邯鄲市物業消防安全管理辦法第一章

1.總則

本《邯鄲市物業消防安全管理辦法》是為了加強邯鄲市物業消防安全管理，預防和減少火災危害，保護人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國消防法》、《物業管理條例》等相關法律法規，結合邯鄲市實際情況而制定。本辦法適用于邯鄲市行政區域內所有物業管理區域內的消防安全管理工作。目的是通過明確物業管理區域的消防安全責任，規范消防安全管理行為，提高物業管理區域的消防安全水平，確保人民群眾生命財產安全。

2.適用范圍

本辦法適用于邯鄲市行政區域內所有物業管理區域，包括住宅小區、商業中心、寫字樓、公共設施等。物業管理區域內的單位和個人都應當遵守本辦法，共同維護物業管理區域的消防安全。物業管理單位應當根據本辦法，制定相應的消防安全管理制度，并組織實施。

3.消防安全責任

物業管理單位是物業管理區域內的消防安全責任主體，應當建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責任人，落實消防安全措施，確保物業管理區域的消防安全。物業管理單位應當定期開展消防安全檢查，及時消除火災隱患，對發現的火災隱患應當立即采取措施進行整改，并報告當地消防救援機構。

4.消防安全設施

物業管理區域內的消防安全設施包括但不限于消防設施、消防器材、安全出口、疏散通道等。物業管理單位應當確保這些設施完好有效，定期進行檢查和維護，確保其能夠正常使用。物業管理單位應當對物業管理區域內的消防安全設施進行標識，確保居民和單位能夠識別和使用。

5.消防安全培訓

物業管理單位應當定期對物業管理區域的居民和單位進行消防安全培訓，提高其消防安全意識和自防自救能力。消防安全培訓內容應當包括火災預防、初期火災撲救、疏散逃生等基本知識。物業管理單位應當組織居民和單位進行消防演練，提高其應對火災的能力。

6.火災隱患排查

物業管理單位應當定期對物業管理區域進行火災隱患排查，及時發現和消除火災隱患。火災隱患排查內容包括但不限于消防設施是否完好、疏散通道是否暢通、是否存在違規用火用電等。物業管理單位應當對排查出的火災隱患進行登記，并采取有效措施進行整改，確保火災隱患得到及時消除。

7.火災應急處置

物業管理單位應當制定火災應急處置預案，明確火災發生時的應急措施和責任人。火災發生時，物業管理單位應當立即啟動火災應急處置預案，組織人員進行疏散逃生，并及時報告當地消防救援機構。物業管理單位應當對火災現場進行保護，配合消防救援機構進行火災調查和處理。

8.法律責任

違反本辦法規定，物業管理單位未履行消防安全管理職責的，由當地消防救援機構責令限期改正，并依法給予處罰。物業管理區域內的單位和個人違反本辦法規定，造成火災事故的，依法承擔相應的法律責任。物業管理單位應當加強對物業管理區域內的單位和個人進行消防安全宣傳教育，提高其消防安全意識和法律意識。

第二章

1.物業管理區域的消防安全組織

在邯鄲市每個物業管理區域內，都要成立一個專門的消防安全組織，這個組織負責整個區域的消防安全管理工作。這個組織通常由物業管理單位的負責人擔任組長，成員包括安保人員、工程人員、以及一些熱心且有能力的老業主或者志愿者。這個小組的主要任務是制定消防安全計劃，定期檢查消防安全設施，組織消防演練，以及處理火災隱患。

2.消防安全責任人

每個物業管理區域的消防安全都有明確的負責人，這個人就是消防安全責任人。這個責任人通常是物業管理單位的法定代表人或者主要負責人。消防安全責任人需要定期檢查消防安全工作，確保所有的消防安全措施都得到有效執行。如果發現任何問題，比如消防設施損壞或者有火災隱患，責任人需要立即采取措施解決，并向上級報告。

3.消防安全管理人員

每個物業管理區域都需要配備專門的消防安全管理人員，這些人負責具體的消防安全工作。消防安全管理人員需要接受專業的消防知識培訓，懂得如何使用消防器材，如何撲滅初期火災，以及如何組織人員疏散。他們還需要定期檢查消防安全設施，確保其完好有效，并及時發現和報告火災隱患。

