安全事故調(diào)查處理的四不放過第一章

1.什么是“四不放過”原則

“四不放過”原則是指在安全事故調(diào)查處理中，必須堅(jiān)持的四個(gè)基本原則，分別是：事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未受到處理不放過、責(zé)任人和周圍群眾未受到教育不放過、防范措施未落實(shí)不放過。這個(gè)原則的目的是確保安全事故得到徹底的調(diào)查和處理，防止類似事故再次發(fā)生，保障員工的生命安全和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.為什么要堅(jiān)持“四不放過”原則

首先，事故原因未查清不放過。如果事故原因不明確，那么就很難采取有效的防范措施，事故很容易再次發(fā)生。其次，責(zé)任人員未受到處理不放過。如果責(zé)任人員沒有得到應(yīng)有的處理，那么其他員工可能會(huì)效仿，導(dǎo)致安全意識(shí)淡薄，最終引發(fā)更多事故。再次，責(zé)任人和周圍群眾未受到教育不放過。安全教育是預(yù)防事故的重要手段，如果責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育，那么安全意識(shí)就無法提高，事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。最后，防范措施未落實(shí)不放過。如果防范措施沒有落實(shí)到位，那么即使事故原因查清，責(zé)任人員受到處理，安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在，事故仍然可能再次發(fā)生。

3.如何在實(shí)際操作中落實(shí)“四不放過”原則

在實(shí)際操作中，首先，要成立事故調(diào)查組，由相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和專家組成，對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查組要收集事故現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù)，詢問目擊者，分析事故原因，確定責(zé)任人員。其次，要根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處理，可以是警告、罰款、降職，甚至解雇。同時(shí)，要對(duì)責(zé)任人和周圍群眾進(jìn)行安全教育，提高他們的安全意識(shí)。最后，要制定并落實(shí)防范措施，消除事故隱患，防止類似事故再次發(fā)生。在這個(gè)過程中，要確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到位，不能有絲毫馬虎。

4.“四不放過”原則的實(shí)際案例

以一個(gè)工廠的機(jī)械事故為例，某天一名工人操作機(jī)器時(shí)，因?yàn)闄C(jī)器故障導(dǎo)致手部受傷。事故發(fā)生后，工廠立即成立了事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故原因是機(jī)器長(zhǎng)期未進(jìn)行維護(hù)，導(dǎo)致故障發(fā)生。調(diào)查組對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行了處理，包括對(duì)機(jī)器維護(hù)人員進(jìn)行罰款，并對(duì)所有員工進(jìn)行了安全教育。同時(shí)，工廠還加強(qiáng)了機(jī)器的維護(hù)保養(yǎng)，安裝了更多的安全防護(hù)裝置，確保類似事故不再發(fā)生。通過這個(gè)案例可以看出，“四不放過”原則在實(shí)際操作中的重要性，只有堅(jiān)持這個(gè)原則，才能真正預(yù)防事故，保障員工的生命安全。

第二章

1.事故原因調(diào)查的具體方法

調(diào)查事故原因時(shí)，首先要收集事故現(xiàn)場(chǎng)的各種證據(jù)，比如照片、視頻、殘留物等。這些證據(jù)可以幫助調(diào)查人員還原事故發(fā)生的過程，找出事故發(fā)生的直接原因。其次，要詢問目擊者，了解他們看到的情景和聽到的情況。目擊者的證詞可以幫助調(diào)查人員從不同的角度分析事故原因，找出事故發(fā)生的間接原因。此外，還要查閱相關(guān)資料，比如操作規(guī)程、維護(hù)記錄等，這些資料可以幫助調(diào)查人員了解事故發(fā)生的背景和可能的原因。最后，要進(jìn)行技術(shù)分析，比如對(duì)損壞的機(jī)器進(jìn)行檢測(cè)，找出故障的具體原因。通過這些方法，可以全面地調(diào)查事故原因，為后續(xù)的處理提供依據(jù)。

