安全生產(chǎn)風險分級管控規(guī)章制度第一章

1.總則

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基礎，也是員工生命安全的重要保障。為了有效預防和控制生產(chǎn)過程中的各種風險，保障員工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全，特制定本規(guī)章制度。本制度適用于企業(yè)所有部門和員工，旨在通過風險分級管控，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。

2.風險分級管控的定義

風險分級管控是指根據(jù)風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度，將風險分為不同等級，并采取相應的控制措施，以降低風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度。風險分級管控的基本原則是：高等級風險優(yōu)先控制，低等級風險逐步控制，確保風險得到有效控制。

3.風險分級管控的目的

風險分級管控的目的是通過科學的方法，對生產(chǎn)過程中的風險進行識別、評估和控制，降低風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度，保障員工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

4.風險分級管控的范圍

風險分級管控的范圍包括企業(yè)所有生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動，涉及的所有設備和設施，以及所有員工。企業(yè)應建立風險分級管控體系，對生產(chǎn)過程中的風險進行全面識別、評估和控制。

5.風險分級管控的組織機構

企業(yè)應成立風險分級管控領導小組，負責風險分級管控工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督。領導小組由企業(yè)主要負責人擔任組長，相關部門負責人擔任成員。企業(yè)應設立風險分級管控辦公室，負責風險分級管控的具體實施工作。

6.風險分級管控的程序

風險分級管控的程序包括風險識別、風險評估、風險分級、控制措施制定、控制措施實施、效果評估和持續(xù)改進等環(huán)節(jié)。企業(yè)應根據(jù)實際情況，制定詳細的風險分級管控程序，并嚴格執(zhí)行。

7.風險識別

風險識別是指通過多種方法，對生產(chǎn)過程中的潛在風險進行識別和記錄。企業(yè)應建立風險識別制度，定期組織相關部門和員工進行風險識別，并將識別出的風險記錄在案。

8.風險評估

風險評估是指對識別出的風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度進行評估。企業(yè)應建立風險評估方法，對識別出的風險進行評估，并根據(jù)評估結果確定風險等級。

9.風險分級

風險分級是指根據(jù)風險評估結果，將風險分為不同等級。企業(yè)應根據(jù)實際情況，制定風險分級標準，并將風險分為高、中、低三個等級。

10.控制措施制定

控制措施制定是指根據(jù)風險等級，制定相應的控制措施。企業(yè)應根據(jù)風險分級標準，制定不同等級風險的控制措施，并確保控制措施的有效性。

11.控制措施實施

控制措施實施是指按照制定的控制措施，對風險進行控制。企業(yè)應組織相關部門和員工實施控制措施，并確保控制措施得到有效執(zhí)行。

12.效果評估

效果評估是指對控制措施實施的效果進行評估。企業(yè)應定期對控制措施實施的效果進行評估，并根據(jù)評估結果對控制措施進行改進。

13.持續(xù)改進

持續(xù)改進是指根據(jù)效果評估結果，對風險分級管控體系進行持續(xù)改進。企業(yè)應定期對風險分級管控體系進行評審，并根據(jù)評審結果進行改進，確保風險分級管控體系的有效性。

14.培訓與教育

企業(yè)應定期對員工進行風險分級管控培訓和教育，提高員工的風險意識和控制能力。培訓內(nèi)容應包括風險識別、風險評估、控制措施制定和實施等方面的知識。

15.獎懲措施

企業(yè)應建立風險分級管控獎懲制度，對在風險分級管控工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行獎勵，對違反本制度的行為進行處罰，確保風險分級管控工作的有效實施。

第二章

1.風險分級標準

風險分級標準是企業(yè)判斷風險等級的依據(jù)，需要根據(jù)企業(yè)的實際情況來制定。一般來說，風險等級分為三個級別：高風險、中風險和低風險。高風險是指可能導致人員死亡或重大財產(chǎn)損失的風險；中風險是指可能導致人員輕傷或一般財產(chǎn)損失的風險；低風險是指可能導致人員輕微傷害或微小財產(chǎn)損失的風險。企業(yè)在制定風險分級標準時，要充分考慮各種因素的影響，如風險的性質、發(fā)生的可能性、后果的嚴重程度等。

2.風險評估方法

風險評估方法是用來評估風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度的具體方法。常用的風險評估方法有風險矩陣法、LEC法等。風險矩陣法是將風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度進行交叉分析，從而確定風險等級的方法。LEC法是通過對風險發(fā)生的可能性（Likelihood）、暴露頻率（Exposure）和后果嚴重程度（Consequence）進行評估，從而確定風險等級的方法。企業(yè)可以根據(jù)自身的實際情況選擇合適的風險評估方法。