4.消防安全巡查制度

物業管理區域需要建立嚴格的消防安全巡查制度，每天都要安排人員進行巡查，檢查消防安全設施是否完好，疏散通道是否暢通，是否存在違規用火用電等情況。巡查人員需要做好記錄，發現的問題要及時報告并處理。如果發現嚴重的火災隱患，需要立即采取措施消除，并報告當地消防救援機構。

5.消防安全培訓制度

物業管理區域需要定期對居民和單位進行消防安全培訓，提高他們的消防安全意識和自防自救能力。培訓內容可以包括火災預防、初期火災撲救、疏散逃生等基本知識。培訓可以通過講座、演練、宣傳資料等多種方式進行。物業管理單位需要確保所有居民和單位都接受過消防安全培訓，并能夠掌握基本的消防安全知識和技能。

6.消防安全演練制度

物業管理區域需要定期組織消防演練，讓居民和單位熟悉疏散逃生路線，提高應對火災的能力。演練可以模擬不同的火災場景，讓參與人員親身體驗如何在火災中疏散逃生。演練結束后，需要進行總結，找出不足之處，并改進消防安全管理工作。物業管理單位需要確保所有居民和單位都參與過消防演練，并能夠熟練掌握疏散逃生技能。

7.火災隱患舉報獎勵制度

為了鼓勵居民和單位積極參與火災隱患排查，邯鄲市物業管理區域可以建立火災隱患舉報獎勵制度。任何發現火災隱患的居民或單位都可以通過電話、短信、網絡等方式進行舉報，經核實后，可以對舉報人給予一定的獎勵。這樣可以調動更多的人參與到火災隱患排查工作中，共同維護物業管理區域的消防安全。

第三章

1.消防設施設備的維護管理

每個小區里頭的消防設施設備，比如滅火器、消防栓、煙感報警器這些，都是不能馬虎的。物業得指定專門的人來管這些玩意兒，定期檢查，看看是不是過期了，壓力夠不夠，能不能用。如果發現有問題，得趕緊修或者換新的，不能讓它們壞著或者過期了。還得讓小區里的人都知道這些設備在哪兒，怎么用，萬一著火了能救命。

2.安全疏散設施的維護管理

小區里的安全出口、樓梯間、疏散通道這些地方，得保持暢通，不能堆放雜物或者鎖著門。物業要經常檢查，確保這些地方任何時候都能用得上。如果發現有問題，比如門被鎖了，或者有東西擋著路，得馬上讓人清理或者打開。這些地方還得有明顯的指示標志，讓人一看就知道怎么走。

3.用火用電安全的檢查管理

小區里用電用火的地方很多，廚房、客廳、還有一些商鋪，這些地方得特別注意安全。物業要定期檢查，看看有沒有私拉亂接電線，有沒有使用大功率的電器，這些都會很危險。如果發現違規用電用火的情況，得趕緊制止，并教育業主或者商戶，不能讓他們繼續這么干。

4.易燃易爆物品的管理

小區里不能存放太多的易燃易爆物品，比如煤氣罐、酒精、油漆這些。物業要跟業主和商戶說清楚，不能在家里存放這些東西，或者存放的話得放在安全的地方。如果發現有人違規存放，得趕緊提醒他們，并幫助他們處理掉，防止發生危險。

5.消防通道的管理

消防通道是救火車通行的生命線，絕對不能被堵住。物業要跟小區里的業主和商戶說清楚，消防通道不能停車、不能堆東西。要定期檢查，確保消防通道暢通無阻。如果發現有人堵路，得趕緊讓他們挪開，必要時可以報警處理。

6.消防安全標識的設置管理

小區里到處都要有消防安全標識，比如安全出口在哪里，滅火器在哪里，消防通道禁止停車這些。這些標識要清晰可見，不能被遮擋或者損壞。物業要定期檢查，確保標識都完好無損，讓人一眼就能看到。這樣萬一發生火災，大家才能快速反應，知道該怎么做。

第四章

1.消防安全檢查的內容

物業在檢查消防安全的時候，得查個仔細，不能走過場。主要得看看消防設施設備是不是好的，比如滅火器有沒有過期，消防栓水壓夠不夠，煙感報警器是不是正常工作。還得看看安全出口、樓梯間、疏散通道是不是暢通，有沒有被堵住或者鎖上。另外，用電用火是不是規范，有沒有私拉亂接電線，有沒有違規使用大功率電器。還有小區里有沒有存放易燃易爆物品，這些都是檢查的重點。

