安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)J-2025DB34/T5013-20252025-05-06發(fā)布2025-11-06實(shí)施5414號(hào))要求,編制單位對(duì)原安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程招標(biāo)代理規(guī)程》DB34/T5013-2015進(jìn)行修訂形成。本規(guī)程修訂過(guò)程中,編制單位貫徹落實(shí)有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和政策,深入調(diào)查研究論證,總結(jié)吸收近十年來(lái)招標(biāo)代理行業(yè)研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),廣泛征求招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)及公共資源交易中心意見(jiàn),最后經(jīng)審查定稿。本規(guī)程共18章和1個(gè)附錄。主要技術(shù)內(nèi)容包括:1.項(xiàng)目檔案管理;18.服務(wù)評(píng)價(jià)及改進(jìn)等。本次修訂主要內(nèi)容有:1.落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任;2.增加電子招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)要求;3.優(yōu)化精簡(jiǎn)招標(biāo)程序;4.完善招標(biāo)代理活動(dòng)工作程序;5.強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理;6.創(chuàng)新應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)。執(zhí)行過(guò)程中,請(qǐng)各單位結(jié)合項(xiàng)目實(shí)踐,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。如有意6見(jiàn)或建議,請(qǐng)寄送安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處(建設(shè)工程招標(biāo)監(jiān)督管理處),地址:安徽省合肥市包河區(qū)紫云路996號(hào),郵編:230091O主編單位:安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處(建設(shè)工程招標(biāo)監(jiān)督管理處)安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)安徽省招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司安徽中技工程咨詢有限公司參編單位:合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局蚌埠市公共資源交易監(jiān)督管理局淮南市公共資源交易監(jiān)督管理局銅陵市公共資源交易監(jiān)督管理局安慶市公共資源交易監(jiān)督管理局宿州市公共資源交易監(jiān)督管理局阜陽(yáng)市公共資源交易監(jiān)督管理局亳州市公共資源交易監(jiān)督管理局蚌埠市公共資源交易中心蕪湖市公共資源交易中心六安市公共資源交易中心宣城市公共資源交易中心安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司安徽安天利信工程管理股份有限公司鼎信數(shù)智技術(shù)集團(tuán)股份有限公司恒泰工程咨詢集團(tuán)有限公司安徽省建設(shè)監(jiān)理有限公司盛唐工程咨詢集團(tuán)有限公司安徽金泉工程管理咨詢有限公司合普項(xiàng)目管理咨詢集團(tuán)有限公司階梯項(xiàng)目咨詢有限公司主要編寫(xiě)人員:張印蔣玉紅柏娟唐波劉奇東7陳志剛章可張曉燕曹維保湯世偉陳財(cái)運(yùn)儲(chǔ)瑛唐娟王三兵汪毅俊夏權(quán)付曉筠汪月琴吳文勝汪銀何傳波劉玉鎖梁繼美魏強(qiáng)李洪垚梁露主要審查人員:孫濤尹宗成張勁松海波何平李德華朱振9 3基本規(guī)定 4招標(biāo)代理合同 4.1合同簽訂 4.2合同內(nèi)容 43招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 43招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 51組織形式與構(gòu)成51組織形式與構(gòu)成5.2招標(biāo)代理項(xiàng)目組要求 6招標(biāo)準(zhǔn)備及計(jì)劃 7招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 773招標(biāo)公告發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出7.2招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)編制 8資格預(yù)審 88.2資格預(yù)審文件編制83資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件發(fā)布澄清及異議 9招標(biāo)文件編制 992招標(biāo)文件編制 10工程量清單與最高投標(biāo)限價(jià)編制 102工程量清單編制10.3最高投標(biāo)限價(jià)編制102工程量清單編制10.3最高投標(biāo)限價(jià)編制 111招標(biāo)文件澄清修改11.2111招標(biāo)文件澄清修改11.2招標(biāo)文件異議 12接收投標(biāo)文件 13組織開(kāi)標(biāo) 14組織評(píng)標(biāo) 142評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建142評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建 151中標(biāo)候選人公示151中標(biāo)候選人公示 16協(xié)助簽訂合同及其他服務(wù) 17招標(biāo)代理項(xiàng)目檔案管理 附錄A招標(biāo)代理基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 本規(guī)程用詞說(shuō)明 引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 條文說(shuō)明 contents 4Tenderingagencycontract 4.1contractconclusion 4.2contractcontent 5.1organizationalformsandcomposition 6Tenderingpreparationandschedule 7Tenderannouncementsandbiddinginvitations 7.2compilationoftenderannouncementsandbiddinginvitations invitations 8Prequalification 8.2compilationofprequalificationdocuments 10.2compilationofbillofquantities 10.3compilationofmaximumbidlimit 11Tenderdocumentcobjections 13organizationofbidopening 14organizationofbidevaluation 14.2Formationofbidevaluationcommittee 15Assistanceinawardingcontracts 15.1Publicityofbid-wi 16Assistanceincontractsignin 17Tenderingagencyprojectrecordma 18serviceevaluationandimprovement AnnexAGuidanceonbasicservicechargesfortendering Explanationofwordinginthisregulation Listofquotedstandards Explanationofprovisions 1共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),健全招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)制,規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng),推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展,制定本規(guī)程。1●0●2本規(guī)程適用于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)依法開(kāi)展的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)。符合國(guó)家、省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。22.0.1工程建設(shè)項(xiàng)目constructionprojects建設(shè)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù),與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等貨物。2.0.2建設(shè)工程constructionengineering為人類生活、生產(chǎn)提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的各類建(構(gòu))筑物和2.0.3招標(biāo)代理tenderingagent招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人的委托,從事工程建設(shè)項(xiàng)目的勘的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理簡(jiǎn)稱招標(biāo)代理。2.0.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)tenderingagency理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。2.0.5招標(biāo)代理項(xiàng)目組tenderingagentprojectteam從業(yè)人員實(shí)名組成的工作組織。依法與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同,由本單位繳納社會(huì)保險(xiǎn),從事招標(biāo)代理工作的專業(yè)人員。2.0.7招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人tenderingprojectmanager對(duì)招標(biāo)代理活動(dòng)全過(guò)程負(fù)責(zé),帶領(lǐng)招標(biāo)代理項(xiàng)目組完成招標(biāo)任務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員。2.0.8招標(biāo)方案tenderingplan3度、服務(wù)等需求目標(biāo),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況,針對(duì)一次招標(biāo)活動(dòng)組織實(shí)施工作的總體策劃。