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文檔簡介
建設項目環境影響報告表(污染影響類)項目名稱:汽車內飾PP蜂窩板技改項目 建設單位(蓋章):鹽城眾奧新材料科技有限公司中華人民共和國生態環境部制 建設項目名稱汽車內飾PP蜂窩板技改項目項目代碼2311-320923-89-02-112502建設單位聯系人聯系方式建設地點江蘇省(自治區)鹽城市阜寧縣(區)/鄉(街道)古河鎮工業園區騰飛大道2號地理坐標(119度31分27.073秒,33度36分10.642秒)國民經濟行業類別C2922塑料板、管、型材制造建設項目行業類別二十六、橡膠和塑料制品業29-53-塑料制品業292-其他(年用非溶劑型低VOCS含量涂料10噸以下的建設性質□新建(遷建)□改建□技術改造建設項目申報情形四首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選原阜寧縣行政審批局項目審批(核準/備案)文號(選填)阜行審投資備〔2023〕583號總投資(萬元)2200環保投資(萬元)50環保投資占比(%)2.27%施工工期2個月是否開工建設□是:6666.69(不新增用地)專項評價設置情況無規劃情況無規劃環境影響評價情況無規劃及規劃環境影響評價符合性分析建設項目位于阜寧縣古河鎮工業園區騰飛大道2號,屬阜寧縣古河鎮工業園區范圍內,目前阜寧縣古河鎮工業園區尚未編制規劃環評,根據項目所在地不動產權證,項目用地性質為工業用地,符合阜寧縣古河鎮工業園區土地利用規劃,項目主要從事汽車內飾PP蜂窩板生產,根據阜寧縣古河鎮人民政府出具的園區產業定位相符性說明,項目符合阜寧縣古河鎮工業園區產業定位。其他符合性分析1、與“三線一單”相符性分析①生態保護紅線根據《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》(蘇政發〔2018〕74號)、《江蘇省生態空間管控區域規劃》(蘇政發〔2020〕1號)、《江蘇省自然資源廳關于阜寧縣生態空間管控區域調整方案的復函》(蘇自然資函〔2024〕520號項目周邊國家級生態保護紅線和生態空間管控區域如下:表1-1項目周邊國家級生態保護紅線和生態空間管控區域生態空間保護區別名稱主導生態功能范圍面積(公頃)與本項距離生態保護紅線范圍生態空間管控區域范圍級生態保護紅線面生態空間管控區域面積總面淮河入海水道(阜水調蓄區洪水調蓄/除阜寧縣馬河洞飲用水水源保護區(馬2″N)為中心,上溯3000米,下延1000米范圍內的水域;水域相對應的兩岸背水坡堤腳外100米范圍內的陸域)外,阜寧縣境內淮河入海水道北至淮河入海水道北堤腳外50米,南至蘇北灌溉總渠南堤外50米,其中馬河洞飲用水源保護區以外兩岸縱深為2000米,另包含板湖鎮陳徐村、三鑫村西側成片農田。/5594.31975594.3197項目距淮河入海水道(阜寧縣)洪水調蓄區邊界最近距離約6.18km注:“范圍”和“面積”根據調整后阜寧縣生態空間管控區域名錄進行說明。建設項目到生態空間管控區域距離根據調整后阜寧縣2024年度生態空間管控區域確定。由上表可見,建設項目不涉及國家級生態紅線區域和生態空間管控區,符合《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》及《江蘇省生態空間管控區域規劃》中相關要求。項目與江蘇省生態空間保護區域相對位置見附圖7,項目與阜寧縣2024年度生態空間管控區域調整示意圖(調整后)相對位置見附圖9。②環境質量底線根據《2023年阜寧縣環境質量狀況公報》,阜寧縣2023年環境空氣質量除細顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)外其他因子均可達到《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準,因此項目所在區域大氣環境質量判定為不達標區。2023年我縣縣級在用飲用水源水質穩定達標,滿足《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準。境內地表水水質總體輕度污染,國、省考斷面水質總體達到或優于Ⅲ類斷面比例達100%。2023年縣城區聲環境質量狀況總體較好,晝間區域噪聲及道路交通噪聲平均等效聲級仍維持在上年水平,城區功能區噪聲晝夜達標情況良好。該項目建設后會產生一定的污染物,如擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣、雕刻粉塵、破碎粉塵、生活污水、間冷開式循環冷卻用水外排水、設備運行產生的噪聲等,但在采取相應的污染防治措施后,各類污染物的排放一般不會對周邊環境造成不良影響,即不會改變區域環境功能區質量要求,能維持環境功能區質量現狀。③資源利用上線項目運營過程主要資源消耗為電能、水資源,其中新增電能消耗約50萬千瓦時/年,由園區供電管網供給,新增新鮮水用量為945t/a,由園區供水管網供給,項目資源消耗量較小,不會超出當地資源利用上線,項目利用現有已建生產廠房及配套用房進行生產,不新增占地及建筑,根據項目所在地不動產權證,用地性質為工業用地,符合園區土地利用規劃要求。④生態環境準入清單項目位于阜寧縣古河鎮工業園區騰飛大道2號,屬阜寧縣古河鎮工業園區范圍內,項目與國家及地方產業政策和《市場準入負面清單(2025年版)》相符性分析內容見表1-2。表1-2項目與國家及地方產業政策和《市場準入負面清單》相符性分析對照表序號文件相符性分析1《市場準入負面清單(2025年版)》不屬于禁止準入類和許可準入類項目。2《產業結構調整指導目錄》(2024年本)項目所屬行業為〔C2922〕塑料板、管、型材制造,不屬于中華人民共和國國家發展和改革委員會《產業結構調整指導目錄》(2024年本)中淘汰類、限制類范疇。3《關于加快全省化工鋼鐵煤電行業轉型升級高質量發展的實施意見》(蘇辦發〔2018〕32號)附件3《江蘇省產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄》不屬于目錄中限制、淘汰、禁止類項目4《自然資源要素支撐產業高質量發展指導目錄(2024年本)》(自然資發〔2024〕273號)不屬于鼓勵、限制、禁止類項目,屬允許類項目。5《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》和《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》不屬于限制類和禁止類范疇。6《關于加強和規范聲環境功能區劃分管理工作的通知》(環辦大氣函〔2017〕項目通過選用低噪聲設備,合理布局、基礎減振、安裝消聲器和隔聲門窗等隔聲、減振設施,項目高噪聲設備對周圍聲環境影響較小。7《省政府關于印發江蘇省國土空間規劃(2021-2035年)的通知》(蘇政發〔2023〕69號)、《鹽城市阜寧縣國土空間總體規劃(2021-2035年)》對照附圖10建設項目與江蘇省國土空間規劃(2021-2035年)三條控制線相對位置圖,項目所在地不涉及耕地和永久基本農田,不涉及生態保護紅線,位于城鎮開發邊界內;對照附圖11建設項目與鹽城市阜寧縣國土空間總體規劃(2021-2035年)三條控制線相對位置圖,項目所在地不涉及永久基本農田和生態保護紅線,不涉及耕地保護目標,位于城鎮開發邊界內;根據項目所在地不動產權證,用地性質為工業用地,符合《江蘇省國土空間規劃(2021-2035年)》、《鹽城市阜寧縣國土空間總體規劃(2021-2035年)》中相關要求。綜上所述,本項目符合生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單(簡稱“三線一單”)管控要求。2、與揮發性有機物相關政策相符性分析本次評價對照《江蘇省重點行業揮發性有機物清潔原料替代工作方案》、《江蘇省重點行業揮發性有機物污染控制指南》、《2022年江蘇省揮發性有機物減排攻堅方案》、《江蘇省重點行業揮發性有機物污染整治方案》、《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》、《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》、《揮發性有機物無組織排放控制標準》、《鹽城市重點行業揮發性有機物綜合治理工作方案》、《阜寧縣2024大氣污染防治攻堅年行動計劃》中有關要求進行相符性分析,具體見表1-3。表1-3項目與揮發性有機物相關政策相符性分析表文件相關要求相符性分析《江蘇省重點行業揮發性有機物清潔原料替代實施替代的企業要使用符合《低揮發性有機化合物含量涂料產規定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產品;符合《油墨中項目不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用。