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文檔簡介
從計(jì)劃到市場:定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)模式的深度剖析與轉(zhuǎn)型思考一、引言1.1研究背景與意義工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的變革而不斷發(fā)展。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期,我國采用前蘇聯(lián)的基本建設(shè)概預(yù)算制度,即定額計(jì)價(jià)模式,其特點(diǎn)是量價(jià)合一,政府主導(dǎo)定價(jià),所有工程項(xiàng)目按照國家統(tǒng)一頒發(fā)的工程建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià)。這種模式在當(dāng)時的歷史條件下,對于規(guī)范建筑市場、合理分配建設(shè)資金發(fā)揮了重要作用,確保了大規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目的有序推進(jìn)。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式的弊端日益凸顯。由于定額的更新周期較長,無法及時反映市場價(jià)格的波動以及企業(yè)技術(shù)和管理水平的差異,導(dǎo)致工程造價(jià)與市場實(shí)際情況脫節(jié)。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,我國于20世紀(jì)90年代開始對工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式進(jìn)行改革,提出了“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”的思路,將人工、材料、機(jī)械的消耗量和單價(jià)分離,在一定程度上引入了市場競爭機(jī)制,但仍未完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子。2003年,建設(shè)部發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2003),并于同年7月1日起在全國范圍內(nèi)實(shí)施,標(biāo)志著工程量清單計(jì)價(jià)模式正式在我國推行。工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種量價(jià)分離的計(jì)價(jià)方式,由招標(biāo)人提供工程量清單,投標(biāo)人根據(jù)自身實(shí)力和市場行情自主報(bào)價(jià),通過市場競爭形成價(jià)格,更加符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也與國際通行的計(jì)價(jià)慣例接軌。然而,在實(shí)際應(yīng)用中,定額計(jì)價(jià)模式和工程量清單計(jì)價(jià)模式目前仍處于并存狀態(tài)。一方面,定額計(jì)價(jià)模式經(jīng)過長期的發(fā)展和應(yīng)用,具有一定的穩(wěn)定性和可操作性,在一些小型項(xiàng)目或特定領(lǐng)域仍被廣泛使用;另一方面,工程量清單計(jì)價(jià)模式雖然具有諸多優(yōu)勢,但在推廣過程中也面臨著一些問題,如企業(yè)自主報(bào)價(jià)能力不足、市場配套機(jī)制不完善等。因此,對定額計(jì)價(jià)模式與工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行深入的對比分析具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過對比研究,可以清晰地認(rèn)識兩種計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)、差異和適用范圍,為建設(shè)單位、施工企業(yè)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等在項(xiàng)目實(shí)踐中合理選擇計(jì)價(jià)模式提供依據(jù),有助于提高工程造價(jià)管理的科學(xué)性和合理性,促進(jìn)建筑市場的公平競爭和健康發(fā)展,推動我國工程造價(jià)管理與國際接軌,提升我國建筑企業(yè)在國際市場上的競爭力。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀國外在工程造價(jià)計(jì)價(jià)領(lǐng)域,尤其是工程量清單計(jì)價(jià)模式方面有著較為成熟的研究與實(shí)踐。以英國為例,其建筑市場管理體系完善,信用與競爭機(jī)制成熟,實(shí)行量價(jià)分離,擁有統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,但無統(tǒng)一價(jià)格定額。招標(biāo)時業(yè)主提供工程量清單,承包商依據(jù)市場價(jià)格組價(jià),充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新積極性,促進(jìn)市場良性競爭,并且十分重視已完工程數(shù)據(jù)資料積累與數(shù)據(jù)庫建設(shè)。美國則沒有政府統(tǒng)一發(fā)布的工程量計(jì)算規(guī)則和工程定額,而是有一套完整工程編碼體系用于區(qū)分工程管理和成本核算。招標(biāo)時承包商根據(jù)企業(yè)定額和市場價(jià)格或參考咨詢公司價(jià)格信息報(bào)價(jià),能依據(jù)市場價(jià)格靈活調(diào)整成本,科學(xué)掌控造價(jià)。在國內(nèi),自2003年《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》發(fā)布實(shí)施以來,眾多學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士對定額計(jì)價(jià)模式與工程量清單計(jì)價(jià)模式展開了廣泛研究。研究內(nèi)容涵蓋兩種計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)、差異、適用范圍以及工程量清單計(jì)價(jià)模式在推行過程中存在的問題與對策等方面。有學(xué)者指出,定額計(jì)價(jià)模式強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性,以定額工程量為依據(jù),在工程量固定和工藝穩(wěn)定的情況下,計(jì)價(jià)精度較高,適用于工程量單一、工藝過程穩(wěn)定的建筑項(xiàng)目,在工程造價(jià)預(yù)算編制和成本控制方面有優(yōu)勢,但在面對工程變更頻繁或工程量難以準(zhǔn)確預(yù)測時,計(jì)價(jià)過程復(fù)雜且不靈活,對市場價(jià)格波動反應(yīng)滯后。工程量清單計(jì)價(jià)模式注重詳細(xì)性和靈活性,以實(shí)際工程量清單為依據(jù),能更精準(zhǔn)反映工程實(shí)際情況,有效控制工程變更和成本波動,適用于工程量復(fù)雜、工藝過程多樣的建筑項(xiàng)目,有利于提高工程質(zhì)量的管理和控制。然而,該模式在實(shí)際應(yīng)用中也面臨一些問題,如企業(yè)自主報(bào)價(jià)能力不足,很多企業(yè)仍依賴定額進(jìn)行報(bào)價(jià),未能充分體現(xiàn)自身實(shí)力和市場競爭力;市場配套機(jī)制不完善,包括工程造價(jià)信息發(fā)布不及時、不準(zhǔn)確,缺乏完善的工程擔(dān)保體系和信用評價(jià)體系等,影響了清單計(jì)價(jià)模式的有效實(shí)施;工程量清單編制質(zhì)量參差不齊,存在項(xiàng)目特征描述不清、漏項(xiàng)等問題,導(dǎo)致后期結(jié)算糾紛增加。當(dāng)前研究雖然對兩種計(jì)價(jià)模式進(jìn)行了多方面分析,但仍存在一定不足。一方面,對于兩種計(jì)價(jià)模式在不同類型項(xiàng)目、不同市場環(huán)境下的具體應(yīng)用案例研究不夠深入,缺乏系統(tǒng)性的對比分析,難以給實(shí)際工程提供更具針對性的指導(dǎo)。另一方面,在如何進(jìn)一步完善工程量清單計(jì)價(jià)模式的配套機(jī)制,促進(jìn)其在我國建筑市場全面、有效推行方面,研究還不夠全面和深入,對于新技術(shù)(如BIM技術(shù)、大數(shù)據(jù)等)在兩種計(jì)價(jià)模式中的深度融合應(yīng)用研究較少。本文將在已有研究基礎(chǔ)上,通過深入的案例分析和理論探討,進(jìn)一步剖析兩種計(jì)價(jià)模式的差異和適用范圍,探索完善工程量清單計(jì)價(jià)模式的方法和途徑,以及如何更好地利用新技術(shù)提升工程造價(jià)管理水平。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)本研究綜合運(yùn)用多種研究方法,全面深入地剖析定額計(jì)價(jià)模式與工程量清單計(jì)價(jià)模式。通過文獻(xiàn)研究法,廣泛搜集國內(nèi)外工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式相關(guān)的學(xué)術(shù)論文、行業(yè)報(bào)告、政策文件等資料,梳理兩種計(jì)價(jià)模式的發(fā)展脈絡(luò)、理論基礎(chǔ)和研究現(xiàn)狀,了解前人在該領(lǐng)域的研究成果與不足,為本研究提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。案例分析法也是重要的研究手段。選取不同類型、規(guī)模和地域的建設(shè)工程項(xiàng)目案例,包括住宅、商業(yè)、工業(yè)建筑等,以及國有資金投資項(xiàng)目和非國有資金投資項(xiàng)目,詳細(xì)分析在這些項(xiàng)目中定額計(jì)價(jià)模式與工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)際應(yīng)用過程、遇到的問題以及最終的造價(jià)控制效果。通過對實(shí)際案例的深入研究,總結(jié)兩種計(jì)價(jià)模式在不同場景下的優(yōu)缺點(diǎn)和適用規(guī)律,使研究結(jié)論更具實(shí)踐指導(dǎo)意義。對比分析法貫穿研究始終,從計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)程序、費(fèi)用構(gòu)成、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、造價(jià)控制等多個維度對定額計(jì)價(jià)模式與工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行系統(tǒng)對比,清晰呈現(xiàn)兩者的差異和特點(diǎn)。在對比過程中,不僅分析兩種計(jì)價(jià)模式本身的不同,還結(jié)合市場環(huán)境、政策法規(guī)、企業(yè)管理等因素,探討這些差異對工程造價(jià)管理的影響。本研究在研究視角和案例選取方面具有一定創(chuàng)新之處。在研究視角上,突破以往僅從理論層面或單一項(xiàng)目類型分析兩種計(jì)價(jià)模式的局限,將宏觀政策環(huán)境、中觀行業(yè)發(fā)展和微觀企業(yè)實(shí)踐相結(jié)合,從多個層次深入探討計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用與發(fā)展。同時,關(guān)注新技術(shù)(如BIM技術(shù)、大數(shù)據(jù)等)對兩種計(jì)價(jià)模式的影響,探索如何利用新技術(shù)提升工程造價(jià)管理的效率和精度,為工程造價(jià)領(lǐng)域的研究提供新的思路和方向。在案例選取上,注重案例的多樣性和典型性,涵蓋不同投資主體、建設(shè)規(guī)模、工程復(fù)雜程度以及不同地區(qū)的工程項(xiàng)目。通過對這些豐富多樣案例的分析,能夠更全面、真實(shí)地反映定額計(jì)價(jià)模式與工程量清單計(jì)價(jià)模式在實(shí)際應(yīng)用中的情況,研究結(jié)論更具普適性和參考價(jià)值。此外,還引入一些具有代表性的國際工程項(xiàng)目案例,與國內(nèi)案例進(jìn)行對比分析,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為我國工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式的發(fā)展提供有益借鑒。二、定額計(jì)價(jià)模式與工程量清單計(jì)價(jià)模式概述2.1定額計(jì)價(jià)模式2.1.1定義與發(fā)展歷程定額計(jì)價(jià)模式是指根據(jù)招標(biāo)文件,按照國家建設(shè)行政主管部門發(fā)布的建設(shè)工程預(yù)算定額的“工程量計(jì)算規(guī)則”,同時參照省級建設(shè)行政主管部門發(fā)布的人工工日單價(jià)、機(jī)械臺班單價(jià)、材料以及設(shè)備價(jià)格信息及同期市場價(jià)格,直接計(jì)算出直接工程費(fèi),再按規(guī)定的計(jì)算方法計(jì)算間接費(fèi)、利潤、稅金,匯總確定建筑安裝工程造價(jià)的一種計(jì)價(jià)模式。其核心在于以定額為依據(jù),對工程建設(shè)過程中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算和確定。定額計(jì)價(jià)模式的發(fā)展與我國經(jīng)濟(jì)體制的變革緊密相連。