建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：紙盒、紙箱和標(biāo)簽印刷擴建項目 建設(shè)單位（蓋章）：煙臺誠信印務(wù)有限公司 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制建設(shè)項目名稱紙盒、紙箱和標(biāo)簽印刷擴建項目項目代碼2501-370672-04-03-950309建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點山東省煙臺市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南昌大街1號內(nèi)1號地理坐標(biāo)（121度7分19.189秒，37度36分42.180秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2239其他紙制品制造C2319包裝裝潢及其他印刷建設(shè)項目行業(yè)類別十九、造紙和紙制品業(yè)22-38紙制品制造223二十、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)23-39印刷231建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)-項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)-總投資(萬元)環(huán)保投資(萬元)30環(huán)保投資占比(%)2.5施工工期3個月是否開工建設(shè)用地(用海)面積(m2)2800專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況《煙臺市國土空間總體規(guī)劃》（2021-2035）審批文號：魯政字[2023]192號審批機關(guān)：山東省人民政府規(guī)劃環(huán)境影響評價情況文件名：《煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查部門：中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部審查文件：《關(guān)于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》（環(huán)審[2008]261號）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1.與《煙臺市國土空間總體規(guī)劃》（2021-2035）符合性分析本項目位于山東省煙臺市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南昌大街1號內(nèi)1號，利用租賃的已建成廠房進(jìn)行建設(shè)，項目用地為工業(yè)用地，項目周邊無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位，亦無需特殊保護(hù)的野生動植物，環(huán)境承載能力較強；項目周圍交通便利，市政設(shè)施完善，符合煙臺市國土空間總體規(guī)劃。《煙臺市國土空間總體規(guī)劃》（2021-2035）見附圖2。2.與《煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》符合性分析—2—①與《煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》符合性根據(jù)《煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，煙臺開發(fā)區(qū)為煙臺市生態(tài)建設(shè)的有機組成部分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)（汽車、機械等）、物流業(yè)、旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，獲取區(qū)域發(fā)展制高點，打造“新港口、新煙臺、新形象”，所以開發(fā)區(qū)應(yīng)科學(xué)合理地設(shè)置項目準(zhǔn)入條件，以提高吸收外資質(zhì)量、發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變，內(nèi)外資兼顧，內(nèi)外銷兼顧，鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國家鼓勵投資的產(chǎn)業(yè)。著力引進(jìn)跨國公司，并鼓勵其建設(shè)研發(fā)、制造基地。加快吸收國內(nèi)外投資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，形成整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵發(fā)展外商獨資和外資比例較大的項目，積極探索國際上通行的合作方式。重點發(fā)展汽車、機械、電子信息產(chǎn)業(yè)，限制發(fā)展技術(shù)水平落后、占用大量土地或其他資源、不利于改善生態(tài)環(huán)境，以及其它限制類的項目。限制發(fā)展一般性食品加工和紡織、服裝加工項目。嚴(yán)禁生產(chǎn)方式落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴(yán)重和能源消耗高的項目進(jìn)入開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)項目引進(jìn)行業(yè)及企業(yè)按下表進(jìn)行控制。表1-1煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)項目引進(jìn)各類行業(yè)的控制級別表行業(yè)類別行業(yè)小類控制級別A農(nóng)林牧漁農(nóng)業(yè)種植業(yè)控制進(jìn)入林業(yè)育苗育種控制進(jìn)入漁業(yè)海洋捕撈業(yè)準(zhǔn)許進(jìn)入B采掘業(yè)C制造業(yè)食品加工業(yè)水產(chǎn)品加工業(yè)控制進(jìn)入飲料制造業(yè)葡萄酒制造業(yè)控制進(jìn)入紡織業(yè)所有控制進(jìn)入服裝及其他纖維制品制造業(yè)服裝制造業(yè)控制進(jìn)入化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)基本化學(xué)原料制造業(yè)、專用化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、日用化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)準(zhǔn)許進(jìn)入醫(yī)藥制造業(yè)化學(xué)藥品原藥制造業(yè)、化學(xué)藥品制劑制造業(yè)、中藥材及中成藥加工業(yè)、生物制品業(yè)準(zhǔn)許進(jìn)入化學(xué)纖維制造業(yè)合成纖維制造業(yè)準(zhǔn)許進(jìn)入黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)煉鋼業(yè)控制進(jìn)入工具制造業(yè)模具制造業(yè)優(yōu)先進(jìn)入通用零部件制造業(yè)液壓件及液力件制造業(yè)、氣動元件制造業(yè)優(yōu)先進(jìn)入專用設(shè)備制造業(yè)化學(xué)工業(yè)專用設(shè)備制造業(yè)、機械化農(nóng)機具制造業(yè)、環(huán)境保護(hù)機械制造業(yè)優(yōu)先進(jìn)入交通運輸設(shè)備制造業(yè)汽車零部件及配件制造業(yè)、汽車車身制造業(yè)、摩托車零部件及配件制造業(yè)優(yōu)先進(jìn)入船舶制造業(yè)準(zhǔn)許進(jìn)入塑料制品業(yè)合成革制造業(yè)優(yōu)先進(jìn)入電子及通信設(shè)備制造業(yè)通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機制造業(yè)、電子器件制造業(yè)優(yōu)先進(jìn)入電子元件制造業(yè)（印制電路板制造業(yè)）準(zhǔn)許進(jìn)入電工器材制造業(yè)電線電纜制造業(yè)、絕緣制品業(yè)控制進(jìn)入儀器儀表及文化、辦公用機械制造通用儀器儀表制造業(yè)、專用儀器儀表制造業(yè)、電子測量儀器制造業(yè)、電子測量儀器制造業(yè)優(yōu)先進(jìn)入D電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)電力、蒸汽、熱水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)電力生產(chǎn)業(yè)、電力供應(yīng)業(yè)，蒸汽、熱水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)準(zhǔn)許進(jìn)入燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)燃?xì)馍a(chǎn)業(yè)、燃?xì)夤?yīng)業(yè)準(zhǔn)許進(jìn)入自來水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)自來水生產(chǎn)業(yè)、自來水供應(yīng)業(yè)準(zhǔn)許進(jìn)入G交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)汽車運輸業(yè)汽車運輸業(yè)、其他公路運輸業(yè)優(yōu)先進(jìn)入水上運輸業(yè)遠(yuǎn)洋運輸業(yè)、沿海運輸業(yè)優(yōu)先進(jìn)入港口業(yè)沿海港口業(yè)優(yōu)先進(jìn)入倉儲業(yè)物流倉儲優(yōu)先進(jìn)入郵電通信業(yè)所有優(yōu)先進(jìn)入H批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)食品、飲料、煙草批發(fā)業(yè)水產(chǎn)品批發(fā)業(yè)、蔬菜、果品批發(fā)業(yè)優(yōu)先進(jìn)入日用百貨零售業(yè)百貨零售業(yè)優(yōu)先進(jìn)入餐飲業(yè)所有優(yōu)先進(jìn)入I金融、保險業(yè)金融業(yè)所有優(yōu)先進(jìn)入保險業(yè)人壽保險、非人壽保險、保險輔助服務(wù)優(yōu)先進(jìn)入J房地產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營業(yè)、房地產(chǎn)管理業(yè)、房地產(chǎn)代理與經(jīng)紀(jì)業(yè)優(yōu)先進(jìn)入K社會服務(wù)業(yè)公共設(shè)施服務(wù)業(yè)市內(nèi)公共交通業(yè)、園林綠化業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生業(yè)、市政工程管理業(yè)、風(fēng)景名勝區(qū)管理業(yè)、其他公共服務(wù)業(yè)優(yōu)先進(jìn)入居民服務(wù)業(yè)理發(fā)及美容化妝業(yè)、沐浴業(yè)、洗染業(yè)、攝影及擴印業(yè)、托兒所、日用品修理業(yè)、家務(wù)服務(wù)業(yè)、其他居民服務(wù)業(yè)優(yōu)先進(jìn)入旅館業(yè)所有優(yōu)先進(jìn