學校食品安全事故應急處置預案第一章

1.總則

學校食品安全事故應急處置預案是為了保障學校師生的身體健康和生命安全，提高學校應對食品安全事故的能力，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規，結合學校實際情況而制定的。本預案適用于學校范圍內發生的各類食品安全事故，包括食物中毒、食品污染、食品儲存不當等。預案的目的是及時、有效地控制事故，減少損失，維護學校和社會穩定。

2.預案目標

預案的目標是確保食品安全事故得到迅速、有效的處置，最大限度地減少事故對師生健康的影響，防止事故擴大和蔓延。同時，通過預案的實施，提高學校食品安全管理水平，增強師生的食品安全意識和自我保護能力。

3.適用范圍

本預案適用于學校食堂、學生宿舍、校內商店等所有與師生飲食相關的場所。事故類型包括但不限于食物中毒、食品污染、食品過期、食品儲存不當等。預案的適用范圍涵蓋了從事故發生到事故處理完畢的全過程。

4.預案原則

預案堅持“預防為主、快速反應、統一指揮、分級負責”的原則。預防為主，強調通過加強日常管理，預防事故的發生；快速反應，要求在事故發生后迅速啟動應急預案，采取有效措施；統一指揮，確保事故處置工作有序進行；分級負責，明確各級人員的職責，確保責任到人。

5.組織機構

學校成立食品安全事故應急處置領導小組，由校長擔任組長，分管副校長擔任副組長，成員包括食堂管理員、衛生保健教師、保衛科負責人、各年級組長等。領導小組負責預案的制定、實施和日常管理，確保事故處置工作的順利進行。

6.預防措施

學校應加強對食堂、食品儲存室、校內商店等場所的管理，確保食品來源可靠、儲存得當、操作規范。定期對食品進行檢驗，確保食品安全。加強對師生的食品安全教育，提高師生的食品安全意識和自我保護能力。建立食品安全責任制，明確各級人員的職責，確保食品安全工作落到實處。

第二章

1.事故分類

學校食品安全事故根據嚴重程度和影響范圍分為三類：一般事故、較大事故和重大事故。一般事故是指短時間內發生的輕微食物中毒，影響范圍較小，參與人數不多；較大事故是指食物中毒人數較多，或者有較嚴重的健康影響，但尚未造成重大社會影響；重大事故是指食物中毒人數眾多，或者有嚴重健康后果，甚至造成重大社會影響和公共安全事件。

2.預警機制

學校建立食品安全預警機制，通過日常監測和報告制度，及時發現食品安全隱患。食堂管理員、衛生保健教師等人員負責日常監測，發現異常情況及時報告領導小組。領導小組根據報告情況，評估事故風險，決定是否啟動預警響應。預警響應包括發布預警信息、加強食品安全檢查、必要時暫停可疑食品供應等措施。

3.信息報告

學校建立食品安全事故信息報告制度，確保事故信息及時、準確上報。發生事故后，現場人員應立即向食堂管理員報告，食堂管理員核實情況后向領導小組報告。領導小組根據事故嚴重程度，決定是否向上級教育部門和衛生部門報告。信息報告應包括事故發生時間、地點、涉及人數、癥狀描述、已采取的措施等信息。

4.應急響應

應急響應是指事故發生后，學校啟動應急預案，采取的一系列措施。應急響應分為四個級別：一般事故響應、較大事故響應、重大事故響應和特別重大事故響應。不同級別的響應措施不同，一般事故響應以現場處置為主，較大事故響應需要增加外部資源，重大事故和特別重大事故響應則需要動用更多資源，并可能需要上級部門介入。

5.應急處置

應急處置是指事故發生后的具體處理措施，包括現場處置、醫療救治、調查處理、善后處理等。現場處置包括隔離患者、控制污染源、封存可疑食品等；醫療救治包括及時送患者就醫、做好醫療記錄等；調查處理包括查明事故原因、追究相關責任人等；善后處理包括做好患者安撫、心理疏導、恢復學校正常秩序等。