2.責(zé)任人員的認(rèn)定和處理

在認(rèn)定責(zé)任人員時(shí)，要根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果，確定哪些人存在過錯(cuò)或者失職行為。責(zé)任人員的認(rèn)定要客觀公正，不能有偏袒或者包庇的現(xiàn)象。一旦確定責(zé)任人員，要根據(jù)他們的過錯(cuò)程度進(jìn)行處理。處理的方式可以是警告、罰款、降職，甚至解雇。處理時(shí)要考慮責(zé)任人員的態(tài)度，如果他們積極配合調(diào)查，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好，可以適當(dāng)從輕處理；如果他們拒不配合，態(tài)度惡劣，要從嚴(yán)處理。同時(shí)，還要對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行教育，讓他們認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，提高安全意識(shí)，避免類似事故再次發(fā)生。

3.安全教育的具體內(nèi)容和形式

安全教育的內(nèi)容要全面，包括安全操作規(guī)程、事故案例分析、安全防護(hù)知識(shí)等。通過安全教育，要讓員工了解安全的重要性，掌握安全操作技能，提高自我保護(hù)意識(shí)。安全教育的形式要多樣化，可以采用講座、培訓(xùn)、考試、宣傳欄等多種形式。比如，可以定期舉辦安全講座，邀請(qǐng)專家講解安全知識(shí)；可以組織安全培訓(xùn)，讓員工實(shí)際操作安全設(shè)備；可以開展安全考試，檢驗(yàn)員工的安全知識(shí)掌握程度；可以在宣傳欄上張貼安全標(biāo)語，提醒員工注意安全。通過多樣化的安全教育形式，可以提高員工的安全意識(shí)，減少事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

4.防范措施的種類和實(shí)施

防范措施的種類很多，可以是技術(shù)措施、管理措施、個(gè)人防護(hù)措施等。技術(shù)措施包括改進(jìn)設(shè)備、安裝安全裝置等，可以有效消除事故隱患；管理措施包括制定安全操作規(guī)程、加強(qiáng)安全檢查等，可以有效規(guī)范員工的行為；個(gè)人防護(hù)措施包括佩戴安全帽、手套等，可以有效保護(hù)員工的身體。在實(shí)施防范措施時(shí)，要結(jié)合實(shí)際情況，選擇合適的措施。比如，對(duì)于機(jī)械設(shè)備，可以安裝防護(hù)罩，防止員工誤操作；對(duì)于高空作業(yè)，可以系安全帶，防止員工墜落。同時(shí)，還要定期檢查防范措施的實(shí)施情況，確保它們能夠有效地預(yù)防事故發(fā)生。通過科學(xué)合理的防范措施，可以有效減少事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，保障員工的生命安全。

第三章

1.事故調(diào)查中的證據(jù)收集與固定

收集證據(jù)是查清事故原因的關(guān)鍵一步。得趕緊到事故現(xiàn)場(chǎng)去看，把周圍的環(huán)境、被損壞的東西、還剩下的零件什么的都仔細(xì)看清楚，拍照、錄像，能拿走的證物都先拿下來保管好，不能動(dòng)的東西也要做個(gè)標(biāo)記。還要找所有當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的人，包括操作的工人、旁邊看著的、甚至領(lǐng)導(dǎo)，讓他們說說看到了什么、聽到了什么、感覺怎么樣。另外，機(jī)器的操作記錄、維修記錄、安全檢查記錄這些文件也得馬上找來，看看上面有沒有什么異常。所有這些信息都要真實(shí)、完整，不能有遺漏，這樣才能保證調(diào)查結(jié)果靠得住。

2.調(diào)查組的組成與職責(zé)分工

一個(gè)事故發(fā)生后，不能就我一個(gè)人或者一個(gè)部門瞎琢磨，得成立一個(gè)專門的小組來調(diào)查。這個(gè)小組里最好有懂技術(shù)的人，比如工程師；有管安全的人，比如安全部門的；還得有懂管理的，比如車間主任或者主管；如果需要，還可以請(qǐng)外面專家或者法律人士來。小組成立后，得把任務(wù)分清楚，誰負(fù)責(zé)查現(xiàn)場(chǎng)、誰負(fù)責(zé)問證人、誰負(fù)責(zé)看文件、誰負(fù)責(zé)分析原因，每個(gè)人都要知道自己的責(zé)任，一起把工作做好，不能互相推諉。

