青島市農(nóng)民工實(shí)名制管理等四項(xiàng)制度政策培訓(xùn)_第1頁
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文檔簡介

青島市農(nóng)民工實(shí)名制管理等四項(xiàng)制度

政策培訓(xùn)

青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)容四項(xiàng)制度背景1四項(xiàng)制度內(nèi)容2重點(diǎn)回顧4四項(xiàng)制度流程及工作要點(diǎn)3背景《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的意見》:行業(yè)升級要求加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)、改革用工制度,農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)化技術(shù)型工人轉(zhuǎn)化保證農(nóng)民工合法權(quán)益,2020年實(shí)現(xiàn)勞動合同全覆蓋,解決用工不規(guī)范導(dǎo)致的薪資糾紛頻發(fā)現(xiàn)象住建部建辦市函【603號】住建廳建管字【18號】2018.10.26市建委關(guān)于….通知2018.12.112018.11.12住建部建市〔2019〕18號2019.02.17政策頻繁發(fā)布,落地勢在必行背景時間要求:“四項(xiàng)制度”備檢材料清單四項(xiàng)制度內(nèi)容農(nóng)民工實(shí)名制管理制度農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度分包企業(yè)委托總承包企業(yè)代發(fā)工資制度農(nóng)民工工資按月足額支付制度四項(xiàng)制度的流程四項(xiàng)制度的流程四項(xiàng)制度內(nèi)容農(nóng)民工實(shí)名制管理制度農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度分包企業(yè)委托總承包企業(yè)代發(fā)工資制度農(nóng)民工工資按月足額支付制度實(shí)名制管理制度建筑工人實(shí)名制管理辦法(重點(diǎn))配備專(兼)職建筑工人實(shí)名制管理人員,通過信息化手段將相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時、準(zhǔn)確、完整上傳至相關(guān)部門的建筑工人實(shí)名制管理平臺堅(jiān)持建筑企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進(jìn)場施工已錄入全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺的建筑工人,1年以上(含1年)無數(shù)據(jù)更新的,再次從事建筑作業(yè)時,建筑企業(yè)應(yīng)對其重新進(jìn)行基本安全培訓(xùn)存在工資拖欠的,可提高農(nóng)民工工資保證金繳納比例,并將相關(guān)不良行為記入企業(yè)或個人信用檔案實(shí)名制管理制度項(xiàng)目開始:對項(xiàng)目的基本信息、施工許可證、參建單位等信息進(jìn)行維護(hù)。設(shè)立維權(quán)告示牌繳納農(nóng)民工工資保證金(建設(shè)單位和總包單位都需要繳納)簽訂防拖欠目標(biāo)責(zé)任書實(shí)名制管理制度工資支付系統(tǒng)(工程項(xiàng)目管理系統(tǒng))—農(nóng)民工進(jìn)場農(nóng)民工進(jìn)場實(shí)名登記是各項(xiàng)制度落實(shí)的基礎(chǔ):班組管理實(shí)名登記黑名單排查入場培訓(xùn)花名冊及合同實(shí)名制管理制度工資支付系統(tǒng)(工程項(xiàng)目管理系統(tǒng))—班組管理根據(jù)實(shí)際情況建立班組花名冊、考勤表、工資單等按照班組管理實(shí)名制管理制度工資支付系統(tǒng)(工程項(xiàng)目管理系統(tǒng))—實(shí)名登記必須使用二代身份證閱讀器需要登記:基本信息:建筑工人和項(xiàng)目管理人員的身份證信息、文化程度、工種(專業(yè))、技能(職稱或崗位證書)等級和基本安全培訓(xùn)等信息。從業(yè)信息:工作崗位、勞動合同簽訂、考勤、工資支付和從業(yè)記錄等信息。誠信信息:誠信評價、舉報投訴、良好及不良行為記錄等信息。開卡信息待后期導(dǎo)入實(shí)名制管理制度工資支付系統(tǒng)(工程項(xiàng)目管理系統(tǒng))—黑名單排查拉取主管部門黑名單庫建立企業(yè)自己的黑名單庫設(shè)置禁入、預(yù)警等操作實(shí)名制管理制度工資支付系統(tǒng)(工程項(xiàng)目管理系統(tǒng))—生成花名冊及勞動合同自動生成花名冊,需經(jīng)農(nóng)民簽字自動生成勞務(wù)合同勞動合同需簽字蓋章留存實(shí)名制管理制度工資支付系統(tǒng)(工程項(xiàng)目管理系統(tǒng))—培訓(xùn)農(nóng)民工進(jìn)場,需經(jīng)安全教育入場安全教育及日常培訓(xùn)記錄、考試需留存實(shí)名制管理制度工資支付系統(tǒng)(工程項(xiàng)目管理系統(tǒng))—工資卡發(fā)放銀行提供工資卡發(fā)放記錄,包括姓名、身份證號、開戶行、卡號等必要信息已有銀行卡的由分包班組統(tǒng)計(jì)銀行卡信息導(dǎo)入勞務(wù)實(shí)名制平臺,補(bǔ)充完善工人信息實(shí)名制管理制度備注:施工現(xiàn)場原則上實(shí)施封閉式管理,對于有條件采取封閉管理的工地應(yīng)使用閘機(jī)考勤;鼓勵利用生物識別、電子圍欄、移動簽到等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)考勤。工人考勤信息必須導(dǎo)出紙質(zhì)版現(xiàn)場張貼公示。電子考勤和圖像、影像等電子檔案保存期限不少于2年??记诠芾恚喊磳θ藛T在施工現(xiàn)場的入退場進(jìn)行考勤。考勤方式包括人臉識別、閘機(jī)聯(lián)動、IC卡、電子標(biāo)簽等多種方式。實(shí)名制管理制度工資代發(fā):根據(jù)考勤情況自動生成工資單,并實(shí)現(xiàn)工資單與銀行平臺的對接。根據(jù)考勤表初始化工資單工資單最終由分包編制,農(nóng)民工和班組長簽字,總包確認(rèn)工資單上傳平臺,并通過網(wǎng)銀傳至銀行臨時用工,現(xiàn)金發(fā)放發(fā)放現(xiàn)場影像資料上傳至平臺存檔實(shí)名制管理制度農(nóng)民工退場:單人或整個班組退場,辦理工資結(jié)算完畢證明、工資發(fā)放完畢證明。退場后,人員的入退場信息、考勤信息、工資信息等仍在系統(tǒng)中保留待查(保留兩年)。