2.0.9招標(biāo)文件tenderingdocuments條件、招標(biāo)投標(biāo)的程序規(guī)則、投標(biāo)文件編制和提交要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、擬簽訂合同的主要條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求等信息的載體,是指導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件,是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審簽訂合同的依據(jù)。2.0.10資格預(yù)審prequalification招標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或招標(biāo)文件前,按照資格預(yù)審文件確定的資格條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)潛在投標(biāo)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件載明的訂立合同的資格和履行合同的能力等進(jìn)行審2.0.11潛在投標(biāo)人知悉招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)條件和要求,符合招標(biāo)基本資格條件,具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力,有意向參加投標(biāo),但尚未正式提交投標(biāo)文件的法人、非法人組織或者自然人。2.0.12聯(lián)合體投標(biāo)consortiumbidding組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求編制的、對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的文件,內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件的具體要求相對(duì)應(yīng)。2.0.14異常低價(jià)abnormallylowbids投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于社會(huì)平均成本、投標(biāo)人個(gè)別成本或其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),投標(biāo)人不能說(shuō)明其合理性,導(dǎo)致影響產(chǎn)品質(zhì)量或合同履行風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高的價(jià)格。4招標(biāo)人通過(guò)評(píng)標(biāo)和定標(biāo)兩個(gè)環(huán)節(jié)自主確定中標(biāo)人。activities以數(shù)據(jù)電文形式,依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)完成的全部或者部分招標(biāo)投標(biāo)交易、公共服務(wù)和行政監(jiān)督活動(dòng)。53基本規(guī)定人委托的范圍內(nèi)開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),遵守招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)行為自律準(zhǔn)則及行為規(guī)范,恪守職業(yè)道德,維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。并發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū))、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件,組織資格審查、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),協(xié)助招標(biāo)人審查評(píng)標(biāo)報(bào)標(biāo)投標(biāo)情況,協(xié)助、配合處理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)異議投訴,收集、整理和移交代理項(xiàng)目的檔案資料。3●0●5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。對(duì)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。3●0●7受委托辦理招標(biāo)代理事宜的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目組人量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的其他情況。3●0●8招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目組人員應(yīng)接受招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督。程文件除應(yīng)符合本規(guī)程招標(biāo)項(xiàng)目檔案管理要求外,尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極參與招標(biāo)代理專業(yè)人員能力評(píng)價(jià),提升招標(biāo)代理專業(yè)服務(wù)水平。74招標(biāo)代理合同4●1●1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在簽訂合同之前應(yīng)具備相應(yīng)的招標(biāo)代理能力和以下條件:1依法登記設(shè)立;應(yīng)資金;件、招標(biāo)文件、組織資格審查和組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)相應(yīng)專業(yè)能力的從業(yè)人員;4具有完善的內(nèi)部管理制度、明確的內(nèi)部崗位職責(zé);5法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。面合同,在合同約定的范圍內(nèi)實(shí)施招標(biāo)代理活動(dòng)。未簽訂書(shū)面合同的,不應(yīng)實(shí)施招標(biāo)代理活動(dòng)。代理合同示范文本》。4.2合同內(nèi)容4●2●1招標(biāo)代理合同應(yīng)包含以下內(nèi)容:1招標(biāo)項(xiàng)目的具體范圍和內(nèi)容;2雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任;3招標(biāo)人提供的招標(biāo)項(xiàng)目所需的資料和時(shí)間要求;4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)工作的內(nèi)容和時(shí)間要求以及相關(guān)咨詢服務(wù)內(nèi)容;5招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)金額及支付方式;86爭(zhēng)議的處理方式。于以下內(nèi)容:1擬訂招標(biāo)方案;2編制資格預(yù)審文件;3發(fā)布資格預(yù)審公告及資格預(yù)審文件;4組織資格審查;5通知資格預(yù)審結(jié)果;6編制招標(biāo)文件;7發(fā)布招標(biāo)公告及招標(biāo)文件;8組織潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng);9組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo);10發(fā)布中標(biāo)候選人公示;11協(xié)助、配合處理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)異議投訴;12協(xié)助定標(biāo);13發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示;14協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同;15向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告招標(biāo)投標(biāo)情況;16收集、保存和移交招標(biāo)項(xiàng)目的檔案資料。委托內(nèi)容應(yīng)在招標(biāo)代理合同中予以明確,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不因委托而替代招標(biāo)人的主體責(zé)任。應(yīng)充分協(xié)商,填寫(xiě)完整。4.3招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)4●3●1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)代理合同的約定收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),招標(biāo)代理服務(wù)包括基本服務(wù)和增值服務(wù)。招標(biāo)代理基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宜參照本規(guī)程附錄A。例)和支付時(shí)間。94●3●3招標(biāo)代理合同應(yīng)明確在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)雙方各自承擔(dān)的費(fèi)用,以及項(xiàng)目招標(biāo)失敗后招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)及支付時(shí)間。5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)5.1組織形式與構(gòu)成控制要素,配備滿足招標(biāo)項(xiàng)目需要的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,節(jié)點(diǎn),以及招標(biāo)代理活動(dòng)重要成果文件的審核審批制度。的內(nèi)容和特點(diǎn)成立由本機(jī)構(gòu)從業(yè)人員組成的項(xiàng)目組,成員數(shù)量不少于2名,其中1名為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目組成員辦理代理業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)實(shí)名。5●1●3招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格或工程建設(shè)類、工程管理類、經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上職稱,并具有兩年以上同類項(xiàng)目招標(biāo)代理工作經(jīng)歷,其他專職從業(yè)人員應(yīng)具備一年以上招標(biāo)代理工作經(jīng)歷。變。除因解除勞動(dòng)合同或重大疾病等特殊原因,未經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得變更。確因特殊原因替換的,替換后的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備與被替換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同等專業(yè)水平。5.2招標(biāo)代理項(xiàng)目組要求5●2●1招標(biāo)代理項(xiàng)目組成員應(yīng)熟悉招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),熟練掌握招標(biāo)投標(biāo)操作流程,熟練運(yùn)用電子招標(biāo)投標(biāo)交德及項(xiàng)目管理能力。策劃和各環(huán)節(jié)安排。