3.調(diào)查報(bào)告的撰寫與提交

把調(diào)查清楚的事情寫成一個(gè)報(bào)告，這是調(diào)查工作的結(jié)果體現(xiàn)。報(bào)告里要寫清楚事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過，有哪些人受傷或者財(cái)產(chǎn)損失了。最重要的是要說明事故發(fā)生的原因，是操作不當(dāng)、設(shè)備有問題、還是管理有漏洞，要把原因分析得明明白白。還要說清楚有哪些責(zé)任人，根據(jù)什么理由認(rèn)定他們有責(zé)任。最后，報(bào)告里還得提出以后怎么防止類似事故再發(fā)生的建議。報(bào)告寫好了，要經(jīng)過小組討論確認(rèn)無誤后，再提交給上級(jí)或者相關(guān)部門。

4.調(diào)查過程中的溝通與協(xié)調(diào)

調(diào)查不是閉門造車，得跟很多人打交道。得跟事故現(xiàn)場(chǎng)的工人、目擊者好好溝通，讓他們把情況說清楚，有時(shí)候可能需要問好幾次才能得到完整的信息。還得跟設(shè)備供應(yīng)商、維護(hù)人員溝通，了解設(shè)備的情況。如果涉及到其他部門，比如生產(chǎn)部門、人事部門，也要跟他們聯(lián)系，了解相關(guān)情況。在整個(gè)調(diào)查過程中，小組成員之間也要經(jīng)常溝通，交流信息，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確保調(diào)查工作能順利推進(jìn)，避免出現(xiàn)矛盾和分歧。

第四章

1.責(zé)任人員處理的依據(jù)與原則

處理事故責(zé)任人員，不能憑感覺或者情緒來定，得有明確的規(guī)定和原則。首先，處理的依據(jù)是國家相關(guān)的法律法規(guī)，比如《安全生產(chǎn)法》里就規(guī)定了該怎樣處罰違反安全規(guī)定的行為。其次，要依據(jù)事故調(diào)查組查清楚的事實(shí)和認(rèn)定的責(zé)任，不能有偏差。處理時(shí)要公平公正，對(duì)誰都一樣，不能有親有疏。同時(shí)，也要考慮責(zé)任人員的具體情況，比如他們是初犯還是屢教不改，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度怎么樣，處理方式可以有所不同，但該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān)。

2.處分方式的多樣性與適用性

處罰責(zé)任人員的方式有很多種，不是只有開除那么一種。比如，對(duì)于情節(jié)比較輕的，可以給予警告、罰款、記過；如果問題比較嚴(yán)重，比如造成了嚴(yán)重后果，可能要降級(jí)、撤職；如果是違反了規(guī)定，造成損失，可能還要賠償一部分。選擇哪種方式，要看責(zé)任的大小、情節(jié)的輕重、造成的后果以及當(dāng)事人的態(tài)度。目的是既能讓責(zé)任人認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，受到教訓(xùn)，起到警示作用，又要注意方式方法，避免做得太過分。

3.責(zé)任追究的時(shí)限與追溯問題

一般來說，追究責(zé)任都有個(gè)時(shí)間限制，不是事故發(fā)生后多久都必須處理。這個(gè)時(shí)間限制在法律法規(guī)里會(huì)有規(guī)定，比如可能是在事故發(fā)生后的一年內(nèi)。但是，如果有些責(zé)任人當(dāng)時(shí)沒發(fā)現(xiàn)，后來查出來了，是不是就不能追究了？其實(shí)也不是，對(duì)于一些嚴(yán)重的責(zé)任事故，可能會(huì)追溯得更久一些，特別是涉及到管理責(zé)任的時(shí)候。所以，具體能不能追究，要看是什么情況，是不是超過了法定的時(shí)效。