)入租賃服務(wù)業(yè)所有優(yōu)先進(jìn)入旅游業(yè)所有優(yōu)先進(jìn)入娛樂服務(wù)業(yè)所有優(yōu)先進(jìn)入信息、咨詢服務(wù)業(yè)廣告業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)優(yōu)先進(jìn)入計算機應(yīng)用服務(wù)業(yè)軟件開發(fā)咨詢業(yè)、數(shù)據(jù)處理業(yè)、數(shù)據(jù)庫服務(wù)業(yè)、計算機設(shè)備維護(hù)咨詢業(yè)優(yōu)先進(jìn)入—4—L衛(wèi)生、體育和社會福利業(yè)衛(wèi)生醫(yī)院、療養(yǎng)院、專科防治所（站）、衛(wèi)生防疫站、婦幼保健所(站)、藥品檢驗所(室)準(zhǔn)許進(jìn)入體育所有準(zhǔn)許進(jìn)入社會福利保障業(yè)社會福利業(yè)、社會保險和救濟業(yè)優(yōu)先進(jìn)入M教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)教育高等教育、中等教育、初等教育、學(xué)前教育優(yōu)先進(jìn)入文化藝術(shù)業(yè)所有準(zhǔn)許進(jìn)入廣播電影電視業(yè)廣播、電視、電影優(yōu)先進(jìn)入N科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)科學(xué)研究業(yè)自然科學(xué)研究優(yōu)先進(jìn)入綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)氣象、地震、測繪、技術(shù)監(jiān)督、海洋環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)推廣和科技交流服務(wù)業(yè)、工程設(shè)計業(yè)、其他綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)許進(jìn)入根據(jù)上述資料，本項目屬于國民經(jīng)濟行業(yè)中“C2239其他紙制品制造、C2319包裝裝潢及其他印刷”項目，不在煙臺開發(fā)區(qū)項目引進(jìn)各類行業(yè)的控制級別表中。根據(jù)《煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》第17章，“對于表中未列入的其它類別，原則上嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、國家投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和國家有關(guān)節(jié)能減排綜合性工作方案相關(guān)要求確定是否準(zhǔn)入。”經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》，項目不涉及使用“淘汰類落后生產(chǎn)工藝設(shè)備印刷”的情形，屬于允許類建設(shè)項目，因此，符合煙臺開發(fā)區(qū)準(zhǔn)入條件。②《關(guān)于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》（環(huán)審[2008]261號）符合性分析表1-2與《煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》符合性分析序號審查意見內(nèi)容本項目符合性1充分考慮企業(yè)污染對居民的影響等因素，采取搬遷、土地置換等方式對區(qū)內(nèi)企業(yè)與居民區(qū)、學(xué)校等的布局進(jìn)行優(yōu)化。在居住區(qū)與工業(yè)用地間需建設(shè)隔離帶并滿足環(huán)境安全、衛(wèi)生防護(hù)等相關(guān)要求，避免各類工業(yè)項目開發(fā)對居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。本項目采取有效的廢氣處理設(shè)施，對周邊環(huán)境的影響較小。2嚴(yán)格入?yún)^(qū)項目環(huán)境準(zhǔn)入，對不符合園區(qū)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向要求的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行清理整頓。嚴(yán)禁違反國家產(chǎn)業(yè)政策和開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)范圍以外的建設(shè)項目入?yún)^(qū)。石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)與國家對該開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位相協(xié)調(diào)。本項目不在煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書規(guī)定的負(fù)面清單中，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中允許建設(shè)項目。3根據(jù)區(qū)內(nèi)實際情況優(yōu)化污水處理規(guī)劃，加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。采取中水回用等有效措施減少廢水排放、降低水資源消耗，提高區(qū)域水資源利用率。適當(dāng)鼓勵有條件的企業(yè)采取海水淡化等方式滿足其用水需求，嚴(yán)禁開采地下水。本項目用水量較小，使用市政管網(wǎng)供水，不開采地下水。4進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源使用率。本項目采用電能屬于清潔能源。5盡快健全開發(fā)區(qū)環(huán)境管理機構(gòu)和制度，完善開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測體系。本項目制定了例行監(jiān)測計劃，建成后按時監(jiān)測。綜上所述，本項目符合《關(guān)于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》（環(huán)審[2008]261號）。③與《煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》結(jié)論符合性分析。表1-3與《煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》結(jié)論的符合性分析結(jié)論內(nèi)容本項目符合性環(huán)境承載力分析（1）水資源承載力分析：煙臺開發(fā)區(qū)水資源承載力指標(biāo)現(xiàn)狀值為0.48，為適應(yīng)開發(fā)區(qū)未來發(fā)展的需要，開發(fā)區(qū)在尋找新水源的同時，積極建設(shè)開發(fā)區(qū)廢水資源化、雨水資源化、海水利用系統(tǒng)，預(yù)計2010年、2020年開發(fā)區(qū)水資源承載力指標(biāo)值分別為0.48、0.53，尚有一定供水余量。（2）能源承載力分析：開發(fā)區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)和開采煤、石油、天然氣等天然能源，為保障能源的供給，開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)所需能源如煤、石油、天然氣、電力均需通過從區(qū)外調(diào)撥、運輸或輸送。開發(fā)區(qū)城市集中供熱工程規(guī)劃在現(xiàn)有2座熱電廠（華魯熱電、西部熱電）和1個熱源廠（古現(xiàn)熱源廠）的基礎(chǔ)上，新建八角電廠和大季家熱源廠，同時建設(shè)天然氣輸配工程，保障開發(fā)區(qū)電、熱和天然氣的需求。（3）土地資源承載力分析：煙臺開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀土地資源承載力指標(biāo)為0.13，表明土地利用有較大潛力。煙臺開發(fā)區(qū)未來遷入人口數(shù)量逐步增大，使人均可利用土地有所減少，2010年、2020年土地承載力指標(biāo)分別達(dá)到0.18、0.52，仍具有較大的開發(fā)潛力。（4）污染承載力分析：開發(fā)區(qū)COD消納度現(xiàn)狀階段為0.034，近期（2010年）、遠(yuǎn)期（2020年）COD消納度分別達(dá)到0.025、0.035，仍有一定容量。SO2的消納度現(xiàn)狀期為0.18，2010年、2020年SO2消納度分別為0.22、0.14左右，仍有一定容量。開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀固廢消納度為0.26，2010年、2020年固廢消納度分別為0.28、0.22，區(qū)域內(nèi)固廢全部得到綜合利用或有效處置。（1）本項目供水由開發(fā)區(qū)市政供水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，廢水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，最終由中聯(lián)環(huán)污水處理有限公司進(jìn)一步處理。（2）項目僅用電能，不使用煤、石油、天然氣等能源。（3）項目位于山東省煙臺市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南昌大街1號內(nèi)1號，在租賃的已建成廠房內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，無新增用地。經(jīng)環(huán)保設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放，COD和氨氮總量全部納入污水處理廠；一般工業(yè)固廢統(tǒng)一收集后綜合利用；危險廢物委托有危廢資質(zhì)的單位處置。土地利用生態(tài)適宜性分析開發(fā)區(qū)規(guī)劃一類工業(yè)大都布局在生態(tài)適宜區(qū)內(nèi)，少部分（古現(xiàn)東南部）布局在基本適宜區(qū)。一類工業(yè)布局與區(qū)域生態(tài)適宜性分布兩者之間有較好的協(xié)調(diào)性，規(guī)劃方案布局合理。在具體實施過程中應(yīng)該強調(diào)對于河流水體的保護(hù)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃二類工業(yè)用地全部布局在生態(tài)適宜區(qū)內(nèi)。東區(qū)部分二類工業(yè)用地和居民小區(qū)離得較近，應(yīng)注意對居民小區(qū)的防護(hù)工作。在規(guī)劃實施過程中要重視對于二類工業(yè)區(qū)周圍的綠化隔離，建設(shè)緩沖帶。開發(fā)區(qū)規(guī)劃三類工業(yè)用地全部落在生態(tài)適宜區(qū)內(nèi)。三類工業(yè)區(qū)與大季家居民區(qū)之間有二類工業(yè)用地和綠化帶隔離，在規(guī)劃實施過程中應(yīng)注意九曲河從三類工業(yè)區(qū)內(nèi)穿過，應(yīng)注意對河流沿岸的防護(hù)。本項目用地為工業(yè)用地。