在建國初期到20世紀(jì)50年代中期,我國沒有統(tǒng)一的預(yù)算定額與單價(jià),計(jì)算工程量也缺乏統(tǒng)一規(guī)則,主要依靠企業(yè)累計(jì)資料和工作經(jīng)驗(yàn),通過設(shè)計(jì)圖計(jì)算工程量,結(jié)合市場進(jìn)行工程報(bào)價(jià),進(jìn)而確定最終工程造價(jià)。這一時期的計(jì)價(jià)方式較為靈活,但缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),主觀性較強(qiáng)。從20世紀(jì)50年代到90年代初期,我國實(shí)行有政府統(tǒng)一預(yù)算定額與單價(jià)情況下的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式,基本屬于政府決定造價(jià)。在這一階段,工程計(jì)價(jià)依據(jù)統(tǒng)一的預(yù)算定額與單價(jià),工程造價(jià)主要按設(shè)計(jì)圖及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量,套用統(tǒng)一的預(yù)算定額與單價(jià)得出工程直接費(fèi),再按規(guī)定計(jì)算間接費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用,確定工程的概算造價(jià)或預(yù)算造價(jià),竣工后編制決算,經(jīng)審核后的決算即為工程最終造價(jià)。這種模式在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,對于保證工程建設(shè)的規(guī)范性和造價(jià)的穩(wěn)定性發(fā)揮了重要作用,但也逐漸顯現(xiàn)出缺乏靈活性和市場適應(yīng)性的問題。20世紀(jì)90年代至2003年,是我國工程造價(jià)管理全面改革的質(zhì)變階段。傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式以“控制量,放開價(jià),引入競爭”為基本思路進(jìn)行改革。各地編制新的預(yù)算定額,規(guī)定定額單價(jià)中人工、材料、機(jī)械價(jià)格作為編制期的基期價(jià),并對市場價(jià)格信息定期進(jìn)行動態(tài)指導(dǎo)和調(diào)整,同時引入競爭機(jī)制。這一階段的改革旨在適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,在一定程度上改善了定額計(jì)價(jià)模式的不足,但仍未完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛。2.1.2計(jì)價(jià)原理與方法定額計(jì)價(jià)模式的基本原理是基于定額消耗標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一單價(jià)來確定工程造價(jià)。它依據(jù)國家或地方制定的工程預(yù)算定額,這些定額規(guī)定了完成一定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程所消耗的人工、材料、機(jī)械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),即定額消耗量。同時,結(jié)合相應(yīng)的人工工日單價(jià)、機(jī)械臺班單價(jià)和材料預(yù)算價(jià)格,計(jì)算出分項(xiàng)工程的直接工程費(fèi)。在此基礎(chǔ)上,按照規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算間接費(fèi)、利潤和稅金等費(fèi)用,最終匯總得到工程總造價(jià)。具體計(jì)價(jià)方法和計(jì)算過程如下:首先,根據(jù)施工圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則,準(zhǔn)確計(jì)算出各個分項(xiàng)工程的工程量。例如,在建筑工程中,計(jì)算混凝土基礎(chǔ)的工程量時,需根據(jù)設(shè)計(jì)尺寸,按照混凝土工程量計(jì)算規(guī)則,扣除其中的鋼筋、預(yù)埋鐵件等所占體積,得出混凝土的實(shí)際工程量。其次,套用相應(yīng)的定額子目,根據(jù)計(jì)算出的工程量和定額中的單位消耗量,計(jì)算出人工、材料、機(jī)械的消耗量。比如,每立方米混凝土基礎(chǔ)的定額中規(guī)定了所需的水泥、砂、石子、水以及人工工時和機(jī)械臺班等的消耗量,將實(shí)際工程量乘以這些定額消耗量,就能得到該分項(xiàng)工程的人工、材料、機(jī)械的總消耗量。然后,根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)布的人工工日單價(jià)、機(jī)械臺班單價(jià)和材料預(yù)算價(jià)格,計(jì)算出直接工程費(fèi)。假設(shè)人工工日單價(jià)為150元/工日,完成該混凝土基礎(chǔ)所需人工工時為10工日,那么人工費(fèi)用就是150×10=1500元;同理計(jì)算材料和機(jī)械費(fèi)用,將三者相加得到直接工程費(fèi)。接著,以直接工程費(fèi)為基數(shù),按照規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算間接費(fèi),如管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)等。假設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率為10%,直接工程費(fèi)為10000元,那么管理費(fèi)就是10000×10%=1000元。再按照一定的利潤率計(jì)算利潤,假設(shè)利潤率為5%,則利潤為(10000+1000)×5%=550元。最后,根據(jù)國家規(guī)定的稅率計(jì)算稅金,將直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金匯總,得到工程的總造價(jià)。例如,稅金率為3%,則稅金為(10000+1000+550)×3%=346.5元,總造價(jià)為10000+1000+550+346.5=11896.5元。2.1.3適用范圍與局限性定額計(jì)價(jià)模式適用于一些技術(shù)相對成熟、工藝相對穩(wěn)定的工程項(xiàng)目,如一般的房屋建筑工程、市政道路工程等。在這些項(xiàng)目中,工程的施工工藝和流程較為規(guī)范,工程量的計(jì)算和費(fèi)用的確定有較為明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),定額計(jì)價(jià)模式能夠快速、準(zhǔn)確地計(jì)算出工程造價(jià)。例如,對于普通住宅建設(shè)項(xiàng)目,其建筑結(jié)構(gòu)形式相對固定,施工工藝成熟,采用定額計(jì)價(jià)模式可以依據(jù)以往積累的定額數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn),高效地完成造價(jià)計(jì)算。此外,在小型工程項(xiàng)目中,由于工程規(guī)模較小、技術(shù)難度較低,采用定額計(jì)價(jià)模式可以簡化計(jì)價(jià)過程,提高工作效率。如小型的室內(nèi)裝修工程,使用定額計(jì)價(jià)能夠快速確定造價(jià),滿足項(xiàng)目的需求。然而,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,定額計(jì)價(jià)模式存在諸多局限性。其價(jià)格相對固定,難以及時反映市場價(jià)格變化。由于定額的編制和更新需要一定的周期,往往不能及時跟上市場上人工、材料、機(jī)械等價(jià)格的波動。當(dāng)市場上某種主要建筑材料價(jià)格大幅上漲時,按照定額計(jì)價(jià)模式確定的工程造價(jià)可能無法體現(xiàn)這一變化,導(dǎo)致工程造價(jià)與實(shí)際成本偏差較大。在鋼材價(jià)格大幅上漲期間,按照定額中的材料價(jià)格計(jì)算工程造價(jià),會使施工企業(yè)面臨成本增加的壓力,甚至可能導(dǎo)致虧損。定額計(jì)價(jià)模式不能充分體現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)裝備、管理水平和市場競爭力。在該模式下,企業(yè)的報(bào)價(jià)主要依據(jù)統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn),缺乏自主創(chuàng)新和競爭的空間。不同企業(yè)無論其實(shí)際技術(shù)水平和管理能力如何,在報(bào)價(jià)時都采用相同的定額,無法體現(xiàn)企業(yè)在降低成本、提高效率等方面的優(yōu)勢。這不利于建筑市場的健康發(fā)展,也無法激發(fā)企業(yè)提升自身競爭力的積極性。定額計(jì)價(jià)模式容易導(dǎo)致工程造價(jià)的高估冒算,增加業(yè)主的投資風(fēng)險(xiǎn)。由于定額計(jì)價(jià)存在一定的綜合性和模糊性,一些施工企業(yè)可能會利用定額中的漏洞,高估工程量或虛報(bào)費(fèi)用,從而增加工程造價(jià)。在一些工程項(xiàng)目中,施工企業(yè)可能會在定額允許的范圍內(nèi),故意多計(jì)算工程量,或者對一些費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)計(jì)算,導(dǎo)致業(yè)主的投資增加。2.2工程量清單計(jì)價(jià)模式2.2.1定義與發(fā)展歷程工程量清單計(jì)價(jià)模式是指招標(biāo)人依據(jù)施工圖紙、招標(biāo)文件要求,按照統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn),編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單,投標(biāo)人根據(jù)工程量清單,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力、市場價(jià)格信息以及施工方案等,自主報(bào)價(jià),通過市場競爭形成工程造價(jià)的一種計(jì)價(jià)方式。其核心在于量價(jià)分離,強(qiáng)調(diào)市場在工程造價(jià)確定中的主導(dǎo)作用,投標(biāo)人能夠根據(jù)自身實(shí)際情況和市場行情,對每個清單項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立報(bào)價(jià),充分體現(xiàn)了企業(yè)的技術(shù)水平、管理能力和市場競爭力。工程量清單計(jì)價(jià)模式在我國的發(fā)展經(jīng)歷了逐步探索和推廣的過程。20世紀(jì)90年代,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和建設(shè)市場的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式的弊端日益凸顯,無法滿足市場競爭和工程造價(jià)合理確定的需求。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,與國際慣例接軌,我國開始引入工程量清單計(jì)價(jià)模式,并進(jìn)行了一系列的試點(diǎn)和探索工作。1999年,廣東省率先在建筑工程招標(biāo)中推行工程量清單計(jì)價(jià),邁出了我國工程量清單計(jì)價(jià)改革的第一步。此后,吉林、天津等地區(qū)也陸續(xù)開展了相關(guān)試點(diǎn)工作,為工程量清單計(jì)價(jià)模式的推廣積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。2003年,建設(shè)部發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2003),標(biāo)志著工程量清單計(jì)價(jià)模式在我國正式確立。該規(guī)范規(guī)定了工程量清單編制、計(jì)價(jià)方法、工程量計(jì)算規(guī)則等內(nèi)容,為工程量清單計(jì)價(jià)提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推動了工程量清單計(jì)價(jià)模式在全國范圍內(nèi)的廣泛應(yīng)用。2008年,建設(shè)部對《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行了修訂,發(fā)布了GB50500-2008版本,進(jìn)一步完善了工程量清單計(jì)價(jià)的相關(guān)規(guī)定,提高了規(guī)范的可操作性和適應(yīng)性。2013年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了GB50500-2013《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,該版本在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對工程量清單計(jì)價(jià)的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化,增加了一些新的內(nèi)容,如工程計(jì)量與價(jià)款支付、合同價(jià)款調(diào)整、竣工結(jié)算等,使工程量清單計(jì)價(jià)模式更加科學(xué)、合理和完善。此后,隨著工程造價(jià)管理改革的不斷深入,工程量清單計(jì)價(jià)模式在我國的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大,已成為建設(shè)工程招投標(biāo)和造價(jià)管理的主要計(jì)價(jià)方式。