CCSC75江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)人群職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)指南2025-05-21發(fā)布2025-06-21實(shí)施江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)發(fā)出布版Ⅰ前言 Ⅲ引言 Ⅳ 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總體原則 5基本要求 6職業(yè)病危害因素識(shí)別 7保障措施 8職業(yè)健康監(jiān)護(hù) 9職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)步驟 參考文獻(xiàn) Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB32/T5132《重點(diǎn)人群職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)指南》的第1部分。DB32/T5132已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第2部分：消防救援人員。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)提出并組織實(shí)施。本文件由江蘇省衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件起草單位：江蘇省疾病預(yù)防控制中心、揚(yáng)州市疾病預(yù)防控制中心、鹽城市疾病預(yù)防控制中心、常州市疾病預(yù)防控制中心。張恒東。Ⅳ引言（2019—2030年）》以及國家衛(wèi)健委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)提升勞動(dòng)者職業(yè)健康素養(yǎng)水平的通知》的精神，為落實(shí)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)，倡導(dǎo)健康工作方式和生活方式，提高重點(diǎn)人群健康素養(yǎng)，保護(hù)和促進(jìn)重點(diǎn)人群職業(yè)健康而制定，擬分為以下6個(gè)部分：——第2部分：消防救援人員；——第3部分：醫(yī)療衛(wèi)生人員；——第4部分：環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員；——第5部分：駕駛作業(yè)人員；——第6部分：建筑施工人員。本文件的制定是對(duì)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)相關(guān)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的補(bǔ)充，對(duì)貫徹落實(shí)《“健康中國1重點(diǎn)人群職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)指南本文件給出了職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)的總體原則，規(guī)定了基本要求、保障措施，描述了職業(yè)病危害因素識(shí)別、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和行動(dòng)步驟。本文件適用于企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者的職業(yè)健康保護(hù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GBZ/T225用人單位職業(yè)病防治指南3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。職業(yè)健康保護(hù)occupationalhealthpromotion采取綜合干預(yù)措施，以改善工作條件、改變勞動(dòng)者不良健康生活方式和行為、控制健康危險(xiǎn)因素、預(yù)防職業(yè)病、減少工作有關(guān)疾病的發(fā)生、保護(hù)和提高勞動(dòng)者健康和生命質(zhì)量為目的的活動(dòng)。對(duì)個(gè)體和群體的健康進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估，提供健康咨詢和指導(dǎo)，以及對(duì)健康危險(xiǎn)因素進(jìn)行干預(yù)的全過程。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)occupationalhealthsurveillance以預(yù)防為目的，根據(jù)職業(yè)接觸史，通過定期或不定期的醫(yī)學(xué)健康檢查和健康相關(guān)資料的收集，連續(xù)性的監(jiān)測(cè)健康狀況，分析健康變化與所接觸的職業(yè)病危害因素的關(guān)系，并及時(shí)地將檢查資料和分析結(jié)果、評(píng)估報(bào)告給用人單位和勞動(dòng)者本人，以便及時(shí)采取干預(yù)措施，保護(hù)其健康。注：職業(yè)健康監(jiān)護(hù)主要包括職業(yè)健康檢查、離崗后健康檢查、應(yīng)急健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理等內(nèi)容。4總體原則4.1實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)目的是優(yōu)化監(jiān)管效能督促用人單位落實(shí)主體責(zé)任，提升職業(yè)健康工作水平，預(yù)防和控制職業(yè)病危害，保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。24.2堅(jiān)持單位和行業(yè)自律、員工參與、多部門合作、社會(huì)公平、可持續(xù)發(fā)展的原則。5基本要求5.1用人單位5.1.1用人單位的主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位職業(yè)病防治工作，保障職業(yè)病防治所需的投入。5.1.2建立職業(yè)健康管理機(jī)制，制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案，落實(shí)職業(yè)病防護(hù)各項(xiàng)措施和要求。5.1.3建立健全職業(yè)健康培訓(xùn)管理制度，根據(jù)行業(yè)和崗位特點(diǎn)，制定職業(yè)健康培訓(xùn)計(jì)劃，開展職業(yè)健康培訓(xùn)工作，并對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核。5.1.4根據(jù)不同的工種建立相應(yīng)保險(xiǎn)制度。5.1.5建立員工心理健康管理等保護(hù)和促進(jìn)勞動(dòng)者健康的相關(guān)制度，采取有效措施預(yù)防和制止工作場(chǎng)所暴力、歧視和性騷擾等。5.1.6實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查。