風(fēng)險開發(fā)區(qū)陸域重大危險源主要是煙臺港西港區(qū)罐區(qū)，主要危險事故是危險化學(xué)品泄漏、廢水管線破裂、廢氣廢水本項目危險物質(zhì)為廢活性炭、廢包裝桶等，企評價處理設(shè)施故障、危險廢物處理不當(dāng)?shù)龋_發(fā)區(qū)海域主要危險事故包括溢油及不溶性化學(xué)品泄漏事故、可溶性化學(xué)品泄漏事故、污水處理廠故障排放等，開發(fā)區(qū)已制定陸域、海洋環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，區(qū)內(nèi)涉及危險化學(xué)品、臨海企業(yè)、排海企業(yè)等應(yīng)采取必要的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案，避免危險事故發(fā)生，最大限度地降低環(huán)境風(fēng)險，確保安全生產(chǎn)。業(yè)在生產(chǎn)過程中加強防范措施，在嚴(yán)格按照風(fēng)險防范措施處理情況下，本項目的環(huán)境風(fēng)險是可控的。綜上所述，本項目符合《煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》結(jié)論。其他符合性分析1.產(chǎn)業(yè)政策符合性分析依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本本項目不屬于“限制類”、“淘汰類”項目，本項目選用生產(chǎn)設(shè)備型號不屬于“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備，視為允許建設(shè)項目；根據(jù)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》（發(fā)改體改規(guī)[2022]397號），本項目不在其禁止準(zhǔn)入類和許可準(zhǔn)入類中。因此，本項目符合產(chǎn)業(yè)政策要求。2.選址符合性本項目依托租賃的已建成廠房進(jìn)行生產(chǎn)，不新增用地，現(xiàn)有土地為工業(yè)用地，選址用地符合用地規(guī)劃相關(guān)要求。項目周邊無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位，亦無需特殊保護(hù)的野生動植物，環(huán)境承載能力較強。3.“三區(qū)三線”劃定符合性分析根據(jù)《關(guān)于北京等省（區(qū)、市）啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報批建設(shè)項目用地用海依據(jù)的函》（自然資辦函〔2022〕2207號），“三區(qū)三線”是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。本項目位于山東省煙臺市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南昌大街1號內(nèi)1號，項目所在廠區(qū)用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合煙臺市開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃要求，本項目不占用永久基本農(nóng)田，不在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)范圍內(nèi)。項目建設(shè)符合“三區(qū)三線”劃定成果管控要求。4.“三線一單”控制要求的符合性分析（1）生態(tài)保護(hù)紅線符合性分析本項目所在廠區(qū)用地性質(zhì)為工業(yè)用地，位于城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)域范圍內(nèi)，不在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)范圍內(nèi)。本項目所在地距離周圍飲用水源保護(hù)區(qū)均為10km以上，本項目所在地與飲用水源地保護(hù)區(qū)位置關(guān)系圖見附圖5。（2）環(huán)境質(zhì)量底線符合性分析本項目所在區(qū)域的環(huán)境底線為：環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)；地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；地下水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。本項目周邊的大氣、地表水、地下水、聲環(huán)境質(zhì)量較好，同時根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測章節(jié)，本項目廢氣、廢水、噪聲、固體廢物經(jīng)治理后對環(huán)境污染較小，采取本環(huán)評提出的相關(guān)防治措施后，本項目排放的污染物不會對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線造成沖擊。（3）資源利用上線符合性分析本項目的運行消耗一定量的水資源和電能，但消耗總量相對區(qū)域資源利用總量較少，符合當(dāng)?shù)刭Y源利用上線要求。（4）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析①與《煙臺市市級生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入清單》（2023年版）的符合性分析表1-4與《煙臺市市級生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入清單》（2023年版）符合性分析管控緯度編制要求準(zhǔn)入要求本項目符合性空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動1.對《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》禁止準(zhǔn)入事項，市場主體不得進(jìn)入，行政機關(guān)不予審批、核準(zhǔn)，不得辦理有關(guān)手續(xù)。本項目不屬于負(fù)面清單禁止準(zhǔn)入項目。9.在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。本項目不屬于上述產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項目，且生產(chǎn)廢氣均采取了有效的收集、活性炭吸附等處理措施，可有效降低生產(chǎn)廢氣對周圍環(huán)境的影響。不符合空間布局要求活動的退出要求依據(jù)環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗和效益標(biāo)準(zhǔn)，以鋼鐵、煤電、水泥、輪胎、化工、鑄造等行業(yè)為重點，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。本項目屬于其他紙制品制造，不屬于低效落后產(chǎn)業(yè)。污染物排放管控污染物允許排放量1.按照國家和省生態(tài)環(huán)境廳清潔化改造要求以及《固定污染源排污許可分類管理名錄》等文件規(guī)定，按生態(tài)環(huán)境部的進(jìn)度要求有序推進(jìn)分行業(yè)排污許可證核發(fā)，規(guī)范企業(yè)按證排污。本項目建成后應(yīng)當(dāng)依法申請排污許可。16.產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放。本項目產(chǎn)生的危險廢物，暫存于危險廢物暫存區(qū)，定期委托有資質(zhì)的單位處置。20.對于新建城區(qū)，實現(xiàn)雨污分流。本項目實現(xiàn)雨污分流。現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造2.新建和技改項目要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省投資政策有關(guān)要求，原則上應(yīng)使用天然氣或電等清潔能源，所有產(chǎn)生顆粒物或VOCs的工序應(yīng)配備高效收集和處理裝置，采取有效措施控制無組織排放。本項目使用電清潔能源，廢氣經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。9.加強制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和塑料制品等行業(yè)VOCs治理力度。重點提高涉VOCs排放主要工序密閉化水平，加強無組織排放收集，加大含VOCs物料儲存和裝卸治理力度。廢水儲存、曝氣池及其之前廢水處理設(shè)施應(yīng)按要求加蓋封閉，實施廢氣收集與處理。密封點大于等于2000個的，要開展LDAR工作。本項目屬于其他紙制品制造，安裝集氣罩對產(chǎn)生的VOCs進(jìn)行收集，減少無組織VOCs的排放；企業(yè)廢水主要為生活污水，直接排入市政管網(wǎng)；企業(yè)不涉及LDAR工作。環(huán)境風(fēng)險防控聯(lián)防聯(lián)控要求9.產(chǎn)生危險廢物的土壤污染重點監(jiān)管單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放、填埋，防止污染土壤和地下水。本項目不屬于土壤污染重點監(jiān)管單位行業(yè)13.加強陸源突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范，推動轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)落實安全環(huán)保主體責(zé)任，提升突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控能力，加強環(huán)境風(fēng)險源鄰近海域環(huán)境監(jiān)測和區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范。本項目建成后按照要求進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估并編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、演練及備案。②與《煙臺市陸域環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》（2023年版）符合性分析表1-5與《煙臺市陸域環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》（2023年版）符合性分析環(huán)境管控單元編碼ZH37061120001環(huán)境管控單元名稱古現(xiàn)街道重點管控單元行政區(qū)劃山東省煙臺市福山區(qū)管控分類重點管控單元管控緯度準(zhǔn)入要求本項目符合性空間布局約束1、生態(tài)保護(hù)紅線按照《山東省自然資源廳山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知》要求管理；一般生態(tài)空間按照《自然生態(tài)空間用途管制辦法（試行）》執(zhí)行,原則上按照限制開發(fā)區(qū)域管理。本項目不在劃定的生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，不屬于上述高污染行業(yè)，不涉及鍋爐的建設(shè)。本項目不屬于黃渤海新區(qū)管理區(qū)域禁止進(jìn)入的項目。