實(shí)名制管理制度項(xiàng)目結(jié)束,檔案留存:紙質(zhì)檔案應(yīng)按照檔案管理相應(yīng)要求執(zhí)行。電子檔案留存于勞務(wù)實(shí)名制平臺云服務(wù)器上,不得刪除、修改(保留兩年)

“四項(xiàng)制度”備檢材料清單實(shí)名制管理制度統(tǒng)計(jì)報表:企業(yè)-項(xiàng)目分級統(tǒng)計(jì)實(shí)時監(jiān)控勞動力資源變化移動端查看資質(zhì)證件逾期預(yù)警四項(xiàng)制度內(nèi)容農(nóng)民工實(shí)名制管理制度農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度分包企業(yè)委托總承包企業(yè)代發(fā)工資制度農(nóng)民工工資按月足額支付制度農(nóng)民工專用賬戶管理制度三方協(xié)議、開戶函、委托付款通知、銷戶函:銀行所提供的服務(wù)——選擇銀行重要的考慮因素:1、銀行提供上門開卡服務(wù)--讓工人方便告知農(nóng)民工用卡基本事項(xiàng),比如密碼忘記,卡丟失如何處理等,讓工人體會到貼心的服務(wù)。銀行指導(dǎo)如何使用手機(jī)銀行,方便工人給家人匯款。2、銀行優(yōu)惠政策--讓工人省錢如:免開卡費(fèi)、免短信費(fèi)、免年費(fèi),每月3筆全國所有ATM機(jī)取款免費(fèi),免手機(jī)銀行、網(wǎng)銀全國各地轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)等。