3.風險評估流程

風險評估流程是指企業(yè)對風險進行評估的具體步驟。一般來說，風險評估流程包括以下幾個步驟：首先，識別風險；其次，收集相關信息；然后，選擇風險評估方法；接著，進行風險評估；最后，確定風險等級。企業(yè)在制定風險評估流程時，要確保流程的科學性和可操作性。

4.風險評估責任

風險評估責任是指企業(yè)中哪些部門和人員負責進行風險評估。一般來說，風險評估責任應由企業(yè)的主要負責人承擔，各部門負責人和班組長也負有相應的責任。企業(yè)應明確風險評估責任，確保風險評估工作得到有效落實。

5.風險評估記錄

風險評估記錄是指對風險評估過程和結果進行記錄的文件。企業(yè)應建立風險評估記錄制度，對每次風險評估的過程和結果進行詳細記錄，并妥善保存。風險評估記錄是企業(yè)進行風險分級管控的重要依據(jù)，也是企業(yè)進行持續(xù)改進的重要參考。

6.風險評估更新

風險評估更新是指根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，對風險評估結果進行重新評估的過程。企業(yè)應定期對風險評估結果進行更新，以確保風險評估結果的準確性和有效性。當企業(yè)發(fā)生重大變化時，如引進新設備、新工藝、新員工等，也應及時進行風險評估更新。

7.風險評估培訓

風險評估培訓是指對參與風險評估的人員進行培訓，提高他們的風險評估能力和水平。企業(yè)應定期對風險評估人員進行培訓，培訓內(nèi)容應包括風險評估方法、風險評估流程、風險評估責任等方面的知識。通過培訓，可以提高風險評估人員的專業(yè)素質，確保風險評估工作的質量。

8.風險評估溝通

風險評估溝通是指企業(yè)中各部門和人員之間就風險評估問題進行溝通和交流的過程。企業(yè)應建立風險評估溝通機制，確保各部門和人員能夠及時溝通和交流風險評估信息，共同做好風險評估工作。通過溝通，可以增進理解，提高協(xié)作效率，確保風險評估工作的順利進行。

第三章

1.控制措施的基本原則

制定控制措施，得講究點規(guī)矩，不能隨便來。首先，得優(yōu)先選那些能從根本上消除風險的辦法，比如換個更安全的設備，或者干脆不用這個有危險的操作。要是消除不行，那就得努力降低風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度。比如，加個防護欄，或者讓人必須戴上安全帽才能干活。再一個原則是，控制措施要簡單易行，不能太復雜，讓員工都能理解和操作。最后，得考慮成本效益，花小錢辦大事，不能為了安全把成本搞得太高，得不償失。

2.控制措施的種類

控制措施分好幾種，得根據(jù)不同的風險來選。一種是工程控制，就是通過改進設備、設施或者工作環(huán)境來降低風險。比如，在轉動的機器旁裝個防護罩，或者把高處的平臺改造成防滑的。第二種是管理控制，就是制定規(guī)章制度，規(guī)范操作流程，加強培訓教育來預防風險。比如，規(guī)定操作前必須檢查設備，或者要求大家每天做安全檢查。第三種是個人防護用品，就是給員工配備安全帽、手套、安全鞋這些，用來保護員工在操作時不受傷害。這幾種措施，通常得結合起來用，效果才更好。

3.控制措施的制定

制定控制措施，不能拍腦袋，得一個一個來。首先，得根據(jù)風險評估的結果，確定哪些是高風險，哪些是中風險，哪些是低風險。對于高風險，要優(yōu)先采取措施，想方設法把它降下來。其次，要針對每項具體的風險，想出可行的控制辦法。可以開個會，讓技術、安全、生產(chǎn)的人都來出主意，選哪個方案好。方案選定了，還要考慮怎么實施，需要哪些資源，誰來負責。最后，把制定好的控制措施寫清楚，讓大家知道該怎么做。

4.控制措施的評審

控制措施制定好了，不是一成不變的，得經(jīng)常看看效果怎么樣。這就需要評審，就是定期檢查一下這些措施是不是真的管用。比如，某個措施實施后，事故是不是真的少了？或者，風險是不是真的降下來了？評審的時候，要收集數(shù)據(jù)，聽聽員工怎么說。如果發(fā)現(xiàn)措施效果不好，或者有新的風險出現(xiàn)了，就得趕緊調整，重新制定措施。通過不斷評審，才能確保控制措施始終有效。

5.控制措施的實施

光有措施還不夠，關鍵得落地執(zhí)行。實施控制措施，得明確誰來做，怎么做，什么時候完成。比如，安裝個防護欄，就得指定某個部門或者某個人負責去買材料、安裝，并且規(guī)定好完成時間。同時，要給員工講清楚這個措施為什么重要，怎么用才安全。有時候，還需要培訓員工，讓他們掌握正確的操作方法。實施過程中，還要隨時監(jiān)督，確保措施按計劃進行，不能拖沓。如果遇到困難，比如資金不夠，或者技術問題，要及時向上匯報，想辦法解決，保證措施能順利實施。