2、避免大規(guī)模排放大氣污染物的項目布局建設(shè)。禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的煤電項目。禁止新、改、擴建鋼鐵、焦化、有色、石化等行業(yè)高污染項目。原則上禁止新建35蒸噸/小時及以下的燃煤、重油、渣油鍋爐。逐步淘汰區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存的上述禁止項目。3、涉黃渤海新區(qū)管理區(qū)域除遵循單元共性要求外，禁止以下項目準(zhǔn)入：1）禁止新、改、擴建生活垃圾（含餐廚廢棄物）集中處置（含焚燒發(fā)電）項目。2）禁止新、改、擴建低水平廢塑料回收加工處理項目。3）禁止新建單一熱鍍鋅項目（不涉及鉻等重金屬排放的除外）。4）禁止新、改、擴建無合法來源的砂石類項目。污染物排放管控1、提升高耗水、高污染行業(yè)清潔化發(fā)展水平；采取綜合性的治理措施，強化污染物排放總量控制，大幅削減污染物排放量，保障河道生態(tài)基流，確保水體和重點支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。本項目不屬于高耗水行業(yè)，項目廢水為生活污水，經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。2、推動重點企業(yè)涂裝工藝升級（包括自動噴涂技術(shù)、靜電噴涂技術(shù)及噴涂體系優(yōu)化技術(shù)），采用蓄熱氧化（RTO）、廢氣焚燒熱力回收（TAR）等技術(shù)，提高凈化效率。3、推動重點企業(yè)開展低氮分級燃燒改造、超低排放改造。環(huán)境風(fēng)險1、按照重污染天氣應(yīng)急減排清單落實減排措施。本項目不屬于土壤污染重點監(jiān)管單位行業(yè)，不屬于環(huán)境2、對于環(huán)境風(fēng)險較大的水環(huán)境控制單元，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，加大環(huán)境監(jiān)管力度，著力降低資源能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的環(huán)境風(fēng)險。風(fēng)險較大的水環(huán)境控制單元，環(huán)境風(fēng)險較小。3、土壤污染重點監(jiān)管單位落實執(zhí)行煙臺市市級生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單環(huán)境風(fēng)險防控聯(lián)防聯(lián)控要求。資源開發(fā)效率要求1、地下水超采區(qū)根據(jù)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》《煙臺市地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》開展綜合整治。本項目使用自來水,不涉及地下水的使用；本項目不使用高污染燃料。2、禁燃區(qū)執(zhí)行《煙臺市人民政府關(guān)于調(diào)整煙臺市高污染燃料禁燃區(qū)的通知》要求。3、推動制造業(yè)企業(yè)清潔能源改造（煤改氣或煤改電）。4、加快推廣企業(yè)余熱回收利用技術(shù)應(yīng)用。綜上，本項目符合《煙臺市市級生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入清單》（2023年版）和《煙臺市陸域環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》（2023年版）的相關(guān)要求，不屬于“禁止開發(fā)建設(shè)活動”和“不符合空間布局要求的活動”，符合“污染物排放管控”和“環(huán)境風(fēng)險防控”相關(guān)要求。由以上分析可見，本項目的建設(shè)符合“三線一單”要求。5.與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析表1-6與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析要求本項目情況符合性第二章監(jiān)督管理第十五條禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項目不屬于上述重污染行業(yè)。符合第十七條實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》，本項目應(yīng)當(dāng)依法申請排污許可。符合第二十二條有下列情形之一的，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門可以依法對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押的行政強制措施一）違法排放、傾倒、處置有毒有害物質(zhì)的二）在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)違法排放、傾倒、處置污染物的三）違法排放或者傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的；四）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改。企業(yè)不涉及上述行為符合第四章防治污染和其他公害第四十四條各級人民政府及其有關(guān)部門、園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，配套建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、固體廢物的收集處置設(shè)施、危險廢物集中處置設(shè)施以及其他環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，建立環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運行、維護(hù)制度，并保障其正常運行。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局本項目建設(shè)地點位于山東省煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，根據(jù)企業(yè)提供的土地證明，項目所在地為工業(yè)用地，符合用地要求。符合優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。第四十五條排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制指標(biāo)。本項目采取有效措施防治在生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲等對環(huán)境造成污染，污染排放能夠滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及重點污染物排放總量符合第四十六條新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。本項目建設(shè)過程嚴(yán)格按照環(huán)評審批文件要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保三同時”制度。符合綜上所述，本項目符合《山東省大氣污染防治條例》相關(guān)要求。6.與《山東省大氣污染防治條例（2018年修訂）》符合性分析表1-7與《山東省大氣污染防治條例》符合性一覽表要求本項目情況符合性第二章監(jiān)督管理第十一條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放的大氣污染物，不得超過國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得超過核定的重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。本項目排放的大氣污染物達(dá)標(biāo)排放，滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。符合第十二條省人民政府工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，定期制定、調(diào)整嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰名錄，報省人民政府批準(zhǔn)后公布實施。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，淘汰列入前款名錄的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。整指導(dǎo)目錄》（2024年本）家產(chǎn)業(yè)政策要求。符合第十五條排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范設(shè)置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺，進(jìn)行自行監(jiān)測或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于三年。本項目建成后規(guī)范設(shè)置監(jiān)測點位，定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測。符合第三章大氣污染防治措施第三十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理確定產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模，制定產(chǎn)業(yè)投資項目負(fù)面清單，嚴(yán)格控制新建、擴建鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工業(yè)項目，鼓勵、支持現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級改造。在城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè)，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行搬遷改造或者轉(zhuǎn)型退出。本項目不在環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面整指導(dǎo)目錄》（2024年本）中限制類、淘汰類。符合第三十八條向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置合理的防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施減少惡臭氣體排放。在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑本項目在租賃的已建成廠房內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，不新增占地面積和建筑面積，不在上述特殊保護(hù)區(qū)域，項目所在區(qū)域為工業(yè)用地，項目不屬于產(chǎn)生惡臭氣體的項目，且項符合料、橡膠、造紙、飼料等產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。