工作方案》可揮發性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)規定的水性油墨和能量固化油墨產品;符合《清洗劑揮發性有38508-2020)規定的水基、半水基清洗劑產品;符合《膠粘劑揮發性有機化合物限量》(GB33372-2020)規定的水基型、本體型膠粘劑產品。若確實無法達到上述要求,應提供相應的論證膠粘劑等產品應符合相關標準中VOCs含量的限值要求。《江蘇省重點行業揮發性有機物污染控制指南》(蘇環辦一、總體要求(一)所有產生有機廢氣污染的企業,應優先采用環保型原輔料、生產工藝和裝備,對相應生產單元或設施進行密閉,從源頭控制VOCS的產生,減少廢氣污染物排放。(二)鼓勵對排放的VOCS進行回收利用,并優先在生產系統內回用。對濃度、性狀差異較大的廢氣應分類收集,并采用適宜的方式進行有效處理,確保VOCS總去除率滿足管理要求,其中有機化工、醫藥化工、橡膠和塑料制品(有溶劑浸膠工藝)、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業的VOCS總收集、凈化處理率均不低于90%。其他行業原則上不低于75%。(一)項目采用環保型原輔料、生產工藝和裝備,有機廢氣產生單元基本密閉,可有效減少有機廢氣無組織排放量。(二)項目擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣經集氣罩和二級活性炭吸附裝置收集處理后通過1根15m高排氣筒(DA001)排放,廢氣收集效率90%,廢氣凈化處理效率90%。二、行業VOCS排放控制指南(四)橡膠和塑料制品行業1、參照化工行業要求,對所有有機溶劑及低沸點物料采取密閉式存儲,以減少無組織排放。2、其他塑料制品廢氣應根據污染物種類和濃度的不同,分別采用多級填料塔吸收、高溫焚燒等技術凈化處理。1、項目不涉及使用有機溶劑及低沸點物料。2、根據《排污許可證申請與核發技術規范橡膠和塑料制品工業》(HJ1122-2020)附錄A表A.2塑料制品工業排污單位廢氣污染防治可行技術參考表,項目采用二級活性炭吸附裝置處理擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣屬于可行技術。《2022年江蘇省揮發性有機物減排攻堅方案》推進重點行業深度治理。各地要對照揮發性有機物突出問題排查問題清單和管理臺賬,推動石化、化工、倉儲、工業涂裝、包裝印刷行業進行深度治理。各地項目不涉及涂料、油墨使用,擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣采用集氣罩收集,集氣罩按《排風罩的分類和技術條件》(GB/T16758)中規定進行設要督促相關企業嚴格按照行業標準和揮發性有機物無組織排放標準要求,抓緊完成整治改造,盡快形成減排效益。規范涂料、油墨等有機原輔材料的調配和使用環節無組織廢氣收集,采取車間環境負壓改造、安裝高效集氣裝置等措施,提高VOCs產生環節的廢氣收集率。計施工,收集后的擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣經二級活性炭吸附裝置處理后通過1根15m高排氣筒(DA001)排放,廢氣收集效率90%,廢氣凈化處理效率90%。推進重點集群攻堅治理。重點檢生產設備等是否符合環評批復要求;檢查車間和設備密閉情況,廢氣收集是否符合標準要求,采用局部集氣罩的,距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置控制風速應不低于0.3米/秒,并采用風速儀等設備開展現場抽測,廢氣收集系統輸送管道是否有可見的破損等;檢查企業是否有治理設施,治理設施是否正常運行,是否按時更換活性炭等耗材。對發現的問題要舉一反三,推動轄區內相關企業集群進行提升整治。擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣采用集氣罩收集,集氣罩按《排風罩的分類和技術條件》(GB/T16758)中規定進行設計施工,收集后的擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣經二級活性炭吸附裝置處理后通過1根15m高排氣筒(DA001)排放,項目建成后制定廢氣處理設施運行臺賬,二級活性炭吸附處理裝置根據環評要求定期更換活性炭。強化工業源日常管理與監管。督促工業企業按規范管理相關臺賬,如實記錄含VOCs原輔材料使用、治理設施運維、生產管理等信息。對采用活性炭吸附技術的,按照《吸附法工業有機廢氣2026-2013)進行管理,按要求足量添加、定期更換;一次性活性炭吸附工藝需使用柱狀炭(顆粒炭),碘吸附值不低于800毫克/克;VOCs初始排放速率大于2kg/h的重點源排氣筒進口應設施采樣平臺,治理效率不低于80%。項目運營過程中按規范管理相關臺賬,如實記錄原輔材料使用、治理設施運維、生產管理等信息。項目擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣采用二級活性炭吸附裝置處理,廢氣凈化處理效率90%,采用符合《省生態環境廳關于深入開展涉VOCs治理重點工作核查的通中相關要求的活性炭,根據建設單位提供的柱狀活性炭檢測報告(詳見附件18),選用的柱狀活性炭碘吸附值800mg/g,廢氣排放口合規設置采樣平臺,并根據環評要求定期更換活性炭。《江蘇省重點行業揮發性有機物污染整治方案》(蘇環辦新、改、擴建VOCS排放項目在設計和建設中應使用低毒、低臭、低揮發性的原輔料、選用先進的清潔生產和密閉化工藝,實現設備、裝置、管線、采樣等密閉化,從源頭減少VOCS泄漏環項目原輔料為低毒、低臭。項目選用同行業較為先進的清潔生產和密閉化工藝,可有效從源頭減少VOCs泄漏環節。節。大力推進清潔生產,強化VOCS源頭消減。堅決淘汰落后和國家及地方明令禁止的工藝和設備,使用低毒、低臭、低揮發性的物料代替高毒、高臭、易揮發性物料,優先采用連續化、自動化、密閉化生產工藝替代間歇式、敞開式生產工藝,減少物料與外界接觸頻率。項目生產設備及生產工藝不屬于國家及地方淘汰落后類、明令禁止類工藝和設備。項目不涉及使用揮發性物料。項目生產工藝較為連續化、自動化,可有效減少揮發物料與外界接觸頻率。《重點行業揮發性有機物綜合治理方氣〔2019〕大力推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCS含量的涂料,水性、輻射固化、植物基等低VOCS含量的油墨,水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCS含量的膠粘劑,以及低VOCS含量、低反應活性的清洗劑等,替代溶劑型從源頭減少VOCS產生。項目不涉及使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。推進建設適宜高效的治污設施。企業新建治污設施或對現有治污設施實施改造,應依據排放廢氣的濃度、組分、風量,溫度、濕度、壓力,以及生產工況等,合理選擇治理技術。鼓勵企業采用多種技術的組合工藝,提高VOCS治理效率。項目擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣采用二級活性炭吸附裝置處理,根據《排污許可證申請與核發技術規范橡膠和塑料制品工業》A.2塑料制品工業排污單位廢氣污染防治可行技術參考表,治污設施屬于可行技術,廢氣凈化處理效率90%。《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》(環大氣大力推進低(無)VOCs含量原輔材料替代。將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業納入正面清單和政府綠色采購清單。企業應建立原輔材料臺賬,記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息,并保存相關證明材料。項目不涉及使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。組織企業對現有VOCs廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率開展自查,重點關注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等項目擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣采用二級活性炭吸附裝置處理,根據《排污許可證申請與核發技術規范橡膠和A.2塑料制品工業排污單位治理設施進行更換或升級改造,確保實現達標排放。