2.2.2計(jì)價(jià)原理與方法工程量清單計(jì)價(jià)模式的原理基于市場經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)格形成機(jī)制,強(qiáng)調(diào)市場競爭和企業(yè)自主報(bào)價(jià)。它以工程量清單為核心,通過投標(biāo)人對清單項(xiàng)目的自主報(bào)價(jià),實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的確定。具體而言,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供工程量清單,該清單詳細(xì)列出了各個分部分項(xiàng)工程的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。投標(biāo)人在投標(biāo)時,根據(jù)工程量清單以及自身的技術(shù)能力、管理水平、市場價(jià)格信息等,對每個清單項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià),包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,形成綜合單價(jià)。然后,將各個清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)與對應(yīng)的工程量相乘,得到分部分項(xiàng)工程費(fèi)。在此基礎(chǔ)上,再計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金,最終匯總得出工程總造價(jià)。在工程量清單計(jì)價(jià)模式中,工程量清單編制和綜合單價(jià)確定是兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程量清單編制需遵循嚴(yán)格的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。編制人員要依據(jù)施工圖紙、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》以及相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確計(jì)算各個分部分項(xiàng)工程的工程量。對于項(xiàng)目特征的描述必須清晰、準(zhǔn)確、完整,以便投標(biāo)人能夠充分理解項(xiàng)目內(nèi)容,合理確定報(bào)價(jià)。例如,在編制混凝土基礎(chǔ)的工程量清單時,要詳細(xì)描述混凝土的強(qiáng)度等級、基礎(chǔ)的尺寸、墊層的材料及厚度等項(xiàng)目特征。同時,清單項(xiàng)目的設(shè)置應(yīng)科學(xué)合理,符合工程實(shí)際情況和施工工藝要求。綜合單價(jià)的確定則體現(xiàn)了投標(biāo)人的自主報(bào)價(jià)能力和市場競爭力。投標(biāo)人通常采用定額組價(jià)或根據(jù)企業(yè)定額直接組價(jià)的方法來確定綜合單價(jià)。定額組價(jià)是指參照國家或地方發(fā)布的預(yù)算定額,結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況,對人工、材料、機(jī)械的消耗量進(jìn)行調(diào)整,再根據(jù)市場價(jià)格確定人工單價(jià)、材料單價(jià)和機(jī)械臺班單價(jià),計(jì)算出清單項(xiàng)目的直接工程費(fèi)。在此基礎(chǔ)上,考慮管理費(fèi)、利潤以及風(fēng)險(xiǎn)因素,確定綜合單價(jià)。假設(shè)某清單項(xiàng)目,參照預(yù)算定額計(jì)算出的人工消耗量為10工日,企業(yè)根據(jù)自身施工效率調(diào)整為8工日,人工單價(jià)市場價(jià)格為150元/工日,則人工費(fèi)為8×150=1200元;材料費(fèi)用根據(jù)實(shí)際采購價(jià)格計(jì)算為3000元;機(jī)械使用費(fèi)根據(jù)租賃價(jià)格和使用時間計(jì)算為800元,直接工程費(fèi)為1200+3000+800=5000元。若企業(yè)設(shè)定的管理費(fèi)率為10%,利潤率為5%,則管理費(fèi)為5000×10%=500元,利潤為(5000+500)×5%=275元,綜合單價(jià)為(5000+500+275)÷清單工程量。若企業(yè)擁有自己的企業(yè)定額,可直接依據(jù)企業(yè)定額中的人工、材料、機(jī)械消耗量和價(jià)格信息,結(jié)合市場情況確定綜合單價(jià),更能體現(xiàn)企業(yè)的實(shí)際成本和管理水平。2.2.3特點(diǎn)與優(yōu)勢工程量清單計(jì)價(jià)模式具有鮮明的特點(diǎn),在促進(jìn)市場競爭和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方面優(yōu)勢顯著。它促進(jìn)市場競爭,給予企業(yè)充分的自主報(bào)價(jià)空間,企業(yè)可以依據(jù)自身的成本控制能力、技術(shù)優(yōu)勢、管理水平等因素來確定報(bào)價(jià)。不同企業(yè)在面對同一工程量清單時,會根據(jù)自身實(shí)際情況制定不同的報(bào)價(jià)策略,從而在市場競爭中展現(xiàn)各自的優(yōu)勢。在某建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)中,技術(shù)先進(jìn)、管理高效的企業(yè)能夠通過優(yōu)化施工方案、降低材料損耗、提高機(jī)械利用率等方式,降低成本,報(bào)出更具競爭力的價(jià)格;而管理水平較低、成本控制能力弱的企業(yè)則可能因報(bào)價(jià)較高而在競爭中處于劣勢。這種競爭機(jī)制促使企業(yè)不斷提升自身實(shí)力,推動整個建筑行業(yè)的發(fā)展。在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方面,招標(biāo)人承擔(dān)工程量計(jì)算不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)人承擔(dān)價(jià)格波動的風(fēng)險(xiǎn)。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,招標(biāo)人負(fù)責(zé)提供工程量清單,若清單中的工程量計(jì)算出現(xiàn)錯誤或漏項(xiàng),由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān)。例如,在某工程項(xiàng)目中,招標(biāo)人提供的工程量清單中混凝土工程量計(jì)算有誤,實(shí)際施工所需混凝土量比清單量多,那么招標(biāo)人需要承擔(dān)因工程量增加而導(dǎo)致的費(fèi)用增加。而投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時需要充分考慮市場價(jià)格波動因素,如人工、材料、機(jī)械價(jià)格的上漲或下跌,自行承擔(dān)由此帶來的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式相對合理,避免了傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)集中在一方的問題,提高了交易的公平性和穩(wěn)定性。此外,工程量清單計(jì)價(jià)模式還具有適應(yīng)國際慣例的優(yōu)勢。隨著我國建筑市場的國際化發(fā)展,越來越多的建筑企業(yè)參與國際工程項(xiàng)目。工程量清單計(jì)價(jià)模式與國際通行的計(jì)價(jià)方式接軌,在國際工程項(xiàng)目中被廣泛應(yīng)用。采用這種計(jì)價(jià)模式,我國建筑企業(yè)能夠更好地適應(yīng)國際市場的規(guī)則和要求,提升在國際市場上的競爭力。在參與國際工程投標(biāo)時,我國企業(yè)可以按照國際通用的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行報(bào)價(jià),與國際同行在同一平臺上競爭,有利于拓展國際市場,促進(jìn)我國建筑行業(yè)的國際化發(fā)展。三、兩種計(jì)價(jià)模式的對比分析3.1計(jì)價(jià)依據(jù)對比3.1.1定額計(jì)價(jià)的依據(jù)定額計(jì)價(jià)模式的主要依據(jù)是各類定額,這些定額由國家或省級建設(shè)行政主管部門以及行業(yè)主管部門制定和發(fā)布。例如,建筑工程預(yù)算定額詳細(xì)規(guī)定了完成不同類型建筑工程分項(xiàng)項(xiàng)目所需的人工、材料、機(jī)械臺班的消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),如砌1立方米標(biāo)準(zhǔn)磚墻所需的紅磚數(shù)量、水泥用量、人工工時以及砌筑機(jī)械的使用臺班等。安裝工程定額則針對電氣安裝、管道安裝等不同專業(yè)的安裝工程,制定了相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則和工料機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)。市政工程定額適用于城市道路、橋梁、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,明確了各類市政工程的計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。除定額外,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也是定額計(jì)價(jià)的重要依據(jù)。這些費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了間接費(fèi)、利潤、稅金等費(fèi)用的計(jì)算方法和費(fèi)率。管理費(fèi)的計(jì)算可能以直接工程費(fèi)為基數(shù),按照一定的百分比進(jìn)行計(jì)算;利潤則根據(jù)工程類型和市場情況,設(shè)定相應(yīng)的利潤率;稅金按照國家規(guī)定的稅率進(jìn)行計(jì)取。此外,政府部門發(fā)布的相關(guān)文件,如工程造價(jià)管理部門定期發(fā)布的材料價(jià)格信息、調(diào)價(jià)系數(shù)等,也在定額計(jì)價(jià)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。這些文件用于調(diào)整人工、材料、機(jī)械等價(jià)格,以適應(yīng)市場價(jià)格的波動,確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。3.1.2清單計(jì)價(jià)的依據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)模式的主要依據(jù)是工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,如我國現(xiàn)行的GB50500-2013《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。該規(guī)范統(tǒng)一規(guī)定了工程量清單的編制原則、項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則等內(nèi)容,為工程量清單的編制和計(jì)價(jià)提供了標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)。在編制建筑工程的工程量清單時,必須按照規(guī)范中規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征描述、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則,對各個分部分項(xiàng)工程進(jìn)行準(zhǔn)確的描述和計(jì)量。企業(yè)定額也是清單計(jì)價(jià)的重要依據(jù)之一。企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)水平、管理能力、施工經(jīng)驗(yàn)等,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況編制的,反映企業(yè)自身工料機(jī)消耗水平和成本控制能力的定額。擁有完善企業(yè)定額的施工企業(yè),在投標(biāo)報(bào)價(jià)時能夠根據(jù)企業(yè)定額準(zhǔn)確計(jì)算出每個清單項(xiàng)目的直接成本,再結(jié)合市場行情和企業(yè)的利潤目標(biāo),合理確定綜合單價(jià),從而使報(bào)價(jià)更具競爭力。例如,某施工企業(yè)通過長期的項(xiàng)目實(shí)踐和成本數(shù)據(jù)積累,編制了一套適用于自身的混凝土施工企業(yè)定額,在投標(biāo)混凝土工程項(xiàng)目時,能夠依據(jù)該定額準(zhǔn)確計(jì)算出所需的水泥、砂、石子、外加劑等材料的實(shí)際用量,以及人工和機(jī)械的消耗,進(jìn)而確定更合理的報(bào)價(jià)。市場信息在清單計(jì)價(jià)中也起著不可或缺的作用。施工企業(yè)需要及時了解市場上人工、材料、機(jī)械的價(jià)格波動情況,以及各類工程設(shè)備的租賃價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用等信息。在確定綜合單價(jià)時,要充分考慮這些市場因素,使報(bào)價(jià)更符合市場實(shí)際情況。當(dāng)市場上鋼材價(jià)格大幅上漲時,施工企業(yè)在報(bào)價(jià)時就需要相應(yīng)提高與鋼材相關(guān)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià),以應(yīng)對成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。