3、對于已有該行銀行卡的,不用重復(fù)辦卡。--讓工人簡單4、銀行提供開卡信息、工資單的導(dǎo)入導(dǎo)出接口。農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度(市主管部門對開戶銀行不做指定,可自由選擇銀行)一個項(xiàng)目開立一個專戶,項(xiàng)目很多的大型企業(yè)銀行提供子賬戶方式,企業(yè)開立一個主賬戶,新項(xiàng)目不需要跑銀行,自行開立監(jiān)管賬戶即可。銀行應(yīng)提供網(wǎng)銀等電子工具,并控制好權(quán)限,項(xiàng)目勞資人員只能查詢本項(xiàng)目專戶的余額信息,掌握好發(fā)工資的金額和時間。1、到銀行開立代發(fā)工資專用賬戶農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度農(nóng)民工專用賬戶-開戶立戶銀行應(yīng)提供網(wǎng)銀等電子工具,并控制好權(quán)限,項(xiàng)目勞資人員只能查詢本項(xiàng)目專戶的余額信息,查詢工資發(fā)放結(jié)果等內(nèi)容。農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度2、簽訂《青島市工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶三方協(xié)議》銀行提供標(biāo)準(zhǔn)文本,如建設(shè)單位、總包方無異議則簽訂三方協(xié)議,如建設(shè)單位或總包方有異議則修改合同文本協(xié)議,經(jīng)與銀行協(xié)商后簽訂三方協(xié)議。青島市工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶三方協(xié)議.docx農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度3、為農(nóng)民工辦理工資卡

通常可由總包單位為農(nóng)民工批量開卡(不足一個月的臨時零星用工除外),但之后需要本人到銀行網(wǎng)點(diǎn)激活,所以要求銀行上門開卡。銀行上門開卡,并指導(dǎo)工人使用手機(jī)銀行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度4、將銀行卡名單導(dǎo)入工資支付系統(tǒng)(工程項(xiàng)目管理系統(tǒng))中為避免卡號、姓名等錄入錯誤,銀行應(yīng)提供開卡明細(xì)表,導(dǎo)入系統(tǒng)中。

銀行卡開卡成功明細(xì).xls農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度銀行提供工資卡發(fā)放記錄,包括姓名、身份證號、開戶行、卡號等必要信息已有銀行卡的由分包班組統(tǒng)計(jì)銀行卡信息導(dǎo)入勞務(wù)實(shí)名制平臺,補(bǔ)充完善工人信息5、建設(shè)單位按工程項(xiàng)目進(jìn)度將資金轉(zhuǎn)入工資專用賬戶,銀行代發(fā)項(xiàng)目勞資人員可登錄銀行系統(tǒng)查詢專戶資金是否到賬?;蚝灱s銀行短信提醒功能,自動提示。6、項(xiàng)目結(jié)束將資金轉(zhuǎn)入總包企業(yè)賬戶,并銷戶:農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度四項(xiàng)制度內(nèi)容農(nóng)民工實(shí)名制管理制度農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度分包企業(yè)委托總承包企業(yè)代發(fā)工資制度農(nóng)民工工資按月足額支付制度01020304企業(yè)簽訂農(nóng)民工工資委托發(fā)放協(xié)議分包企業(yè)提供工資表并讓工人簽字總包企業(yè)匯總工資表內(nèi)容總包企業(yè)向銀行提供工資發(fā)放請求分包企業(yè)委托總承包企業(yè)代發(fā)工資制度

分包企業(yè)委托總承包企業(yè)代發(fā)工資制度

1、總承包企業(yè)與分包企業(yè)簽訂農(nóng)民工工資委托發(fā)放協(xié)議2、分包企業(yè)提供工資表并讓工人簽字農(nóng)民工工資委托代發(fā)協(xié)議.doc某勞務(wù)公司月份工資表所有勞務(wù)及專業(yè)分包均須簽訂委托代發(fā)協(xié)議,實(shí)行農(nóng)民工工資總包代發(fā)工資制度!3、總包企業(yè)匯總工資表內(nèi)容

將本項(xiàng)目所有的分包企業(yè)的工資表內(nèi)容匯總整理,按照班組生成當(dāng)月發(fā)放工資表,工資表報送監(jiān)管平臺并提供EXCEL導(dǎo)出功能,便于報送網(wǎng)銀。4、總包企業(yè)向銀行提供工資發(fā)放請求