廢氣污染防治可行技術參考表,治理設施屬于可行技術,不屬于單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設施。《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應存放于室內,或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態時應加蓋、封口,保持密閉。項目不涉及使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑,原輔料均袋裝密閉存放于原輔料倉庫內。液態VOCs物料應采用密閉管道輸送,采用非管道輸送方式轉移液態VOCs物料時,應采用密閉容器、罐車。項目不涉及使用液態VOCs物料。對于重點地區,收集的廢氣中NMHC初始排放速率大于等于2kg/h時,應配置VOCS處理設施,處理效率不應低于80%。項目擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣采用二級活性炭吸附裝置處理,根據《排污許可證申請與核發技術規范橡膠和塑料制品工業》A.2塑料制品工業排污單位廢氣污染防治可行技術參考表,廢氣處理設施屬于可行技術,廢氣凈化處理效率90%。《鹽城市重點行業揮發性有機物綜合治理工作大氣辦〔2020〕5推進低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等替代,從源頭減少VOCs產生。要加大工業涂裝、包裝印刷等行業源頭替代力度。項目不涉及使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑,項目不屬于工業涂裝和包裝印刷行業。企業新建治污設施或對現有治污設施實施改造,應依據排放廢氣的濃度、組分、風量,溫度、濕度、壓力,以及生產工況等,合理選擇治理技術。鼓勵企業采用多種技術的組合工藝,提高VOCs治理效率。確保治污設施建設符合相關規范。項目擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣采用二級活性炭吸附裝置處理,根據《排污許可證申請與核發技術規范橡膠和塑料制品工業》A.2塑料制品工業排污單位廢氣污染防治可行技術參考表,治污設施屬于可行技術,廢氣凈化處理效率90%。嚴格按照《揮發性有機物無組織要求,重點對含VOCs物料(包括原輔材料、產品、廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉移和項目不涉及使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑,原輔料均袋裝密閉存放于原輔料倉庫內。項目采用集氣罩收集擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣,集輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控,通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施,削減VOCs無組織排放。氣罩按《排風罩的分類和技術條件》(GB/T16758)中規定進行設計施工,廢氣收集效率90%,可有效減少VOCs無組織排放。《阜寧縣2024大氣污染防治攻堅年行動計劃》(阜大氣辦〔2024〕堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。嚴格項目準入,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展,對不符合要求的“兩高一低”項目,堅決停批停建。落實國家和省、市、縣產業規劃、產業政策、生態環境分區管控方案、規劃環評、項目環評、節能審查、產能置換、煤炭消費減量替代、重點污染物總量控制、污染物排放區域削減、碳排放達峰目標等相關要求,原則上采用清潔運輸方式。涉及產能置換的項目,被置換產能及其配套設施關停后,新建項目方可投產。對高耗能高排放項目實行清單管理、分類處置、動態監控。持續推進全縣高耗能行業重點領域能效水平達基準水平。嚴禁新增鋼鐵產能。項目所屬行業為〔C2922〕塑蘇省“兩高”項目管理目錄(2024年版)》(蘇發改規發〔2024〕4號),項目不屬于“兩高”項目。項目符合國家及地方產業政策,根據阜寧縣古河鎮人民政府出具的園區產業定位相符性說明,項目符合阜寧縣古河鎮工業園區產業定位。根據后文“三線一蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》中相關要求。項目不涉及使用煤炭。項目新增有組織廢氣污染物總量指標由建設單位向鹽城市阜寧生態環境局申請,由鹽城市阜寧生態環境局在阜寧區域內平衡,若阜寧區域內無法平衡,建設單位需通過排污交易平臺購買總量指標。項目不屬于產能置換項目,不涉及新增鋼鐵產能。依法依規淘汰落后產能。落實國家《產業結構調整指導目錄(2024年本)》。強化法規標準質量、技術等綜合標準,依法依規淘汰落后產能、落后工藝、落后產品,持續推進化工行業安全環保整治提升,大幅提升行業整體綠色發展水平。加快改造環保、能效、安全不達標的火電、鋼鐵、化工、建材等重點企業,對能耗占比較高的重點行業和數據中心實施節能降耗。進一步安全、技術等要求,逐步退出限制類涉氣行業工藝和裝備。分行項目所屬行業為〔C2922〕塑料板、管、型材制造,不屬于中華人民共和國國家發展和改革委員會《產業結構調整指導目錄》(2024年本)中淘汰類、限制類范疇。項目不涉及落后產能、落后工藝、落后產品,不屬于化工行業,不屬于火電、鋼鐵、化工、建材等重點企業。業分區域推進“散亂污”整治,鞏固“散亂污”整治既有成效,做到“防新增、防反彈”,確保“散亂污”動態清零。開展低效失效大氣污染治理設施排查整治。對水泥、磚瓦、玻璃、鑄造等涉工業爐窯行業,燃煤、燃油、燃生物質鍋爐、30萬千瓦以下火電機組,化學原料藥、化學農藥原藥制造、有機化工、工業涂裝、包裝印刷、家具等涉VOCs排放行業,全面開展低效失效大氣污染治理設施排查整治工作,建立排查整治清單,“淘汰一批、整治一批、提無法穩定達標排放的治理工藝;整治關鍵組件缺失、質量低劣、自動化水平低的治理設施;提升治理設施的運行維護水平及管理臺賬質量;健全監測監控體系,自動監測設備實現應裝盡裝,全面提升自動監測和手工監測數據質量。項目廢氣主要為擠出廢氣、覆破碎粉塵,雕刻粉塵、破碎粉塵通過加強廠房通風無組織排放,擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣經集氣罩和二級活性炭吸附裝置收集處理后通(DA001)排放,根據《排污許可證申請與核發技術規范橡膠和塑料制品工業》A.2塑料制品工業排污單位廢氣污染防治可行技術參考表,項目有組織廢氣治理設施屬于可行技術,對照《國家污染防治技術指導目錄(2024年,限制類和淘汰類)》,項目有組織廢氣污染防治技術名稱不屬于其限制類和淘汰類,因此,項目有組織廢氣治理設施不屬于低效失效大氣污染治理設施。推進低VOCs含量原輔材料替代。4月底前,工信部門制定源頭替代工作計劃,對相關行業企業進行排查,并建立源頭替代管理臺賬。禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。推動現有高VOCs含量產品生產企業升級轉型,提高水性、高固體分、無溶劑、輻射固化、粉末等低VOCs含量產品的比重,重點企業加大使用比例。全面推進汽車整車制含量涂料;在木質家具、汽車零部件、工程機械、鋼結構、船舶制造等工業涂裝、包裝印刷和電子等行業工藝環節中,大力推廣使用低VOCs含量涂料。以工業涂裝、包裝印刷和膠粘劑使用等為重點,在企業清潔生產審核中項目不涉及生產和使用涂料、油墨、膠粘劑。—10—明確提出低VOCs原輔材料替代要求。2024年底,木質家具制造、工程機械替代比例力爭達到80%,汽車零部件及配件制造鋼結構(防腐級別C4及以上的除外)替代比例力爭達到60%。在房屋建筑和市政工程中,全面推廣使用低VOCs含量涂料和膠粘劑;除特殊功能要求外的室內地坪施工、室外構筑物防護和城市道路交通標志基本使用低VOCs含量涂料。綜上所述,本項目符合《江蘇省重點行業揮發性有機物清潔原料替代工作方案》、《江蘇省重點行業揮發性有機物污染控制指南》、《2022年江蘇省揮發性有機物減排攻堅方案》、《江蘇省重點行業揮發性有機物污染整治方案》、《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》、《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》、《揮發性有機物無組織排放控制標準》、《鹽城市重點行業揮發性有機物綜合治理工作方案》、《阜寧縣2024大氣污染防治攻堅年行動計劃》中相關要求。