3.1.3差異分析及影響定額計(jì)價(jià)模式依據(jù)國家或地方統(tǒng)一的定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),具有較強(qiáng)的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。這使得在同一地區(qū)或同一行業(yè)內(nèi),相同類型項(xiàng)目的計(jì)價(jià)具有可比性,便于政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理。但這種統(tǒng)一性也限制了企業(yè)的自主性和創(chuàng)新性,難以體現(xiàn)企業(yè)的個性差異和市場競爭力。由于所有企業(yè)都依據(jù)相同的定額進(jìn)行計(jì)價(jià),技術(shù)先進(jìn)、管理高效的企業(yè)無法通過自身優(yōu)勢在價(jià)格上體現(xiàn)競爭力,不利于企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理提升。在一些技術(shù)更新較快的建筑領(lǐng)域,如裝配式建筑,統(tǒng)一的定額可能無法及時反映新技術(shù)的應(yīng)用和成本變化,導(dǎo)致工程造價(jià)與實(shí)際情況脫節(jié)。清單計(jì)價(jià)模式強(qiáng)調(diào)企業(yè)自主報(bào)價(jià),依據(jù)企業(yè)定額和市場信息確定價(jià)格,充分體現(xiàn)了市場競爭機(jī)制。企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)力和市場行情,靈活調(diào)整報(bào)價(jià),提高了報(bào)價(jià)的合理性和競爭力。但這種計(jì)價(jià)方式對企業(yè)的管理水平和市場應(yīng)變能力要求較高。如果企業(yè)缺乏完善的企業(yè)定額和準(zhǔn)確的市場信息收集渠道,可能導(dǎo)致報(bào)價(jià)過高或過低,影響企業(yè)的中標(biāo)率和經(jīng)濟(jì)效益。在市場信息波動較大的情況下,如原材料價(jià)格大幅波動時,企業(yè)難以準(zhǔn)確把握市場價(jià)格趨勢,可能會面臨較大的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)價(jià)依據(jù)的差異對工程造價(jià)的確定和控制產(chǎn)生了多方面影響。在造價(jià)確定方面,定額計(jì)價(jià)模式下,工程造價(jià)相對固定,計(jì)算過程較為繁瑣,但結(jié)果相對穩(wěn)定;清單計(jì)價(jià)模式下,工程造價(jià)更具靈活性,能夠反映市場變化,但報(bào)價(jià)的不確定性增加。在造價(jià)控制方面,定額計(jì)價(jià)模式便于政府對工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)管,但不利于激發(fā)企業(yè)降低成本的積極性;清單計(jì)價(jià)模式促使企業(yè)加強(qiáng)成本管理,提高生產(chǎn)效率,但對市場監(jiān)管提出了更高要求。在一個建筑工程項(xiàng)目中,采用定額計(jì)價(jià)模式時,政府可以通過對定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的控制,較為準(zhǔn)確地預(yù)測和控制工程造價(jià);而采用清單計(jì)價(jià)模式時,雖然企業(yè)有更大的自主報(bào)價(jià)空間,但需要政府加強(qiáng)對工程量清單編制質(zhì)量和市場價(jià)格信息的監(jiān)管,以確保工程造價(jià)的合理確定和有效控制。3.2計(jì)價(jià)項(xiàng)目劃分對比3.2.1定額計(jì)價(jià)的項(xiàng)目劃分定額計(jì)價(jià)模式下,項(xiàng)目劃分主要依據(jù)施工工序和工藝。這種劃分方式將整個工程按照施工的先后順序和具體操作流程,細(xì)分為眾多的分項(xiàng)工程。在建筑工程的混凝土施工中,會根據(jù)不同的施工部位和施工工藝,將混凝土工程劃分為基礎(chǔ)混凝土、柱混凝土、梁混凝土、板混凝土等多個分項(xiàng)。每個分項(xiàng)又進(jìn)一步細(xì)化,如基礎(chǔ)混凝土可能會根據(jù)基礎(chǔ)的類型,分為獨(dú)立基礎(chǔ)混凝土、條形基礎(chǔ)混凝土等。這種劃分方式詳細(xì)且具體,能夠清晰地反映每個施工環(huán)節(jié)的工程內(nèi)容和要求。其優(yōu)點(diǎn)在于對施工過程的描述細(xì)致入微,便于施工企業(yè)按照定額規(guī)定的工序和工藝進(jìn)行施工組織和管理。由于每個分項(xiàng)工程都對應(yīng)著明確的定額子目,施工企業(yè)可以根據(jù)定額消耗量準(zhǔn)確計(jì)算所需的人工、材料和機(jī)械臺班數(shù)量,從而合理安排資源,確保施工的順利進(jìn)行。在小型建筑工程中,由于施工工藝相對簡單,施工工序較為明確,定額計(jì)價(jià)模式的項(xiàng)目劃分能夠使施工企業(yè)快速確定每個施工環(huán)節(jié)的造價(jià),便于成本控制和管理。然而,這種劃分方式也存在明顯的局限性。由于過于注重施工工序,導(dǎo)致項(xiàng)目劃分較為瑣碎,計(jì)價(jià)過程繁瑣復(fù)雜。在大型復(fù)雜建筑項(xiàng)目中,涉及眾多的施工工序和工藝,分項(xiàng)工程數(shù)量龐大,計(jì)算每個分項(xiàng)工程的造價(jià)并進(jìn)行匯總,需要耗費(fèi)大量的時間和精力。在一個綜合性商業(yè)建筑項(xiàng)目中,包含了建筑、裝飾、安裝等多個專業(yè),每個專業(yè)又有眾多的施工工序,采用定額計(jì)價(jià)模式進(jìn)行項(xiàng)目劃分和造價(jià)計(jì)算,工作量巨大,容易出現(xiàn)計(jì)算錯誤。而且,定額計(jì)價(jià)模式下的項(xiàng)目劃分相對固定,缺乏靈活性,難以適應(yīng)多樣化的施工方法和技術(shù)創(chuàng)新。隨著建筑行業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展,新的施工方法和工藝不斷涌現(xiàn),如裝配式建筑、建筑信息模型(BIM)技術(shù)在施工中的應(yīng)用等。這些新技術(shù)、新方法可能無法直接對應(yīng)傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式中的項(xiàng)目劃分,導(dǎo)致在計(jì)價(jià)過程中出現(xiàn)困難。3.2.2清單計(jì)價(jià)的項(xiàng)目劃分清單計(jì)價(jià)模式以工程實(shí)體為對象進(jìn)行項(xiàng)目劃分。它將具有獨(dú)立功能和完整使用價(jià)值的工程實(shí)體作為一個清單項(xiàng)目,一個清單項(xiàng)目往往包含了多個施工工序和多項(xiàng)工程內(nèi)容。在建筑工程中,“混凝土基礎(chǔ)”作為一個清單項(xiàng)目,不僅包括混凝土的澆筑,還涵蓋了模板的制作與安裝、鋼筋的加工與綁扎、基礎(chǔ)墊層的施工等多個工序和工程內(nèi)容。這種劃分方式更加強(qiáng)調(diào)整體性和綜合性,注重工程實(shí)體的最終成果。清單計(jì)價(jià)模式的項(xiàng)目劃分具有較高的綜合度,能夠減少項(xiàng)目數(shù)量,簡化計(jì)價(jià)過程。在一個建筑工程項(xiàng)目中,采用清單計(jì)價(jià)模式,可能只需劃分幾十個清單項(xiàng)目,就能夠涵蓋整個工程的主要內(nèi)容。相比之下,定額計(jì)價(jià)模式可能需要劃分成幾百個甚至上千個分項(xiàng)工程。清單計(jì)價(jià)模式的項(xiàng)目劃分給予施工企業(yè)更大的自主空間,使其能夠根據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢和管理水平,選擇合適的施工方法和工藝進(jìn)行報(bào)價(jià)。施工企業(yè)可以通過優(yōu)化施工方案,合理安排施工工序,降低成本,提高競爭力。在某建筑工程項(xiàng)目中,一家施工企業(yè)采用先進(jìn)的施工技術(shù)和管理方法,在保證工程質(zhì)量的前提下,減少了模板的周轉(zhuǎn)次數(shù)和鋼筋的損耗,從而在清單報(bào)價(jià)中降低了“混凝土基礎(chǔ)”清單項(xiàng)目的綜合單價(jià),提高了中標(biāo)概率。3.2.3差異對造價(jià)的影響定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)在項(xiàng)目劃分上的差異,對工程造價(jià)的計(jì)算和理解產(chǎn)生了顯著影響。在造價(jià)計(jì)算方面,定額計(jì)價(jià)模式由于項(xiàng)目劃分細(xì)致,計(jì)算每個分項(xiàng)工程的造價(jià)后再進(jìn)行匯總,計(jì)算過程復(fù)雜,容易出現(xiàn)計(jì)算錯誤。而且,由于不同地區(qū)、不同定額之間的項(xiàng)目劃分和計(jì)算規(guī)則存在差異,導(dǎo)致在跨地區(qū)或跨行業(yè)的項(xiàng)目中,造價(jià)計(jì)算的難度更大。而清單計(jì)價(jià)模式項(xiàng)目劃分綜合,計(jì)算相對簡便。投標(biāo)人只需根據(jù)工程量清單中的項(xiàng)目,計(jì)算綜合單價(jià)并乘以相應(yīng)的工程量,即可得到分部分項(xiàng)工程費(fèi),再加上措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金,就能快速得出工程總造價(jià)。在一個住宅建設(shè)項(xiàng)目中,采用定額計(jì)價(jià)模式進(jìn)行造價(jià)計(jì)算,需要對基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修等各個施工工序的分項(xiàng)工程逐一計(jì)算,計(jì)算過程繁瑣;而采用清單計(jì)價(jià)模式,只需對“基礎(chǔ)工程”“主體結(jié)構(gòu)工程”“裝飾裝修工程”等幾個清單項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)和計(jì)算,大大簡化了造價(jià)計(jì)算過程。在造價(jià)理解方面,定額計(jì)價(jià)模式的項(xiàng)目劃分基于施工工序,對于非專業(yè)人員來說,理解工程造價(jià)的構(gòu)成較為困難。因?yàn)樗麄冃枰私饷總€施工工序的具體內(nèi)容和定額規(guī)定,才能明白造價(jià)的組成。而清單計(jì)價(jià)模式以工程實(shí)體為對象劃分項(xiàng)目,更加直觀易懂。業(yè)主、監(jiān)理等非專業(yè)人員可以通過清單項(xiàng)目,清晰地了解工程的主要內(nèi)容和造價(jià)構(gòu)成,便于對工程造價(jià)進(jìn)行審核和控制。在某商業(yè)建筑項(xiàng)目中,業(yè)主在審核工程造價(jià)時,對于定額計(jì)價(jià)模式下復(fù)雜的分項(xiàng)工程造價(jià)構(gòu)成難以理解;而采用清單計(jì)價(jià)模式后,業(yè)主通過查看清單項(xiàng)目和綜合單價(jià),能夠快速了解各個工程實(shí)體的造價(jià)情況,方便進(jìn)行造價(jià)審核和決策。項(xiàng)目劃分的差異還會影響到工程造價(jià)的調(diào)整和變更。在工程實(shí)施過程中,如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或施工條件變化,定額計(jì)價(jià)模式由于項(xiàng)目劃分瑣碎,需要對涉及的多個分項(xiàng)工程的造價(jià)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整過程復(fù)雜,容易引發(fā)爭議。而清單計(jì)價(jià)模式項(xiàng)目劃分綜合,對于工程變更,只需對相應(yīng)的清單項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整相對簡單。在某市政道路工程中,由于設(shè)計(jì)變更,需要增加一段道路的長度。在定額計(jì)價(jià)模式下,需要對道路基層、面層、排水管道等多個分項(xiàng)工程的工程量和造價(jià)進(jìn)行重新計(jì)算和調(diào)整,過程繁瑣;而在清單計(jì)價(jià)模式下,只需對“道路工程”清單項(xiàng)目的工程量和綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整,操作相對簡便。3.3單價(jià)構(gòu)成對比3.3.1定額計(jì)價(jià)的單價(jià)構(gòu)成定額計(jì)價(jià)模式下,通常采用工料單價(jià)法確定單價(jià)。工料單價(jià)僅包含完成單位定額工程量所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)。在計(jì)算某建筑工程中砌墻項(xiàng)目的單價(jià)時,根據(jù)定額規(guī)定,每立方米標(biāo)準(zhǔn)磚墻所需的人工工時、紅磚數(shù)量、水泥用量以及砌筑機(jī)械臺班等,結(jié)合相應(yīng)的人工工日單價(jià)、材料單價(jià)和機(jī)械臺班單價(jià),計(jì)算得出該砌墻項(xiàng)目的工料單價(jià)。假設(shè)每立方米標(biāo)準(zhǔn)磚墻的人工工時為12工日,人工工日單價(jià)為150元/工日;紅磚用量為520塊,單價(jià)為0.5元/塊;水泥用量為0.25噸,單價(jià)為400元/噸;機(jī)械臺班使用量為0.2臺班,臺班單價(jià)為800元/臺班。則該砌墻項(xiàng)目的人工費(fèi)為12×150=1800元,材料費(fèi)為520×0.5+0.25×400=360元,機(jī)械費(fèi)為0.2×800=160元,工料單價(jià)為(1800+360+160)÷1=2320元/立方米。