第三章

1.組織機構及職責

學校食品安全事故應急處置領導小組是事故處置的最高指揮機構。校長擔任組長，全面負責事故處置工作；分管副校長擔任副組長，協助校長工作，并負責具體指揮；食堂管理員負責現場食品控制和現場調查取證；衛生保健教師負責醫療救治和師生健康狀況監測；保衛科負責人負責現場秩序維護和交通管制；各年級組長負責本年級學生的疏散和安置。領導小組下設辦公室，負責信息傳遞、物資調配、后勤保障等工作。

2.信息報告程序

事故發生后，現場人員應立即向食堂管理員報告。食堂管理員核實情況后，向領導小組報告。領導小組根據事故嚴重程度，決定信息報告的范圍和級別。一般事故只需向學校領導和上級教育部門報告；較大事故需同時向教育部門和衛生部門報告；重大事故和特別重大事故需同時向教育部門、衛生部門和政府相關部門報告。信息報告應包括事故發生時間、地點、涉及人數、癥狀描述、已采取的措施等信息。

3.應急響應分級

應急響應分為四個級別：一般事故響應、較大事故響應、重大事故響應和特別重大事故響應。一般事故響應以現場處置為主，由學校自行處理；較大事故響應需要增加外部資源，由學校協調上級教育部門和衛生部門提供支持；重大事故和特別重大事故響應則需要動用更多資源，并可能需要政府相關部門介入。

4.應急處置措施

應急處置措施包括現場處置、醫療救治、調查處理、善后處理等。

現場處置：隔離患者，防止疫情擴散；控制污染源，封存可疑食品，防止進一步污染；對現場進行消毒，消除病原體。

醫療救治：及時送患者就醫，做好醫療記錄；配合醫院進行診斷和治療，確保患者得到有效救治。

調查處理：查明事故原因，追究相關責任人；對事故進行調查取證，收集相關證據；撰寫事故調查報告，為后續處理提供依據。

善后處理：做好患者安撫，提供心理疏導；恢復學校正常秩序，確保學校教學活動正常進行；總結事故教訓，完善食品安全管理制度。

第四章

1.預防為主，加強日常管理

學校要把食品安全放在第一位，平時就要把工作做細做實。食堂的衛生一定要搞好，地面、墻壁、灶臺、餐具都要經常清洗消毒。工作人員要穿戴干凈的工作服、工作帽，勤洗手，保持個人衛生。采購的食材要檢查保質期，不能買過期或者變質的食品。食品要存放在合適的冰箱或者庫房里，生熟要分開，防止交叉污染。每天都要檢查食品，一看有沒有壞掉，二聞有沒有異味，三嘗能不能吃。食堂的操作流程要規范，做飯燒菜要徹底煮熟，特別是肉、蛋、海鮮這些容易引起食物中毒的食品。學校還要定期檢查食堂的衛生狀況和設施設備，發現問題及時整改。

2.定期檢查，及時消除隱患

學校要定期對食堂、宿舍、商店等進行食品安全檢查。比如每個月至少檢查一次食堂，看看衛生怎么樣，操作流程是不是規范，食材是不是新鮮。檢查的時候要仔細，不放過任何一個細節。如果發現有什么問題，比如地面不干凈，或者有的食品快過期了，要立即要求整改。對于整改不到位的地方，要反復檢查，直到問題解決。同時，要加強對師生的食品安全教育，讓他們知道哪些食物不能吃，怎么預防食物中毒。還可以組織一些活動，比如食品安全知識競賽，提高大家的意識。

3.完善制度，責任落實到人

學校要建立完善的食品安全管理制度，并且要保證制度能夠真正落實到位。比如，可以制定《食堂衛生管理制度》、《食品采購管理制度》、《食品儲存管理制度》等等。每個制度都要明確具體的規定，比如采購人員必須買有合格證的食材，食堂工作人員必須持健康證上崗等等。同時，要明確每個人的責任，誰是采購員，誰是廚師，誰是洗碗的，每個人都要知道自己的職責是什么，要做到誰出事誰負責。還要建立獎懲制度，對于做得好的要表揚，對于出現問題的要批評處理，甚至要追究責任。