目生產(chǎn)廢氣均采取了有效的收集、活性炭吸附等廢氣處理措施，可有效降低生產(chǎn)廢氣對周圍環(huán)境的影響。綜上，本項目符合《山東省大氣污染防治條例》的相關(guān)要求。7.與《關(guān)于印發(fā)<山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）>、<山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）>、<山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）>的通知》（魯環(huán)委辦[2021]30號）符合性分析表1-8與魯環(huán)委辦[2021]30號符合性分析要求本項目情況符合性《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》三、精準(zhǔn)治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進(jìn)化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對污水實施科學(xué)收集、分類處理，梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進(jìn)園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來水源頭，及時有效處理處置。大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵有條件的園區(qū)引進(jìn)“環(huán)保管家”服務(wù)，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)，實現(xiàn)園區(qū)污水精細(xì)化、專業(yè)化管理。本項目生活污水排入市網(wǎng)，經(jīng)煙臺中聯(lián)環(huán)污水處理有限公司處理后達(dá)標(biāo)排放。符合五、防控地下水污染風(fēng)險持續(xù)推進(jìn)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，2025年年底前，完成一批化工園區(qū)、化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險廢物處置場、垃圾填埋場、礦山開采區(qū)、尾礦庫等其他重點污染源地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估。科學(xué)劃定地下水污染防治重點區(qū)。2022年6月底前，完成南四湖流域地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，研究提出南四湖流域水環(huán)境綜合治理對策。本項目所在區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量良好。符合《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》二、加強土壤污染重點監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管環(huán)境監(jiān)管每年更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄并向社會公開。全省1415家土壤污染重點監(jiān)管單位在2021年年底前應(yīng)完成一輪隱患排查，制定整改方案并落實。新增納入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄的單位，在一年內(nèi)應(yīng)開展隱患排查，2025年年底前，至少完成一輪隱患排查。土壤污染種點監(jiān)管單位應(yīng)制定、實施自行監(jiān)測方案，將監(jiān)測數(shù)據(jù)公開并報生態(tài)環(huán)境部門；嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境部門報告排放情況；法定義務(wù)在排污許可證發(fā)放和變更時應(yīng)予以載明。生態(tài)環(huán)境部門每年選取不低于10%的土壤污染重點監(jiān)管單位開展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。本項目不屬于土壤污染重點監(jiān)管單位符合四、加強固體廢物環(huán)境管理以赤泥、尾礦和共伴生礦、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等為重點，推動大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長。推動赤泥在生產(chǎn)透水磚、砂石等方面的綜合利用。加快黃金冶煉尾渣綜合處理技術(shù)研發(fā)進(jìn)程，以煙臺等市為重點加強推廣應(yīng)用。開展非正規(guī)固體廢物堆存場所排查整治。構(gòu)建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境本項目固體廢物均得到合理處置。符合基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2025年，試點城市建立起“無廢城市”建設(shè)綜合管理制度和監(jiān)管體系。深入推進(jìn)生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運體系。嚴(yán)格落實《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》，完善垃圾分類標(biāo)識體系，健全垃圾分類獎勵制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推進(jìn)生活垃圾焚燒處理等設(shè)施建設(shè)和改造提升，優(yōu)化處理工藝，增強處理能力。城市生活垃圾日清運量超過300噸地區(qū)基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。擴大農(nóng)村生活垃圾分類收集試點。本項目生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期進(jìn)行清運。符合《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》一、淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地?zé)挕⒔够⒚弘姟⑺唷⑤喬ァ⒚禾俊⒒?個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險”等行業(yè)，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。本項目不屬于所述項目。符合四、實施低VOCs全過程污染防治實施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品。本項目使用油墨為膠印油墨和能量固化油墨，使用膠粘劑為水基詳見表2-7；使用生產(chǎn)過程產(chǎn)生的有機廢氣，采取有效的廢氣治理措施，確保達(dá)標(biāo)排放。符合綜上，本項目滿足《關(guān)于印發(fā)<山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）>、<山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）>、<山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）>的通知》（魯環(huán)委辦[2021]30號）的相關(guān)要求。8.與《山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導(dǎo)意見》（魯環(huán)發(fā)〔2020〕30號）符合性分析表1-9與魯環(huán)發(fā)〔2020〕30號符合性分析要求本項目情況符合性三、管控要求(二)加強物料儲存、輸送環(huán)節(jié)管控。含揮發(fā)性有機物(VOCs)物料儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等；封閉式儲庫、料倉設(shè)置VOCs有效收集治理設(shè)施。含VOCs物料輸送，采用密閉管道或密閉容器、罐車等。本項目含VOCs物料儲存于密閉容器，采用小規(guī)格輔料，即開即用或開封后剩余物料使用密閉容器密封保存。(三)加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控。通過提高工藝自動化和設(shè)備密閉化水平，減少生產(chǎn)過程中的無組織排放。生產(chǎn)過程中的產(chǎn)塵點和VOCs產(chǎn)生點密閉、封閉或采取有效收集處理措施。生產(chǎn)設(shè)備和廢氣收集處理設(shè)施同步運行，廢氣收集處理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時，停止運行對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，待檢修完畢后投本項目生產(chǎn)過程與廢氣處理設(shè)施同步運行。入使用。生產(chǎn)設(shè)備不能停止或不能及時停止運行的，設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。生產(chǎn)車間地面及生產(chǎn)設(shè)備表面保持清潔，除電子、電氣原件外，不得采用壓縮空氣吹掃等易產(chǎn)生揚塵的清理措施。廠內(nèi)污水收集、輸送、處理，污泥產(chǎn)生、暫存、處置，危險廢物暫存等產(chǎn)生VOCs或惡臭氣體的區(qū)域加罩或加蓋封閉并進(jìn)行收集處理。(四)加強精細(xì)化管控。針對各無組織排放環(huán)節(jié)，制定“一廠一策”深度治理方案。制定無組織排放治理設(shè)施操作規(guī)程，并建立管理臺賬，記錄操作人員操作內(nèi)容、運行、維護(hù)、檢修和含VOCs物料使用回收等情況，記錄保存期限不得少于三年。本項目建成后，按照相關(guān)要求對含VOCs物料進(jìn)行管理。四、行業(yè)指導(dǎo)意見(十七)包裝印刷行業(yè)。通過使用水性、輻射固化、植物基、低(無)醇潤版液等低VOCs含量的油墨替代溶劑型油墨，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。油墨、膠黏劑、涂布液、潤版液、稀釋劑、上光劑、覆膜劑、修正液等含VOCs物料密閉儲存。調(diào)墨、供墨、涂布、印刷、烘干、覆膜、復(fù)合、上光、清洗、燙箔、洗車、輻刷、覆壓等工藝環(huán)節(jié)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，并配備VOCs有效收集處理設(shè)施。本項目屬于C2239其他紙制品制造、C2319包裝裝潢及其他印刷，本項目使用油墨為膠印油墨和能量固化油墨，使用膠粘劑為水基型膠粘劑，均屬于低VOCs含量，詳見表2-7；本項目印刷廢氣經(jīng)集氣罩收集后，經(jīng)兩級活性炭吸附裝置處理后由15m高排氣筒排放。綜上，本項目滿足《山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導(dǎo)意見》（魯環(huán)發(fā)〔2020〕30號）的相關(guān)要求。9.