（二）貫徹執(zhí)行學校的各項公共衛(wèi)生管理制度，積極組織參加學校的各項衛(wèi)生活動，做好衛(wèi)生宣傳工作。（三）根據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，建立各部門、各崗位的公共衛(wèi)生安全責任制，實行目標管理，把公共衛(wèi)生安全工作與本單位的日常管理工作實行同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。（四）制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，在公共衛(wèi)生事件突發(fā)的情況下，負責指揮、協(xié)調(diào)和組織技術(shù)力量進行預(yù)防控制、臨床救治、宣傳教育和心理疏導(dǎo)；指導(dǎo)全校防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和傳播；協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好事故調(diào)查取證工作。（五）熟悉各類衛(wèi)生法律法規(guī)，了解學校公共衛(wèi)生死角位置，以及衛(wèi)生事件易發(fā)重點部位。（六）定期組織公共衛(wèi)生檢查，消除衛(wèi)生隱患，改善校內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境條件，確保師生身心健康；開展衛(wèi)生宣傳教育，普及衛(wèi)生知識，提高師生員工的自我保健能力。及時制止、糾正違反學校衛(wèi)生制度行為，預(yù)防和消除衛(wèi)生安全隱患。第七條建立學校、學院（部門）、班級三級公共衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò)。校公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組/后勤管理處負責人為學校公共衛(wèi)生信息報告人；各二級學院院長、相關(guān)職能部門負責人分別為學院及職能部門公共衛(wèi)生工作第一責任人和公共衛(wèi)生信息報告人；學生班級生活委員兼衛(wèi)生委員，宿舍室長兼宿舍衛(wèi)生督查員。第三章公共衛(wèi)生管理工作職責分工第八條學校法定代表人是公共衛(wèi)生工作第一責任人，對本單位的公共衛(wèi)生安全工作全面負責。第九條各學院書記、相關(guān)部門行政負責人為本部門公共衛(wèi)生工作第一責任人。第十條各部門、各學院具體職責（一）學校黨政辦公室職責:1.負責協(xié)調(diào)各單位各部門工作。2.負責有關(guān)信息的報告和對外發(fā)布，特別在突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間把握輿論導(dǎo)向和對外的信息發(fā)布。（二）宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部職責:1.負責公共衛(wèi)生信息發(fā)布工作，開展多種形式的宣傳教育活動；2.根據(jù)公共衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)，定期做好宣傳教育工作。3.配合后勤管理處做好預(yù)防艾滋病、控煙禁毒、食品衛(wèi)生安全、意外傷害防范、傳染病等宣傳教育工作。(三)校工會：配合做好教職工健康體檢數(shù)據(jù)的分析工作，組織開展群眾性體育文化活動。（四）教務(wù)處：1.負責將大學生健康教育納入教育教學計劃，并按規(guī)定要求開設(shè)健康教育選修課。2.負責教室、實驗室公共衛(wèi)生管理規(guī)章制度落實。（五）學生工作部、團委：1．負責學生文明衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成教育，心理健康教育，協(xié)調(diào)學生管理中的公共衛(wèi)生工作。2.配合后勤管理處策劃、組織衛(wèi)生知識講座。3.負責教室、學生宿舍的公共衛(wèi)生工作。4.組織制定和完善學生宿舍公共衛(wèi)生管理規(guī)章制度。5.加強對公共衛(wèi)生管理規(guī)章制度的落實，發(fā)現(xiàn)學生宿舍內(nèi)安全隱患或公共衛(wèi)生異常時及時提出整改意見，并督促整改。6.對學生宿舍公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備進行檢查，確保正常運行。7.對全體住宿生開展公共衛(wèi)生教育，制定公共衛(wèi)生管理辦法，對違反公共衛(wèi)生紀律的責任者進行處理；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況下，協(xié)助衛(wèi)生防疫部門調(diào)查原因。8.建立健全學生宿舍公共衛(wèi)生資料檔案。9.協(xié)助開展大學生心理健康教育，培養(yǎng)大學生良好的心理素質(zhì)，減少心理疾患的發(fā)生。（六）財務(wù)資產(chǎn)處：1.負責公共衛(wèi)生日常工作經(jīng)費的預(yù)算，確保經(jīng)費足額到位。2.負責公共衛(wèi)生必需的設(shè)施和設(shè)備的采購保障。（七）后勤管理處職責：1.全面負責學校的公共衛(wèi)生日常管理工作。2.組織起草制定學校公共衛(wèi)生管理規(guī)章制度。3.監(jiān)督檢查各部門公共衛(wèi)生管理規(guī)章制度的落實情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患或公共衛(wèi)生異常時及時提出整改意見，并督促整改。4.定期對學校公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備進行檢查和維護保養(yǎng)，確保各項設(shè)施的正常運行。5.對全校師生開展公共衛(wèi)生教育和培訓；對食堂工作人員組織開展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生知識學習和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案細則的演練。6.建立健全學校公共衛(wèi)生資料檔案。7.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況下，組織指揮救護或預(yù)防工作；，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組及當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告，協(xié)助衛(wèi)生防疫部門調(diào)查衛(wèi)生事件發(fā)生原因。8.協(xié)助衛(wèi)生防疫部門調(diào)查公共衛(wèi)生事件發(fā)生原因，提出對責任者的處理意見。9.組織交流公共衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗，促進學校各項衛(wèi)生工作的正常開展。10.利用各種媒體開展多種形式的宣傳教育活動，普及公共衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，凈化美化校園環(huán)境，提高師生員工的自我保健能力。11.加強健康教育，開設(shè)健康教育課及健康教育講座，利用板報、廣告欄、顯示屏或校園網(wǎng)等媒體，向師生員工宣傳普及疾病預(yù)防、公共衛(wèi)生及個人衛(wèi)生知識。