4.加強培訓，提高應急能力

學校要定期對食堂工作人員、衛生保健教師、保衛科人員等進行食品安全知識和應急處置培訓。培訓內容要實用，比如怎么識別變質的食物，怎么處理食物中毒病人，怎么防止疫情擴散等等。培訓要形式多樣，可以請專家來講課，也可以組織模擬演練。通過培訓，讓大家掌握必要的知識和技能，提高應對食品安全事故的能力。平時還要經常進行演練，比如模擬發生食物中毒的情況，讓大家知道該怎么辦，怎么配合。通過演練，可以發現制度不完善的地方，及時改進，確保一旦發生事故，能夠迅速有效地處理。

第五章

1.啟動條件

當學校發生以下情況時，需要啟動食品安全事故應急處置預案：首先，出現疑似食物中毒的情況，比如短時間內有多個學生出現相似的癥狀，比如惡心、嘔吐、腹瀉等；其次，發現食堂的食品有污染，比如食材變質、過期，或者操作不當導致交叉污染；再次，接到上級部門或者衛生部門的預警通知，提示可能發生食品安全事故；最后，出現其他可能危害師生健康的食品安全事件。一旦出現這些情況，學校就要立即啟動預案，采取相應的措施。

2.啟動程序

啟動應急預案的程序要清晰明了，確保能夠快速反應。首先，現場人員發現情況后，要立即向食堂管理員報告；食堂管理員接到報告后，要迅速核實情況，并向領導小組組長報告；領導小組組長根據情況，決定是否啟動預案，并下達啟動指令；啟動指令下達后，領導小組各成員要立即到位，開始執行預案規定的職責；同時，要按照規定向上級部門和衛生部門報告情況。整個啟動過程要迅速、有序，不能拖延。

3.響應分級

應急響應的級別要根據事故的嚴重程度來確定，不同級別的響應措施也不同。一般事故響應主要是學校內部處理，比如隔離病人，封存食品，通知家長等；較大事故響應則需要請求上級教育部門和衛生部門提供支持，比如請求派人指導，或者協調醫療資源；重大事故和特別重大事故響應則需要動用更多的資源，并且可能需要政府相關部門介入，比如公安部門負責維護秩序，衛生部門負責醫療救治等。響應級別的確定要準確，這樣才能采取合適的措施。

4.響應措施

不同級別的響應都有相應的措施，主要包括以下幾個方面：一是控制事態，比如隔離病人，封存可疑食品，防止疫情擴散；二是醫療救治，及時將病人送往醫院，做好醫療記錄，確保病人得到有效治療；三是調查處理，查明事故原因，追究相關責任人；四是信息發布，及時向師生、家長和社會公布事故情況，防止謠言傳播；五是善后處理，做好病人安撫，恢復學校正常秩序等。各項措施要協調配合，確保事故得到有效處置。

第六章

1.現場處置措施

發生食品安全事故后，首先要做的是控制現場，防止事態擴大。要把得病的師生分開，帶到旁邊安全的地方休息，避免恐慌。如果懷疑是食品引起的，要把剩下的可疑食品都收起來，用保鮮膜或者袋子封好，不能讓任何人再吃了。要趕緊打掃現場，特別是地面、桌子這些地方，用消毒液擦干凈，殺死可能存在的病菌。如果知道是什么東西引起的，比如是地上的臟水濺到了食物上，要馬上把那部分食物處理掉，不能留下一絲隱患。還要注意現場通風，保持空氣新鮮。

2.醫療救治與轉運

發現有人生病了，要趕緊聯系校醫，如果校醫不能處理，或者情況比較嚴重，要馬上撥打120急救電話，請救護車來。在等待救護車的時候，要有人陪在病人身邊，看看他/她的情況怎么樣，有沒有呼吸困難或者其他危險癥狀。要把病人的病歷卡、身份證這些證件準備好，告訴救護人員病人有什么不舒服的地方。要把病人送到醫院，并且跟醫院說明情況，告訴醫生可能是食物中毒，讓他們重點檢查。如果病人很多，要聯系好幾輛救護車，或者聯系附近的其他醫院，分批送過去，避免耽誤治療。