這種單價(jià)構(gòu)成方式不包含管理費(fèi)、利潤和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。管理費(fèi)是企業(yè)為組織和管理施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的費(fèi)用,如管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等。利潤是企業(yè)完成建筑安裝工程所獲得的盈利。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用是考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種不確定因素,如材料價(jià)格波動、人工成本增加等而預(yù)留的費(fèi)用。在定額計(jì)價(jià)模式中,這些費(fèi)用通常在計(jì)算完直接工程費(fèi)(即工料費(fèi))后,以一定的費(fèi)率單獨(dú)計(jì)算。以直接工程費(fèi)為基數(shù),按照規(guī)定的管理費(fèi)率和利潤率分別計(jì)算管理費(fèi)和利潤。假設(shè)管理費(fèi)率為10%,利潤率為5%,則上述砌墻項(xiàng)目的管理費(fèi)為2320×10%=232元,利潤為(2320+232)×5%=127.6元。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用則根據(jù)工程的具體情況和合同約定,在總造價(jià)中單獨(dú)考慮或按一定比例計(jì)取。3.3.2清單計(jì)價(jià)的單價(jià)構(gòu)成清單計(jì)價(jià)模式采用綜合單價(jià)法,綜合單價(jià)涵蓋了完成一個清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。在某建筑工程的混凝土基礎(chǔ)清單項(xiàng)目中,投標(biāo)人需要綜合考慮多方面因素來確定綜合單價(jià)。人工費(fèi)根據(jù)企業(yè)自身的人工成本和施工效率,結(jié)合市場人工價(jià)格確定。若企業(yè)通過優(yōu)化施工組織,提高工人勞動效率,使完成該混凝土基礎(chǔ)所需人工工時比行業(yè)平均水平降低,從而降低了人工費(fèi)支出。材料和工程設(shè)備費(fèi)則依據(jù)市場采購價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、損耗率等因素計(jì)算。對于混凝土基礎(chǔ)所需的水泥、砂、石子、外加劑等材料,投標(biāo)人要關(guān)注市場價(jià)格波動,選擇性價(jià)比高的供應(yīng)商,并合理計(jì)算運(yùn)輸成本和材料損耗。施工機(jī)具使用費(fèi)包括混凝土攪拌機(jī)、運(yùn)輸車輛、振搗設(shè)備等的租賃費(fèi)用或折舊費(fèi)用,以及設(shè)備的燃料消耗、維修保養(yǎng)費(fèi)用等。企業(yè)管理費(fèi)包含企業(yè)為組織和管理施工項(xiàng)目所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,如管理人員工資、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。企業(yè)根據(jù)自身的管理水平和運(yùn)營成本,確定合理的管理費(fèi)率。利潤是企業(yè)期望獲得的盈利,投標(biāo)人會結(jié)合項(xiàng)目的競爭情況、自身的盈利目標(biāo)等因素來確定利潤率。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用則是考慮到施工過程中可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),如材料價(jià)格上漲、人工成本增加、施工條件變化等,預(yù)留一定比例的費(fèi)用。假設(shè)某投標(biāo)人在確定上述混凝土基礎(chǔ)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)時,經(jīng)過詳細(xì)計(jì)算和分析,確定人工費(fèi)為3000元,材料和工程設(shè)備費(fèi)為5000元,施工機(jī)具使用費(fèi)為1000元,企業(yè)管理費(fèi)按人工費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi)之和的10%計(jì)算,即(3000+1000)×10%=400元,利潤按人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)以及企業(yè)管理費(fèi)之和的5%計(jì)算,即(3000+5000+1000+400)×5%=470元,風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用按上述各項(xiàng)費(fèi)用之和的3%計(jì)算,即(3000+5000+1000+400+470)×3%=296.1元。則該混凝土基礎(chǔ)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)為(3000+5000+1000+400+470+296.1)÷清單工程量。3.3.3差異對造價(jià)管理的影響單價(jià)構(gòu)成的差異對造價(jià)管理有著多方面的影響。在成本分析方面,定額計(jì)價(jià)模式下,由于單價(jià)僅包含工料費(fèi),成本分析主要集中在人工、材料和機(jī)械費(fèi)用的控制上。施工企業(yè)在進(jìn)行成本分析時,重點(diǎn)關(guān)注定額消耗量與實(shí)際消耗量的差異,以及市場價(jià)格與定額價(jià)格的波動。通過優(yōu)化施工工藝、合理安排施工進(jìn)度等方式,降低人工、材料和機(jī)械的實(shí)際消耗,從而控制成本。在某建筑工程中,施工企業(yè)通過改進(jìn)砌墻工藝,減少了紅磚的損耗,降低了材料成本。然而,對于管理費(fèi)、利潤和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的分析相對較為籠統(tǒng),難以精確控制。清單計(jì)價(jià)模式下,綜合單價(jià)包含了多項(xiàng)費(fèi)用,成本分析更加全面和細(xì)致。施工企業(yè)需要對人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等各項(xiàng)組成部分進(jìn)行詳細(xì)分析和測算。通過分析各項(xiàng)費(fèi)用的占比和變化趨勢,找出成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)。某施工企業(yè)在投標(biāo)某工程項(xiàng)目時,通過對以往項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)的分析,發(fā)現(xiàn)管理費(fèi)在總成本中占比較高。于是,該企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,加強(qiáng)內(nèi)部管理,優(yōu)化管理流程,降低管理費(fèi)用支出,從而有效控制了項(xiàng)目成本。清單計(jì)價(jià)模式促使企業(yè)更加注重自身的成本管理和競爭力提升,通過提高技術(shù)水平、優(yōu)化管理等方式,降低各項(xiàng)費(fèi)用,提高利潤空間。在風(fēng)險(xiǎn)控制方面,定額計(jì)價(jià)模式下,由于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)計(jì)算,且往往在總造價(jià)中占比較小,施工企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的重視程度相對較低。一旦施工過程中出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)事件,如材料價(jià)格大幅上漲、工程變更等,可能導(dǎo)致成本超支。在某工程項(xiàng)目中,由于市場上鋼材價(jià)格突然大幅上漲,而定額計(jì)價(jià)模式下的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用不足以彌補(bǔ)成本增加,施工企業(yè)面臨較大的經(jīng)濟(jì)壓力。清單計(jì)價(jià)模式下,風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用包含在綜合單價(jià)中,投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時需要充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,對風(fēng)險(xiǎn)的控制更加主動和積極。投標(biāo)人會根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力以及市場情況,合理確定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的比例。同時,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,施工企業(yè)會密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)因素的變化,及時采取措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。當(dāng)發(fā)現(xiàn)材料價(jià)格有上漲趨勢時,施工企業(yè)可以提前與供應(yīng)商簽訂采購合同,鎖定價(jià)格;或者通過優(yōu)化施工方案,減少材料用量,降低風(fēng)險(xiǎn)損失。清單計(jì)價(jià)模式的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制更加合理,招標(biāo)人承擔(dān)工程量計(jì)算不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)人承擔(dān)價(jià)格波動的風(fēng)險(xiǎn),有利于提高雙方對風(fēng)險(xiǎn)的重視和控制能力。3.4工程量計(jì)算規(guī)則對比3.4.1定額計(jì)價(jià)的計(jì)算規(guī)則定額計(jì)價(jià)模式下,工程量計(jì)算需充分考慮施工方法和工藝要求。在計(jì)算土方開挖工程量時,要依據(jù)具體的施工方法確定放坡系數(shù)。若采用人工開挖,根據(jù)土壤類別和開挖深度,按照定額規(guī)定的放坡系數(shù)進(jìn)行計(jì)算;若采用機(jī)械開挖,還需考慮機(jī)械的作業(yè)方式和開挖范圍,放坡系數(shù)可能會有所不同。在計(jì)算基礎(chǔ)墊層工程量時,要考慮墊層的施工工藝,如墊層的鋪設(shè)厚度、寬度等,按照定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)量。對于一些特殊的施工工藝,如樁基施工,要根據(jù)不同的樁型(如預(yù)制樁、灌注樁等),以及施工過程中的充盈系數(shù)、超灌長度等因素,準(zhǔn)確計(jì)算工程量。定額計(jì)價(jià)還需考慮施工過程中的預(yù)留量和損耗量。在計(jì)算鋼筋工程量時,要根據(jù)設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范,考慮鋼筋的錨固長度、搭接長度等預(yù)留量。對于一些易損耗的材料,如模板、腳手架等,要按照定額規(guī)定的損耗率計(jì)算損耗量。在計(jì)算混凝土工程量時,要考慮混凝土在攪拌、運(yùn)輸、澆筑過程中的損耗,一般會在實(shí)際用量的基礎(chǔ)上增加一定的損耗系數(shù)。這些預(yù)留量和損耗量的計(jì)算,使得定額計(jì)價(jià)模式下的工程量計(jì)算更加復(fù)雜,但也更能反映實(shí)際施工過程中的資源消耗。3.4.2清單計(jì)價(jià)的計(jì)算規(guī)則清單計(jì)價(jià)模式下,工程量計(jì)算以實(shí)體凈尺寸為準(zhǔn)。在計(jì)算建筑物的建筑面積時,嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》的規(guī)定,以建筑物外墻勒腳以上各層水平投影面積之和計(jì)算,不考慮施工過程中的操作空間、臨時設(shè)施等因素。在計(jì)算混凝土梁的工程量時,只按照設(shè)計(jì)圖示尺寸計(jì)算梁的體積,不考慮模板的支設(shè)、混凝土澆筑過程中的損耗等因素。這種計(jì)算規(guī)則強(qiáng)調(diào)工程實(shí)體的最終成果,不考慮施工過程中的附加因素,使得工程量計(jì)算更加簡潔明了。清單計(jì)價(jià)模式下的工程量計(jì)算規(guī)則相對統(tǒng)一,全國通用。無論在哪個地區(qū)、哪個工程項(xiàng)目中,只要按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算,就能保證工程量計(jì)算的一致性和準(zhǔn)確性。這有利于促進(jìn)建筑市場的公平競爭,避免因地區(qū)差異導(dǎo)致的工程量計(jì)算不一致而產(chǎn)生的糾紛。不同地區(qū)的施工企業(yè)在參與同一項(xiàng)目投標(biāo)時,由于工程量計(jì)算規(guī)則相同,能夠在同一平臺上進(jìn)行公平競爭,提高了招投標(biāo)的公正性和透明度。3.4.3差異導(dǎo)致的計(jì)算結(jié)果不同以某建筑工程中的基礎(chǔ)土方開挖項(xiàng)目為例,對比兩種計(jì)算規(guī)則下的工程量計(jì)算結(jié)果。假設(shè)該基礎(chǔ)為獨(dú)立基礎(chǔ),底面尺寸為2m×2m,基礎(chǔ)埋深為2m,土壤類別為三類土。在定額計(jì)價(jià)模式下,采用人工開挖,根據(jù)當(dāng)?shù)囟~規(guī)定,三類土人工開挖放坡系數(shù)為1:0.33,工作面寬度每邊為0.3m。