銀行需提供網(wǎng)銀等工資發(fā)放工具,總包企業(yè)可上傳工資單信息,由銀行代為直接發(fā)放工資。

注:出于安全目的,工資表報送銀行需經(jīng)銀行專用網(wǎng)銀客戶端,不得經(jīng)包括實(shí)名制平臺在內(nèi)的第三方軟件。

分包企業(yè)委托總承包企業(yè)代發(fā)工資制度

四項(xiàng)制度內(nèi)容農(nóng)民工實(shí)名制管理制度農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度分包企業(yè)委托總承包企業(yè)代發(fā)工資制度農(nóng)民工工資按月足額支付制度1.每月通過銀行系統(tǒng)向農(nóng)民工進(jìn)行工資發(fā)放操作,每月支付額度不得低于青島最低工資標(biāo)準(zhǔn)。青島市市南區(qū)、市北區(qū)、西海岸新區(qū)、嶗山區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)1910元/月;膠州市、平度市、萊西市現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)1730元/月.對于不足一個月的臨時零星用工,可以采用現(xiàn)金方式及時足額支付工資,農(nóng)民工本人簽字的工資支付表和相關(guān)資料應(yīng)存檔備查農(nóng)民工工資按月足額支付制度

2.銀行提供發(fā)放工資結(jié)果

銀行應(yīng)提供網(wǎng)銀等工具查看發(fā)放結(jié)果,對于發(fā)放不成功的,勞資人員可以聯(lián)系分包是不是卡號錯誤,或者卡丟失等,并提供新的卡號進(jìn)行重新發(fā)放。最好實(shí)時代發(fā),工資立刻到賬立刻得到成功失敗結(jié)果,并告知失敗原因代發(fā)工資可設(shè)置由總包企業(yè)財(cái)務(wù)人員審核后發(fā)放成功。農(nóng)民工工資按月足額支付制度

3、銀行將工資結(jié)果傳遞到工資支付系統(tǒng)(工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)),便于工程項(xiàng)目管理軟件統(tǒng)計(jì)匯總工資發(fā)放情況,并上報住建部系統(tǒng)銀行系統(tǒng)能夠與工程項(xiàng)目管理軟件對接,將代發(fā)結(jié)果提供給工程項(xiàng)目軟件。需要與開專戶的銀行聯(lián)系是否能實(shí)現(xiàn)此功能。4、后續(xù)監(jiān)管銀行將工資結(jié)果對接青島市建設(shè)市場監(jiān)管與信用信息綜合平臺,便于青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對全市農(nóng)民工工資發(fā)放實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管與實(shí)時預(yù)警。農(nóng)民工工資按月足額支付制度