3.污染控制與消毒

食品安全事故發生后，要徹底消毒現場，防止病菌傳播。食堂的地面、墻壁、廚具、餐具都要用有效的消毒劑擦洗一遍。特別是病人嘔吐的地方、腹瀉的地方，要重點消毒，可以用漂白水或者專業的消毒液。病人用過的餐具、毛巾、衣服等也要單獨收集起來，用消毒液浸泡消毒。如果懷疑水源有問題，要暫時停止使用自來水，改成用桶裝水或者瓶裝水，直到水質確認安全為止。還要對食堂的工作人員進行健康檢查，看看他們有沒有生病，防止疫情進一步擴散。

4.信息發布與溝通

事故發生后，要及時通知家長，讓他們放心。可以通過電話、短信、微信群等方式，告訴家長孩子的情況，以及學校采取的措施。如果情況比較嚴重，或者有媒體關注，要由學校領導出面，統一發布信息，避免家長和外界猜測。要告訴家長，學校會全力救治病人，調查清楚原因，并追究責任。同時，也要安撫師生的情緒，告訴他們不要害怕，學校會保護他們的健康。信息發布要真實、準確，不能隱瞞，也不能夸大其詞。

第七章

1.事故調查程序

發生食品安全事故后，要馬上成立調查組，負責查清楚事故的原因。調查組要仔細查看現場，看看食堂衛生怎么樣，操作流程是不是規范，有沒有發現問題。要查看食堂的進貨記錄、庫存記錄、人員健康證明等，看看有沒有不合規定的地方。要詢問食堂的工作人員，了解他們當天做了什么，用了什么食材，操作過程是怎樣的。還要了解病人發病的時間、癥狀，看看他們吃了什么相同的食物，以此來判斷可能的食物源頭。調查要全面、客觀，不回避問題。

2.原因分析

通過調查，要分析出事故發生的原因，是食品本身有問題，還是儲存不當，或者是操作不規范，或者是人員健康問題等等。比如，可能是采購了變質的肉類，或者是儲存冰箱溫度不夠，導致細菌滋生，也可能是廚師加工時不干凈，把細菌帶進了食物里。只有查清楚原因，才能防止類似的事情再次發生。原因分析要科學、嚴謹，不能憑感覺猜測。如果需要，可以請衛生部門的專家來幫忙調查和分析。

3.責任認定

調查結束后，要明確是誰的責任。如果是因為采購員買了問題食材，那么采購員就有責任；如果是因為廚師操作不當，那么廚師就有責任；如果是因為管理不到位，比如消毒沒有做好，那么管理人員也有責任。責任認定要公平、公正，依據調查結果來定。對于責任人，要根據學校的規定或者國家的法律進行處罰，比如扣獎金、降職，甚至報警處理。責任認定不是目的，目的是為了吸取教訓，防止以后再犯。

4.處理結果反饋

調查組要寫出調查報告，把事故的原因、責任認定、處理意見都寫清楚。報告要交給學校領導小組，由領導小組討論決定如何處理。處理決定要告知相關人員，讓他們知道自己的問題在哪里，以及會受到什么樣的處罰。同時，也要把處理結果向師生公布，讓大家知道學校是嚴肅對待食品安全問題的。對于受到處罰的人員，學校還要做好思想工作，幫助他們改正錯誤。處理結果的反饋，是為了讓大家認識到問題的嚴重性，提高食品安全意識。

第八章

1.后期醫療觀察與隨訪

食品安全事故處理完畢后，不能認為就萬事大吉了，還要對病人進行一段時間的觀察和隨訪。特別是那些癥狀比較重的病人，出院后也要繼續觀察一段時間，看看他們身體恢復得怎么樣，有沒有出現新的問題。學校衛生保健教師要定期給這些學生打電話，或者上門去看看他們，了解他們的身體狀況。如果發現有人還有不舒服的地方，要及時指導他們復查，或者去就醫。這樣做是為了確保所有生病的學生都得到了妥善的治療，徹底康復。

