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文檔簡介
建設清廉山西活動方案一、活動背景黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,取得了歷史性成就。山西作為資源大省,在經濟社會發展過程中,黨風廉政建設面臨著諸多挑戰。為深入貫徹落實黨中央關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步凈化政治生態,推動山西全方位高質量發展,決定開展建設清廉山西活動。二、活動目標通過開展建設清廉山西活動,實現以下目標:1.政治生態持續優化。黨內政治生活更加嚴肅規范,黨內監督體系更加健全完善,黨員干部政治意識、紀律意識、規矩意識顯著增強,政治生態風清氣正。2.權力運行規范透明。構建科學完備、統一權威、運行高效的權力制約和監督體系,確保權力在正確軌道上運行,防止權力濫用和腐敗現象發生。3.干部清正廉潔。廣大黨員干部廉潔從政意識牢固樹立,廉潔自律能力不斷提高,做到公私分明、秉公用權,自覺抵制各種利益誘惑。4.政府清廉高效。政府職能依法全面履行,政務公開透明,行政審批規范高效,行政執法嚴格公正,公共資源交易陽光操作,廉潔政府建設取得明顯成效。5.政治文化正氣充盈。清廉文化深入人心,全社會崇廉拒腐、尚儉戒奢的氛圍更加濃厚,以清為美、以廉為榮的價值取向成為社會風尚。三、活動內容(一)強化政治監督,保障政令暢通1.加強對黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。聚焦習近平總書記重要指示批示精神和黨中央關于山西發展的戰略部署,圍繞轉型發展、能源革命、鄉村振興、生態環保等重點領域,開展專項監督檢查,確保政令暢通。2.嚴明政治紀律和政治規矩。嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩的行為,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,教育引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。(二)規范權力運行,防止權力濫用1.完善權力配置和運行制約機制。科學配置權力,明確職責權限,合理劃分不同部門、崗位的職責邊界,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。2.加強重點領域權力運行監督。聚焦管人、管錢、管物、管事的重點部門和關鍵崗位,加強對干部選拔任用、財政資金使用、工程項目建設、國有資產監管等領域的監督,防止權力尋租和利益輸送。3.推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開,重點推進財政預決算、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開,讓權力在陽光下運行。(三)加強廉潔教育,筑牢思想防線1.開展廉政教育活動。將廉潔教育納入黨員干部教育培訓體系,通過舉辦專題講座、廉政培訓、警示教育等形式,加強對黨員干部的廉潔從政教育,提高廉潔自律意識。2.加強廉潔文化建設。廣泛開展廉潔文化進機關、進企業、進學校、進醫院、進社區、進農村、進家庭等活動,營造濃厚的廉潔文化氛圍。打造一批廉潔文化示范點,創作一批廉潔文化精品,傳播廉潔理念,弘揚清風正氣。3.強化家風建設。注重家庭、家教、家風,開展廉潔家庭創建活動,引導黨員干部家屬當好“廉內助”,樹立良好家風,以純正家風涵養清朗黨風政風社風。(四)整治突出問題,維護群眾利益1.堅決整治群眾身邊的腐敗問題。聚焦教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實維護群眾合法權益。2.開展民生領域專項整治。圍繞群眾關心關注的熱點難點問題,開展專項整治行動,集中解決一批群眾反映強烈的突出問題,讓群眾感受到實實在在的獲得感、幸福感、安全感。3.暢通群眾監督渠道。完善舉報受理、反饋機制,拓寬群眾監督渠道,鼓勵群眾積極參與監督,對群眾舉報的問題及時受理、認真核查、嚴肅處理,回應群眾關切。(五)深化標本兼治,構建長效機制1.加強制度建設。建立健全各項規章制度,堵塞制度漏洞,扎緊制度籠子,用制度管人管事管權,從源頭上預防腐敗問題發生。2.強化監督執紀問責。運用監督執紀“四種形態”,特別是第一種形態,加強日常監督和管理,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處。加大對違紀違法案件的查處力度,保持懲治腐敗的高壓態勢。3.推進以案促改。深入剖析典型案例,查找問題根源,總結教訓,舉一反三,通過召開警示教育大會、開展專項整治、完善制度機制等方式,做好以案促改工作,實現查處一案、警示一片、治理一域的效果。四、活動步驟(一)動員部署階段([具體時間區間1])1.制定活動方案。結合山西實際,制定建設清廉山西活動實施方案,明確活動目標、任務、步驟和要求。2.召開動員大會。召開全省建設清廉山西活動動員大會,對活動進行全面動員部署,統一思想認識,明確工作責任。(二)組織實施階段([具體時間區間2])1.細化工作措施。各地區、各部門根據活動方案,結合自身實際,制定具體的工作措施,明確責任分工,確保活動有序推進。2.開展專項行動。圍繞活動內容,組織開展一系列專項行動,如政治監督專項行動、權力運行規范專項行動、廉潔教育專項行動等,集中整治突出問題,推動活動取得實效。3.加強監督檢查。建立健全監督檢查機制,定期對活動開展情況進行監督檢查,及時發現問題,督促整改落實。對工作不力、敷衍塞責的單位和個人進行嚴肅問責。(三)總結提升階段([具體時間區間3])1.總結經驗做法。各地區、各部門對活動開展情況進行全面總結,梳理工作中的經驗做法和存在的問題,形成總結報告。2.完善長效機制。針對活動中發現的問題,進一步完善相關制度機制,建立健全長效工作機制,鞏固活動成果。3.召開總結大會。召開全省建設清廉山西活動總結大會,對活動進行全面總結,表彰先進單位和個人,對下一步工作進行安排部署。五、保障措施(一)加強組織領導成立建設清廉山西活動領導小組,由省委書記擔任組長,省長擔任副組長,成員包括省委常委、省紀委書記、監委主任以及相關部門負責人。領導小組下設辦公室,負責活動的組織協調和日常工作。各地區、各部門要成立相應的領導機構和工作機構,明確專人負責,確保活動順利開展。(二)強化責任落實各地區、各部門要切實履行主體責任,黨組織負責人要履行第一責任人職責,班子成員要履行“一崗雙責”,把建設清廉山西活動納入重要議事日程,精心組織實施。各級紀檢監察機關要履行監督責任,加強對活動開展情況的監督檢查,嚴肅查處違紀違法行為。(三)加強宣傳引導充分利用各種媒體和宣傳陣地,廣泛宣傳建設清廉山西活動的重要意義、目標任務和工作進展,及時報道活動中的好經驗、好做法和先進典型,營造濃厚的輿論氛圍。加強對社會輿情的監測和分析,及時回應群眾關切,引導社會各界積極參與活動。(四)注重統籌協調建設清廉山西活動
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