6.控制措施的監(jiān)督

控制措施實施了，不能撒手不管。得有人盯著，確保措施真的在用，而且用對了。這就要靠監(jiān)督。監(jiān)督可以由安全部門來做，也可以讓員工參與進來，互相監(jiān)督。比如，每天上班前，班組長可以檢查一下大家是不是都戴了安全帽，設備上的防護罩是不是都安好了。發(fā)現(xiàn)問題，要及時糾正。還可以定期進行巡查，看看措施有沒有被破壞，有沒有失效。監(jiān)督的結果，要記錄下來，如果發(fā)現(xiàn)有人不遵守規(guī)定，要按照制度處理。通過有效監(jiān)督，才能保證控制措施發(fā)揮應有的作用。

7.控制措施的效果評估

控制措施用了一段時間，得看看效果好不好。這就是效果評估。評估的時候，要看事故發(fā)生率是不是下降了，或者工傷情況是不是減少了。可以用數(shù)據(jù)說話，比如，比較措施實施前后的事故記錄。如果效果明顯，說明措施選得對，執(zhí)行得也好。如果效果不明顯，就得分析原因，是不是措施本身有問題，或者執(zhí)行不到位。評估的結果，要反饋給制定措施的人，作為以后改進的依據(jù)。效果評估是個持續(xù)的過程，得一直做下去，才能不斷優(yōu)化控制措施，提高安全生產(chǎn)水平。

8.控制措施的持續(xù)改進

安全生產(chǎn)是個沒完沒了的工作，控制措施也不能一成不變。得根據(jù)評估結果和實際情況，不斷進行調整和改進。比如，新技術出現(xiàn)了，可以用更安全的設備來替代舊的；員工的操作習慣變了，可能需要更新操作規(guī)程；或者發(fā)現(xiàn)以前沒注意到的風險，需要補充控制措施。持續(xù)改進，就是要保持警惕，隨時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。可以建立個機制，讓大家都能提出改進建議，好的建議要給予獎勵。通過持續(xù)改進，才能讓控制措施始終適應新的情況，更好地保障安全生產(chǎn)。

第四章

1.風險分級管控的檢查與審核

光有制度、措施還不行，得經(jīng)常檢查檢查，看看大家是不是都按規(guī)矩來。檢查可以分幾種，一種是企業(yè)自己內(nèi)部經(jīng)常搞的，比如安全員每天巡視一下現(xiàn)場，看看有沒有違規(guī)操作，設備是不是完好。另一種是定期的大檢查，比如每個月或者每個季度，把所有的部門都翻一遍，看看風險管控體系運行得怎么樣。還有一種是專門的審核，可能請外面有經(jīng)驗的人來，或者自己成立一個審核小組，對整個風險管控體系進行一次全面審查。檢查和審核的目的，就是發(fā)現(xiàn)問題，比如發(fā)現(xiàn)措施沒落實，或者制度不適用了，好及時糾正。

2.檢查與審核的內(nèi)容

檢查和審核的時候，不能瞎轉悠，得有重點。首先，要看看風險辨識和評估是不是到位了，風險清單是不是完整，等級劃分對不對。其次，要檢查控制措施是不是都制定出來了，是不是針對性強，有沒有按照要求去落實，效果怎么樣。再一個，要看看有沒有相關的記錄，比如風險評估記錄、控制措施實施記錄、檢查記錄等等，這些是不是齊全，寫得是不是清楚。最后，還要看看員工的安全意識和技能怎么樣，有沒有進行必要的培訓。

3.檢查與審核的程序

檢查和審核得有個規(guī)矩走，不能隨心所欲。一般來說，得提前通知被檢查的單位，讓他們做好準備。檢查或者審核的人員，要按照事先定的計劃，去現(xiàn)場查看，查閱資料，還可以和員工聊天，了解實際情況。檢查或者審核結束后，要形成書面報告，把發(fā)現(xiàn)的問題都列清楚，并提出改進的建議。被檢查的單位，要根據(jù)報告上的意見，制定整改計劃，落實整改措施，并且把整改情況反饋給檢查或者審核的人員，確認問題解決了。

4.檢查與審核的責任

檢查和審核不是一個人能搞定的，得明確誰負責。一般來說，企業(yè)的安全管理部門是主要的組織者，負責制定檢查計劃，安排人員，并進行分析匯總。企業(yè)的負責人也要負總責，要帶頭重視檢查和審核工作。各個部門的主管，對自己部門的風險管控情況負直接責任，要積極配合檢查和審核，認真落實整改。通過明確責任，大家才知道自己的任務是什么，檢查和審核工作才能有效開展。