4.責(zé)任追究與經(jīng)濟(jì)賠償?shù)你暯?/p>

處罰責(zé)任人，有時(shí)候不光是批評(píng)教育或者行政處分，如果事故造成了經(jīng)濟(jì)損失，比如員工受傷需要醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)，或者機(jī)器壞了需要修理費(fèi)，那么責(zé)任人可能還需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償。這個(gè)賠償不是隨便定的，得根據(jù)實(shí)際損失來算。有時(shí)候，公司會(huì)先墊付這些費(fèi)用，然后再根據(jù)調(diào)查結(jié)果，要求責(zé)任人承擔(dān)一部分或者全部。處理的時(shí)候，要把行政處分和經(jīng)濟(jì)賠償?shù)氖虑槔砬宄撜l承擔(dān)就誰承擔(dān)，不能互相推諉。

第五章

1.安全教育的目標(biāo)與重要性

安全教育的目標(biāo)很簡(jiǎn)單，就是讓大家都知道怎么安全地工作，防止出事。為啥重要？你想啊，如果員工不知道操作機(jī)器要注意什么，或者不知道遇到緊急情況該怎么做，那事故發(fā)生的可能性就大啦。安全教育能提高大家的安全意識(shí)，教會(huì)大家安全知識(shí)和技能，這樣就能減少事故，保護(hù)大家不受傷，也能讓工廠或者公司少麻煩、少損失。所以說，安全教育是非常非常重要的，不能馬虎。

2.安全教育的內(nèi)容與形式

安全教育得講點(diǎn)實(shí)在的東西。比如，這個(gè)工作崗位具體有哪些危險(xiǎn)點(diǎn)，操作機(jī)器時(shí)要遵守哪些規(guī)矩，怎么正確穿戴防護(hù)用品，萬一發(fā)生緊急情況比如火災(zāi)、有人受傷了該咋辦，這些都要講清楚。形式上可以多種多樣，不能老是一個(gè)人念文件?？梢哉?qǐng)老師傅講講經(jīng)驗(yàn)，可以搞點(diǎn)視頻、圖片看看，可以搞個(gè)模擬演練，讓大家實(shí)際操作一下，還可以定期考試考考大家記住了多少。用多種方式，能讓大家更容易理解和記住。

3.針對(duì)不同對(duì)象的安全教育

安全教育不能“一刀切”，得看對(duì)象。新來的員工，得有專門的入職安全培訓(xùn)，告訴他這個(gè)廠里、這個(gè)崗位有哪些特殊的安全要求。平時(shí)在崗位上工作的人，也得定期接受培訓(xùn)，比如設(shè)備更新了、法規(guī)改了，都要補(bǔ)課。領(lǐng)導(dǎo)層也要接受教育，讓他們知道怎么管安全，怎么為大家創(chuàng)造好的安全環(huán)境。還有特種作業(yè)人員，比如焊工、電工，他們要求的技能高，危險(xiǎn)也大，培訓(xùn)更要嚴(yán)格，得反復(fù)學(xué)、反復(fù)考。

4.安全教育的效果評(píng)估與改進(jìn)

教育完了，效果好不好？得看看?？梢酝ㄟ^考試來檢驗(yàn)知識(shí)記住了多少，也可以看實(shí)際操作是不是規(guī)范了，還可以統(tǒng)計(jì)一下事故發(fā)生率有沒有下降。如果發(fā)現(xiàn)效果不好，可能就是教育內(nèi)容太枯燥，或者形式單一，或者大家沒認(rèn)真聽。那就要想辦法改進(jìn)，比如換種更生動(dòng)的形式，或者把教育跟大家的獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)掛起來，讓大家更重視。總之，要讓安全教育真正起作用。

第六章

1.防范措施的種類與制定依據(jù)