招標(biāo)方案應(yīng)科學(xué)合理,切實(shí)可行。招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)科學(xué)周密。咨詢單位、技術(shù)規(guī)格書(shū)咨詢單位等)研究商議,科學(xué)、合理推進(jìn)項(xiàng)目招標(biāo)工作。5●2●4招標(biāo)代理項(xiàng)目組應(yīng)依法合規(guī)組織開(kāi)展招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作,協(xié)助招標(biāo)人完成定標(biāo)工作,做好相關(guān)記錄。5●3●1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文復(fù)核、質(zhì)量控制部門(mén)復(fù)核三級(jí)復(fù)核制。5●3●2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及招標(biāo)代理合同約定的期限及時(shí)將招標(biāo)投標(biāo)重要成果文件歸檔后交招標(biāo)人存檔或按招標(biāo)代理合同約定方式存檔。提請(qǐng)招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)滿意度作出評(píng)價(jià)。保證數(shù)據(jù)上傳的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。5●3●4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求填報(bào)評(píng)標(biāo)專家履職情況。6招標(biāo)準(zhǔn)備及計(jì)劃規(guī)模、建設(shè)環(huán)境條件、資金來(lái)源等基本信息基礎(chǔ)上,根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)需求,針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行詳盡的招標(biāo)準(zhǔn)備及計(jì)劃。料、編制招標(biāo)方案和招標(biāo)計(jì)劃等工作。6.2.1招標(biāo)代理項(xiàng)目組應(yīng)收集下列與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)資料:1招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式等應(yīng)履行審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)的相關(guān)資料;2項(xiàng)目有關(guān)審批、核準(zhǔn)或備案資料;規(guī)模等資料;4工程建設(shè)地點(diǎn)的自然條件以及周邊環(huán)境資料;5其他與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的專業(yè)技術(shù)文件和資料。1初步勘察應(yīng)包括下列資料:1)用地范圍紅線圖、地形圖;2)工程總平面布置圖;3)主要建(構(gòu))筑物、重型設(shè)備等基本布局情況;4)技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程等。2詳細(xì)勘察除本條第1款資料外還應(yīng)包括下列資料:證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等;2)擬建建(構(gòu))筑物詳細(xì)特性等。1用地范圍紅線圖、地形圖;證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等;符合編制詳細(xì)規(guī)劃的建筑用地);4設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或項(xiàng)目說(shuō)明書(shū);5技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程等;6投資控制要求等。6.2.4工程施工監(jiān)理招標(biāo)除本規(guī)程第6.2.1條外還應(yīng)收集下列資料:1經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案文件;政府投資工程,需經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件;2工程概算或投資估算;3工程總平面布置圖;4建設(shè)場(chǎng)地地質(zhì)資料、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及施工條件;5技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程等。1工程施工圖預(yù)算或設(shè)計(jì)概算;2建設(shè)場(chǎng)地地質(zhì)資料、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及施工條件;3技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程等;4滿足招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件,包括圖紙和文字說(shuō)明;5同期的人工、機(jī)械和材料市場(chǎng)價(jià)格;6同期有關(guān)設(shè)備、構(gòu)配件、成品或半成品市場(chǎng)價(jià)格、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用行情,施工設(shè)備租賃價(jià)格等。1工程施工圖預(yù)算或設(shè)計(jì)概算;2建設(shè)場(chǎng)地地質(zhì)資料、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及施工條件;3技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程等;4滿足招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件,包括圖紙和文字說(shuō)明;5滿足招標(biāo)要求的技術(shù)規(guī)格(書(shū));6滿足招標(biāo)要求的商務(wù)要求;7同期有關(guān)貨物市場(chǎng)價(jià)格、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用行情等。還應(yīng)收集前段設(shè)計(jì)文件。工程總承包招標(biāo)資料收集應(yīng)符合本規(guī)程第6.2.1條、第目類型或不同招標(biāo)階段分別擬定。設(shè)計(jì)條件、現(xiàn)場(chǎng)條件、專業(yè)工程特點(diǎn)等進(jìn)行編制。6.3.3招標(biāo)方案宜包括以下主要內(nèi)容:1招標(biāo)方式;2招標(biāo)目標(biāo)及計(jì)劃;3招標(biāo)程序;5招標(biāo)項(xiàng)目管理及人員配備;6招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施建議、保證措施及風(fēng)險(xiǎn)分析;7需招標(biāo)人配合的有關(guān)工作。調(diào)整招標(biāo)方案。6.3.5招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)招標(biāo)方案進(jìn)行編制。招標(biāo)計(jì)劃宜包括以下主要內(nèi)容:及聯(lián)系方式等);2招標(biāo)項(xiàng)目批次劃分建議;3招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段劃分建議等。6●3●6招標(biāo)批次劃分順序宜為:勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo),監(jiān)理招標(biāo),施工總承包招標(biāo),專業(yè)工程施工招標(biāo)等。6●3●7招標(biāo)標(biāo)段劃分應(yīng)考慮以下主要因素:1法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;2項(xiàng)目管理模式;3工期、規(guī)模及資金情況;4招標(biāo)人項(xiàng)目管理力量;5潛在投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)格局;6工程技術(shù)關(guān)聯(lián)性;7工程計(jì)量關(guān)聯(lián)性;8工作界面的關(guān)聯(lián)性;9貨物關(guān)聯(lián)性;10服務(wù)關(guān)聯(lián)性。成后,編制招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。書(shū)應(yīng)具備下列條件:1招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;2項(xiàng)目按規(guī)定已經(jīng)履行審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù);3項(xiàng)目建設(shè)相應(yīng)資金或資金來(lái)源已落實(shí);4項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料;5法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。7●1●3依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在國(guó)家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式良好的特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。7●1●4招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)作為招標(biāo)文件第一章,其載明事項(xiàng)應(yīng)與招標(biāo)文件其他章節(jié)內(nèi)容一致。7.2招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)編制7●2●1招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)是招標(biāo)文件的組成部分,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要編制,保證招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并對(duì)以下內(nèi)容作出簡(jiǎn)要規(guī)定或說(shuō)明:1招標(biāo)條件(包括項(xiàng)目名稱、批文名稱及編號(hào)、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱、招標(biāo)人名稱、資金來(lái)源等);段劃分等);3投標(biāo)人的資格條件要求(包括投標(biāo)人資質(zhì)及業(yè)績(jī)、項(xiàng)目允許中標(biāo)的標(biāo)段個(gè)數(shù)等);5投標(biāo)文件提交截止日期、提交地點(diǎn);6招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)布的媒介,投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的確認(rèn);7采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,潛在投投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)址和方法;9受理異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式;10招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)名稱、聯(lián)系方式;11其他依法應(yīng)載明的內(nèi)容。