與《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》（國發(fā)〔2023〕24號）符合性分析表1-10與國發(fā)〔2023〕24號符合性分析要求本項目情況符合性三、管控要求（二十一）強化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。鼓勵儲罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展密封性檢測。汽車罐車推廣使用密封式快速接頭。污水處理場所高濃度有機廢氣要單獨收集處理；含VOCs有機廢水儲罐、裝置區(qū)集水井（池）有機廢氣要密閉收集處理。重點區(qū)域石化、化工行業(yè)集中的城市和重點工業(yè)園區(qū)，2024年年底前建立統(tǒng)一的泄漏檢測與修復(fù)信息管理平臺。企業(yè)開停工、檢維修期間，及時收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣。企業(yè)不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設(shè)施。本項目所在區(qū)域不屬于重點區(qū)域，VOCs經(jīng)活性炭吸附處理后由15m放。符合綜上，本項目滿足《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》（國發(fā)〔2023〕24號）的相關(guān)要求。10.與揮發(fā)性有機物相關(guān)污染防治方案的符合性分析（1）本項目與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）的符合性分析見下表。表1-11與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》符合性分析要求本項目情況符合性VOCs排放廢統(tǒng)要求10.1.1針對VOCs無組織排放設(shè)置的廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)滿足本章要求。10.1.2VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。本項目VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行，當(dāng)廢氣收集處理系統(tǒng)故障或檢修時，企業(yè)停止運行相應(yīng)的工藝設(shè)備。符合10.2廢氣收集系統(tǒng)要求10.2.1企業(yè)應(yīng)考慮生產(chǎn)工藝、操作方式、廢氣性質(zhì)、處理方法等因素，對VOCs廢氣進(jìn)行分類收集。10.2.2廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩（集氣罩）的設(shè)置應(yīng)符合GB/T16758、AQ/T4274-2016規(guī)定的方法測量控制風(fēng)速，測量點應(yīng)選取在距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3m/s（行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。10.2.3廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)在負(fù)壓下運行，若處于正壓狀態(tài)，應(yīng)對輸送管道組件的密封點進(jìn)行泄漏檢測，泄漏檢測值不應(yīng)超過500mmol/mol，亦不應(yīng)有感官可察覺泄漏。泄漏檢測頻次、修復(fù)與記錄的要求按照第8章規(guī)定執(zhí)行。本項目印刷廢氣由兩級活性炭處理后，經(jīng)15m高排氣筒排放。符合10.3.4排氣筒高度不低于15m（因安全考慮或有特殊工藝要求的除外具體高度以及與周圍建筑物的相對高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。10.3.5當(dāng)執(zhí)行不同排放控制要求的廢氣合并排氣筒排放時，應(yīng)在廢氣混合前進(jìn)行監(jiān)測，并執(zhí)行相應(yīng)的排放控制要求；若可選擇的監(jiān)控位置只能對混合后的廢氣進(jìn)行監(jiān)測，則應(yīng)按各排放控制要求中最嚴(yán)格的規(guī)定執(zhí)行。本項目排氣筒高度為15m。符合10.4記錄要求企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設(shè)施的主要運行和維護(hù)信息，如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運行參數(shù)。臺賬保存期限不少于3年。本項目在運行過程中，按照標(biāo)準(zhǔn)，建立臺賬制度。符合綜上，本項目符合《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）》相關(guān)要求。（2）對照山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》的通知（魯環(huán)發(fā)[2019]146號）提出的分行業(yè)治理指導(dǎo)意見，本項目的建設(shè)分析結(jié)果見下表。表1-12與《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》符合性分析要求本項目情況符合性二、控制思路與要求（一）推進(jìn)源頭替代。本項目使用油墨為膠印油符合通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。墨和能量固化油墨，使用膠粘劑為水基型膠粘劑，均屬于低VOCs含量，詳見表2-7。（二）加強過程控制。1.加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。2.加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中重點區(qū)域超過100ppm，以碳計）的收集運輸、儲存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。3.推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。4.遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。采用全密閉措施的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置配風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒。5.推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。6.治污設(shè)施的設(shè)計與安裝應(yīng)充分考慮安全性、經(jīng)濟性及適用性。含有酸性物質(zhì)的有機廢氣，應(yīng)充分考慮對治污設(shè)施的腐蝕等影響因素。含有顆粒物的廢氣，為保障VOCs治污設(shè)施運行的穩(wěn)定性，宜進(jìn)行預(yù)處理降低顆粒物濃度。采用吸附處理工藝的，應(yīng)滿足《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2026）要求。1、本項目印刷廢氣由集氣罩收集后，經(jīng)兩級活性炭吸附裝置處理后由15m高排氣筒排放；2、本項目廢氣收集處理設(shè)施由專業(yè)設(shè)計單位合理設(shè)置配風(fēng)量；3、本項目VOCs由兩級活性炭吸附裝置處理，廢氣處理設(shè)施去除效率不低于90%；4、治污設(shè)施的設(shè)計與安裝已充分考慮安全性、經(jīng)濟性及適用性，由專業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計、安裝調(diào)試和運營。符合（三）加強末端管控。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實行去除效率控制，VOCs去除率應(yīng)不低于80%。有行本項目VOCs初始排放速率小于3kg/h，不受去除效率限制。符合業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、行業(yè)指導(dǎo)意見（二十）印刷行業(yè)。推進(jìn)源頭替代，通過使用水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨替代溶劑型油墨，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。本項目屬于C2239其他紙制品制造、C2319包裝裝潢及其他印刷，本項目使用油墨為膠印油墨和能量固化油墨，使用膠粘劑為水基型膠粘劑，均屬于低VOCs含量，詳見表2-7；本項目印刷廢氣經(jīng)集氣罩收集后，經(jīng)兩級活性炭吸附裝置處理后由15m高排氣筒排放。符合綜上，本項目符合《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》的相關(guān)要求。（3）本項目與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理》（環(huán)大氣[2019]53號）的符合性分析見下表。表1-13與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理》符合性分析要求本項目情況符合性（一）大力推進(jìn)源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)要加大源頭替代力度；化工行業(yè)要推廣使用低（無）VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料，加快對芳香烴、含鹵素有機化合物的綠色替代。企業(yè)應(yīng)大力推廣使用低VOCs含量木器涂料、車輛涂料、機械設(shè)備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護(hù)涂料等，在技術(shù)成熟的行業(yè)，推廣使用低VOCs含量油墨和膠粘劑，重點區(qū)域到2020年年底前基本完成。鼓勵加快低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等研發(fā)和生產(chǎn)。加強政策引導(dǎo)。企業(yè)采用符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率、排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。本項目使用油墨為膠印油墨和能量固化油墨，使用膠粘劑為水基型膠粘劑，均屬于低VOCs含量，詳見表2-7。符合（二）全面加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中，重點區(qū)域超過100ppm，以碳計）的集輸、儲存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含本項目加強對含VOCs理，集氣罩設(shè)計滿足要求。符合VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。石化、化工行業(yè)重點推進(jìn)使用低（無）泄漏的泵、壓縮機、過濾機、離心機、干燥設(shè)備等，推廣采用油品在線調(diào)和技術(shù)、密閉式循環(huán)水冷卻系統(tǒng)等。