要防止事故再發(fā)生，就得想點(diǎn)辦法，這些辦法就是防范措施。種類可不少，有技術(shù)上的，比如把危險(xiǎn)的機(jī)器加個(gè)防護(hù)罩，或者把自動(dòng)控制系統(tǒng)搞得更智能；有管理上的，比如定個(gè)更嚴(yán)格的安全操作規(guī)矩，或者增加檢查的次數(shù)；還有個(gè)人防護(hù)的，比如給工人發(fā)更結(jié)實(shí)的安全帽、安全鞋。制定這些措施，得根據(jù)事故查出的原因來，如果是因?yàn)樵O(shè)備不好，那就在設(shè)備上想辦法；如果是因?yàn)槿瞬僮鞑粚?duì)，那就在怎么教人、怎么管人上想辦法。

2.防范措施的可行性分析與資源投入

想出來的防范措施，得看看行不行得通，是不是太貴了，是不是太麻煩了。比如，想買個(gè)超級(jí)厲害的安全設(shè)備，但可能買不起或者維護(hù)不了，那就不現(xiàn)實(shí)。這時(shí)候就要分析一下，這個(gè)措施能不能真的解決問題，實(shí)施起來要花多少錢、花多長(zhǎng)時(shí)間，有沒有更好的、更簡(jiǎn)單的辦法也能達(dá)到效果。不能只想到最好的，得考慮實(shí)際條件，把有限的資源用在刀刃上。

3.防范措施的實(shí)施與監(jiān)督

防范措施定了，就得趕緊去落實(shí)，不能光說不練。誰負(fù)責(zé)去執(zhí)行？怎么執(zhí)行？得有明確的安排。比如，讓設(shè)備部門去安裝防護(hù)罩，讓安全部門去組織學(xué)習(xí)新規(guī)矩。落實(shí)過程中，還得有人盯著，看看是不是真的做到了，效果怎么樣。可以定期去檢查，也可以隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正。確保這些措施不是紙面上的，而是真正在起作用。

4.防范措施效果的評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)

安裝了新設(shè)備，定了新規(guī)矩，過段時(shí)間得看看效果好不好。是不是事故真的少了呢？可以統(tǒng)計(jì)一下數(shù)據(jù)對(duì)比一下。如果效果不明顯，可能措施沒做好，或者還有其他問題沒解決。這時(shí)候就要分析原因，是措施本身不對(duì)，還是執(zhí)行不到位，或者需要補(bǔ)充其他措施。防范安全工作不是一次就完的，得不斷檢查、評(píng)估，然后根據(jù)情況調(diào)整，持續(xù)改進(jìn)，這樣才能真正做到防患于未然。

第七章

1.“四不放過”原則在事故預(yù)防中的作用

“四不放過”不光是用來處理已經(jīng)發(fā)生的事故的，它在預(yù)防事故發(fā)生上同樣重要。為啥呢？因?yàn)橹挥邪衙看问鹿实脑蚨疾榍宄?，把?zé)任人都處理了，把大家教育了，把該做的防范措施都落實(shí)了，才能真正吸取教訓(xùn)，知道以后怎么避免類似的問題。如果事故處理得糊里糊涂，責(zé)任人沒受到教訓(xùn)，其他人看了也覺得沒啥，那下次事故發(fā)生的可能就更大了?！八牟环胚^”能幫我們系統(tǒng)地分析問題，找到根本原因，這樣才能從根本上預(yù)防事故。

2.如何將“四不放過”融入日常安全管理

把“四不放過”變成習(xí)慣，不是等出了事才想起。平時(shí)在管理上就要這樣做。比如，每次發(fā)生小問題或者未遂事故，也要按照“四不放過”的要求去分析，不能放過。對(duì)員工的安全教育也要跟上，讓他們知道“四不放過”是個(gè)什么樣的要求，平時(shí)操作要注意什么，出了問題會(huì)怎樣。安全檢查也要認(rèn)真，發(fā)現(xiàn)隱患就要追查原因，不能輕易放過。這樣久而久之，大家就會(huì)形成一種習(xí)慣，遇到問題就認(rèn)真分析解決，安全意識(shí)自然就提高了。