2.消防安全檢查的頻次

消防安全檢查不能只檢查一次就完事了，得經常查。比如每天都要有保安在小區里轉轉，看看有沒有什么可疑的火情隱患，比如有人亂扔煙頭，或者哪里有明火沒熄滅。每周物業內部的消防安全小組要全面檢查一次，確保所有消防設施都正常。每個月，物業的主要負責人還要親自帶隊檢查一次，看看之前發現的問題有沒有解決，有沒有新的隱患出現。如果小區里最近發生了火災，或者有什么特殊情況，還得臨時增加檢查次數，確保萬無一失。

3.消防安全檢查的程序

消防安全檢查得有個規矩，不能亂來。首先，得提前通知大家要檢查，讓大家知道檢查的時間和內容。然后，檢查人員要按照事先準備好的檢查清單，逐項進行查看。如果發現問題，要當場記錄下來，并拍照留證。對于能馬上解決的問題，比如清理一下雜物，要立即整改。對于需要時間解決的問題，比如需要更換的滅火器，要限期讓供應商來修或者換掉，并跟蹤進度。檢查結束后，要形成檢查報告，寫清楚檢查情況、發現的問題和整改要求。

4.消防安全檢查結果的運用

消防安全檢查的結果不能光放在紙上，得真正用起來。對于檢查中發現的問題，要明確責任人，并限期整改。如果整改不到位，要督促責任人加快進度，甚至可以處罰。對于反復出現的問題，要深入分析原因，是管理制度有問題還是執行不到位，然后從根本上解決。檢查結果還要通報給所有業主和商戶，讓他們知道小區的消防安全狀況，提高他們的消防安全意識。同時，檢查結果也是物業改進消防安全管理工作的重要依據，如果發現管理上有漏洞，要及時補充完善相關制度。

5.消防安全檢查的記錄與歸檔

每次消防安全檢查都要做好記錄，不能弄虛作假。要把檢查的時間、地點、檢查人員、檢查內容、發現問題、整改措施、整改結果都寫清楚。這些記錄要妥善保存，不能隨便丟掉。檢查記錄要存檔，方便以后查。如果小區里發生了火災，這些記錄就是調查事故原因的重要資料。同時，這些記錄也能反映出物業的消防安全管理工作是不是到位，是改進工作的重要參考。

第五章

1.消防安全培訓的對象

消防安全培訓得搞，而且不是只對物業自己的人搞。小區里的每個業主，不管住著還是租著，都得接受消防培訓。還有小區里的商戶，特別是開餐館、商店、或者搞加工的，他們用火用電多，風險大，培訓更要跟上。物業自己的員工，特別是保安、保潔、工程維修人員，他們天天在小區里轉，是發現隱患和保護大家的第一道線，更要好好培訓，讓他們知道怎么檢查、怎么報警、怎么處理小火災、怎么引導別人逃生。

2.消防安全培訓的內容

培訓不能光講大道理，得實在。得教大家怎么預防火災，比如安全用電用氣知識，不能私拉電線，不能在樓道里堆東西，做飯要小心。還得教大家家里著了火咋辦，比如怎么用滅火器，怎么報警（打119），怎么從窗戶或者樓梯安全地跑出去。還得教大家看到火災隱患怎么報告給物業。總之，就是讓大家知道火災危險在哪里，著火了該咋辦，平時該注意啥。

3.消防安全培訓的形式

培訓形式得多樣點，不能光開會念稿子，大家聽了也容易走神。可以請消防隊的叔叔來講課，他們有經驗，講得也生動。可以搞些實際操作，比如讓大家都來試試用滅火器，或者模擬著火了怎么疏散。還可以發些宣傳單、貼些畫，在小區里搞搞消防知識競賽。總之，要讓大家都能記住要點，而不是聽完后就忘了。