工業(yè)涂裝行業(yè)重點推進(jìn)使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術(shù)，鼓勵企業(yè)采用自動化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術(shù)。包裝印刷行業(yè)大力推廣使用無溶劑復(fù)合、擠出復(fù)合、共擠出復(fù)合技術(shù)，鼓勵采用水性凹印、醇水凹印、輻射固化凹印、柔版印刷、無水膠印等印刷工藝。提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理。重點推進(jìn)塑料軟包裝印刷、印鐵制罐等VOCs治理，積極推進(jìn)使用低（無）VOCs含量原輔材料和環(huán)境友好型技術(shù)替代，全面加強無組織排放控制，建設(shè)高效末端凈化設(shè)施。重點區(qū)域逐步開展出版物印刷VOCs治理工作，推廣使用植物油基油墨、輻射固化油墨、低（無）醇潤版液等低（無）VOCs含量原輔材料和無水印刷、橡皮布自動清洗等技術(shù)，實現(xiàn)污染減排。強化源頭控制。塑料軟包裝印刷企業(yè)推廣使用水醇性油墨、單一組分溶劑油墨，無溶劑復(fù)合技術(shù)、共擠出復(fù)合技術(shù)等，鼓勵使用水性油墨、輻射固化油墨、紫外光固化光油、低（無）揮發(fā)和高沸點的清潔劑等。印鐵企業(yè)加快推廣使用輻射固化涂料、輻射固化油墨、紫外光固化光油。制罐企業(yè)推廣使用水性油墨、水性涂料。鼓勵包裝印刷企業(yè)實施膠印、柔印等技術(shù)改造。加強無組織排放控制。加強油墨、稀釋劑、膠粘劑、涂布液、清洗劑等含VOCs物料儲存、調(diào)配、輸送、使用等工藝環(huán)節(jié)VOCs無組織逸散控制。含VOCs物料儲存和輸送過程應(yīng)保持密閉。調(diào)配應(yīng)在密閉裝置或空間內(nèi)進(jìn)行并有效收集，非即用狀態(tài)應(yīng)加蓋密封。涂布、印刷、覆膜、復(fù)合、上光、清洗等含VOCs物料使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣排至VOCs廢氣收集系統(tǒng)。凹版、柔版印刷機宜采用封閉刮刀，或通過安裝蓋板、改變墨槽開口形狀等措施減少墨槽無組織逸散。鼓勵重點區(qū)域印刷企業(yè)對涉VOCs排放車間進(jìn)行負(fù)壓改造或局部圍風(fēng)改造。提升末端治理水平。包裝印刷企業(yè)印刷、干式復(fù)合等VOCs排放工序，宜采用吸附濃縮+冷凝回收、吸附濃縮+燃燒、減風(fēng)增濃+燃燒等高效處理技術(shù)。本項目屬于C2239其他造、C2319包裝裝潢及其他印刷，本項目使用油墨為膠印油墨和能量固化油墨，使用膠粘劑為水基型膠粘劑，均屬于低VOCs含量，詳見目生產(chǎn)運行過程加強對原輔材料使用過程VOCs的控制，并對廢氣進(jìn)行有效收集和處置。符合綜上，本項目符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理》的相關(guān)要求。建設(shè)內(nèi)容1.項目由來煙臺誠信印務(wù)有限公司，注冊成立于2001年9月18日，法人代表為劉敏，注冊資本150萬元。公司的經(jīng)營范圍為：許可項目：包裝裝潢印刷品印刷。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）一般項目：包裝材料及制品銷售；包裝服務(wù)；技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣。（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）煙臺誠信印務(wù)有限公司現(xiàn)有建設(shè)項目位于山東省煙臺市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)牡丹江路1-1號，該項目已通過煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局審核（煙開環(huán)表[2018]99號），并于2018年12月通過自主驗收。現(xiàn)因廠房租賃期滿，公司計劃將現(xiàn)有項目搬遷至山東省煙臺市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南昌大街1號內(nèi)1號，并根據(jù)現(xiàn)有市場需求擴大生產(chǎn)規(guī)模。公司擬投資1200萬元，擴建紙盒、紙箱、標(biāo)簽印刷項目，建設(shè)各類包裝箱、包裝盒、標(biāo)簽生產(chǎn)線1條。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版），本項目環(huán)境影響評價行業(yè)類別屬于“二十、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)23”的“38紙制品制造223”中“其他（激光印刷除外；年用低VOCs含量油墨10噸以下的印刷除外）”及“十九、造紙和紙制品業(yè)22”的“39印刷231”中“有涂布、浸漬、印刷、粘膠工藝的”，應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。我公司接受委托后，立即開展了詳細(xì)的現(xiàn)場踏勘、資料收集工作，依照建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制指南的要求編制了《煙臺誠信印務(wù)有限公司紙盒、紙箱和標(biāo)簽印刷擴建項目環(huán)境影響報告表》。2.項目組成本項目組成情況詳見下表。表2-1項目組成情況一覽表工程類別工程名稱建設(shè)內(nèi)容主體工程生產(chǎn)車間位于廠房1層，建筑面積2400m2，設(shè)置印刷區(qū)、覆膜區(qū)、模切區(qū)等區(qū)域；廠房2層，建筑面積2400m2，設(shè)置糊盒區(qū)、手工區(qū)等區(qū)域。儲運工程倉庫位于廠房3層，建筑面積2400m2，儲存原輔料和成品。輔助工程辦公樓位于廠房東側(cè)，1層，建筑面積400m2，用于行政辦公。公用工程給水系統(tǒng)由煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)供給。排水系統(tǒng)廠區(qū)實行雨污分流。供電系統(tǒng)由國網(wǎng)山東省電力公司煙臺開發(fā)區(qū)供電公司供給。環(huán)保工程廢氣印刷、上光、覆膜工序產(chǎn)生的有機廢氣，收集后經(jīng)兩級活性炭裝置處理后經(jīng)15m高排氣筒（DA001）排放；糊盒工序產(chǎn)生的廢氣車間內(nèi)無組織排放。—廢水項目生活污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)化糞池沉淀后，排入城市污水管網(wǎng)，經(jīng)煙臺中聯(lián)環(huán)污水處理有限公司處理后排放。選用低噪聲設(shè)備，加強基礎(chǔ)減振，合理布局，廠房隔聲。固體廢物廠區(qū)設(shè)置垃圾箱，生活垃圾委托市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運；一般工業(yè)固體廢物暫存于一樓車間東北角，面積為5m2，收集暫存后統(tǒng)一外售；危險廢物暫存于一樓車間東北角，面積為10m2，委托有資質(zhì)的公司處置。2.產(chǎn)品方案本項目生產(chǎn)的產(chǎn)品及產(chǎn)能見下表。表2-2產(chǎn)品方案一覽表序號名稱單位產(chǎn)能1醫(yī)用包裝盒萬個/a4402酒箱、酒盒萬個/a3其他包裝盒萬個/a5704各類標(biāo)簽萬張/a3.主要原輔材料消耗本項目建成后主要原輔材料使用情況見下表。表2-3本項目建成后主要原輔材料一覽表序號類別名稱單位用量最大儲存量規(guī)格1紙盒紙箱原料雙膠紙萬張/a250/2瓦楞紙萬張/a6/3萬張/a703/4萬張/a954/5牛卡紙萬張/a201/6箱板紙t/a321/7標(biāo)簽原料不干膠紙萬m/a1/8制版輔料PS版張/a9000500/9顯影液L/a25L/桶覆膜輔料光膜t/a1/預(yù)涂膜萬m2/a451/水性覆膜膠t/a2燙金輔料電化鋁膜萬張/a0.1/糊盒輔料水性封口膠t/a10.2525kg/桶貼面輔料熟玉米淀粉t/a9150kg/袋印刷輔料植物型大豆油墨t/a0.50.241kg/桶UV油墨t/a0.40.0481kg/桶空轉(zhuǎn)膏kg/a321kg/桶潤版液L/a2505025L/桶—20—20洗車水L/a12L/桶21減粘劑kg/a7684kg/桶22撤淡劑kg/a204kg/桶23上光輔料上光油t/a10.052kg/桶24其他輔料后炮膏kg/a40200g/支25壓條根/a860050根/盒26彈墊張/a52024張/箱27碳帶卷/a323/28皮筋袋/a13230kg/袋29拉伸膜t/a3.40.320kg/箱30打包輔料塑料打包繩t/a0.250.5/31膠帶卷/a3209648卷/箱32釘件t/a0.030.02525kg/箱本項目主要輔料簡介：表2-4原輔材料主要成分及理化性質(zhì)一覽表輔料名稱成分含量（%）理化性質(zhì)松香樹脂30—21—本項目使用的油墨為膠印油墨和能量固化油墨，屬于低VOC含量油墨，VOCS含量符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCS）含量的限值》（GB38507-2020）的要求；使用的膠粘劑屬于水基型膠粘劑，屬于低VOCs含量膠粘劑，VOCs含量符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）表2限值要求；使用的油墨清洗劑屬于有機溶劑清洗劑，VOCs含量符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）表1限值要求；使用的上光油—22—屬于水性涂料，VOCs含量符合《工業(yè)防護(hù)涂料中有害物質(zhì)限量》（GB30981-2020）表1限值要求。具體分析如下。表2-5輔料中VOCS含量表物料名稱類別標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)限量值符合性備注根據(jù)VOCs檢測報告，VOCs未檢出，檢出限為0.1%根據(jù)VOCs檢測報告根據(jù)VOCs檢測報告根據(jù)VOCs檢測報告根據(jù)VOCs檢測報告根據(jù)VOCs檢測報告4.主要設(shè)備情況本項目主要設(shè)備見下表。表2-6主要設(shè)備情況表單位：臺/套序號設(shè)備單元名稱型號數(shù)量來源放置位置1制版機TXW6001新購2F東北2制版機UVP-820G+1利舊2F東北3切紙機WK-X系列1利舊4PS版對位打孔機DK1031利舊2F東北5四色印刷機BT-401利舊6海德堡52印刷機SCZ-2041新購7海德堡6+1印刷機/1新購8六開印刷機/1利舊9標(biāo)簽印刷機LPM-300i71利舊半自動覆膜機/1利舊1F覆膜區(qū)全自動高效水性專用覆膜機FR-108-L1利舊1F覆膜區(qū)UV全面上光機PHW-1000T型1利舊2F西燙金模切兩用機TYMQ-930F1利舊自動平壓模切燙金機MK1060YMI1利舊1F模切區(qū)智能高速裱紙機GZ-1450L1利舊膠水裱紙機JS1000型1利舊2F手工區(qū)—23—標(biāo)簽?zāi)Ｇ袡CWQM系列1利舊1F模切區(qū)自動模切機鑫財順機械STS系列1利舊1F模切區(qū)半自動平壓平清廢模切機MWB14501利舊1F模切區(qū)20清廢模切機MK1050E1利舊1F模切區(qū)21高速AB片糊箱機MH系列1利舊2F西北22高性能高速糊盒機STS-1000FC1利舊2F西北23全自動信封糊盒機ZF-390A1新購24糊袋機/1利舊2F西25全自動天地蓋紙盒成型機ZK-660FC1新購26釘箱機/3利舊2F東北27對開PS版握版機/1利舊2F東北28標(biāo)簽分切機DK-320型1利舊29鐵線訂書機TD101-1型1利舊2F南30斜壁式平面網(wǎng)印機KM-XBP701001利舊2F西31分壓兩用機/1利舊32拆標(biāo)機MSCB1利舊33全柵欄式折頁機ZYS6702利舊34兩用打洞機/1利舊2F手工區(qū)35打包機/2利舊2F手工區(qū)36影像機HQ-PT1251利舊2F東37卡紙機/1利舊38手動壓光機1利舊2F西39飾盒貼角機HM-401利舊40全自動滾筒式起溝機KLZ-9001利舊41兩用打洞機/1利舊2F手工區(qū)42全自動吊牌穿繩機DH-180T1利舊43切紙機GW-137P1利舊44卸紙機GT-2R1利舊45取紙機Q-11利舊46禮盒面包機/1新購47理紙機/1新購1F模切區(qū)5.