則土方開挖工程量計(jì)算如下:下底面積S1=(2+0.3×2)×(2+0.3×2)=2.6×2.6=6.76m2,上底面積S2=(2+0.3×2+2×0.33)×(2+0.3×2+2×0.33)=3.92×3.92=15.37m2,土方開挖體積V=1/3×(S1+S2+√(S1×S2))×h=1/3×(6.76+15.37+√(6.76×15.37))×2≈18.77m3,同時,還需考慮土方開挖過程中的損耗量,假設(shè)損耗率為5%,則實(shí)際計(jì)算的土方工程量為18.77×(1+5%)=19.71m3。在清單計(jì)價(jià)模式下,按照實(shí)體凈尺寸計(jì)算,土方開挖工程量為V=2×2×2=8m3。從上述計(jì)算結(jié)果可以看出,由于兩種計(jì)價(jià)模式的工程量計(jì)算規(guī)則不同,導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果存在較大差異。這種差異會直接影響工程造價(jià)的確定。在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段,施工企業(yè)若采用定額計(jì)價(jià)模式計(jì)算工程量,報(bào)價(jià)可能會相對較高;而采用清單計(jì)價(jià)模式計(jì)算工程量,報(bào)價(jià)則相對較低。在工程結(jié)算階段,若合同約定采用定額計(jì)價(jià)模式,當(dāng)實(shí)際工程量與定額計(jì)算的工程量不一致時,容易引發(fā)爭議;而采用清單計(jì)價(jià)模式,由于工程量相對固定,結(jié)算時只需根據(jù)實(shí)際完成的工程量和合同約定的綜合單價(jià)進(jìn)行結(jié)算,相對簡單明了。工程量計(jì)算規(guī)則的差異還會影響到工程造價(jià)的控制和管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,采用不同的計(jì)算規(guī)則,對工程進(jìn)度款的支付、成本控制等方面都會產(chǎn)生不同的影響。3.5計(jì)價(jià)程序?qū)Ρ?.5.1定額計(jì)價(jià)的程序定額計(jì)價(jià)的程序相對復(fù)雜,首先從直接費(fèi)計(jì)算開始。直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)構(gòu)成。直接工程費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用,包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。依據(jù)施工圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則,準(zhǔn)確計(jì)算出各分項(xiàng)工程的工程量,然后套用相應(yīng)的定額子目,根據(jù)定額中規(guī)定的人工、材料、機(jī)械臺班的消耗量,乘以對應(yīng)的人工工日單價(jià)、材料單價(jià)和機(jī)械臺班單價(jià),得出直接工程費(fèi)。在計(jì)算某建筑工程的混凝土梁的直接工程費(fèi)時,根據(jù)圖紙計(jì)算出混凝土梁的體積為10立方米,套用定額可知每立方米混凝土梁需人工5工日,人工單價(jià)為150元/工日,所需水泥、砂、石子等材料費(fèi)用共計(jì)3000元,施工機(jī)械使用費(fèi)為500元。則該混凝土梁的直接工程費(fèi)為(5×150+3000+500)×10=110000元。措施費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用,如安全文明施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)等。措施費(fèi)通常按照一定的費(fèi)率計(jì)算,費(fèi)率根據(jù)工程類型、地區(qū)規(guī)定等因素確定。在計(jì)算出直接費(fèi)后,接著計(jì)算間接費(fèi)。間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成。規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用,如工程排污費(fèi)、社會保障費(fèi)、住房公積金等。規(guī)費(fèi)一般以直接費(fèi)或人工費(fèi)為基數(shù),按照規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費(fèi)用,包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)等。企業(yè)管理費(fèi)也以直接費(fèi)或人工費(fèi)為基數(shù),根據(jù)規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。假設(shè)某工程的直接費(fèi)為100萬元,規(guī)費(fèi)費(fèi)率為5%,企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率為8%。以直接費(fèi)為基數(shù)計(jì)算,規(guī)費(fèi)為100×5%=5萬元,企業(yè)管理費(fèi)為100×8%=8萬元。利潤的計(jì)算通常以直接費(fèi)與間接費(fèi)之和為基數(shù),乘以規(guī)定的利潤率得出。利潤率根據(jù)工程類型、市場情況等因素確定。假設(shè)上述工程的利潤率為6%,則利潤為(100+5+8)×6%=6.78萬元。最后計(jì)算稅金。稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。稅金以直接費(fèi)、間接費(fèi)和利潤之和為基數(shù),按照規(guī)定的稅率計(jì)算。假設(shè)稅率為3.41%,則稅金為(100+5+8+6.78)×3.41%=3.91萬元。將直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金進(jìn)行匯總,得到工程總造價(jià)。上述工程的總造價(jià)為100+5+8+6.78+3.91=123.69萬元。3.5.2清單計(jì)價(jià)的程序清單計(jì)價(jià)的程序首先是計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)。分部分項(xiàng)工程費(fèi)是指完成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目所需的費(fèi)用,等于各分部分項(xiàng)工程量乘以相應(yīng)的綜合單價(jià)之和。在某建筑工程中,分部分項(xiàng)工程量清單包含基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程等多個項(xiàng)目。以基礎(chǔ)工程中的混凝土基礎(chǔ)為例,清單工程量為50立方米,投標(biāo)人根據(jù)自身的成本分析和市場行情,確定該混凝土基礎(chǔ)的綜合單價(jià)為500元/立方米。則該混凝土基礎(chǔ)的分部分項(xiàng)工程費(fèi)為50×500=25000元。將所有分部分項(xiàng)工程的費(fèi)用相加,得到分部分項(xiàng)工程費(fèi)總額。接著計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)。措施項(xiàng)目費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用,包括安全文明施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)等。措施項(xiàng)目費(fèi)分為可計(jì)量措施項(xiàng)目費(fèi)和不可計(jì)量措施項(xiàng)目費(fèi)。可計(jì)量措施項(xiàng)目費(fèi)按照分部分項(xiàng)工程費(fèi)的計(jì)算方法,根據(jù)措施項(xiàng)目清單中的工程量和相應(yīng)的綜合單價(jià)計(jì)算。對于不可計(jì)量措施項(xiàng)目費(fèi),通常以分部分項(xiàng)工程費(fèi)或人工費(fèi)為基數(shù),按照一定的費(fèi)率計(jì)算。某工程的安全文明施工費(fèi)以分部分項(xiàng)工程費(fèi)為基數(shù),費(fèi)率為3%,分部分項(xiàng)工程費(fèi)為100萬元。則安全文明施工費(fèi)為100×3%=3萬元。其他項(xiàng)目費(fèi)包括暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等。暫列金額是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng),用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。計(jì)日工是指在施工過程中,完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作,按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的一種方式。總承包服務(wù)費(fèi)是指總承包人為配合、協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。這些費(fèi)用根據(jù)招標(biāo)文件的要求和工程實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算。規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)算與定額計(jì)價(jià)模式類似。規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用,以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)之和為基數(shù),按照規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等,同樣以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)之和為基數(shù),按照規(guī)定的稅率計(jì)算。將分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金進(jìn)行匯總,得到工程總造價(jià)。3.5.3差異對造價(jià)確定效率的影響定額計(jì)價(jià)程序由于計(jì)算步驟繁瑣,涉及眾多的費(fèi)率和基數(shù)計(jì)算,且各費(fèi)用項(xiàng)目的計(jì)算相對獨(dú)立,容易出現(xiàn)計(jì)算錯誤,導(dǎo)致造價(jià)確定的速度較慢。在一個大型建筑工程項(xiàng)目中,包含眾多的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜的施工工藝,采用定額計(jì)價(jià)模式,計(jì)算直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等各項(xiàng)費(fèi)用,需要耗費(fèi)大量的時間和精力,而且在計(jì)算過程中,一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤,可能需要重新計(jì)算整個過程,影響造價(jià)確定的效率。清單計(jì)價(jià)程序相對簡潔,分部分項(xiàng)工程費(fèi)通過綜合單價(jià)與工程量的乘積直接計(jì)算得出,措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算也較為明確。這種計(jì)價(jià)程序減少了計(jì)算環(huán)節(jié),提高了造價(jià)確定的速度。在某建筑工程項(xiàng)目中,采用清單計(jì)價(jià)模式,投標(biāo)人只需根據(jù)工程量清單中的項(xiàng)目和自身的報(bào)價(jià)策略,確定綜合單價(jià),然后計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用,計(jì)算過程相對簡單,能夠快速得出工程造價(jià)。在準(zhǔn)確性方面,定額計(jì)價(jià)模式下,由于各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)相對固定,在工程量計(jì)算準(zhǔn)確的情況下,造價(jià)的準(zhǔn)確性相對較高。但如果定額與實(shí)際市場情況脫節(jié),可能導(dǎo)致造價(jià)與實(shí)際成本偏差較大。清單計(jì)價(jià)模式下,綜合單價(jià)反映了企業(yè)的實(shí)際成本和市場行情,更能體現(xiàn)工程造價(jià)的真實(shí)性。然而,由于綜合單價(jià)的確定受到企業(yè)自身實(shí)力、市場信息掌握程度等因素的影響,如果企業(yè)報(bào)價(jià)不合理或?qū)κ袌鲲L(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,可能導(dǎo)致造價(jià)不準(zhǔn)確。3.6工程結(jié)算方式對比3.6.1定額計(jì)價(jià)的結(jié)算方式在定額計(jì)價(jià)模式下,工程結(jié)算時既要對工程量進(jìn)行核算,又要依據(jù)政策文件對定額或取費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整換算。在核算工程量時,需嚴(yán)格按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行,同時要考慮施工過程中的各種變更和簽證。在某建筑工程中,施工過程中因設(shè)計(jì)變更,增加了部分墻體的砌筑工程量,結(jié)算時就需要根據(jù)變更圖紙和定額計(jì)算規(guī)則,重新計(jì)算這部分墻體的工程量。對于定額的調(diào)整,當(dāng)工程施工內(nèi)容與定額子目不完全相符時,需按照定額說明和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行換算。