5.檢查與審核的結果運用

檢查和審核發(fā)現(xiàn)了問題，關鍵是怎么用這些結果。首先，對發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關責任單位及時整改，不能拖。整改情況要跟蹤驗證，確保問題真解決了。其次，如果檢查發(fā)現(xiàn)制度或者措施本身有問題，比如風險評估方法不科學，或者控制措施不合理，那就得趕緊修訂制度，完善措施。最后，檢查和審核的結果，要作為評價部門和個人工作績效的依據(jù)之一，誰做得好，誰做得不好，要清清楚楚，這樣才能激勵大家更加重視風險分級管控工作。

6.不符合項的糾正與預防措施

檢查和審核最怕的就是發(fā)現(xiàn)問題后不處理，或者處理不到位。對于檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項，也就是沒按規(guī)矩辦事的地方，必須采取措施糾正過來。首先，要分析不符合項產(chǎn)生的原因，是員工不知道，還是措施不好用，或者是管理不到位。找到原因后，才能制定有效的糾正措施。比如，如果是因為員工沒培訓，那就補上培訓；如果是因為措施不好，那就改進措施。同時，還要考慮怎么防止類似的問題再次發(fā)生，這就是預防措施。比如，加強日常檢查，或者改進操作流程。糾正措施和預防措施都要有專人負責落實，并且要跟蹤效果，確保問題徹底解決。

7.持續(xù)改進的機制

安全生產(chǎn)的工作，就是要不斷變好。檢查和審核就是為了促進改進。要建立個持續(xù)改進的機制，把檢查和審核發(fā)現(xiàn)的問題，以及日常工作中遇到的情況，都記錄下來，定期分析，找出規(guī)律和改進的方向。可以開個會，大家聚在一起，討論怎么改進風險管控體系，怎么提高安全管理水平。改進的方案要落實到具體的行動上，并且要有人負責跟進。通過這種不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的循環(huán)，風險分級管控工作才能越做越好，企業(yè)的安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。

第五章

1.培訓教育的重要性

安全生產(chǎn)，關鍵在人。員工要是安全意識不強，或者不知道怎么操作才安全，那風險就容易發(fā)生。所以，培訓教育非常重要。通過培訓，可以讓員工了解安全生產(chǎn)的重要性，知道哪些是危險，哪些是風險。還可以教他們怎么識別風險，怎么使用安全設備，怎么遵守操作規(guī)程。培訓做得好，員工的safetyawareness就會提高，操作也更規(guī)范，就能有效防止事故發(fā)生。這不僅是保護員工自己，也是保護企業(yè)財產(chǎn)，減少損失。

2.培訓教育的內(nèi)容

培訓不能瞎講，得有針對性。首先，要講公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，讓員工知道公司對安全的要求是什么，違反規(guī)定會有什么后果。其次，要針對員工具體崗位的風險，進行專門的培訓。比如，開車的要講交通安全，在高處作業(yè)的要講防墜落，操作機器的要講設備操作規(guī)程和防護知識。還要教一些基本的應急處理方法，比如發(fā)生火災怎么逃生，遇到緊急情況怎么報告。培訓內(nèi)容要實，要讓員工聽得懂，學得會，用得上。

3.培訓教育的方式

培訓不能光靠講課，得多種方式結合，效果才好。可以請老師來講課，系統(tǒng)講解安全生產(chǎn)知識。可以組織演練，比如消防演練、急救演練，讓員工在實踐中學習。還可以發(fā)宣傳資料，貼安全標語，營造安全氛圍。也可以搞點競賽活動，比如安全知識競賽，提高員工的參與積極性。還可以讓有經(jīng)驗的老師傅帶徒弟，手把手教操作技巧。總之，方式要多樣，讓員工愿意學，能學到東西。

4.培訓教育的對象

培訓不是所有人都一樣，得根據(jù)不同的人安排不同的內(nèi)容。新來的員工，要先進行入廠安全培訓，讓他們了解公司的安全制度和基本的安全知識。已經(jīng)在崗位上的員工，要根據(jù)他們的工種，進行崗位安全培訓，特別是那些高風險崗位的員工，要定期進行再培訓。管理人員也要接受培訓，讓他們知道怎么管安全，怎么組織安全活動。總之，企業(yè)里所有跟生產(chǎn)活動有關的人，都要接受相應的安全培訓。

5.培訓教育的責任

培訓不是安全部門一個人就能搞定的，得大家參與。企業(yè)的主要負責人要對培訓工作負總責，要保證有足夠的時間和資源投入培訓。安全部門要負責制定培訓計劃，組織具體的培訓活動。各個部門的主管，要負責組織本部門的員工參加培訓，并確保他們學到了東西，能夠應用到實際工作中。員工自己也要積極學習，不能把培訓當耳旁風。通過明確責任，才能確保培訓工作落到實處，取得實效。