有模棱兩可或者產(chǎn)生歧義的條款和文字,不得對(duì)潛在投標(biāo)人提求,不得含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人內(nèi)容。7●2●3招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中如要求投標(biāo)人提供與招標(biāo)項(xiàng)目類似的業(yè)績(jī),應(yīng)明確描述類似項(xiàng)目的主要特征。7●2●4國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)制定標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件(示范文本)的,依法必須招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件(示范文本)規(guī)定的格式編制招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。7.3招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)蓋章,并由主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)負(fù)責(zé)人簽名。采用數(shù)據(jù)電文形式的,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行電子簽名。共服務(wù)平臺(tái)”或者項(xiàng)目所在地省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)一致。資格預(yù)審的申請(qǐng)人或潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),并要求其在內(nèi)未表示是否參加投標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不應(yīng)再接受其參加投標(biāo)。所在地招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)要求發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃。8資格預(yù)審8●1●1實(shí)行資格預(yù)審的,招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)文件前,應(yīng)按照資格預(yù)審文件規(guī)定對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。格制或有限數(shù)量制的審查方法。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不超過(guò)資格預(yù)審文件中規(guī)定的數(shù)量,但最低不得少于3個(gè)。織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。得含有傾向性或違反公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。8●1●5資格審查應(yīng)按資格預(yù)審文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。8●1●6資格預(yù)審應(yīng)遵循下列基本程序:1編制資格預(yù)審文件;2發(fā)布資格預(yù)審公告;3發(fā)出資格預(yù)審文件;4澄清或修改資格預(yù)審文件;5組織資格審查;6發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(代資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)通知書(shū))。資格預(yù)審結(jié)果的,依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)修改資格預(yù)審文件,重新招標(biāo)。通知已獲取資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人;已發(fā)售資格預(yù)審文件的,應(yīng)退還收取的資格預(yù)審文件費(fèi)用。變化的,投標(biāo)人是否仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的資格條件或其投標(biāo)是否影響招標(biāo)公正性,其認(rèn)定方式如下:通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人在提交投標(biāo)文件前發(fā)生重大變化的,由招標(biāo)人組織原資格審查委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,對(duì)其是否具備投標(biāo)資格作出認(rèn)定;據(jù)招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件對(duì)投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行復(fù)核,并對(duì)其是否具備投標(biāo)條件或是否影響招標(biāo)的公正性進(jìn)行評(píng)估;3評(píng)標(biāo)結(jié)束后,中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前,中標(biāo)候選人發(fā)生重大變化的,招標(biāo)人組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件對(duì)中標(biāo)候選人的履約能力進(jìn)行審查,依法維持原評(píng)標(biāo)結(jié)果或重新確定中標(biāo)候選人;條件且尚未簽訂合同或已經(jīng)簽訂合同但尚未履行的,招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。合同已經(jīng)履行給他人造成損失的,相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟,由責(zé)任人依法承擔(dān)損失。資格預(yù)審文件規(guī)定的資格條件或其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的,其投標(biāo)無(wú)效。8.2資格預(yù)審文件編制項(xiàng)目的特點(diǎn),提出招標(biāo)項(xiàng)目范圍及具體要求,對(duì)潛在投標(biāo)人的準(zhǔn)和程序。資格預(yù)審文件應(yīng)包括資格預(yù)審公告、申請(qǐng)人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式、項(xiàng)目概況等章節(jié)。資格預(yù)審公告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1招標(biāo)條件(包括項(xiàng)目名稱、批文名稱及編號(hào),項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱、招標(biāo)人名稱、資金來(lái)源等);3申請(qǐng)人資格要求(包括申請(qǐng)人資質(zhì)及業(yè)績(jī)、是否接受聯(lián)合體、允許投標(biāo)的標(biāo)段個(gè)數(shù)及允許中標(biāo)的標(biāo)段個(gè)數(shù)等);4資格預(yù)審方法;5資格預(yù)審文件獲取的時(shí)間、地點(diǎn)、費(fèi)用;6資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交截止日期、提交地點(diǎn);7發(fā)布資格預(yù)審公告的媒介;投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)址和方法;10受理異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式;11招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)名稱、聯(lián)系方式;12其他依法應(yīng)載明的內(nèi)容。8●2●4申請(qǐng)人須知應(yīng)對(duì)包括但不限于以下內(nèi)容作出說(shuō)明:1項(xiàng)目質(zhì)量要求;2申請(qǐng)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù);3申請(qǐng)人近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求;4完成的類似項(xiàng)目的年份要求;間,資格預(yù)審文件的提交時(shí)間;6資格審查方法;7資格預(yù)審結(jié)果的通知時(shí)間,資格預(yù)審結(jié)果的確認(rèn)時(shí)間等。審查結(jié)果。采用有限數(shù)量制的,還應(yīng)編制詳細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。8●2●6編制依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審文件,應(yīng)使用國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件(示范文本)。8●2●7資格預(yù)審文件的主要內(nèi)容應(yīng)與發(fā)布的資格預(yù)審公告內(nèi)容一致。8.3資格預(yù)審公告和資格預(yù)審8●3●1擬發(fā)布的資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件應(yīng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)蓋章,并由主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)負(fù)責(zé)人簽名。采用數(shù)據(jù)電文形式的,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行電子簽名。標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”或者項(xiàng)目所在地省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)告的內(nèi)容應(yīng)一致。8●3●3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照資格預(yù)審公告載明的時(shí)間和地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件的發(fā)售期不得少于5日。8●3●4依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前,以書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人,不足3日的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。8●3●6依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前,對(duì)資格預(yù)審文件提復(fù),作出答復(fù)前,應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。8●4●1資格審查前,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)備資格審查所需的資料。