3、與《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于深入打好污染防治攻堅戰的實施意見》相符性分析本項目與《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于深入打好污染防治攻堅戰的實施意見》相符性分析詳見表1-4。表1-4本項目與《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于深入打好污染防治攻堅戰的實施意見》相符性分析表相關要求相符性分析堅決遏制“兩高”項目盲目發展。對不符合要求的“兩高”項目,堅決停批停建。對大氣環境質量未達標的地區,實施更加嚴格的污染物總量控制。加快改造環保、能效、安全不達標的火電、鋼鐵、石化、有色、化工、建材等重點企業,依法依規淘汰落后產能,化解過剩產能,對能耗占比較高的重點行業和數據中心實施節能降耗。項目主要從事汽車內飾PP蜂窩板生產,所屬行業為〔C2922〕塑料板、管、型材制造,對照《江蘇省“兩高”項目管理目錄(2024年版)》(蘇發改規發〔2024〕4號),項目不屬于“兩高”項目。項目產品不屬于落后產能,不屬于火電、鋼鐵、石化、有色、化工、建材等重點企業。強化生態環境分區管控。完善“三線一單”生態環境分區管控體系,銜接國土空間規劃分區和用途管制要求。落實以環評制度為主體的源頭預防體系,嚴格規劃環評審查和項目環評準入。項目不涉及國家級生態紅線區域和生態空間管控區。根據后文“三線一單”相符性分析,項目符合《江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》中相關要求。根據阜—11—寧縣古河鎮人民政府出具的園區產業定位相符性說明,項目符合阜寧縣古河鎮工業園區產業定位。著力打好臭氧污染防治攻堅戰。以石化、化工、涂裝、醫藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業領域為重點,實施原輔材料和產品源頭替代工程。開展涉氣產業集群排查及分類治理,推進企業升級改造和區域環境綜合整治。到2025年,揮發性有機物、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上,臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制。項目主要從事汽車內飾PP蜂窩板生產,所屬行業為〔C2922〕塑料板、管、型材制造,不屬于石化、化工、涂裝、醫藥、包裝印刷、油品儲運銷行業,不涉及使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。項目不涉及氮氧化物產生及排放,擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣經集氣罩和二級活性炭吸附裝置收集處理后通過1根15m高排氣筒(DA001)排放。推進固定源深度治理。推動鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、石化等行業企業和工業爐窯、垃圾焚燒重點設施超低排放改造(深度治理),嚴格控制物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程無組織排放。項目主要從事汽車內飾PP蜂窩板生產,所屬行業為〔C2922〕塑料板、管、型材制造,不屬于鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、石化行業,不涉及工業爐窯。項目不涉及使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑,原輔料均袋裝密閉存放于原輔料倉庫內。綜上所述,本項目符合《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于深入打好污染防治攻堅戰的實施意見》中相關要求。4、與省大氣污染防治聯席會議辦公室關于印發《江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃》的通知(蘇大氣辦〔2023〕1號)相符性分析本項目與省大氣污染防治聯席會議辦公室關于印發《江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃》的通知相符性分析詳見表1-5。表1-5本項目與省大氣污染防治聯席會議辦公室關于印發《江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃》的通知相符性分析表相關要求相符性分析堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展,嚴格落實國家和省產業規劃、產業政策、“三線一單”、規劃環評,以及產能置換、煤炭消費減量替代、污染物排放總量控制、區域污染物削減、碳排放達峰目標等要求,堅決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。項目不涉及國家級生態紅線區域和生態空間管控區。根據后文“三線一單”相符性分析,項目符合《江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》中相關要求。項目符合國家及地方產業政策,項目主要從事汽車內飾PP蜂窩板生產,所屬行業為〔C2922〕塑料板、管、型材制造,不屬于高耗能、高排放、低水平項目。根據阜寧縣古河鎮人民政府出具的園區產業定位相符性說明,項目符合阜寧縣古河鎮工業園區產業定位。嚴格控制煤炭消費,有序淘汰煤電落后產能,嚴禁新增自備煤電機組。大項目不涉及使用煤炭、工業爐窯、鍋爐,生產設施使用電作為能源。—12—力推動煤電節能降耗改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。合理布點實施熱電聯產,推動30萬千瓦及以上燃煤機組供熱改造,加快供熱區域熱網互聯互通,發展長輸供熱項目,逐步關停、整合管網覆蓋范圍內落后燃煤小熱電和燃煤鍋爐。加強散煤治理,2023年底前全省基本實現散煤清零。實施陶瓷、玻璃、石灰、耐火材料、有色、無機化工、鑄造等行業工業爐窯清潔能源替代,大力推進電能替代煤炭。實施低效廢氣治理設施全面提升改造工程,對脫硫、脫硝、除塵等廢氣治理設施工藝類型、處理能力、建設運行情況、副產物產生及處置情況等開展排查,重點關注除塵脫硫一體簡易氨法脫硫脫硝、濕法脫硝等低效治理技術,對無法穩定達標排放的,通過更換適宜高效治理工藝、提升現有治理設施工程質量、清潔能源替代、依法關停等方式實施分類整治。對人工投加脫硫脫硝劑的簡易設施實施自動化改造,依法取締直接向煙道內噴灑脫硫脫硝劑等低效治理工藝。項目不涉及脫硫、脫硝、除塵廢氣治理設施,采用二級活性炭吸附裝置處理擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣,根據《排污許可證申請與核發技術規范橡膠和塑料制品工業》(HJ1122-2020)附錄A表A.2塑料制品工業排污單位廢氣污染防治可行技術參考表,項目有組織廢氣治理設施屬于可行技術,對照《國家污染防治技術指導目錄(2024年,限制類和淘汰類)》,項目有組織廢氣污染防治技術名稱不屬于其限制類和淘汰類。副產物廢活性炭定期委托資質單位收運處置。推進低VOCs含量原輔材料替代。禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。推動現有高VOCs含量產品生產企業升級轉型,提高水性、高固體分、無溶劑、輻射固化、粉末等低VOCs含量產品的比重,推進沿江地區和相關重點企業進一步加大低VOCs含量產品使用比例。項目不涉及生產和使用涂料、油墨、膠粘劑。開展簡易低效VOCs治理設施提升整治。全面排查涉VOCs企業污染治理設施情況,依法查處無治理設施等情況,推進限期整改。分析治理技術、處理能力與VOCs廢氣排放特征、組分等匹配性,對采用單一低溫等離子、光催化、光氧化、水噴淋等簡單低效治理設施的企業,按要求推進升級改造,確保穩定達標排放;確需一定整改周期的,最遲在相關設備下次停車(工)大修期間完成整治。對采用活性炭吸附裝置的企業,要結合入戶核查工作,建立管理臺賬,定期檢項目擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣采用二級活性炭吸附裝置處理,根據《排污許可證申請與核發技術規范(HJ1122-2020)附錄A表A.2塑料制品工業排污單位廢氣污染防治可行技術參考表,項目有組織廢氣治理設施屬于可行技術,對照《國家污染防治技術指導目錄(2024年,限制類和淘汰類)》,項目有組織廢氣污染防治技術名稱不屬于其限制類和淘汰類,廢氣凈化處理效率90%,不屬—13—查企業治理設施是否正常運行、活性炭是否及時更換等情況。