在混凝土工程中,若實(shí)際使用的混凝土強(qiáng)度等級與定額規(guī)定不同,就需要根據(jù)定額中的換算方法,對混凝土的材料價(jià)格和消耗量進(jìn)行調(diào)整。在某建筑項(xiàng)目中,原設(shè)計(jì)的混凝土基礎(chǔ)強(qiáng)度等級為C30,施工過程中因設(shè)計(jì)變更調(diào)整為C35,結(jié)算時就需要按照定額規(guī)定的換算公式,計(jì)算出C35混凝土的材料費(fèi)用,并對定額進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。取費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整也需依據(jù)政策文件和工程實(shí)際情況進(jìn)行。當(dāng)國家或地方出臺新的計(jì)價(jià)政策,如調(diào)整管理費(fèi)費(fèi)率、規(guī)費(fèi)費(fèi)率等,結(jié)算時就要按照新的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。在某地區(qū),因政策調(diào)整,將工程的管理費(fèi)費(fèi)率從原來的8%提高到10%,在該地區(qū)進(jìn)行的工程項(xiàng)目結(jié)算時,就需要按照新的管理費(fèi)費(fèi)率重新計(jì)算管理費(fèi)。3.6.2清單計(jì)價(jià)的結(jié)算方式清單計(jì)價(jià)方式在結(jié)算時主要核算工程量,中標(biāo)時約定的綜合單價(jià)通常保持不變。這是因?yàn)樵谇鍐斡?jì)價(jià)模式下,綜合單價(jià)包含了完成一個清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,具有相對穩(wěn)定性。在某建筑工程中,中標(biāo)單位在投標(biāo)時對“混凝土基礎(chǔ)”清單項(xiàng)目報(bào)出的綜合單價(jià)為500元/立方米,在工程結(jié)算時,只要該清單項(xiàng)目的施工內(nèi)容和項(xiàng)目特征沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,就按照這個綜合單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。當(dāng)出現(xiàn)工程變更、工程量偏差等情況時,會按照合同約定的調(diào)整方法對綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。如果合同約定當(dāng)工程量偏差超過15%時,對綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。在某工程項(xiàng)目中,原清單中“墻面抹灰”的工程量為1000平方米,實(shí)際施工完成的工程量為1200平方米,超過了15%。此時,就需要按照合同約定的調(diào)整方法,對“墻面抹灰”清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。3.6.3差異對工程結(jié)算的影響結(jié)算方式的差異對工程結(jié)算的便捷性、準(zhǔn)確性和爭議處理產(chǎn)生了不同影響。定額計(jì)價(jià)結(jié)算方式由于涉及工程量核算、定額調(diào)整和取費(fèi)費(fèi)率調(diào)整等多個環(huán)節(jié),計(jì)算過程繁瑣,容易出現(xiàn)計(jì)算錯誤,導(dǎo)致結(jié)算周期較長。在一個大型建筑工程項(xiàng)目中,涉及眾多的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜的施工工藝,采用定額計(jì)價(jià)模式進(jìn)行結(jié)算,需要對每個分部分項(xiàng)工程的工程量進(jìn)行仔細(xì)核算,對定額和取費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整,工作量巨大,容易引發(fā)結(jié)算糾紛。而且,由于定額的更新速度往往滯后于市場變化,可能導(dǎo)致結(jié)算價(jià)格與實(shí)際市場價(jià)格脫節(jié),影響結(jié)算的準(zhǔn)確性。清單計(jì)價(jià)結(jié)算方式相對簡便,主要核算工程量,綜合單價(jià)一般不變,減少了計(jì)算環(huán)節(jié),提高了結(jié)算效率。在某建筑工程項(xiàng)目中,采用清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行結(jié)算,只需對實(shí)際完成的工程量進(jìn)行核算,按照中標(biāo)時的綜合單價(jià)進(jìn)行計(jì)算,結(jié)算過程相對簡單快捷。清單計(jì)價(jià)模式下,綜合單價(jià)反映了市場行情和企業(yè)的實(shí)際成本,更能體現(xiàn)工程造價(jià)的真實(shí)性,提高了結(jié)算的準(zhǔn)確性。然而,清單計(jì)價(jià)模式下,若合同對綜合單價(jià)調(diào)整的約定不明確,在出現(xiàn)工程變更、工程量偏差等情況時,容易引發(fā)爭議。在某工程項(xiàng)目中,合同對工程量偏差超過15%時綜合單價(jià)的調(diào)整方法約定不清晰,導(dǎo)致在結(jié)算時,建設(shè)單位和施工單位就綜合單價(jià)的調(diào)整產(chǎn)生分歧,影響結(jié)算的順利進(jìn)行。四、案例分析4.1案例一:某住宅建設(shè)項(xiàng)目4.1.1項(xiàng)目概況本案例中的住宅建設(shè)項(xiàng)目位于[具體城市]的[具體區(qū)域],地理位置優(yōu)越,周邊配套設(shè)施完善。項(xiàng)目建設(shè)用地面積為[X]平方米,總建筑面積達(dá)[X]平方米,其中地上建筑面積[X]平方米,地下建筑面積[X]平方米。建筑結(jié)構(gòu)類型為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),共計(jì)[X]棟住宅樓,每棟樓層數(shù)為[X]層,建筑高度[X]米。該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)使用年限為50年,抗震設(shè)防烈度為[X]度。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)住宅[X]套,戶型涵蓋了一居室、二居室和三居室,以滿足不同家庭的居住需求。同時,小區(qū)內(nèi)還配備了停車位[X]個,綠化面積達(dá)到[X]平方米,綠化率為[X]%,旨在為居民提供舒適的居住環(huán)境。4.1.2采用定額計(jì)價(jià)的造價(jià)計(jì)算過程在定額計(jì)價(jià)模式下,造價(jià)計(jì)算首先從工程量計(jì)算開始。依據(jù)施工圖紙和當(dāng)?shù)氐慕ㄖこ填A(yù)算定額中的工程量計(jì)算規(guī)則,對各個分部分項(xiàng)工程進(jìn)行詳細(xì)的工程量計(jì)算。在計(jì)算基礎(chǔ)土方工程時,根據(jù)基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)尺寸和埋深,結(jié)合土壤類別和施工方案,確定放坡系數(shù)和工作面寬度。假設(shè)基礎(chǔ)為獨(dú)立基礎(chǔ),底面尺寸為2m×2m,基礎(chǔ)埋深為2m,土壤類別為三類土,采用人工開挖,根據(jù)當(dāng)?shù)囟~規(guī)定,三類土人工開挖放坡系數(shù)為1:0.33,工作面寬度每邊為0.3m。則土方開挖工程量計(jì)算如下:下底面積S1=(2+0.3×2)×(2+0.3×2)=2.6×2.6=6.76m2,上底面積S2=(2+0.3×2+2×0.33)×(2+0.3×2+2×0.33)=3.92×3.92=15.37m2,土方開挖體積V=1/3×(S1+S2+√(S1×S2))×h=1/3×(6.76+15.37+√(6.76×15.37))×2≈18.77m3,同時,考慮土方開挖過程中的損耗量,假設(shè)損耗率為5%,則實(shí)際計(jì)算的土方工程量為18.77×(1+5%)=19.71m3。對于混凝土工程,按照圖紙計(jì)算出各部位混凝土的體積。如某層框架柱的混凝土體積,根據(jù)柱的截面尺寸和高度進(jìn)行計(jì)算。假設(shè)柱截面為0.5m×0.5m,高度為3m,則該柱的混凝土體積為0.5×0.5×3=0.75m3。將所有框架柱的混凝土體積相加,得到該層框架柱的混凝土總量。在計(jì)算完工程量后,套用相應(yīng)的定額子目。根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄖこ填A(yù)算定額,找到與各分部分項(xiàng)工程對應(yīng)的定額編號,確定該定額子目中規(guī)定的人工、材料、機(jī)械臺班的消耗量。對于上述的土方開挖工程,套用人工挖土方定額子目,該定額規(guī)定每立方米土方開挖所需的人工工時為[X]工日,所需的材料(如鐵鍬、鎬頭等)和機(jī)械(如手推車等)的消耗量也有明確規(guī)定。對于混凝土框架柱工程,套用混凝土柱定額子目,確定每立方米混凝土柱所需的水泥、砂、石子、水等材料的用量,以及混凝土攪拌機(jī)、振搗棒等機(jī)械的臺班使用量。然后,根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)布的人工工日單價(jià)、材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺班單價(jià),計(jì)算直接工程費(fèi)。假設(shè)人工工日單價(jià)為150元/工日,土方開挖工程的人工工時為[X]工日,則土方開挖的人工費(fèi)為150×[X]=[X]元。材料費(fèi)用根據(jù)材料的實(shí)際用量和預(yù)算價(jià)格計(jì)算,如土方開挖所需的鐵鍬、鎬頭等材料費(fèi)用共計(jì)[X]元。機(jī)械費(fèi)用根據(jù)機(jī)械臺班使用量和臺班單價(jià)計(jì)算,假設(shè)手推車的臺班單價(jià)為[X]元/臺班,使用臺班數(shù)為[X]臺班,則土方開挖的機(jī)械費(fèi)為[X]×[X]=[X]元。將人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)相加,得到土方開挖工程的直接工程費(fèi)。按照同樣的方法,計(jì)算其他分部分項(xiàng)工程的直接工程費(fèi),然后匯總得到整個工程的直接工程費(fèi)。假設(shè)該住宅項(xiàng)目的直接工程費(fèi)為[X]元。接下來計(jì)算措施費(fèi)。措施費(fèi)包括安全文明施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)等。措施費(fèi)的計(jì)算通常按照一定的費(fèi)率計(jì)算,費(fèi)率根據(jù)工程類型、地區(qū)規(guī)定等因素確定。安全文明施工費(fèi)以直接工程費(fèi)為基數(shù),費(fèi)率為[X]%,則安全文明施工費(fèi)為[X]×[X]%=[X]元。夜間施工費(fèi)根據(jù)實(shí)際施工情況,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,假設(shè)為[X]元。將各項(xiàng)措施費(fèi)相加,得到措施費(fèi)總額為[X]元。直接費(fèi)等于直接工程費(fèi)與措施費(fèi)之和,即[X]+[X]=[X]元。間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成。規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用,如工程排污費(fèi)、社會保障費(fèi)、住房公積金等。規(guī)費(fèi)一般以直接費(fèi)或人工費(fèi)為基數(shù),按照規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。假設(shè)規(guī)費(fèi)以直接費(fèi)為基數(shù),費(fèi)率為[X]%,則規(guī)費(fèi)為[X]×[X]%=[X]元。企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費(fèi)用,包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)等。企業(yè)管理費(fèi)也以直接費(fèi)或人工費(fèi)為基數(shù),根據(jù)規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。假設(shè)企業(yè)管理費(fèi)以直接費(fèi)為基數(shù),費(fèi)率為[X]%,則企業(yè)管理費(fèi)為[X]×[X]%=[X]元。間接費(fèi)總額為[X]+[X]=[X]元。利潤的計(jì)算通常以直接費(fèi)與間接費(fèi)之和為基數(shù),乘以規(guī)定的利潤率得出。利潤率根據(jù)工程類型、市場情況等因素確定。假設(shè)利潤率為[X]%,則利潤為([X]+[X])×[X]%=[X]元。最后計(jì)算稅金。稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。稅金以直接費(fèi)、間接費(fèi)和利潤之和為基數(shù),按照規(guī)定的稅率計(jì)算。假設(shè)稅率為[X]%,則稅金為([X]+[X]+[X])×[X]%=[X]元。將直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金進(jìn)行匯總,得到工程總造價(jià)。該住宅項(xiàng)目采用定額計(jì)價(jià)模式的總造價(jià)為[X]+[X]+[X]+[X]=[X]元。4.1.3采用清單計(jì)價(jià)的造價(jià)計(jì)算過程在清單計(jì)價(jià)模式下,首先由招標(biāo)人編制工程量清單。