8●4●2資格預(yù)審申請(qǐng)文件密封不符合資格預(yù)審文件要求以及逾期送達(dá)的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)拒收。告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)接收資格預(yù)審申的、資格預(yù)審申請(qǐng)截止時(shí)間后送達(dá)的或未按規(guī)定加密的資格預(yù)審申請(qǐng)文件,應(yīng)拒收并提示。8●4●4電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到申請(qǐng)人送達(dá)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件,應(yīng)即時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知,并妥善保存資格預(yù)審申請(qǐng)文件。在資格預(yù)審申請(qǐng)截止時(shí)間前,除申請(qǐng)人補(bǔ)充、修改或者撤回資格預(yù)審申請(qǐng)文件外,任何單位和個(gè)人不得解密、提取資格預(yù)審申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件不予退還。成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。8●4●8資格審查委員會(huì)應(yīng)按照資格預(yù)審文件中載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查,完成資格審查后向招標(biāo)人提交資格審查報(bào)告。8●4●9招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在資格預(yù)審文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)書(shū)面通知資格預(yù)審申請(qǐng)人資格預(yù)審結(jié)果,并向通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。預(yù)審文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi),以書(shū)面形式回復(fù)是否參加投標(biāo)。8●4●11招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合招標(biāo)人處理資格預(yù)審活動(dòng)中出現(xiàn)的異議,以及配合有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)調(diào)查處理投訴。8●4●12資格預(yù)審書(shū)面報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1資格預(yù)審文件;2發(fā)布資格預(yù)審公告的媒介;3資格審查委員會(huì)的組成和評(píng)審報(bào)告;4投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(代資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)通知書(shū))以及資格預(yù)審的申請(qǐng)人的確認(rèn);5已通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件;6有關(guān)異議、投訴的處理結(jié)果。8●4●13招標(biāo)文件應(yīng)發(fā)售給所有通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人。9招標(biāo)文件編制9.1.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)取得招標(biāo)人認(rèn)可。9.1.2編制招標(biāo)文件應(yīng)具備下列條件:1技術(shù)、商務(wù)要求和標(biāo)準(zhǔn)明確;2設(shè)計(jì)文件深度滿足招標(biāo)要求;3較為完整的基礎(chǔ)資料;4法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。物類招標(biāo)文件和服務(wù)類招標(biāo)文件。選用招標(biāo)文件應(yīng)遵循以下要求:1工程類招標(biāo)文件適用于建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等施工招標(biāo);分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等招標(biāo);3服務(wù)類招標(biāo)文件適用于為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)招標(biāo)。9.1.4依法必須招標(biāo)項(xiàng)目自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日,國(guó)家對(duì)期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。9.1.5對(duì)應(yīng)當(dāng)應(yīng)用BIM技術(shù)的建設(shè)工程,招標(biāo)文件中應(yīng)明確BIM技術(shù)應(yīng)用范圍、深度、交付標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,并列入評(píng)標(biāo)評(píng)審因素,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)予以實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。鼓勵(lì)帶BIM模型招標(biāo),探索BIM評(píng)標(biāo)。9.2招標(biāo)文件編制1國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件;2國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件(示范文本)和有關(guān)規(guī)程;3招標(biāo)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)、商務(wù)資料;4招標(biāo)人確認(rèn)的其他依據(jù)。9●2●2招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)完整無(wú)遺漏,文字嚴(yán)密,表達(dá)準(zhǔn)確。招標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:1招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);2投標(biāo)人須知;3評(píng)標(biāo)辦法及定標(biāo)辦法;4合同主要條款;5技術(shù)要求;6投標(biāo)文件格式。9●2●3除本規(guī)程第9●2●2條外,工程類招標(biāo)文件還應(yīng)包括工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;貨物類招標(biāo)文件還應(yīng)包括供貨要求;服務(wù)類招標(biāo)文件還應(yīng)包括發(fā)包人(委托人)要求。關(guān)部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件(示范文本)。9●2●5招標(biāo)文件的編制應(yīng)符合以下要求:1招標(biāo)文件編制前招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)擬定招標(biāo)文件編制方案和審查流程;2招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定;3不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人、妨礙或者限制投標(biāo)人之間公平競(jìng)爭(zhēng)的其他內(nèi)容;4招標(biāo)文件條款和文字應(yīng)表述清晰準(zhǔn)確;5招標(biāo)文件中的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)與發(fā)布的公告或發(fā)出的投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容一致;6招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容應(yīng)與工程量清單編制相銜接;7招標(biāo)項(xiàng)目所在地招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)招標(biāo)文件編制有規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。9●2●6投標(biāo)人須知編制應(yīng)符合下列要求:1投標(biāo)人須知前附表應(yīng)涵蓋投標(biāo)人須知的主要內(nèi)容;單位;3載明項(xiàng)目概況、資金來(lái)源和落實(shí)情況,對(duì)招標(biāo)范圍的描述清楚準(zhǔn)確;4明確招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量要求,投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù);5合理劃分標(biāo)段,明確計(jì)劃工期;6明確投標(biāo)有效期;7明確投標(biāo)保證金的形式、金額、期限及退還條件和退還時(shí)間。境內(nèi)投標(biāo)單位以現(xiàn)金或者支票形式提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。投標(biāo)保證金收取應(yīng)符合法律法規(guī)相關(guān)不得要求投標(biāo)人提交除投標(biāo)保證金之外的其他保證金;提交截止時(shí)間為同一時(shí)間;招標(biāo)投標(biāo)的,應(yīng)明確對(duì)電子投標(biāo)文件的編制、加密、提交、傳輸、接收確認(rèn)等要求;10載明投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式和依據(jù),明確是否接受備選方案;序,技術(shù)文件、商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件開(kāi)啟順序、到場(chǎng)人員要求及標(biāo)投標(biāo)的,應(yīng)明確電子開(kāi)標(biāo)流程及要求;面的要求;13載明對(duì)重新招標(biāo)和不再招標(biāo)的處理辦法等。9●2●7評(píng)標(biāo)辦法及定標(biāo)辦法編制應(yīng)符合下列要求:1應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況,科學(xué)合理地選擇;2評(píng)標(biāo)程序應(yīng)包括初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審,評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理;3招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考,不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件,也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件;4否決投標(biāo)條款應(yīng)集中表述,設(shè)置應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確,文字表最高投標(biāo)限價(jià)的應(yīng)否決其投標(biāo)。