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制,對收集的廢氣中非甲烷總經初始排放速率≥2千克/小時的車間或生產設施,確保排放濃度穩定達標,去除效率不低于80%,有行業排放標準的按相關規定執行。水噴淋等簡單低效治理設施。項目建成后制定廢氣處理設施運行臺賬,安排專人定期檢查治理設施是否正常運行,二級活性炭吸附處理裝置根據環評要求定期更換活性炭。強化VOCs無組織排放整治。全面排查含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環節無組織排放情況,對達不到相關標準要求的強化整治。推動解決工業涂裝、包裝印刷等行業重點治理集氣罩收集效果差、含VOCs原輔材料和廢料儲存環節未密閉等問題。無法實現低VOCs原輔材料替代的工序,宜在密閉設備、密閉空間作業或安裝二次密閉設施。清洗劑,原輔料均袋裝密閉存放于原輔料倉庫內。項目采用集氣罩收集擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣,集氣罩按《排風罩的分類和技術條件》(GB/T16758)中規定進行設計施工,廢氣收集效率90%。綜上所述,本項目符合與省大氣污染防治聯席會議辦公室關于印發《江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃》的通知中相關要求。5、與《空氣質量持續改善行動計劃》(國發〔2023〕24號)相符性分析本項目位于阜寧縣古河鎮工業園區騰飛大道2號,屬重點區域,項目與《空氣質量持續改善行動計劃》相符性分析詳見表1-6。表1-6本項目與《空氣質量持續改善行動計劃》相符性分析表相關要求相符性分析(四)堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。新改擴建項目嚴格落實國家產業規劃、產業政策、生態環境分區管控方案、規劃環評、項目環評、節能審查、產能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區域削減、碳排放達峰目標等相關要求,原則上采用清潔運輸方式。涉及產能置換的項目,被置換產能及其配套設施關停后,新建項目方可投產。嚴禁新增鋼鐵產能。推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局,大幅減少獨立焦化、燒結、球團和熱軋企業及工序,淘汰落后煤炭洗選產能;有序引導高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。到2025年,短流程煉鋼產量占比達15%。京津冀及周邊地區繼續實施“以鋼定焦”,煉焦產能與長流程煉鋼產能比控制在0.4左右。項目符合國家及地方產業相符性分析,項目符合《江分區管控方案》、《鹽城市管控實施方案》中相關要求,項目主要從事汽車內飾〔C2922〕塑料板、管、型材制造,不屬于高耗能、高排放、低水平項目,不屬于產能置換項目,根據阜寧縣古河鎮人民政府出具的園區產業定位相符性說明,項目符合阜寧縣古河鎮工業園區產業定位。(五)加快退出重點行業落后產能。重點區域進一步提高落后產能能耗、環保、質量、安全、技術等要求,逐步退出限制類涉氣項目主要從事汽車內飾PP蜂窩板生產,所屬行業為〔C2922〕塑料板、管、型—14—行業工藝和裝備;逐步淘汰步進式燒結機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。引導重點區域鋼鐵、焦化、電解鋁等產業有序調整優化。材制造,不屬于重點行業淘汰落后產能。(六)全面開展傳統產業集群升級改造。中小型傳統制造企業集中的城市要制定涉氣產業集群發展規劃,嚴格項目審批,嚴防污染下鄉。針對現有產業集群制定專項整治方案,依法淘汰關停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優做強一批。各地要結合產業集群特點,因地制宜建設集中供熱中心、集中噴涂中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。項目位于阜寧縣古河鎮工業園區范圍內,不涉及供熱,生產工藝無噴涂工序,不涉及有機溶劑使用,廢活性炭委托資質單位收運處置。(七)優化含VOCs原輔材料和產品結構。嚴格控制生產和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目,提高低(無)VOCs含量產品比重。實施源頭替代工程,加大工業涂裝、包裝印刷和電子行業低(無)VOCs含量原輔材料替代力度。室外構筑物防護和城市道路交通標志推廣使用低(無)VOCs含量涂料。在生產、銷售、進口、使用等環節嚴格執行VOCs含量限值標準。項目不涉及生產和使用涂(十)嚴格合理控制煤炭消費總量。重點區域新改擴建用煤項目,依法實行煤炭等量或減量替代,替代方案不完善的不予審批;不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。完善重點區域煤炭消費減量替代管理辦法,煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費總量考核。原則上不再新增自備燃煤機組,支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。對支撐電力穩定供應、電網安全運行、清潔能源大規模并網消納的煤電項目及其用煤量應予以合理保障。項目不涉及煤炭使用。(十一)積極開展燃煤鍋爐關停整合。各地要將燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮供熱規劃。縣級及以上城市建成區原則上不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,重點區域原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐。加快熱力管網建設,依托電廠、大型工業企業開展遠距離供熱示范,淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。到2025年,PM2.5未達標城市基本淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐;重點區域基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備、農產品加工等燃煤設施,充分發揮30萬千瓦及以上熱電聯產電廠的供熱能力,對其供熱半徑30公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組(含自備電廠)進行關停或整合。項目不涉及燃煤鍋爐使用。—15—(十二)實施工業爐窯清潔能源替代。有序推進以電代煤,積極穩妥推進以氣代煤。重點區域不再新增燃料類煤氣發生爐,新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源;安全穩妥推進使用高污染燃料的工業爐窯改用工業余熱、電能、天然氣等;燃料類煤氣發生爐實行清潔能源替代,或因地制宜采取園區(集群)集中供氣、分散使用方式;逐步淘汰固定床間歇式煤氣發生爐。項目不涉及工業爐窯使用。(二十二)推進重點行業污染深度治理。高質量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業及燃煤鍋爐超低排放改造。到2025年,全國80%以上的鋼鐵產能完成超低排放改造任務;重點區域全部實現鋼鐵行業超低排放,基本完成燃煤鍋爐超低排放改造。確保工業企業全面穩定達標排放。推進玻璃、石灰、礦棉、有色等行業深度治理。全面開展鍋爐和工業爐窯簡易低效污染治理設施排查,通過清潔能源替代、升級改造、整合退出等方式實施分類處置。推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造。生物質鍋爐采用專用鍋爐,配套布袋等高效除塵設施,禁止摻燒煤炭、生活垃圾等其他物料。推進整合小型生物質鍋爐,積極引導城市建成區內生物質鍋爐(含電力)超低排放改造。強化治污設施運行維護,減少非正常工況排放。重點涉氣企業逐步取消煙氣和含VOCs廢氣旁路,因安全生產需要無法取消的,安裝在線監控系統及備用處置設施。項目主要從事汽車內飾PP蜂窩板生產,所屬行業為〔C2922〕塑料板、管、型焦化等重點行業,不屬于玻璃、石灰、礦棉、有色等行業,不涉及鍋爐和工業爐窯使用。(三十七)推進信息公開。加強環境空氣質量信息公開力度。將排污單位和第三方治理、運維、檢測機構弄虛作假行為納入信用記錄,定期依法向社會公布。重點排污單位及時公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、環保違法處罰及整改等信息。