2.心理疏導與關懷

食品安全事故不僅讓生病的學生身體難受，也可能讓他們心理上感到害怕、焦慮或者沮喪。學校要關注學生的心理狀態，對那些受到驚嚇或者身體不適的學生，要給予關心和安慰。可以組織一些活動，比如心理輔導課，幫助學生放松心情，緩解壓力。也可以讓沒生病的學生多關心生病的同學，營造一個互相幫助、溫暖的氛圍。學校領導也要和學生談心，讓他們知道學校會保護他們，讓他們安心學習和生活。

3.恢復正常教學秩序

事故處理完畢，病人身體恢復后，要盡快恢復學校的教學秩序。可以先讓部分學生回校上課，等校園環境徹底消毒，并且確認食品安全沒有問題后，再讓所有學生都回來。要調整好教學計劃，不能因為事故耽誤學生的學習。同時，要加強校園的管理，特別是食堂的管理，確保不會再發生類似的事情。恢復教學秩序要穩妥、有序，讓學生和家長都放心。

4.總結評估與改進

每次發生食品安全事故后，都要進行總結和評估，看看這次事故處理得怎么樣，哪些地方做得好，哪些地方做得不好。要評估預案的執行情況，看看預案中的措施都落實了嗎，效果怎么樣。要評估學校的管理制度，看看制度有沒有漏洞，需要怎么完善。要根據總結評估的結果，修改應急預案和學校的管理制度，提高應對食品安全事故的能力。總結評估要客觀、全面，目的是為了不斷改進，做得更好。

第九章

1.預案演練與培訓

學校要定期組織食品安全事故應急預案的演練，目的是讓everyone都知道在真的發生事故時該怎么辦。演練可以模擬不同的場景，比如突然有學生食物中毒，或者發現食堂有老鼠等等。演練的時候，要檢驗預案是不是清晰，大家是不是知道自己的任務，各個環節是不是銜接得上。通過演練，可以發現預案中不合理的地方，或者大家操作不熟練的地方，及時改進。同時，還要定期對食堂工作人員、老師、學生進行食品安全知識和應急處置的培訓，讓他們知道怎么預防食物中毒，萬一發生了該怎么辦，比如怎么報告，怎么自救等等。培訓要讓大家真正掌握知識，而不是走過場。

2.預案評估與修訂

每次演練或者真的發生事故后，都要評估預案的效果，看看預案是不是起到了作用，有沒有達到預期的目的。評估要看看，事故發生后是不是能夠快速響應，各項措施是不是能夠有效執行，信息是不是能夠及時傳遞。根據評估的結果，要定期修訂預案，讓它更完善。比如，根據演練中發現的問題，修改操作流程；根據事故調查的結果，補充調查程序；根據新的法律法規，更新相關內容。預案不是一成不變的，要根據實際情況不斷調整，確保它始終有效。

3.資金保障與物資儲備

應急預案要有效實施，需要一定的資金和物資支持。學校要安排專門的經費，用于購買應急物資，比如消毒用品、藥品、急救設備等。還要建立物資儲備庫，存放一些常用的應急物資，比如足夠用的消毒液、急救包等，以備不時之需。發生事故時，要確保這些物資能夠及時到位，支持應急處置工作的開展。同時，還要有資金支持事故調查、醫療救治、善后處理等各項工作。資金和物資要專人管理，定期檢查，確保隨時可用。

4.持續改進與長效機制

食品安全工作是一項長期任務，不能一蹴而就，也不能一陣風。學校要建立長效機制，持續改進食品安全管理水平。要把食品安全融入到日常管理中，比如每天檢查食堂衛生，定期檢查食品，加強對工作人員的教育等。要建立監督機制，讓老師、家長、甚至社會人士都能參與到監督中來，共同維護食品安全。還