6.培訓教育的效果評估

培訓搞完了，效果怎么樣，得檢查檢查。可以通過考試來檢驗員工對安全知識的掌握程度。還可以觀察員工在實際工作中的表現(xiàn)，是不是更注意安全了，操作是不是更規(guī)范了。還可以聽聽員工對培訓的意見，哪些地方講得好，哪些地方需要改進。評估的結果，要反饋給負責培訓的人，作為改進培訓內(nèi)容和方法的重要依據(jù)。只有不斷改進，培訓效果才能越來越好。

7.培訓教育的記錄與檔案

培訓不能搞完了就不管了，得有記錄，好查賬。每次培訓，都要記錄下時間、地點、參加的人員、培訓的內(nèi)容、培訓的老師等信息。這些記錄要整理好，存成檔案。如果發(fā)生事故或者檢查的時候被問起來，就可以拿出檔案來證明企業(yè)進行了培訓。這些檔案也是企業(yè)安全管理水平的一個體現(xiàn)，得好好保管。通過建立完善的記錄和檔案制度，可以確保培訓工作的規(guī)范性和可追溯性。

8.培訓教育的改進

培訓不是一次性的，要根據(jù)實際情況不斷改進。可以通過評估發(fā)現(xiàn)培訓中存在的問題，比如內(nèi)容太枯燥，員工不感興趣，或者講得太深，員工聽不懂。也可以根據(jù)新的法律法規(guī)，或者新的風險情況，及時更新培訓內(nèi)容。還可以學習其他企業(yè)的先進經(jīng)驗，改進培訓方法。通過持續(xù)改進，才能讓培訓更接地氣，更有效，真正提高員工的安全素質。

第六章

1.信息溝通的基本要求

安全生產(chǎn)不是一個人的事，得大家知道了才行。信息溝通，就是要讓公司里上上下下，明明白白地知道安全生產(chǎn)的事。首先，公司的安全規(guī)定、政策什么的，要讓大家都能看到，知道公司對安全的要求是什么。其次，各部門、各崗位的風險情況，誰負責什么，也得說清楚。還有，發(fā)生的事故或者未遂事件，要讓大家知道是怎么回事，吸取教訓。溝通要真實、及時，不能藏著掖著，也不能搞假象。同時，要雙向溝通，大家有什么意見、建議，也要有渠道反映，不能光靠上面說。

2.信息溝通的渠道

怎么把信息傳過去，得有路子。可以開大會、小會，比如安全會議，大家一起討論安全問題。可以把通知、文件發(fā)下去，貼在公告欄上。可以搞個內(nèi)部網(wǎng)站或者APP，發(fā)信息、傳資料。還可以用郵件、微信這些現(xiàn)代工具溝通。對于重要的信息，比如高風險預警，可能還需要電話通知。總之，得有多種方式，讓信息能及時、準確地傳到每個人那里。同時，也要鼓勵大家用這些渠道溝通安全事，提出安全問題。

3.信息溝通的內(nèi)容

溝通什么內(nèi)容，得有重點。一方面，是要傳達安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、政策要求、操作規(guī)程這些規(guī)定性的東西。另一方面，是要交流安全生產(chǎn)的信息，比如風險辨識評估結果、控制措施情況、事故隱患排查治理情況、安全檢查情況等等。還有，是要分享安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓，比如發(fā)生了什么事，怎么處理的，大家應該注意什么。通過這些溝通，讓大家對安全生產(chǎn)有更全面的了解。

4.信息溝通的責任

信息溝通不是隨便說說就行，得有人負責。公司的主要負責人，要對整個信息溝通工作負總責，要確保信息能夠暢通無阻地傳達到每個角落。安全管理部門，要負責組織協(xié)調信息溝通工作，比如制定溝通計劃，組織會議，發(fā)布信息等。各個部門的主管，要負責在本部門內(nèi)部做好信息溝通，確保員工了解與本部門相關的安全信息。員工自己也要有溝通的意識，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，有情況及時反映。

5.信息溝通的頻率

信息溝通不能三天打魚兩天曬網(wǎng)，得有規(guī)律。一些常規(guī)的安全信息，比如規(guī)章制度，可能一年更新一兩次就行了。但是，風險信息、檢查情況、事故信息這些，就得及時溝通。比如，發(fā)現(xiàn)了個新的風險，或者進行了安全檢查，發(fā)現(xiàn)了問題，要盡快讓大家知道。可以定期的安全簡報，或者每周的安全會議。關鍵時候，還得臨時溝通，比如發(fā)布了新的法規(guī)，或者發(fā)生了緊急情況。總之，要根據(jù)信息的緊急性和重要性，確定溝通的頻率。

6.信息溝通的反饋

光是上面說，下面聽還不夠，還要聽聽大家的意見。信息溝通是個雙向的過程，要建立反饋機制。比如，開會的時候，可以讓大家提問、發(fā)言。可以設置意見箱，或者開通網(wǎng)上反饋渠道。對于大家反映的問題、提出的建議，要有人去處理，并且把處理結果再反饋給提出意見的人。通過反饋，可以了解信息溝通的效果怎么樣，大家還有什么不清楚的地方，或者還有什么建議，好及時調整溝通方式，提高溝通效率。