公用工程（1）給水工程—24—本項目供水依托現(xiàn)有廠區(qū)設(shè)施，由開發(fā)區(qū)自來水公司提供。用水包括生活用水和生產(chǎn)用水，年用水量為880m3/a。生活用水參照《建筑給水排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50015-2019）的3.2.11條款中企業(yè)管理人員、車間工人均按照最大取水定額50L/人?班計，新增勞動定員50人，年工作300天，則生活用水年用量為750m3/a。生產(chǎn)用水：①配制玉米淀粉膠用水：玉米淀粉年用量為9噸，玉米淀粉與水比例為1：1，配制玉米淀粉膠用水用水量為9m3/a。②沖洗用水：本項目只有一臺制版機需要使用顯影液，印刷版上的顯影液要經(jīng)過設(shè)備自帶的噴頭進(jìn)行沖洗，根據(jù)建設(shè)單位提供資料，沖洗顯影液用水量為4.5m3/a。③潤版液配置用水：本項目使用潤版液與水配比比例為4：1，本項目使用潤版液為250L，則配比使用的新鮮水用量為1m3/a。（2）排水工程本項目采用雨污水分流，雨水排入開發(fā)區(qū)市政雨水管網(wǎng)。本項目廢水主要為生活污水和生產(chǎn)廢水，本項目水平衡見圖2-1。生活污水產(chǎn)生系數(shù)按照0.8計算，則生活污水的產(chǎn)生量為600m3/a，經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，由煙臺中聯(lián)環(huán)污水處理有限公司處理達(dá)標(biāo)后深海排放。生產(chǎn)廢水：①顯影液沖洗廢水：根據(jù)建設(shè)單位提供資料，顯影液沖洗用水會有40%的損耗，產(chǎn)生顯影液沖洗廢水約為2.7m3/a，作為危險廢物委托有資質(zhì)單位定期處置。②潤版液廢水：潤版液與水加入印刷機內(nèi)水箱，循環(huán)使用，定期補充，根據(jù)建設(shè)單位提供的現(xiàn)有項目資料，配置的潤版液在印刷過程中部分揮發(fā)、部分被產(chǎn)品帶走，約有90%的損耗，則最終產(chǎn)生的潤版液廢水為0.1m3/a。圖2-1本項目用水平衡圖單位:m3/a（3）供電工程本項目用電引自煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)電網(wǎng)，年用量約為25萬度。—25—6.勞動定員與工作制度本項目勞動定員50人，實行1班工作制，每班工作時間8小時，年工作300天。7.總平面布置廠區(qū)內(nèi)構(gòu)筑物包括車間，廠區(qū)平面布置功能分區(qū)明確，工藝流程通暢，布置緊湊；做到了人貨流動暢通，保證人身安全及貨物暢通運輸；廠區(qū)平面布置亦充分考慮到工程行業(yè)特點、安全間距、物料運輸和防火需要，各裝置區(qū)之間留有足夠的安全間距，避免相互影響。從方便生產(chǎn)、安全管理、保護(hù)環(huán)境角度考慮，布局合理。本項目平面布局圖見附圖7。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)一、施工期本項目在租賃的已建成廠房進(jìn)行設(shè)備安裝，不對施工期進(jìn)行環(huán)境影響分析。二、營運期工藝流程1.工藝流程（1）標(biāo)簽產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程描述及工藝流程圖如下：圖2-2標(biāo)簽產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖①設(shè)計：將設(shè)計好的圖紙和相關(guān)信息輸入電腦服務(wù)器，復(fù)使用，不產(chǎn)生固體廢物。該工序會產(chǎn)生有機廢③模切：利用模切機進(jìn)行模切，切成訂單要求尺寸。此工序—26——27——28—2.產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（1）廢氣本項目產(chǎn)生的廢氣主要為：印刷、上光、覆膜和糊盒工序產(chǎn)生的有機廢氣（以非甲烷總烴計），收集后由兩級活性炭吸附處理后經(jīng)15m高排氣筒（DA001）排放。（2）廢水本項目廢水為生活污水，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，最終由煙臺中聯(lián)環(huán)污水處理有限公司處理達(dá)標(biāo)后排放，主要污染物為COD、SS、氨氮等。（3）噪聲本項目噪聲主要為切紙機、印刷機、模切機等設(shè)備運行產(chǎn)生的噪聲，聲級值70～85dB(A)。—29—（4）固體廢物本項目固體廢物包括生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物，產(chǎn)排污環(huán)節(jié)情況詳見下表。表2-9本項目污染源和污染因子識別一覽表污染源產(chǎn)生序號污染物來源主要污染因子廢氣G1VOCsG2上光VOCsG3覆膜VOCsG4糊盒VOCs廢水W生活廢水COD、NH3-N、SSN各類生產(chǎn)設(shè)備設(shè)備運轉(zhuǎn)噪聲固體廢物投料廢包裝物、廢包裝桶裁切、覆膜、上光、燙金、裱紙、模切、糊盒、裁剪邊角料含顯影液廢水清洗廢液、含潤版液廢水廢PS版、廢UV燈管檢查不合格品清潔廢抹布環(huán)保設(shè)備維護(hù)廢活性炭與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題現(xiàn)有工程概況（1）現(xiàn)有工程建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)能煙臺誠信印務(wù)有限公司，注冊成立于2001年9月18日，法人代表為劉敏，注冊資本150萬元，現(xiàn)有工程位于山東省煙臺市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)牡丹江路1-1號，年生產(chǎn)醫(yī)用包裝盒420萬個、酒箱、酒盒100萬個、其他包裝盒550萬個及各類標(biāo)簽10萬張。（2）現(xiàn)有工程履行環(huán)境影響評價、竣工環(huán)境保護(hù)驗收、排污許可手續(xù)等情況企業(yè)現(xiàn)有項目環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況見下表。表2-10企業(yè)現(xiàn)有項目環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況一覽表項目名稱環(huán)評批復(fù)情況驗收情況紙盒、紙箱和標(biāo)簽印刷建設(shè)項目煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局煙開環(huán)表[2018]99號煙臺誠信印務(wù)有限公司已于2020年5月20日進(jìn)行排污許可登記管理，登記編號為913706007346954896001X，本項目建成后企業(yè)需重新申請排污許可證。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為了確切的闡述本項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，本次環(huán)境質(zhì)量評價中引用《2023年煙臺市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析該項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。1.大氣環(huán)境根據(jù)《2023年煙臺市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》，煙臺市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況如表3-1煙臺開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀表監(jiān)測點污染物評價指標(biāo)現(xiàn)狀濃度(ug/m3)標(biāo)準(zhǔn)值(ug/m3)超標(biāo)倍數(shù)達(dá)標(biāo)率(%)達(dá)標(biāo)情況開發(fā)區(qū)BSO2年平均質(zhì)量濃度5600.0達(dá)標(biāo)NO2年平均質(zhì)量濃度24400.0PM10年平均質(zhì)量濃度52700.098.8PM2.5年平均質(zhì)量濃度22350.097.6CO24小時平均第95百分位數(shù)0.9(mg/m3)4(mg/m3)0.0O3日最大8小時滑動平均值的第90百分位數(shù)0.091.1由上表可知，2023年煙臺市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)本項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量年評價各項指標(biāo)均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及2018年修改單二級標(biāo)準(zhǔn)要求。2.地表水環(huán)境根據(jù)《2023年煙臺市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》，2023年，煙臺市5條主要河流水質(zhì)，Ⅰ-Ⅲ類斷面占76.1%，比2022年下降9.3個百分點。其中，2條河流水質(zhì)下降，分別是五龍河由良好下降為輕度污染，大沽夾河由優(yōu)下降為良好。2023年，煙臺市6座主要水庫水質(zhì)，Ⅰ-Ⅲ類水庫占100%，與2022年持平，其中Ⅱ類水庫占33.3%，比2022年上升16.6個百分點。6座主要水庫營養(yǎng)狀況，5座為中營養(yǎng)，1座為輕度富營養(yǎng)，較2022年新增一座輕度富營養(yǎng)水庫。2023年，25個國省控斷面中24個達(dá)到目標(biāo)水質(zhì)類別。2023年，煙臺市7個水質(zhì)自動監(jiān)測站，Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)占85.7%。3.聲環(huán)境根據(jù)《2023年煙臺市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》聲環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，2023年，煙臺市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲晝間等效聲級為53.2dB（A），同比降低1.4dB（A），區(qū)域環(huán)境噪聲總體水平等級“二級”，評價為