5.1.7建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案與健康監(jiān)護(hù)檔案。5.2勞動(dòng)者5.2.1遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。5.2.2遵循職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)要求，參與用人單位提供的培訓(xùn)和職業(yè)健康檢查。5.2.3熟悉工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、健康影響和應(yīng)當(dāng)采取的防護(hù)措施，正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病個(gè)體防護(hù)用品。5.2.4倡導(dǎo)健康工作方式，積極踐行職業(yè)健康先進(jìn)理念和文化，樹立職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，養(yǎng)成健康良好的工作方式和習(xí)慣，爭(zhēng)做“職業(yè)健康達(dá)人”。6職業(yè)病危害因素識(shí)別用人單位識(shí)別職業(yè)病危害因素，持續(xù)對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行改進(jìn)和預(yù)防控制：a）識(shí)別生產(chǎn)工藝過程中可能產(chǎn)生的包括粉塵、化學(xué)因素、物理因素、放射性因素、生物因素和其他因素等6類職業(yè)病危害因素，具體類別及相關(guān)因素參考《職業(yè)病危害因素分類目錄》；b）識(shí)別勞動(dòng)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，包括勞動(dòng)組織和制度不合理、職業(yè)心理緊張、勞動(dòng)強(qiáng)度過大或生產(chǎn)定額不當(dāng)、個(gè)別器官或系統(tǒng)緊張以及不良體位或使用不合理的工具等；c）識(shí)別生產(chǎn)環(huán)境中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，包括自然環(huán)境的因素（如太陽輻射）、工作場(chǎng)所布局不合理以及作業(yè)環(huán)境空氣污染等。7保障措施7.1基本措施7.1.1按GBZ/T225優(yōu)先通過消除或替代、工程控制、行政管理和個(gè)體防護(hù)等方法進(jìn)行職業(yè)危害控制和管理。7.1.2用人單位確保生產(chǎn)主要原材料和生產(chǎn)設(shè)備具備安全技術(shù)說明書和使用說明書，闡明所存在職業(yè)病危害因素及防護(hù)措施。7.1.3向勞動(dòng)者告知工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果等信息，進(jìn)行全面培訓(xùn)和指導(dǎo)，組織職業(yè)3健康檢查，提供咨詢服務(wù)，并向相關(guān)主管部門及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告勞動(dòng)者職業(yè)傷害和職業(yè)病病例。7.1.4為勞動(dòng)者提供符合要求的職業(yè)病防護(hù)用品，并督促、指導(dǎo)勞動(dòng)者規(guī)范使用，不應(yīng)以其他方式替代發(fā)放職業(yè)病防護(hù)用品。7.1.5配合工會(huì)依法實(shí)施勞動(dòng)法律監(jiān)督。7.1.6積極組織勞動(dòng)者開展健身活動(dòng)，宣傳職業(yè)健康素養(yǎng)基本知識(shí)，做好員工健康管理，提升勞動(dòng)者職業(yè)健康素養(yǎng)水平。7.2工作環(huán)境7.2.1為勞動(dòng)者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。7.2.2落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，做好職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)及竣工驗(yàn)收職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。7.2.3可提供職業(yè)健康促進(jìn)的相關(guān)場(chǎng)所和設(shè)施，為員工提供免費(fèi)測(cè)量血壓、體重、腰圍等健康指標(biāo)的場(chǎng)所和設(shè)施，完善員工健身場(chǎng)地及設(shè)施，設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室。7.2.4工作及作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施宜符合工效學(xué)要求和健康需求，可參照GB/T16251的要求，做好人類工效學(xué)工作系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，以提高勞動(dòng)者生活質(zhì)量和人身安全。8職業(yè)健康監(jiān)護(hù)根據(jù)職業(yè)危害的識(shí)別與工作環(huán)境評(píng)估結(jié)果，組織定期開展職業(yè)健康檢査，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按規(guī)定保存。9職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)步驟9.1組織動(dòng)員用人單位宜明確職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)實(shí)施部門及相關(guān)責(zé)任人，確定職責(zé)及分工，動(dòng)員職工全員積極參與。9.2計(jì)劃實(shí)施9.2.1用人單位根據(jù)單位情況、員工工作內(nèi)容及復(fù)雜性開展現(xiàn)狀評(píng)估，評(píng)估宜收集員工的個(gè)人信息、人員離職率、工作場(chǎng)所存在的職業(yè)危害等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和員工個(gè)人的健康行為等內(nèi)容。9.2.2在現(xiàn)狀評(píng)估的基礎(chǔ)上，以優(yōu)先確定的需求和問題為基礎(chǔ)，制定短、中、長(zhǎng)期目標(biāo)和計(jì)劃，確立職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)指標(biāo)，包含員工個(gè)體防護(hù)技能、體檢率、工作有關(guān)疾病發(fā)病率等，并根據(jù)指標(biāo)采取職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)措施。9.3持續(xù)改進(jìn)9.3.1用人單位可通過過程評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)的實(shí)施情況，包括行動(dòng)效果、滿意