對(duì)法律法規(guī)有規(guī)定應(yīng)否決其投標(biāo)的在招標(biāo)文件中應(yīng)載明;5適用于異常低價(jià)評(píng)審制度的,宜明確異常低價(jià)評(píng)體辦法。者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人;2采用綜合評(píng)估法的,應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)等;工程貨物、服務(wù)的評(píng)審因素應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。9●2●9定標(biāo)方法應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體需求和特點(diǎn)選擇。采用評(píng)定分離的,應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體需求和特點(diǎn)選擇采用集體議事法、票決定標(biāo)法或者法律法規(guī)允許的其他定標(biāo)方法。9●2●10所提供的圖紙應(yīng)符合下列要求:標(biāo)范圍和工程量清單內(nèi)容相適應(yīng);查閱。9●2●11工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)的編制要求見(jiàn)本規(guī)程第109●2●12技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的編制應(yīng)符合下列要求:標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn);2各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范,不產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),則應(yīng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”字樣。9●2●13投標(biāo)文件格式的編制應(yīng)保證格式設(shè)置合理,便于理解、編寫(xiě)。9●2●14合同主要條款編制應(yīng)符合下列要求:2明確合同計(jì)價(jià)類型,合同計(jì)價(jià)類型主要包括總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同等。10工程量清單與最高投標(biāo)限價(jià)編制受托編制工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)等。相關(guān)計(jì)價(jià)活動(dòng)宜應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)。及行業(yè)工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)編制工程量清單,采用工程量清單計(jì)價(jià)。非使用財(cái)政資金或國(guó)有投資的建設(shè)工程,宜按國(guó)家及行業(yè)工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)編制工程量清單,采用工程量清單計(jì)價(jià)。式的,可采用費(fèi)率計(jì)價(jià)等其他計(jì)價(jià)方式,并應(yīng)在招標(biāo)文件及合同文件中對(duì)其計(jì)價(jià)要求、價(jià)款調(diào)整規(guī)則等予以說(shuō)明。式,扉頁(yè)應(yīng)按規(guī)定的內(nèi)容填寫(xiě)、簽字、蓋章,并根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目所在地行業(yè)管理部門(mén)要求報(bào)送備案。10.2工程量清單編制10●2●1工程量清單編制應(yīng)符合下列依據(jù)的規(guī)定:1現(xiàn)行計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工程國(guó)家及行業(yè)工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);與計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定,以及根據(jù)工程需要補(bǔ)充的工程量計(jì)算規(guī)則;3招標(biāo)文件、擬訂的合同條款及其相關(guān)資料;4工程招標(biāo)圖紙及其相關(guān)資料;5與建設(shè)工程有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;7其他相關(guān)資料。10●2●2工程量清單作為工程類招標(biāo)文件的組成部分。采用單應(yīng)由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。10●2●3工程量清單編制成果文件除應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程的規(guī)定外,還應(yīng)符合下列要求:1工程量清單編制范圍應(yīng)與招標(biāo)文件中明確的工程招標(biāo)范圍一致。工程量清單的組成內(nèi)容應(yīng)完整、項(xiàng)目特征描述應(yīng)準(zhǔn)確全面,與工程招標(biāo)圖紙保持一致;工程量清單編制對(duì)象進(jìn)行列項(xiàng)編制,包括分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單和增值稅等;3分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工作內(nèi)容應(yīng)按國(guó)家、省及行業(yè)工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)充工程量清單計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制;4措施項(xiàng)目清單的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、工作內(nèi)容應(yīng)按國(guó)家、省及行業(yè)工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)編制;工、總承包服務(wù)費(fèi)和合同中約定的其他項(xiàng)目。暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)按招標(biāo)文件的要求列項(xiàng)。專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件說(shuō)明的專業(yè)工程分類別和(或)分專業(yè)列項(xiàng),并列出明細(xì)表,其暫估價(jià)可根據(jù)項(xiàng)目情況,結(jié)合同類工程的合理價(jià)格或概算金額估算。發(fā)包人提供材料、專業(yè)分包工程的總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)分別列項(xiàng),可按項(xiàng)或費(fèi)率計(jì)量。10.3最高投標(biāo)限價(jià)編制10●3●1最高投標(biāo)限價(jià)編制應(yīng)符合下列要求:1現(xiàn)行計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工程國(guó)家及行業(yè)工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);2招標(biāo)文件(包括招標(biāo)工程量清單、合同條款、招標(biāo)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等)及其補(bǔ)遺、澄清或修改;與計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定,以及根據(jù)工程需要補(bǔ)充的工程量計(jì)算規(guī)則;4與招標(biāo)工程相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;5工程特點(diǎn)及交付標(biāo)準(zhǔn)、地勘水文資料、現(xiàn)場(chǎng)情況;6合理施工工期及常規(guī)施工工藝、順序;7工程價(jià)格信息及造價(jià)資訊、工程造價(jià)數(shù)據(jù)及指數(shù);8其他相關(guān)資料。10●3●2最高投標(biāo)限價(jià)成果文件除應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程的規(guī)定外,還應(yīng)符合下列要求:費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和增值稅等;2工程量清單的清單項(xiàng)目綜合單價(jià)及合價(jià)應(yīng)為不含增值費(fèi),以及不可或缺的輔助工作所需的費(fèi)用;3分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的綜合單價(jià)可根據(jù)招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單,按國(guó)家及省現(xiàn)行計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;4措施項(xiàng)目清單的價(jià)格可根據(jù)招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單、工程實(shí)施要求及常規(guī)的施工工藝措施、合同條款、國(guó)家及省現(xiàn)行計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的措施項(xiàng)目清單構(gòu)成明細(xì)分析表、類似工程的措施價(jià)格信息及市場(chǎng)造價(jià)資訊等確定。其中安全生產(chǎn)措施費(fèi)的計(jì)算應(yīng)符合國(guó)家及省級(jí)、行業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定;的相關(guān)金額計(jì)價(jià);總承包服務(wù)費(fèi)按招標(biāo)工程量清單列出的需要的專業(yè)工程,以及類似工程價(jià)格信息和造價(jià)資訊等分別確定各清單項(xiàng)目的服務(wù)費(fèi)或費(fèi)率并計(jì)價(jià);6增值稅中應(yīng)填寫(xiě)清單項(xiàng)目的稅金。其他項(xiàng)目清單中的專業(yè)工程暫估價(jià)已含增值稅,工程量清單的增值稅中不應(yīng)再計(jì)取其相應(yīng)稅金。10●3●3最高投標(biāo)限價(jià)清單項(xiàng)目?jī)r(jià)格可依據(jù)招標(biāo)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、交付標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件要求,并結(jié)合下列工程價(jià)格信息及造價(jià)資訊進(jìn)行編制:1近期完成的類似工程最高投標(biāo)限價(jià)、施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算、成本估算的價(jià)格;2近期獲得的類似工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合理投標(biāo)單價(jià);3近期確定的類似清單項(xiàng)目結(jié)算單價(jià);4近期簽訂的類似工程合同價(jià)格;綜合單價(jià)等相關(guān)合理工程價(jià)格;6近期人工、材料、施工機(jī)具使用的市場(chǎng)價(jià)格和相關(guān)價(jià)格指數(shù)或投標(biāo)價(jià)格指數(shù)等。