5.銀行網(wǎng)銀提供代發(fā)工資專戶交易明細(xì)信息。農(nóng)民工工資按月足額支付制度

銀行需提供回單、對賬單等方便企業(yè)財(cái)務(wù)做賬?;仡櫼c(diǎn):建設(shè)單位應(yīng)按照工程承包合同約定的比例或總承包企業(yè)提報確認(rèn)的人工費(fèi)數(shù)額,按月將人工費(fèi)(不低于當(dāng)月已完成產(chǎn)值的20%)存入工資專戶。項(xiàng)目開工前,總包企業(yè)會同建設(shè)單位和監(jiān)管銀行,一起簽訂《青島市工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶三方協(xié)議》,并開立代發(fā)工資專用賬戶(離實(shí)際竣工日期不足2月的可不開設(shè)專戶)。總包應(yīng)組織本項(xiàng)目農(nóng)民工(含自有工人和分包企業(yè)召用工人)開辦銀行卡??偘鼞?yīng)與分包企業(yè)簽訂農(nóng)民工工資委托發(fā)放協(xié)議,總承包企業(yè)應(yīng)按照工資支付表按月足額支付農(nóng)民工工資??偘鼌f(xié)助分包企業(yè),利用信息化技術(shù)完成實(shí)名制登記及日??记?。總包應(yīng)制作、保留工人工資發(fā)放記錄??偘鼞?yīng)通過自己的勞務(wù)管理系統(tǒng),及時的向?qū)?yīng)的政府建筑工人信息管理平臺發(fā)送數(shù)據(jù)??偘鼞?yīng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)置“建筑工人維權(quán)須知牌”,公示每月農(nóng)民工考勤情況、工資支付情況、勞資專管員聯(lián)系方式、欠薪投訴渠道等。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收(或完工驗(yàn)收)并已足額支付農(nóng)民工工資,總承包企業(yè)可到監(jiān)管銀行辦理工資專戶撤銷手續(xù)。每月20日前市內(nèi)三區(qū)在建項(xiàng)目應(yīng)向市建管局報送“四項(xiàng)制度”建設(shè)情況臺賬。其他各區(qū)、市報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T,由各區(qū)市主管部門統(tǒng)一報送。分包企業(yè)負(fù)責(zé)每月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人和班組長簽字后,交總承包企業(yè)審核確認(rèn)。建設(shè)單位總包企業(yè)分包企業(yè)結(jié)束語同仁們:近年來,農(nóng)民工工資存在糾紛而產(chǎn)生的討薪問題一直是建筑業(yè)未能徹底解決的問題,從國家到地方近期相繼出臺各類關(guān)于農(nóng)民工實(shí)名制及工資代發(fā)的相關(guān)文件,當(dāng)前傳統(tǒng)勞務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前建筑市場環(huán)境,傳統(tǒng)的農(nóng)民工管理思路亟待改變,利用信息化及銀行代發(fā)工資的管理方式可以更加便捷、準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場工人的實(shí)名制及工資管理,實(shí)現(xiàn)保障農(nóng)民工兄弟的利益的同時,打擊建筑市場不法人員,維護(hù)社會環(huán)境。“四項(xiàng)制度”是各級主管部門2019年全市重點(diǎn)工作之一,在一年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)在建工程全面覆蓋實(shí)施,制度的落實(shí)情況會貫穿日常的質(zhì)量、安全檢查中,政府相關(guān)部門也會不定期進(jìn)行相應(yīng)檢查,也請各位同仁高度重視,積極落實(shí)早日落地,為青島市建筑市場的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。ThankYou青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019.029、靜夜四無鄰,荒居舊業(yè)貧。。2025/7/42025/7/4Friday,July4,202510、雨中黃葉樹,燈下白頭人。。2025/7/42025/7/42025/7/47/4/202510:08:51AM11、以我獨(dú)沈久,愧君相見頻。。2025/7/42025/7/42025/7/4Jul-2504-Jul-2512、故人江海別,幾度隔山川。。2025/7/42025/7/42025/7/4Friday,July4,202513、乍見翻疑夢,相悲各問年。。2025/7/42025/7/42025/7/42025/7/47/4/202514、他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國見青山。。04七月20252025/7/42025/7/42025/7/415、比不了得就不比,得不到的就不要。。。七月252025/7/42025/7/42025/7/47/4/202516、行動出成果,工作出財(cái)富。。2025/7/42025/7/404July202517、做前,能夠環(huán)視四周;做時,你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。。2025/7/42025/7/42025/7/42025/7/49、沒有失敗,只有暫時停止成功!。2025/7/42025/7/4Friday,July4,202510、很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒有。。2025/7/42025/7/42025/7/47/4/202510:08:51AM11、成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。。2025/7/42025/7/42025/7/4Jul-2504-Jul-2512、世間成事,不求其絕對圓滿,留一份不足,可得無限完美。。2025/7/42025/7/42025/7/4Friday,July4,202513、不知香積寺,數(shù)里入云峰。。2025/7/42025/7/42025/7/42025/7/47/4/202514、意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。04七月20252025/7/42025/7/42025/7/415、楚塞三湘接,荊門九派通。。。七月252025/7/42025/7/42025/7/47/4/202516、少年十五二十時,步行奪得胡馬騎。。2025/7/42025/7/404July202517、空山新雨后,天氣晚來秋。。2025/7/42025/7/42025/7/42025/7/49、楊柳散和風(fēng),青山澹吾慮。。2025/7/42025/7/4Fri

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