3.堅(jiān)持“四不放過”對(duì)提升安全文化的意義

一個(gè)公司的安全文化怎么樣，就看大家是不是都把安全當(dāng)回事兒了?！八牟环胚^”的堅(jiān)持，就是一種對(duì)安全的重視和負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。當(dāng)大家看到每次事故都能得到認(rèn)真的調(diào)查和處理，責(zé)任人會(huì)受到相應(yīng)的追究，而不是被輕輕放過，就會(huì)明白安全紀(jì)律是嚴(yán)肅的。這種做法能營造出一種“安全第一”的氛圍，讓每個(gè)人都覺得安全很重要，愿意為安全出力，這樣整個(gè)公司的安全文化就能得到提升，安全水平自然也會(huì)提高。

4.“四不放過”與其他安全管理體系的結(jié)合

“四不放過”不是孤立存在的，它需要和其他安全管理的方法一起用才能效果好。比如，公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制得明確，誰該負(fù)什么責(zé)任；危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得做，知道哪里有危險(xiǎn)；安全操作規(guī)程得制定得詳細(xì)；應(yīng)急預(yù)案也得有。把這些都做好了，“四不放過”在處理事故和預(yù)防事故的時(shí)候才能更有依據(jù)，效果才能更好。它們是一個(gè)有機(jī)的整體，互相支持，共同作用，才能把安全工作做好。

第八章

1.如何有效落實(shí)“四不放過”原則

要想真正把“四不放過”落到實(shí)處，得有具體的行動(dòng)。首先，得有個(gè)專門的負(fù)責(zé)人或者機(jī)構(gòu)來抓這個(gè)事，比如安全委員會(huì)或者專門的調(diào)查小組。出了事故，要迅速啟動(dòng)調(diào)查程序，不能拖延。調(diào)查要徹底，把所有可能的原因都查到，不能避重就輕。責(zé)任認(rèn)定要公平公正，處理要到位，不能手軟，但也要實(shí)事求是，不能擴(kuò)大化。安全教育要形式多樣，確保人人都能聽得懂、記得住。防范措施要具體可行，并且要有人跟蹤落實(shí)，確保真正起到了防止事故的作用。整個(gè)過程要留有記錄，便于檢查和總結(jié)。

2.克服落實(shí)“四不放過”原則的常見障礙

在實(shí)際操作中，落實(shí)“四不放過”有時(shí)候會(huì)遇到一些阻力。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)為了不讓公司受處罰，或者為了不得罪人，可能會(huì)不愿意深查事故原因，甚至包庇責(zé)任人。員工也可能因?yàn)楹ε聢?bào)復(fù)而不敢說實(shí)話。還有，處理責(zé)任人可能會(huì)影響團(tuán)隊(duì)士氣，大家會(huì)覺得不公。另外，落實(shí)防范措施可能需要投入資金，或者需要改變現(xiàn)有的工作習(xí)慣，這可能會(huì)遇到一些人的抵觸。要克服這些障礙，需要領(lǐng)導(dǎo)有決心，制度要完善，處理要公平，并且要做好溝通解釋工作。

3.案例分析：成功落實(shí)“四不放過”的實(shí)踐

想想看，有的公司出了事故，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織了公正的調(diào)查，把責(zé)任查得清清楚楚，責(zé)任人受到了應(yīng)有的處理，并且對(duì)所有員工進(jìn)行了深刻的安全教育，還投入資金改進(jìn)了設(shè)備，加強(qiáng)了管理。結(jié)果呢？以后幾年都沒再發(fā)生類似的事故，員工的安全意識(shí)也大大提高了。這就是成功落實(shí)“四不放過”的例子。通過這個(gè)案例可以看出，只要真正做到了“四不放過”，就能有效防止事故，改善安全狀況。

4.案例分析：未能有效落實(shí)“四不放過”的教訓(xùn)