項目建成投產后,將嚴格按照《排污單位自行監測技術指南橡膠和塑料制品業》(HJ1207-2021)中相關要求,定期委托第三方有資質檢測機構開展污染源自行監測,并公開相關信息。綜上所述,本項目符合《空氣質量持續改善行動計劃》中相關要求。6、與《江蘇省空氣質量持續改善行動計劃實施方案》(蘇政發〔2024〕53號)相符性分析本項目與《江蘇省空氣質量持續改善行動計劃實施方案》相符性分析詳見表1-7本項目與《江蘇省空氣質量持續改善行動計劃實施方案》相符性分析表相關要求相符性分析堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。研究制定“兩高”項目管理目錄。嚴禁核準或備案鋼鐵(煉鋼、煉鐵)、焦化、電解鋁、水泥(熟料)、平板玻璃(不含光伏壓延玻璃)項目主要從事汽車內飾PP蜂窩板生產,所屬行業為〔C2922〕塑料板、管、型—16—和煉化(納入國家產業規劃除外)等行業新增產能的項目。到2025年,短流程煉鋼產量占比力爭達20%以上。高”項目管理目錄(2024年版)》(蘇發改規發〔2024〕4號項目不屬于“兩高”項目。項目不屬于鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥、平板玻璃行業。加快退出重點行業落后產能。落實《產業結構調整指導目錄》,逐步退出限制類涉氣行業工藝和裝備。逐步淘汰步進式燒結機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。項目主要從事汽車內飾PP蜂窩板生產,所屬行業為〔C2922〕塑料板、管、型材制造,不屬于重點行業落后產能,不屬于中華人民共和國國家發展和改革委員會《產業結構調整指導目錄》(2024年本)中淘汰類、限制類范疇。推進園區、產業集群綠色低碳化改造與綜合整治。中小型傳統制造企業集中的城市要制定涉氣產業集群發展規劃,嚴格項目審批,嚴防污染下鄉。針對現有產業集群制定專項整治方案,依法淘汰關停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優做強一批。項目位于阜寧縣古河鎮工業園區騰飛大道2號,屬阜寧縣古河鎮工業園區范圍內。優化含VOCs原輔材料和產品結構。嚴格控制生產和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目。加大工業涂裝、包裝印刷和電子行業清潔原料替代力度。鼓勵和推進汽車4S店、大型汽修廠實施水性涂料替代。項目不涉及生產和使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。推進燃煤鍋爐關停整合和工業爐窯清潔能源替代。原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐。充分發揮30萬千瓦及以上熱電聯產電廠的供熱能力,對其供熱半徑30公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組(含自備電廠)進行關停或整合。到2025年,淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,基本淘汰茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備、農產品加工等燃煤設施。不再新增燃料類煤氣發生爐,新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。項目不涉及使用工業爐窯、鍋爐,生產設施使用電作為能源。推進重點行業超低排放與提標改造。有序推進鑄造、垃圾焚燒發電、玻璃、有色、石灰、礦棉等行業深度治理。持續推進煤電機組深度脫硝改造,力爭2024年底前完成單機10萬千瓦及以上煤電機組深度脫硝改造任務。到2025年底,全省水泥和焦化企業基本完成超低排放改造。實施重點行業績效等級提升行動。項目主要從事汽車內飾PP蜂窩板生產,所屬行業為〔C2922〕塑料板、管、型材制造,不屬于鑄造、垃圾焚燒發電、玻璃、有色、石灰、礦棉行業。綜上所述,本項目符合《江蘇省空氣質量持續改善行動計劃實施方案》中相關要求。—17—7、與《省政府辦公廳關于印發江蘇省“十四五”生態環境保護規劃的通知》相符性分析本項目與《省政府辦公廳關于印發江蘇省“十四五”生態環境保護規劃的通知》相符性分析詳見表1-8。表1-8本項目與《省政府辦公廳關于印發江蘇省“十四五”生態環境保護規劃的通知》相符性分析表相關要求相符性分析大力推進源頭替代。實施《江蘇省重點行業揮發性有機物清潔原料替代工作方案》,全面排查使用高VOCs含量原輔材料的企業,按照“可替盡替、應代盡代”的原則,推進實施源頭替代,培育一批源頭替代示范型企業。項目不涉及生產和使用涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑。強化重點行業VOCs治理減排。加強石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、油品儲運銷售等重點行業VOCs深度治理。加強VOCs無組織排放控制,實施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環節管理,強化儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環節的污染收集處理。項目擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣經集氣罩和二級活性炭吸附裝置收集處理后通過1根15m高排氣筒(DA001)排放。項目不屬于油品儲運銷售行業,不涉及生產和原輔料均袋裝密閉存放于原輔料倉庫內。項目選用同行業較為先進的清潔生產和密閉化工藝,可有效從源頭減少VOCs泄漏環節。加強固體廢物源頭治理。完善固體廢物標準規范和管理制度,加快修訂《江蘇省固體廢物污染環境防治條例》,推進固廢源頭減量。嚴格控制新(擴)建固體廢物產生量大、區域難以實現有效綜合利用和無害化處置的項目。項目固廢產生量較小,項目固廢均得到無害化處理處置,實現“零排放”。加強排污許可管理。全面落實排污許可制,推進固定污染源“一證式”管理,鞏固提升固定污染源排污許可全覆蓋。項目啟動生產設施或者發生實際排污之前變更固定污染源排污登記。建立生態環境承載力約束機制。完善“三線一單”生態環境分區管控措施,建立動態更新調整機制,強化“三線一單”在政策制定、環境準入、園區管理、執法監管等方面的應用。健全以環評制度為主體的源頭預防體系,落實相關行業環評審批原則和準入條件,試點開展政策環評。落實產業準入負面清單,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。項目不涉及國家級生態紅線區域和生態空間管控區。根據后文“三蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》中相關要求。根據阜寧縣古河鎮人民政府出具的園區產業定位相符性說明,項目符合阜寧縣古河鎮工業園區產業定位。項目主要從事汽車內飾PP蜂窩板生產,所屬行業為—18—對照《江蘇省“兩高”項目管理目錄(2024年版)》(蘇發改規發〔2024〕4號),項目不屬于“兩綜上所述,本項目符合《省政府辦公廳關于印發江蘇省“十四五”生態環境保護規劃的通知》中相關要求。8、與《鹽城市人民政府辦公室關于印發鹽城市“十四五”生態環境保護規劃的通知》相符性分析本項目與《鹽城市人民政府辦公室關于印發鹽城市“十四五”生態環境保護規劃的通知》相符性分析詳見表1-9。表1-9本項目與《鹽城市人民政府辦公室關于印發鹽城市“十四五”生態環境保護規劃的通知》相符性分析表相關要求相符性分析進一步深化末端治理設施提檔升級與全過程廢氣收集治理,強化末端治理設施的運行維護,強化設備密閉化改造。開展O3形成機理研究與協同治理科技攻關,重電子信息等為主導產業的園區以及重點企業,穩步推進物料儲存、轉移和輸送領域的VOCs無組織排放控制。項目擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣經集氣罩和二級活性炭吸附裝置收集處理后通過1根15m高排氣筒(DA001)排放。項目不涉及生產和使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑,原輔料均袋裝密閉存放于原輔料倉庫內。開展生物質鍋爐專項整治,推進工業聚集區內生物質鍋爐“拆小并大”。推動4蒸噸/小時以上生物質鍋爐安裝煙氣排放自動監控設施,進料口安裝視頻監控設施,并與生態環境部門聯網。項目不涉及鍋爐使用。大力推進重點行業VOCs治理。完善化工、包裝印刷、工業涂裝等重點行業“源頭-過程-末端”治理模式,實施VOCs排放總量控制。加強源頭替代和削減,以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點,全面推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。