10●3●4投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)未按招標(biāo)文件的要求和國(guó)家、省及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制或存在不合理的,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出異議。11招標(biāo)文件澄清、修改和異議改,澄清或修改的內(nèi)容應(yīng)為招標(biāo)文件的組成部分。11.1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集和整理潛在投標(biāo)人書(shū)面提出的問(wèn)題,組織相關(guān)各方進(jìn)行澄清或修改。11.1.3對(duì)于潛在投標(biāo)人提出的關(guān)于設(shè)計(jì)圖紙或工程量清單等方面的問(wèn)題,應(yīng)由工程設(shè)計(jì)單位或工程造價(jià)咨詢單位等參與答復(fù),澄清或修改的內(nèi)容應(yīng)取得招標(biāo)人認(rèn)可。通知所有潛在投標(biāo)人。不足15日的應(yīng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間,國(guó)家對(duì)期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。清或修改的內(nèi)容應(yīng)按時(shí)間順序編號(hào)。招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí),以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。者修改,應(yīng)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)以醒目的方式公告澄清或者修改的內(nèi)容,并以有效方式通知所有已下載招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。11.2招標(biāo)文件異議11.2.1潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人有權(quán)對(duì)招標(biāo)文件提出異議。對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。的,應(yīng)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)提出,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)予以答復(fù)。訴,如實(shí)提供有關(guān)資料及情況,不得拒絕、隱匿或者偽報(bào)。12接收投標(biāo)文件12.0.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式接收投標(biāo)文件。件的送達(dá)時(shí)間和密封情況,簽收并妥善保管投標(biāo)文件,任何單位和個(gè)人在開(kāi)標(biāo)前不得開(kāi)啟。采用電子招標(biāo)投標(biāo)的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到投標(biāo)人送達(dá)的投標(biāo)文件,應(yīng)及時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知,并妥善保存投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時(shí)間前,除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外,任何單位和個(gè)人不得解密、提取投標(biāo)文件。12.0.3有下列情形之一的投標(biāo)文件,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)拒收:1未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的;2逾期送達(dá)的;3未按招標(biāo)文件要求密封的;4采用電子招標(biāo)投標(biāo)的,未按規(guī)定加密的。12.0.4招標(biāo)文件要求提交樣品的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)接收樣品,12.0.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前書(shū)面通知并提交的補(bǔ)充、修改的投標(biāo)文件,應(yīng)予接收。12.0.6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前要求撤回投標(biāo)文件的書(shū)面通知,應(yīng)予接收。采用電子招標(biāo)投標(biāo),投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?視為撤回投標(biāo)文件。12.0.7招標(biāo)文件中要求接收投標(biāo)文件過(guò)程有監(jiān)督及相關(guān)人員參加的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好參加人員的簽字記錄。13組織開(kāi)標(biāo)招標(biāo)文件要求的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上公開(kāi)進(jìn)行。成準(zhǔn)備工作并委派該項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人組織開(kāi)標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人未出席開(kāi)標(biāo)活動(dòng),視為人或其委托代理人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線參加開(kāi)標(biāo)。項(xiàng)目所在地招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)有管理規(guī)定的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)遵守其規(guī)定。13●0●3開(kāi)標(biāo)時(shí),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主持人應(yīng)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律,公布投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱,宣布參與開(kāi)標(biāo)的有關(guān)人員名單。13●0●4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將投標(biāo)文件交由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查文件的密封情況,也可由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。機(jī)構(gòu)應(yīng)視其撤銷投標(biāo)文件,因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤回其投標(biāo)文件。部分投標(biāo)文件未解密的,不影響繼續(xù)開(kāi)標(biāo)。招標(biāo)文件載明的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾拆封所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。構(gòu)和投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定方式按時(shí)在線解密。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)導(dǎo)入并讀取所有成功解密的投標(biāo)文件后應(yīng)向所有投標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。開(kāi)標(biāo)過(guò)程記錄及相關(guān)過(guò)程音視頻資料應(yīng)按規(guī)定存檔備查。電子開(kāi)標(biāo)時(shí),電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)生成開(kāi)標(biāo)記錄并向社會(huì)公眾公布,但依法應(yīng)保密的除外。文件移交依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。13●0●10至投標(biāo)截止時(shí)間提交投標(biāo)文件或者成功解密投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量少于3個(gè)時(shí)不應(yīng)開(kāi)標(biāo),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在報(bào)告招標(biāo)人后,將接收的全部投標(biāo)文件原封退回投標(biāo)人,對(duì)投標(biāo)截止時(shí)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人分析項(xiàng)目招標(biāo)失敗原因并給出解決方案,經(jīng)招標(biāo)人同意后依法重新招標(biāo)。13●0●11投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議且在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù),并制作記錄。電子開(kāi)標(biāo)時(shí),投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的,可在線上提出。13●0●12組織開(kāi)啟資格預(yù)審申請(qǐng)文件適用本章相關(guān)規(guī)定。14組織評(píng)標(biāo)14●1●1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定和招標(biāo)文件要求,協(xié)助招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、做好評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備等服務(wù)工作。件、評(píng)標(biāo)資料和相關(guān)音視頻資料,不得遺失或調(diào)換,在評(píng)標(biāo)結(jié)束前不得將投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)資料移出評(píng)標(biāo)區(qū)。14.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建14●2●1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)專家的人員和數(shù)量應(yīng)符合項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作的需要。不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)更換。