7.信息溝通的保密

雖然要溝通，但是有些信息也不能隨便說。比如，涉及到商業(yè)秘密的，或者可能引發(fā)恐慌的信息，就需要注意保密。誰可以知道，誰不能知道，得有規(guī)定。對于敏感信息，要在限定范圍內(nèi)溝通，并且要做好記錄，防止泄露。同時，也要教育員工，不該說的不能亂說，保護公司的利益。保密不是完全不溝通，而是要確保信息溝通在合適的范圍內(nèi)進行，達到溝通的目的，又不造成不必要的麻煩。

8.信息溝通的記錄

信息溝通不能光靠記在腦子里，得有記錄。比如，開了什么會，誰參加了，討論了什么，達成了什么共識，這些都要記錄下來。用哪個渠道發(fā)了什么信息，誰看了，有沒有反饋，也要有記錄。這些記錄很重要，一是可以證明信息確實溝通了，二是方便以后查。如果出了事，也可以通過記錄來分析當時是怎么溝通的，哪里做得好，哪里做得不好。所以，信息溝通的記錄要完整、準確，并且要好好保管。

第七章

1.風險分級管控的績效考核

安全生產(chǎn)做得好不好，不能光看說了多少，做了多少，最終得看效果。績效考核，就是把風險分級管控的工作成果，跟員工的獎金、晉升掛上鉤。比如，哪個部門風險管控做得好，可以發(fā)點獎金，或者評評先進；哪個員工嚴格遵守安全規(guī)定，操作規(guī)范，也可以給他加分或者獎勵。反過來，如果出了事故，或者發(fā)現(xiàn)他玩忽職守，違反安全制度，那就要處罰，甚至可能解雇。這樣，大家就知道，安全不是鬧著玩的，做得好有好處，做得不好有麻煩，自然就更重視了。

2.績效考核的指標

績效考核不能瞎考，得有明確的標準。考核的指標，要跟風險分級管控的具體工作掛鉤。可以考核風險辨識評估的覆蓋率，比如是不是所有該識別的風險都識別了。可以考核控制措施的落實率，比如該做的措施是不是都做到了位。可以考核事故發(fā)生率，比如比去年是降了還是升了。還可以考核員工的安全培訓參與率和考核通過率。這些指標要定得合理，既不能太松，讓大家覺得無所謂，也不能太緊，讓大家壓力太大做不了。關鍵是能真實反映風險管控的效果。

3.績效考核的程序

績效考核得按規(guī)矩來。一般是先制定考核計劃，明確考核的時間、內(nèi)容、標準。然后，根據(jù)考核指標，收集相關的數(shù)據(jù)和信息，比如安全檢查記錄、事故報告、培訓記錄等。接下來，進行考核評分，可以由安全部門組織，也可以請相關人員一起參與。考核結果要跟被考核的部門和個人見面，讓他們知道自己的表現(xiàn)怎么樣。最后，根據(jù)考核結果，進行獎懲或者提出改進要求。整個程序要公平、公正，讓大家信服。

4.績效考核的責任

績效考核不是一個人說了算，得有責任分工。企業(yè)的主要負責人，要對績效考核的整體結果負責，確保考核工作公正有效。安全管理部門，要負責制定考核的方案和標準，組織實施考核，并分析考核結果。各個部門的主管，要負責本部門員工的考核，提供相關的考核依據(jù)，并落實考核結果。員工自己也要了解考核的要求，努力達到標準。通過明確責任，確保績效考核工作順利開展，并起到應有的激勵和約束作用。

5.績效考核的結果運用

考核的結果不能放著不用，得發(fā)揮作用。首先，要跟獎懲掛鉤，該獎勵的獎勵，該處罰的處罰，要兌現(xiàn)。其次，要作為員工晉升、評優(yōu)的依據(jù)之一，表現(xiàn)好的優(yōu)先考慮。再次，要反饋給被考核的部門和個人，幫助他們找出問題，改進工作。如果考核發(fā)現(xiàn)普遍存在的問題，比如某個環(huán)節(jié)總是出事，那就得反思整個風險管控體系是不是有問題，需要改進。通過有效運用考核結果，才能持續(xù)提升安全生產(chǎn)水平。

6.績效考核的改進

績效考核也不是一成不變的，也得不斷改進。可以通過聽取被考核者的意見，了解考核過程中存在的問題，比如指標定得是不是合理，程序是不是太復雜等。也可以通過分析考核結果，看看哪些激勵措施效果好，哪些不好。根據(jù)這些反饋，可以調整考核的指標、標準和方法，讓考核更科學，更有效。比如，可以引入一些新的考核方法，或者對考核指標進行動態(tài)調整。通過持續(xù)改進，才能讓績效考核更好地服務于安全生產(chǎn)。