嚴格準入要求,禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目。加強VOCs無組織排放控制,實施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環節管理,強化敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環節的污染收集處理,逐步取消化工、包裝印刷、工業涂裝等企業非必要廢氣排放系統旁路。項目不屬于化工、包裝印刷、工業涂裝等重點行業,不涉及生產和使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑,原輔料均袋裝密閉存放于原輔料倉庫內。項目選用同行業較為先進的清潔生產和密閉化工藝,可有效從源頭減少VOCs泄漏環節。實施重金屬污染總量控制。嚴格涉重金屬企業環境準入管理,新、改、擴建涉重金屬重點行業建設項目實施“等量替代”或項目不涉及重金屬污染物產生與排放。—19—“減量替代”。嚴格排污許可證審批,及時依法依規審批排污許可證,確保應發盡發,做到“全覆蓋”。項目啟動生產設施或者發生實際排污之前變更固定污染源排污登記。嚴格控制新(擴)建固體廢物產生量大、區域難以實現有效綜合利用和無害化處置的項目。項目固廢產生量較小,項目固廢均得到無害化處理處置,實現“零排放”。強化生態環境分區管控。強化“三線一單”與空間規劃的銜接,加強“三線一單”在政策制定、規劃編制、執法監管等方面的應用。健全以環評制度為主體的源頭預防體系,落實相關行業環評審批原則和準入條件。落實產業準入負面清單,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。項目不涉及國家級生態紅線區域和生態空間管控區。根據后文“三線一單”相符性分析,項目符合《江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》中相關要求。根據阜寧縣古河鎮人民政府出具的園區產業定位相符性說明,項目符合阜寧縣古河鎮工業園區產業定位。項目主要從事汽車內飾PP蜂窩板生管、型材制造,對照《江蘇省“兩高”項目管理目錄(2024年版)》(蘇發改規發〔2024〕4號),項目不屬于“兩高”項目。綜上所述,本項目符合《鹽城市人民政府辦公室關于印發鹽城市“十四五”生態環境保護規劃的通知》中相關要求。9、與《阜寧縣人民政府辦公室關于印發阜寧縣“十四五”生態環境保護規劃的通知》(阜政辦發〔2022〕20號)相符性分析本項目與《阜寧縣人民政府辦公室關于印發阜寧縣“十四五”生態環境保護規劃的通知》相符性分析詳見表1-10。表1-10本項目與《阜寧縣人民政府辦公室關于印發阜寧縣“十四五”生態環境保護規劃的通知》相符性分析表相關要求相符性分析推進重點行業VOCs治理。全面執行各類涂料、膠粘劑、清洗劑等產品的有害物質含量限值強制性國家標準,定期對相關產品強制性質量標準實施情況進行監督檢查。嚴格準入要求,禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目。工業涂裝、包裝印刷等重點行業建立完善的源頭、過程和末端VOCs全過程控制體系,實施VOCs排放總量控制。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點,大力推進低(無)VOCs含量原輔材料替代,從源頭減少VOCs產生。推進工業園區建立健全監測預警監控項目不屬于工業涂裝、包裝印刷等重點行業,不涉及生產和使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑,原輔料均袋裝密閉存放于原輔料倉庫內。項目擠出廢氣、覆布廢氣、定型廢氣經集氣罩和二級活性炭吸附裝置收集處理后通過1項目選用同行業較為先進的清潔生產和密閉化工藝,可有效從源頭減少VOCs泄漏環節。體系,開展工業園區常態化走航監測、異常因子排查溯源等。加強VOCs無組織排放控制,實施含VOCs物料全方位、全鏈設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環節的污染收集處理,逐步取消包裝印刷、工業涂裝等企業非必要廢氣排放系統旁路。加強汽修行業VOCs綜合治理,督促安裝VOCs治理設備并常態化運行,推廣使用符合節能環保要求的新設備、新工藝和新材料。遵循“應收盡收、分質收集”的原則,科學設計廢氣收集系統,將無組織排放轉變為有組織排放進行控制,提高廢氣收集率。提升工業廢水綜合治理水平。完善工業園區基礎設施,完成園區企業清污、雨污分流改造,深入開展省級、市級以上工業園區污水處理設施整治專項行動,基本消除污水直排口和管網空白區。市級及以下工業園區不斷提升污水收集處理率,實施高新區、開發區、東益園區等工業園區污水處理設施建設、升級、改造工程。全面提升保留化工企業廢水治理能力,削減廢水排放總量。加大現有工業園區整治力度,全面推進工業園區污水處理設施建設和污水管網排查整治,提升工業廢水集中收集水平,加強園區廢水排放日常監管。項目位于阜寧縣古河鎮工業園區騰飛大道2號,屬阜寧縣古河鎮工業園區范圍內,項目所在區域雨污管網已鋪設完善,廠內實行“雨污分流”制,雨水經園區雨水管道就近排入附近水體,廢水主要為生活污水和間冷開式循環冷卻用水外排水,生活污水經化糞池預處理后與間冷開式循環冷卻用水外排水一并接管至阜寧縣東益污水處理有限公司深度處理。在政策制定、規劃編制、執法監管等方面的應用,規范開發建設活動。健全以環評制度為主體的源頭預防體系。落實相關行業環評審批原則和準入條件,落實產業準發展。對高耗能高排放項目集中、環境承載力超負荷的地區,實行建設項目(除重大民生項目)重點污染物排放減量置換,實施更加嚴格的排污許可要求,推動低端落后產能淘汰。項目不涉及國家級生態紅線區域線一單”相符性分析,項目符合《江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》中相關要求。項目主要從事汽車內飾PP蜂窩板生產,所屬行業為〔C2922〕塑料板、管、型材制造,對照《江蘇省“兩高”發改規發〔2024〕4號),項目不屬于“兩高”項目。根據阜寧縣古河鎮人民政府出具的園區產業定位相符性說明,項目符合阜寧縣古河鎮工業園區產業定位。綜上所述,本項目符合《阜寧縣人民政府辦公室關于印發阜寧縣“十四五”生態環境保護規劃的通知》中相關要求。—21—10、與《江蘇省長江經濟帶生態環境保護實施規劃》相符性分析本項目與《江蘇省長江經濟帶生態環境保護實施規劃》相符性分析詳見表表1-11本項目與《江蘇省長江經濟帶生態環境保護實施規劃》相符性分析表相關要求相符性分析保護和科學利用水資源執行國家鼓勵和淘汰的用水技術、工藝、設備、產品目錄及高耗水行業取用水定額標準,完善火力發電、鋼鐵、造紙、石化、化工、印染、化纖、食品發酵等高耗水行業省級用水定額;嚴格控制高耗水行業發展;按照重要江河湖泊水功能區水質達標要求,落實污染物達標排放措施,切實監管入河湖排污口,嚴格控制入河湖排污總量。項目主要從事汽車內飾PP蜂窩板生產,所屬行業為〔C2922〕塑料板、管、型材制造,不屬于高耗水行業。項目生活污水經化糞池預處理后與間冷開式循環冷卻用水外排水一并接管至阜寧縣東益污水處理有限公司深度處理。實施生態保護與修復劃定并嚴守生態保護紅線:國家生態保護紅線原則上按禁止開發區域的要求進行管理,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動,嚴禁任意改變用途。項目不涉及國家級生態紅線區域和生態空間管控區推進水環境治理嚴格執行國家環境質量標準,將水質達標作為環境質量的底線要求,從嚴控制污染物排放;嚴格落實化工、原料藥加工、印染、電鍍、造紙、焦化等“十大”重點行業改建、擴建項目主要水污染物排放等量或減量置換要求。加快布局分散的企業向工業園區集中,有序推動工業園區水污染集中治理工作,強化園區污水處理設施運行管理后督查。項目主要從事汽車內飾PP蜂窩板生產,所屬行業為〔C2922〕大”重點行業。項目位于阜寧縣古河鎮工業園區范圍內。項目生活污水經化糞池預處理后與間冷開式循環冷卻用水外排水一并接管至阜寧縣東益污水處理有限公司深度處理。綜上所述,本項目符合《江蘇省長江經濟帶生態環境保護實施規劃》中相關要求。11、與《<長江經濟帶發展負面清單指南>(試行,2022年版)》相符性分析本項目與《<長江經濟帶發展負面清單指南>(試行,2022年版)》相符性分析詳見表1-12。表1-12本項目與《<長江經濟帶發展負面清單指南>(試行,2022年版)》相符性分析表相關要求相符性分析禁止建設不符合全國和省級港口布局規劃以及港口總體規劃的碼頭項目,禁止建設不符合《長江千線過江通道布局規劃》的過長江通道項目。項目不屬于碼頭項目和過長江通道項目。