揚帆遠航，駛向銀發經濟的廣闊海洋2

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月 · 武漢一、

深刻認識銀發經濟銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動內涵界定 的總和，具有涉及面廣、產業鏈長、業態多元等特點，橫跨生產、流通、分配、消費各個領域。福祉性消費性服務性未來性孝慈性政治性21、銀發經濟是福祉經濟，可以滿足老年人多層次多樣化的需求發展銀發經濟的最終目的是滿足老年人多層次、多樣化需求，滿足老年人日益增長的美好生活需要，提高其生活品質，增進獲得感、幸福感、安全感，這是發展銀發經濟的本意初衷。32、銀發經濟是消費經濟，可以擴大內需，優化經濟結構銀發經濟是以老年人為消費群體的經濟。生命周期進入消費階段。過去屬于年輕型社會，以中青年、少年兒童消費為主。進入老齡化社會，人口結構發生巨大變化，也必然帶來消費結構的巨大變化。銀發經濟已成為國民經濟重要組成部分，成為我國經濟發展的新動能，對構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有重要意義。目前消費端測算數萬億；未來數十萬億。過去微不足道，今天舉足輕重。老年人口×老年人消費支出01

老年人消費支出法其他國家在相近發展階段的銀發經濟占GDP比重02

相似發展階段經驗法建立主要國家銀發經濟占GDP比重與銀發人口占比的計量分析模型03

實證模型分析法43、銀發經濟是服務經濟，可以提供大量就業崗位銀發經濟服務業占比高，照料護理康復領域勞動密集，目前看仍然是人對人的服務，未來看仍將持續增長，擴大就業潛力巨大。以護理員為例，缺口明顯，其他傳統和潛力產業同樣具有擴大就業的潛力。養老服務從業人員規模養老機構從業人員為50萬人量級高校、職業院校養老服務相關專業累計招生人數為40萬人量級持證社會工作者接近100萬人量級《養老產業統計分類（2020）》（國家統計局令第30號）54、銀發經濟是未來經濟，可以成為冉冉升起的朝陽產業老齡化是人類首次，是新生事物。不確定的時代，確定的未來。既有傳統服務領域，又有新型潛力產業，需要更多創新創意，需要更多科技賦能。銀發經濟不是低端經濟，是發展新質生產力的重要領域，同樣需要顛覆性技術（老年病慢性病預防治療技術突破）、要素創新性配置（要素集聚、跨界融合，規模化集群化），產業深度轉型升級（數字技術、人工智能、康復輔具、醫養康養和未來業態）。夕陽紅的事業，冉冉升起的朝陽產業。65、銀發經濟是孝慈經濟，可以促進代際和諧和社會進步發展銀發經濟，一方面營造養老敬老孝老的社會氛圍，弘揚中華民族傳統美德，讓廣大老年人共享經濟社會發展的成果，另一方面，解除年輕人后顧之憂，幫助他們輕裝上陣，有利于促進代際和諧和社會進步。《孟子·梁惠王上》76、銀發經濟是政治經濟，發展銀發經濟是落實中央部署的必然要求黨中央高瞻遠矚，高度重視，做出一系列重大決策部署。二十大和三中全會信號明確。各地政府、央企國企不是做不做的問題，而是怎樣做的問題，如何做好的問題。中央重要部署《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》，2019，中發文件《關于加強新時代老齡工作的意見》，2021；《關于深化養老服務改革發展的意見》，2024，中發文件二十屆中央財經委第一次會議研究以人口高質量發展支撐中國式現代化問題（兩大主題），2023年中央金融工作會議提出做好5篇大文章（科技、綠色、普惠、數字、養老），2023年高質量發展考核——積極應對人口老齡化能力指數六份老齡事業發展規劃8《中國老齡工作七年發展綱要（1994—2000年）》，1994《中國老齡事業發展“十五”計劃綱要（2001—2005年）》，2001《中國老齡事業發展“十一五”規劃》，2006《中國老齡事業發展“十二五”規劃》，2011《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》，2017《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》，2021二、

科學駕馭銀發經濟O1打開視野，解放思想O2 精耕細作，重點突破O3 循序漸進，行穩致遠91、打開視野，解放思想——老齡化將伴隨現代化，將積極老齡觀健康老齡化融入經濟社會發展方方面面。——做實傳統領域，深耕潛力產業。102、精耕細作，重點突破民以食為天，吃得到、吃得好、吃得安全、吃得經濟實惠（空巢獨居退休老人，老年餐布點布局；藥食同源；開發中老年奶粉補鈣微量元素；雙11網站，防干燒燃氣灶，降糖電飯煲）。居住，適老化改造，防跌倒；城市更新，加裝電梯，千億萬億大市場，消納鋼鐵產能庫存。上海1萬部。用品，助潔浴行醫，輔助器具，國內千種國外萬種。新技術應用，毫米波雷達。醫療和健康管理

，阿爾茲海默，老年病慢病預防治療，抗衰老技術，基因工程、再生醫學、激光射頻、基因檢測、基因診斷、腦科學，人工智能應用。養老，升級版居家養老，養老院，康復護理。詩和遠方。老年大學，旅居養老，黃金15年。產業園。要素集聚，產業鏈，成本效率，10個國家級。養老金融。三支柱，護理險，錢從哪里來；信貸投融資，誰來服務；優化服務，創新產品，老年友好。113、循序漸進，行穩致遠統籌規劃因地制宜循序漸進大膽假設小心求證審慎決策搶抓機遇真抓實干防范風險01020312三、

精準把握銀發經濟避免幾個誤區把握幾個方向13避免落入發展銀發經濟的誤區01老年人沒有消費意愿和消費能力，銀發經濟沒有前途60后崛起，部分群體有閑有錢有消費意愿。網上消費老年升，中年降，不受經濟波動影響，退休金穩定，消費能力穩定。1415避免落入發展銀發經濟的誤區02銀發經濟=養老服務=養老院床位數03養老院=設施高大上+山清水秀04050607銀發經濟靠政策補貼土地供給，但統一大市場養老=關懷無微不至養多老快。老年人五原則。獨立參與照顧自我實現尊嚴。智慧養老包打天下（智能產品）智慧養老代替不了服務，服務是核心。養老金融=養老金服務+養老院貸款豐富工具箱，用好金融工具，第三支柱，普惠養老專項貸款，拓展企業種類，白名單，產業園。銀發經濟的幾個趨勢性走向01標準化有什么樣的標準就有什么樣的質量02030506070408品牌化獨特產品

獨門絕技打造百年老店規模化現代企業

航母巨輪行穩致遠集群化要素集聚

產業園區創新引領精細化選準賽道

精耕細作不再跑馬圈地智能化大數據

互聯網

人工智能可穿戴設備融合化醫養康養文旅跨界你中有我

我中有你法制化規范發展

行業自律打擊非法16讓我們揚帆啟航千帆競渡 百舸爭流共同駛向銀發經濟的廣闊