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效,由更換后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)行評(píng)審。14●2●3評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其他成員有同等的表決權(quán)。抽取評(píng)標(biāo)專家,出現(xiàn)專家請(qǐng)假或回避等情形,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)抽。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求,無(wú)法采取隨機(jī)抽取方式的,招標(biāo)人可以依法直接確定評(píng)標(biāo)專家,并向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。式、評(píng)標(biāo)專家的抽取和評(píng)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的行政監(jiān)督人員不得成為本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。14●2●6評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密。評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)提交遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)。標(biāo)在有效監(jiān)控和保密環(huán)境下進(jìn)行,協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)的輔助工作。14●3●2評(píng)標(biāo)前,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)進(jìn)行清標(biāo),清標(biāo)包括對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核,列出投標(biāo)文件的所有偏在建工程和信用狀況等方面的情況。清標(biāo)后形成清標(biāo)報(bào)告,提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法客觀公正進(jìn)行評(píng)標(biāo)。因素。14●3●4招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)未按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見(jiàn)的,應(yīng)及時(shí)提醒,對(duì)仍拒不改正的,應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得參與評(píng)審或影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立評(píng)審。或者向招標(biāo)人提出處理建議,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好書(shū)面記錄。價(jià)的,應(yīng)否決其投標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好詳細(xì)書(shū)面記錄。14●3●7在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,如有效投標(biāo)不足3個(gè),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提醒評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)有效投標(biāo)是否仍具有競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)行評(píng)審,并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中予以說(shuō)明。或省有關(guān)要求向招標(biāo)人提交書(shū)面形式或數(shù)據(jù)電文形式的評(píng)標(biāo)報(bào)告。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái),并做好評(píng)標(biāo)過(guò)程中相關(guān)資料的收集等工作,并妥善保存。14●3●10中標(biāo)候選人公示前,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按招標(biāo)代理合同約定協(xié)助招標(biāo)人審核評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告。主要審核以下內(nèi)容:1評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審;是否存在對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致,或者評(píng)分畸2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)異常低價(jià)的投標(biāo)人報(bào)價(jià)是否進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審,認(rèn)定為異常低價(jià)的是否否決其投標(biāo);3對(duì)應(yīng)否決投標(biāo)的情況,評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否已否決其投標(biāo),是否存在隨意否決投標(biāo)情形,是否依法通知投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說(shuō)明。14●3●11與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的招標(biāo)代理項(xiàng)目組人員,對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中所有信息負(fù)有保密責(zé)任。15協(xié)助定標(biāo)收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。中標(biāo)候選人公示應(yīng)在“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”或者項(xiàng)目所在地省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期(交貨期),評(píng)標(biāo)情況及投標(biāo)文件被否決原因,提出異議的渠道和方式,以及招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。15●1●3對(duì)投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在中標(biāo)候選人公示期間提出的異議,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù),作出答復(fù)前,應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。采用電子招標(biāo)投標(biāo)的,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)支持電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)在線提出異議、跟蹤處理進(jìn)程、接收異議答復(fù)。核實(shí)。如異議涉及評(píng)標(biāo)過(guò)程及結(jié)果的,應(yīng)組織該項(xiàng)目原評(píng)標(biāo)委員會(huì)協(xié)助、配合招標(biāo)人處理異議,原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按規(guī)定程序復(fù)核、糾正評(píng)標(biāo)報(bào)告的錯(cuò)誤。訴,配合調(diào)取有關(guān)材料。投訴事項(xiàng)應(yīng)先提出異議的,配合提供異議及答復(fù)文件。15●2●1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人按以下方式確定中標(biāo)人:的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會(huì),根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人,擇優(yōu)確定中標(biāo)人,實(shí)行定標(biāo)全過(guò)程記錄和可追溯管理;2不采用評(píng)定分離方式的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦不超過(guò)三個(gè)標(biāo)明排序的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。15.2.2依法必須招標(biāo)項(xiàng)目在定標(biāo)后應(yīng)發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示,公示內(nèi)容應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:項(xiàng)目名稱、中標(biāo)人名稱、中標(biāo)金額等。中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。國(guó)家對(duì)期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。16協(xié)助簽訂合同及其他服務(wù)作內(nèi)容:1草擬合同文本;2協(xié)助招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中合同主要條款進(jìn)行解釋;3向招標(biāo)人及中標(biāo)人宣傳招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)對(duì)合同簽訂的要求。16●0●2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助簽訂合同應(yīng)符合以下要求:1合同文本宜采用國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)現(xiàn)行合同示范文本;2依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件草擬合同文本;3在投標(biāo)有效期內(nèi)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),訂立書(shū)面合同;4合同內(nèi)容符合相關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,內(nèi)容完整、書(shū)寫(xiě)規(guī)范。可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效,投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。構(gòu)應(yīng)告知拒簽可能承擔(dān)的法律責(zé)任。構(gòu)應(yīng)提醒中標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交;招標(biāo)文件要求招標(biāo)人提供支付擔(dān)保的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提醒招標(biāo)人按照招標(biāo)文