禁止在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。禁止在風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。項目位于阜寧縣古河鎮工業園區騰飛大道2號,不屬于自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內,不屬于風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍內。禁止在飲用水水源一級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目,以及網箱養殖、畜禽養殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。項目位于阜寧縣古河鎮工業園區騰飛大道2號,不屬于飲用水水源一級保護區、二級保護區的岸線和河段范圍內。禁止在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。項目位于阜寧縣古河鎮工業園區騰飛大道2號,不屬于水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內,不屬于國家濕地公園的岸線和河段范圍內。禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和保留區內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態環境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內投資建設不利于水資源及自然生態保護的項目。項目位于阜寧縣古河鎮工業園占用長江流域河湖岸線,不屬于《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和保留區內,不屬于《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內。禁止未經許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。項目不涉及在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區開展生產性捕撈。項目不涉及在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區開展生產性捕撈。禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態環境保護水平為目的的改建除外。項目位于阜寧縣古河鎮工業園區騰飛大道2號,不屬于長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內,不屬于長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內。禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。項目不屬于新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項目。項目不屬于新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項目。禁止新建、擴建法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目。禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。項目主要從事汽車內飾PP蜂〔C2922〕塑料板、管、型材制造,不屬于新建、擴建法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目,不屬于新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業的項目,不屬于新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。綜上所述,本項目符合《<長江經濟帶發展負面清單指南>(試行,2022年版)》中相關要求。12、與《<長江經濟帶發展負面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細則》(蘇長江辦發〔2022〕55號)相符性分析本項目與《<長江經濟帶發展負面清單指南試行,2022年版)>(江蘇省實施細則》(蘇長江辦發〔2022〕55號)相符性分析詳見表1-13。表1-13項目與《<長江經濟帶發展負面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細則》(蘇長江辦發〔2022〕55號)相符性分析表相關要求相符性分析河段利用與岸線開發禁止建設不符合國家港口布局規劃和(2015-2030年)》《江蘇省內河港口布局規劃(2017-2035年)》以及我省有關港口總體規劃的碼頭項目,禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規劃》的過長江通道項目。項目不屬于碼頭項目和過長江通道項目。嚴格執行《中華人民共和國自然保護區條例》,禁止在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。嚴格執行《風景名勝區條例》《江蘇省風景名勝區管理條例》,禁止在國家級和省級風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。項目位于阜寧縣古河鎮工業園區騰飛大道2號,不在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內,不在國家級和省級風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍內。嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目,以及網箱養殖、畜禽養殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴項目位于阜寧縣古河鎮工業園區騰飛大道2號,不在飲用水水源一級保護區的岸線和河段范圍內,不在飲用水水源二級保護區的岸線和河段范圍內,不在飲用水水源準保護區的岸線和河段范圍內。建排放污染物的投資建設項目;禁止在飲用水水源準保護區的岸線和河段范圍內新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目,改建項目應當消減排污量。嚴格執行《水產種質資源保護區管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。嚴格執行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。項目位于阜寧縣古河鎮工業園區騰飛大道2號,不在國家級和省級水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內,不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內。禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和保留區內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態環境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內投資建設不利于水資源及自然生態保護的項目。項目位于阜寧縣古河鎮工業園區騰飛大道2號,不在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和岸線保留區內,不在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內。禁止未經許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。項目位于阜寧縣古河鎮工業園區騰飛大道2號,不涉及在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。區域活動禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區名錄》的水生生物保護區以及省規定的其它禁漁水域開展生產性捕撈。項目不涉及在
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