7.考核申訴的處理

績效考核有時候可能會有爭議，員工對考核結果不滿意，可能想申訴。這時候，就得有相應的機制來處理。企業(yè)要規(guī)定好，員工如果對考核結果有異議，可以向誰申訴，怎么申訴。受理申訴的人，要客觀公正地審查員工的申訴，查清事實，然后做出處理決定。處理決定要告知申訴人和做出考核的部門。通過建立申訴處理機制，可以保障員工的權益，也讓績效考核工作更加規(guī)范。

第八章

1.應急準備的目的

生產(chǎn)過程中，萬一出了緊急情況，比如火災、爆炸、有人受傷，或者設備壞了，得有應急準備，就是提前做好準備，知道該怎么做。這么做的目的，主要是為了能快速、有效地應對突發(fā)事件，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。提前準備，比如制定預案，準備應急物資，培訓員工怎么應對，就能在事故真的發(fā)生時，不慌亂，知道第一步該干什么，第二步該干什么，爭取把損失降到最低。

2.應急準備的要素

應急準備不是隨便搞搞就行，得有幾樣關鍵的東西。首先，得有應急預案，這就是事先想好的應對計劃，寫清楚發(fā)生了什么事該怎么辦，誰負責什么。其次，得有應急資源，比如滅火器、急救箱、應急照明、備用電源這些，得準備充足，而且放在好找的地方。再一個，得有應急隊伍，可以是有組織的救援隊，也可以是訓練有素的員工，知道怎么在緊急情況下行動。最后，還得有通訊聯(lián)絡的方案，確保在斷電或者網(wǎng)絡中斷的情況下，還能聯(lián)系上相關人員，通報情況。

3.應急預案的編制

應急預案是應急準備的核心，得認真編制。編制的時候，要針對可能發(fā)生的各種突發(fā)事件，比如火災、化學品泄漏、自然災害等，分別制定應對措施。要分析可能發(fā)生的后果，想好怎么控制事態(tài)發(fā)展，怎么疏散人員，怎么救援傷員。預案要具體，比如消防通道在哪里，消防器材怎么用，人員怎么撤離，順序是什么。還要明確各部門、各崗位的職責，確保每個人都知道自己在緊急情況下該做什么。編制完成后，要組織相關人員評審，確保預案的可行性和有效性。

4.應急預案的評審與更新

應急預案制定好了，不是一勞永逸的，得經(jīng)常看看是不是還管用。要定期組織評審，可以請專家來，也可以自己組織內(nèi)部評審。評審的主要內(nèi)容是，預案是不是跟現(xiàn)在的情況相符，比如廠房結構變了，設備更新了，人員調整了，預案是不是也跟著更新了。如果發(fā)現(xiàn)不合適的地方，或者演練中發(fā)現(xiàn)問題，就得及時修改。比如，新的風險出現(xiàn)了，或者演練時發(fā)現(xiàn)疏散路線不好走，就要調整預案。通過不斷評審和更新，確保預案始終有效。

5.應急演練的組織

知道了預案，還得知道怎么用。應急演練就是最好的方式。要定期組織演練，模擬真實的緊急情況，讓員工實際操作一下。演練可以從小范圍開始，比如只練某個部門的消防疏散，然后逐漸擴大，練整個廠區(qū)的應對。演練要講究真實，盡量模擬真實場景，檢驗預案的可行性，也檢驗員工的反應速度和協(xié)作能力。演練結束后，要總結經(jīng)驗教訓，看看哪些地方做得好，哪些地方做得不好，預案和流程還需要怎么改進。

6.應急演練的效果評估

演練搞完了，效果怎么樣，得評估評估。評估主要是看，預案的指令是不是清晰，員工是不是知道該做什么，行動是不是迅速，各部門之間配合是不是協(xié)調。要看演練的目標是不是達到了，比如人員是不是都安全撤離了，險情是不是得到控制了。評估的結果要記錄下來，作為改進應急準備和預案的重要依據(jù)。如果演練效果不好，說明準備還不足，或者培訓還有問題，需要進一步加強。

7.應急隊伍的建設

應急隊伍是應對突發(fā)事件的主力軍，得好好建設。要選拔反應快、身體好、有責任心的人加入隊伍。隊伍要定期進行培訓，不僅要學理論，更要練技能，比如怎么使用消防器材，怎么進行急救，怎么組織疏散。還要定期組織隊伍進行實戰(zhàn)演練，提高他們的實戰(zhàn)能力。隊伍內(nèi)部要明確分工，平時也要參與一些安全檢查工作，熟悉現(xiàn)場情況。通過建設一支訓練有素、反應迅速的應急隊伍，能在關鍵時刻發(fā)揮作用。