反過來，也有公司出了事故，但處理得很草率，原因沒查明白，責(zé)任人沒受到嚴(yán)肅處理，安全教育也流于形式，該做的防范措施也沒落實(shí)到位。結(jié)果呢？不久之后又發(fā)生了類似甚至更嚴(yán)重的事故。這就是沒有有效落實(shí)“四不放過”的教訓(xùn)。這說明，如果“四不放過”做得不到位，不僅解決不了眼前的問題，還可能埋下更大的隱患，最終導(dǎo)致更大的損失。

第九章

1.“四不放過”原則在不同類型事故中的應(yīng)用

“四不放過”這個(gè)原則不是只適用于某一種事故，不管是工廠里機(jī)器傷人，還是建筑工地上掉下個(gè)東西，或者是辦公室里因?yàn)殡娔X操作不當(dāng)引發(fā)了問題，甚至是大型的自然災(zāi)害之后，都可以用“四不放過”來處理。事故原因不管是什么，是人的問題、設(shè)備的問題還是管理的問題，都要查清楚；責(zé)任人不管是誰，是操作工還是領(lǐng)導(dǎo)，都要處理；都要對(duì)相關(guān)人員包括周圍的人進(jìn)行教育；最后都要落實(shí)防止類似事故發(fā)生的措施。關(guān)鍵是要分析清楚事故的具體情況，然后有針對(duì)性地應(yīng)用“四不放過”的四個(gè)方面。

2.如何處理涉及多方責(zé)任的事故

有時(shí)候事故發(fā)生后，責(zé)任不是一個(gè)人的，可能是好幾個(gè)人或者好幾個(gè)部門都有責(zé)任。比如，一個(gè)產(chǎn)品因?yàn)樵O(shè)計(jì)有缺陷，又是生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒控制好，又是銷售時(shí)沒提醒用戶注意。這種情況下，處理起來就要更復(fù)雜一些。首先，要分清每個(gè)責(zé)任方具體錯(cuò)在哪里，錯(cuò)的程度怎么樣。然后，根據(jù)各自的過錯(cuò)來分別處理，該罰款的罰款，該降級(jí)的降級(jí)，不能搞平均主義。同時(shí)，也要把這些責(zé)任人都教育到位，讓他們知道各自的錯(cuò)誤。防范措施也要考慮所有相關(guān)方的責(zé)任，大家一起想辦法防止再發(fā)生。

3.如何處理涉及新問題、新情況的事故

隨著科技發(fā)展，或者工作方式改變，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些以前沒遇到過的新問題、新情況，比如使用新的化學(xué)材料、操作新的自動(dòng)化設(shè)備等，然后發(fā)生事故了。這時(shí)候用“四不放過”來處理，可能就沒現(xiàn)成的規(guī)定可循了。那就要特別仔細(xì)地去調(diào)查，弄清楚這個(gè)新問題、新情況到底是怎么回事，事故是怎么發(fā)生的。責(zé)任認(rèn)定可能需要請(qǐng)專家來幫忙判斷。教育的內(nèi)容也要針對(duì)這些新知識(shí)、新風(fēng)險(xiǎn)來進(jìn)行。防范措施可能需要制定全新的規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，原則不變，但具體做法要靈活適應(yīng)新情況。

4.如何處理涉及人員不配合的事故調(diào)查

出了事故，有時(shí)候該說話的人要么不說實(shí)話，要么干脆躲起來，這叫不配合。遇到這種情況，調(diào)查起來就會(huì)很困難，也容易讓人懷疑處理結(jié)果的不公平。這時(shí)候，一方面要耐心溝通，了解他們不配合的原因，看看是不是有什么誤會(huì)或者害怕。另一方面，調(diào)查組要依據(jù)事實(shí)和證據(jù)，即使有些人不配合，也能把真相查出來。如果確實(shí)有人故意隱瞞、阻礙調(diào)查，那也要根據(jù)規(guī)定進(jìn)行處理。通過這樣的方式，既能查清事故，也能起到警示作用，讓大家以后都愿意配合調(diào)查。

第十章

1.“四不放過”原則的持續(xù)改進(jìn)與完善

“四不放過”不是