尤其要根據(jù)季節(jié)的變化，提示防病的重點，及時公告重點傳染病的流行趨勢及食物中毒、職業(yè)中毒防范要點等。12.制定常見突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識培訓計劃，培訓的內(nèi)容除常見突發(fā)事件應(yīng)急搶救和自身防范知識外，還應(yīng)包括常用公共衛(wèi)生法律、法規(guī)、條例的學習，增強依法處置突發(fā)事件的法律意識。對學校公共場所的人員進行消毒防護的培訓。13.加強醫(yī)療急救的保障工作，隨時做好突發(fā)事件的應(yīng)急救援各項準備工作，如食物中毒、腸道或呼吸道傳染病等，保證校醫(yī)院配備必需的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品、消毒藥品等物資儲備，提高應(yīng)對各類常見突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。14.對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的病人提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，及時搶救和治療病人。對就診病人實行首診負責制，不得拒診；應(yīng)作好詳細的登記工作；病歷書寫應(yīng)完整、詳盡；對需要轉(zhuǎn)院的病人，應(yīng)當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。（八）保衛(wèi)部：1.負責開展安全教育、應(yīng)急演練以及公共衛(wèi)生事件發(fā)生后的現(xiàn)場保衛(wèi)工作。2.做好日常公共衛(wèi)生管理中執(zhí)行工作，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間做好安全保衛(wèi)工作。（九）各二級學院職責：1.負責本院的公共衛(wèi)生管理，落實學校公共衛(wèi)生管理要求。2.負責建立各學院、班級二級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)，職責明確，責任落實。3.負責設(shè)立各學院、班級公共衛(wèi)生責任報告員；各學院學生宿舍設(shè)立公共衛(wèi)生督查員。4.宿舍衛(wèi)生督查員、公共衛(wèi)生責任報告人發(fā)現(xiàn)學生有疑似食物中毒或傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、咳嗽、皮疹、腹瀉、嘔吐、咯血、黃疸等）時，應(yīng)督促其就診，若出現(xiàn)3名以上相同癥狀者，及時報告學院責任人，學院責任人接到報告后迅速通知校醫(yī)院進行排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。（十）各職能部門要嚴格執(zhí)行學校公共衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，加強對隸屬單位、服務(wù)場所的公共衛(wèi)生管理；并認真貫徹落實學校關(guān)于公共衛(wèi)生管理、傳染病防治、疾病控制等方面規(guī)章制度，配合做好師生員工日常衛(wèi)生管理、健康狀況監(jiān)測、疾病信息報告等工作。第四章公共衛(wèi)生工作的督導(dǎo)檢查第十一條后勤管理處是貫徹校公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組公共衛(wèi)生管理工作的職能部門，全面負責學校公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督與檢查。負責配合省、市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、上級主管部門對我校實施執(zhí)法檢查和衛(wèi)生監(jiān)督檢查；負責組織校內(nèi)有關(guān)部門實施內(nèi)部衛(wèi)生管理的督導(dǎo)檢查。第十二條學校公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查采取主動接受省、市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查和學校內(nèi)部自我監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法。第十三條傳染病防治的監(jiān)督檢查：除接受當?shù)匦l(wèi)生行政機構(gòu)檢查和專業(yè)防治機構(gòu)督導(dǎo)外，由后勤管理處根據(jù)傳染病發(fā)病的季節(jié)特點，對學校各單位傳染病防治情況進行督導(dǎo)檢查。第十四條食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查：除接受當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督所食品衛(wèi)生監(jiān)督部門監(jiān)督檢查外，由后勤管理處根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，對各食品經(jīng)營單位的食品衛(wèi)生情況和記錄情況組織進行定期和不定期的自查、監(jiān)督和考核。后勤管理處作為學校食品安全監(jiān)督的直接責任部門，根據(jù)食品衛(wèi)生安全的有關(guān)管理規(guī)定，對各食品經(jīng)營單位從業(yè)人員和食品衛(wèi)生情況每天進行檢查并記錄。第十五條后勤管理處負責對教學樓、圖書館、行政樓等公共場所衛(wèi)生和衛(wèi)生包干區(qū)日常督導(dǎo)管理和檢查。第十六條學生工作部負責對學生宿舍衛(wèi)生進行日常管理和檢查。第五章公共衛(wèi)生工作的宣傳教育與保障措施第十七條建立健全公共場所衛(wèi)生管理、健康教育、師生員工健康管理、愛國衛(wèi)生工作、食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查、公共衛(wèi)生信息報告、公共衛(wèi)生督查、公共衛(wèi)生責任追究等制度，構(gòu)建公共衛(wèi)生管理長效機制。第十八條按照規(guī)定，加強校內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的配置和建設(shè)，醫(yī)護人員及專業(yè)技術(shù)人員必須取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書。第十九條開展新生心理普查和大學生心理健康教育，設(shè)立心理健康咨詢室，及時發(fā)現(xiàn)并疏導(dǎo)學生的心理衛(wèi)生問題，促進學生身心健康全面發(fā)展。第二十條學校公共衛(wèi)生工作納入學校年度工作計劃，將公共衛(wèi)生督查結(jié)果作為對各學院、部、處以及班級等年度考核的內(nèi)容之一。第二十一條加強對公共衛(wèi)生工作的投入，每年在預(yù)算中安排專項資金，作為預(yù)防經(jīng)費、健康教育經(jīng)費、體檢經(jīng)費、衛(wèi)生費使用；公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護和改造有計劃、有經(jīng)費保障。第二十二條加強