8.應急物資的準備與維護

應急物資是應對突發(fā)事件的重要保障，得準備齊全，而且要保證能用。常見的應急物資有滅火器、消防栓、急救藥品、擔架、通訊設備、照明設備等等。要根據(jù)企業(yè)的大小、性質，以及可能發(fā)生的風險類型，確定需要準備哪些物資，準備多少。物資要放在指定的地方，并且要設置明顯的標識。還要定期檢查和維護這些物資，比如檢查滅火器壓力是不是夠，急救藥品是不是過期，確保在需要的時候能用得上。用過的或者損壞的要及時補充和更換。

第九章

1.持續(xù)改進的必要性

安全生產(chǎn)這事兒，不是干一兩次就能一勞永逸的。情況是不斷變化的，新技術來了，新設備用了，人員流動了，風險也可能跟著變。所以，風險分級管控這制度，也得跟著變，不斷改進，才能一直有效。如果制度老是不更新，跟實際情況脫節(jié)了，那可能就起不到預防事故的作用。持續(xù)改進，就是要求我們時刻保持警惕，發(fā)現(xiàn)新問題，學習新知識，調整老辦法，讓安全工作永遠跟上時代的步伐，永遠有效。

2.持續(xù)改進的機制

持續(xù)改進不能靠自覺，得有個機制來推動。這個機制，就是要建立一個定期評審和反饋的系統(tǒng)。比如，每個月或者每個季度，就專門拿出時間來，回顧一下風險分級管控的工作，看看哪些地方做得好，哪些地方有不足。可以開個會，安全部門、生產(chǎn)部門、設備部門的人都參加，一起討論。還要鼓勵員工提意見，看看他們有沒有發(fā)現(xiàn)什么風險，或者對制度有什么改進的想法。通過這種定期的回顧和員工的反饋，來發(fā)現(xiàn)問題，推動改進。

3.持續(xù)改進的來源

持續(xù)改進的想法從哪里來？來源很多。首先，是自己內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的問題。比如，檢查發(fā)現(xiàn)了漏洞，事故教訓了大家，或者演練暴露了不足。其次，是外部環(huán)境的變化。比如，國家出臺了新的安全法規(guī)，或者同行有了好的做法，你得知道，也得學。還有，是員工的建議。員工在一線干活，往往能發(fā)現(xiàn)管理層注意不到的問題。通過這些來源，不斷收集改進的意見和建議，才能持續(xù)改進。

4.持續(xù)改進的行動

收集到改進的意見后，關鍵是要行動。不能光說不練，或者說了也沒人管。要成立一個小組，或者指定專人負責，來落實改進措施。要把提出的建議分門別類，哪些是重要的，哪些是次要的，先解決哪個，后解決哪個，都要有計劃。然后，就要去落實這些計劃，比如修訂制度，改進措施，加強培訓等等。落實的時候，要明確責任人和完成時間，并且要跟蹤進度，確保改到位了。

5.持續(xù)改進的效果評估

改進措施落實了，效果怎么樣，得評估評估。要看改進后的情況，風險是不是真的降低了，事故是不是真的少了，員工的安全意識是不是真的提高了。可以通過對比改進前后的數(shù)據(jù)來分析，比如事故率、隱患整改率這些。如果效果明顯，說明改進的方向是對的，方法也是有效的。如果效果不明顯，就要分析原因，是措施不對，還是執(zhí)行不到位，或者需要進一步改進。通過評估效果，才能知道改進是否成功，下一步該怎么走。

6.持續(xù)改進的文化建設

持續(xù)改進不是靠幾個人使勁就行，得變成大家的習慣，形成一種文化。這就需要加強宣傳和教育，讓大家明白持續(xù)改進的重要性，知道人人都有責任參與改進。要鼓勵創(chuàng)新，允許試錯，讓大家敢于提出改進的想法，不怕提出不成熟的意見。還要把改進的成績作為考核的內(nèi)容，對改進有貢獻的部門和個人要給予獎勵。通過這些方式，營造一個大家都關心安全，都愿意改進的氛圍。

7.持續(xù)改進的記錄與溝通

持續(xù)改進的過程和結果，得有記錄，并且要溝通。每次改進的活動，比如評審會、討論會，都要有記錄，誰參加了，討論了什么，提出了什么建議，決定了什么措施，這些都要記下來。改進的結果，比如解決了什么問題，效果怎么樣，也要記錄清楚。這些記錄要整理成檔案，方便以后查。同時，還要定期向大家通報改進的情況，讓大家知道，安全工作一直在進步，大家的努力都看到了，這樣更能激發(fā)大家的積極性。

8.持續(xù)改進的循環(huán)

持續(xù)改進不是一次性的動作，而是一個不斷循環(huán)的過程。就像一個圈，一圈一圈轉下去，越轉越快，越轉越好。首先，是發(fā)現(xiàn)問題，認識到需要改進。然后，是分析原因，提出改進的想法。接著，是制定措