根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)以及施工圖紙,招標(biāo)人詳細(xì)列出各個分部分項(xiàng)工程的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。在編制“混凝土基礎(chǔ)”清單項(xiàng)目時,項(xiàng)目特征描述為“C30混凝土,獨(dú)立基礎(chǔ),底面尺寸2m×2m,基礎(chǔ)埋深2m,墊層為C15混凝土,厚度100mm”,計(jì)量單位為“m3”,工程量根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算為[X]m3。投標(biāo)人拿到工程量清單后,開始確定綜合單價(jià)。綜合單價(jià)的確定是清單計(jì)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要考慮多方面因素。投標(biāo)人首先分析清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容和施工要求,結(jié)合自身的施工方案和技術(shù)水平,確定所需的人工、材料、機(jī)械臺班的消耗量。對于“混凝土基礎(chǔ)”清單項(xiàng)目,投標(biāo)人根據(jù)自身的施工經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力,確定每立方米混凝土基礎(chǔ)所需的人工工時為[X]工日,所需的C30混凝土用量為[X]m3,C15混凝土墊層用量為[X]m3,以及模板、鋼筋等材料的用量。同時,確定所需的混凝土攪拌機(jī)、運(yùn)輸車輛、振搗設(shè)備等機(jī)械的臺班使用量。然后,根據(jù)市場價(jià)格信息,確定人工單價(jià)、材料單價(jià)和機(jī)械臺班單價(jià)。人工單價(jià)通過市場調(diào)查和詢價(jià),了解當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龅娜斯すべY水平,假設(shè)人工單價(jià)為150元/工日。材料單價(jià)根據(jù)市場采購價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、損耗率等因素確定。對于C30混凝土,市場采購價(jià)格為400元/m3,考慮運(yùn)輸費(fèi)用和損耗率后,實(shí)際材料單價(jià)為420元/m3。機(jī)械臺班單價(jià)根據(jù)設(shè)備的租賃價(jià)格或折舊費(fèi)用,以及設(shè)備的燃料消耗、維修保養(yǎng)費(fèi)用等確定。假設(shè)混凝土攪拌機(jī)的臺班租賃價(jià)格為300元/臺班,考慮燃料消耗和維修保養(yǎng)費(fèi)用后,實(shí)際臺班單價(jià)為350元/臺班。在確定了人工、材料、機(jī)械臺班的消耗量和單價(jià)后,計(jì)算直接工程費(fèi)。對于“混凝土基礎(chǔ)”清單項(xiàng)目,直接工程費(fèi)為([X]×150+[X]×420+[X]×350)元。接下來計(jì)算管理費(fèi)和利潤。管理費(fèi)根據(jù)企業(yè)的管理水平和運(yùn)營成本,確定管理費(fèi)率。假設(shè)管理費(fèi)率為10%,則管理費(fèi)為直接工程費(fèi)×10%。利潤根據(jù)企業(yè)的盈利目標(biāo)和市場競爭情況,確定利潤率。假設(shè)利潤率為5%,則利潤為(直接工程費(fèi)+管理費(fèi))×5%。考慮一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用是為了應(yīng)對施工過程中可能出現(xiàn)的各種不確定因素,如材料價(jià)格波動、人工成本增加等。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用一般按照直接工程費(fèi)、管理費(fèi)和利潤之和的一定比例計(jì)算。假設(shè)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率為3%,則風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用為(直接工程費(fèi)+管理費(fèi)+利潤)×3%。將直接工程費(fèi)、管理費(fèi)、利潤和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用相加,得到綜合單價(jià)。對于“混凝土基礎(chǔ)”清單項(xiàng)目,綜合單價(jià)為(直接工程費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用)÷清單工程量。按照同樣的方法,確定其他分部分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)。然后,計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi),分部分項(xiàng)工程費(fèi)等于各分部分項(xiàng)工程量乘以相應(yīng)的綜合單價(jià)之和。假設(shè)該住宅項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程費(fèi)為[X]元。措施項(xiàng)目費(fèi)分為可計(jì)量措施項(xiàng)目費(fèi)和不可計(jì)量措施項(xiàng)目費(fèi)。可計(jì)量措施項(xiàng)目費(fèi)按照分部分項(xiàng)工程費(fèi)的計(jì)算方法,根據(jù)措施項(xiàng)目清單中的工程量和相應(yīng)的綜合單價(jià)計(jì)算。對于不可計(jì)量措施項(xiàng)目費(fèi),通常以分部分項(xiàng)工程費(fèi)或人工費(fèi)為基數(shù),按照一定的費(fèi)率計(jì)算。安全文明施工費(fèi)以分部分項(xiàng)工程費(fèi)為基數(shù),費(fèi)率為[X]%,則安全文明施工費(fèi)為[X]×[X]%=[X]元。夜間施工費(fèi)根據(jù)實(shí)際施工情況,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,假設(shè)為[X]元。將各項(xiàng)措施項(xiàng)目費(fèi)相加,得到措施項(xiàng)目費(fèi)總額為[X]元。其他項(xiàng)目費(fèi)包括暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等。暫列金額是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng),用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。假設(shè)暫列金額為[X]元。暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。計(jì)日工是指在施工過程中,完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作,按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的一種方式。總承包服務(wù)費(fèi)是指總承包人為配合、協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。根據(jù)招標(biāo)文件的要求和工程實(shí)際情況,計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)為[X]元。規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)算與定額計(jì)價(jià)模式類似。規(guī)費(fèi)以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)之和為基數(shù),按照規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。假設(shè)規(guī)費(fèi)費(fèi)率為[X]%,則規(guī)費(fèi)為([X]+[X]+[X])×[X]%=[X]元。稅金以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)之和為基數(shù),按照規(guī)定的稅率計(jì)算。假設(shè)稅率為[X]%,則稅金為([X]+[X]+[X]+[X])×[X]%=[X]元。將分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金進(jìn)行匯總,得到工程總造價(jià)。該住宅項(xiàng)目采用清單計(jì)價(jià)模式的總造價(jià)為[X]+[X]+[X]+[X]+[X]=[X]元。4.1.4兩種計(jì)價(jià)結(jié)果對比與分析經(jīng)過詳細(xì)計(jì)算,該住宅建設(shè)項(xiàng)目采用定額計(jì)價(jià)模式的總造價(jià)為[X]元,采用清單計(jì)價(jià)模式的總造價(jià)為[X]元。兩種計(jì)價(jià)模式的造價(jià)結(jié)果存在一定差異。造成這種差異的原因是多方面的。計(jì)價(jià)依據(jù)的不同是導(dǎo)致差異的重要因素之一。定額計(jì)價(jià)依據(jù)國家或地方統(tǒng)一的定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),價(jià)格相對固定,難以及時反映市場價(jià)格變化。而清單計(jì)價(jià)依據(jù)企業(yè)定額和市場信息,能夠更靈活地反映市場價(jià)格波動。在該項(xiàng)目中,施工期間部分建筑材料價(jià)格上漲,清單計(jì)價(jià)模式能夠及時調(diào)整材料價(jià)格,反映實(shí)際成本,而定額計(jì)價(jià)模式由于定額更新周期較長,未能及時體現(xiàn)這一價(jià)格變化,導(dǎo)致造價(jià)相對較低。單價(jià)構(gòu)成的差異也對造價(jià)結(jié)果產(chǎn)生影響。定額計(jì)價(jià)采用工料單價(jià)法,單價(jià)僅包含人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi),管理費(fèi)、利潤和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)計(jì)算。清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)法,綜合單價(jià)涵蓋了人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。這種單價(jià)構(gòu)成的不同,使得清單計(jì)價(jià)的綜合單價(jià)相對較高,從而導(dǎo)致總造價(jià)有所差異。工程量計(jì)算規(guī)則的差異也是造成造價(jià)不同的原因。定額計(jì)價(jià)的工程量計(jì)算需要考慮施工方法和工藝要求,以及施工過程中的預(yù)留量和損耗量,計(jì)算結(jié)果相對較大。清單計(jì)價(jià)以實(shí)體凈尺寸為準(zhǔn),不考慮施工過程中的附加因素,工程量計(jì)算相對較小。在基礎(chǔ)土方開挖工程中,定額計(jì)價(jià)考慮了放坡系數(shù)、工作面寬度和土方開挖損耗量,而清單計(jì)價(jià)只按照基礎(chǔ)的實(shí)際尺寸計(jì)算,導(dǎo)致兩者的工程量和造價(jià)存在差異。計(jì)價(jià)程序的不同也會影響造價(jià)確定的結(jié)果。定額計(jì)價(jià)程序相對復(fù)雜,計(jì)算步驟較多,容易出現(xiàn)計(jì)算錯誤。清單計(jì)價(jià)程序相對簡潔,計(jì)算過程相對簡單,能夠更快速地確定工程造價(jià)。但由于清單計(jì)價(jià)中綜合單價(jià)的確定受到企業(yè)自身實(shí)力、市場信息掌握程度等因素的影響,如果企業(yè)報(bào)價(jià)不合理或?qū)κ袌鲲L(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,可能導(dǎo)致造價(jià)不準(zhǔn)確。綜上所述,定額計(jì)價(jià)模式和工程量清單計(jì)價(jià)模式在造價(jià)計(jì)算結(jié)果上存在差異,這些差異是由多種因素共同作用的結(jié)果。在實(shí)際工程中,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、市場環(huán)境和企業(yè)自身情況,合理選擇計(jì)價(jià)模式,以確保工程造價(jià)的合理確定和有效控制。4.2案例二:某商業(yè)綜合體項(xiàng)目4.2.1項(xiàng)目概況該商業(yè)綜合體項(xiàng)目坐落于[具體城市]的核心商圈,地理位置優(yōu)越,交通便利,周邊人流量大。項(xiàng)目占地面積達(dá)[X]平方米,總建筑面積為[X]平方米,是集購物、餐飲、娛樂、辦公、居住等多功能于一體的綜合性建筑。項(xiàng)目由一座[X]層的大型購物中心、兩棟[X]層的寫字樓和三棟[X]層的公寓樓組成。購物中心內(nèi)部規(guī)劃合理,涵蓋了各類知名品牌商店、超市、電影院、兒童游樂區(qū)、美食廣場等多種業(yè)態(tài),滿足了消費(fèi)者多樣化的消費(fèi)需求。寫字樓配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)施和智能化的管理系統(tǒng),吸引了眾多企業(yè)入駐。公寓樓提供了不同戶型的精裝公寓,為周邊工作人群和租客提供了舒適的居住選擇。建筑結(jié)構(gòu)采用框架-剪力墻結(jié)構(gòu),確保了建筑的穩(wěn)定性和安全性。項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高,在建筑材料的選用上,注重環(huán)保、節(jié)能和品質(zhì),采用了新型節(jié)能燈具、節(jié)水器具等,以降低能源消耗。在裝飾裝修方面,購物中心的內(nèi)部裝修風(fēng)格時尚、大氣,寫字樓和公寓樓的裝
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