4.消防安全培訓的頻次

培訓不是搞一次就行了，得經常搞。比如每年至少得培訓一次，讓大家都提醒提醒自己。如果小區里最近出了火災事故，或者發現了嚴重的火災隱患，就得馬上補訓，讓大家警醒一下。平時也可以在業主群發發消防安全知識，或者搞搞小活動，潛移默化地提高大家的意識。物業還得定期組織消防演練，演練完了也要總結講講，這樣效果最好。

5.消防安全培訓的效果評估

培訓搞完了，得看看效果怎么樣，不能白費功夫。可以通過考試、問卷或者現場提問，看看大家是不是真的學到了東西。比如問問他知道不知道滅火器放在哪里，會不會用；問他著火了第一件事該干嘛。如果發現很多人不知道，或者搞錯了，說明培訓效果不好，下次得改進培訓方法。評估結果也能幫物業知道哪些消防安全知識大家最不重視，需要加強宣傳培訓。

第六章

1.火災隱患的認定標準

在邯鄲的小區里，啥算火災隱患，得有明確的說法。一般來說，那些容易引發火災，或者一旦著火容易擴大蔓延，或者嚴重影響人員安全疏散的情況，就算火災隱患。比如，消防通道被車堵住了，安全出口被鎖了或者堵死了，滅火器過期了或者壓力不夠不能用，電線的接頭處發黑冒煙，大量的易燃雜物堆放在樓道或者公共區域，還有比如樓道里違規給電動車充電，這些都得趕緊整改，屬于火災隱患。

2.火災隱患的排查方法

找出火災隱患得動腦筋，不能光靠碰運氣。物業得組織專門的人定期巡查，眼睛得尖，哪里有點小問題都能看出來。除了自己查，還可以發動業主和商戶一起找。可以在業主群發個通知，讓大家看看自家的門口、樓道有沒有堆東西，小區里有沒有啥不安全的跡象，然后大家發現問題及時告訴物業。物業還可以請消防隊的專家來幫忙查一次，他們經驗豐富，能看出平時注意不到的問題。

3.火災隱患的整改程序

發現了火災隱患，不能放著不管，得趕緊整改。首先，物業要趕緊告訴當事人或者相關單位，讓他們知道問題出在哪里，限期讓他們自己整改。比如告訴開店的老板，門口不能堆東西，得馬上清理。如果對方不整改或者整改不到位，物業得按照小區的規矩，或者請居委會、街道辦事處幫忙，強制要求他們整改。如果還不行，或者隱患特別嚴重，物業得馬上向當地的消防救援機構報告，請求他們來處理。

4.火災隱患的整改期限

要求整改火災隱患，得給個明確的時間。這個時間不能太長，也不能太短。太長了，問題拖久了容易出事；太短了，當事人可能沒法馬上弄好。一般來說，對于能馬上解決的問題，比如清理樓道雜物，可以要求當天或者一兩天內搞定。對于需要一點時間或者花錢解決的問題，比如修好被損壞的消防設施，可以給三五天或者一周左右的時間。具體多長時間，要根據隱患的嚴重程度和實際情況來定，但一定要寫清楚，并且督促對方按時完成。

5.火災隱患整改的跟蹤與復查

整改完了，不能說“好了，走啦”，得去檢查看看真好了沒。物業要安排人去復查，確認隱患已經消除。如果復查發現沒整改好或者整改得不好，要再次提醒對方，甚至按照之前的程序，延長整改期限，或者尋求更嚴格的措施。這個跟蹤復查的過程要持續進行，直到隱患完全消除為止。對于反復出現同樣問題的區域或者單位，物業要重點管理，找出根本原因，徹底解決。

第七章

1.滅火和初期火災撲救的基本要求

小區里萬一著火了，最重要的是趕緊撲滅初期火苗。初期火苗就是剛開始燒，火還不大的時候。這時候如果能趕緊用滅火器或者消防栓把它滅了，就能省事多了，損失也小。所以，小區里的人，包括物業員工，都得知道怎么用滅火器，知道消防栓在哪兒，萬一遇到小火災，要沉著冷靜，趕緊采取措施撲滅。不能因為害怕就啥也不干，小火不滅，火勢很快就會變大。

2.滅火器的使用方法

滅火器是撲滅初期火災的好幫手，但得會用。最常見的干粉滅火器，使用前要先拔掉保險銷，然后一只手握住噴管對準火焰根部，另一只手用力按下壓把，干粉就會噴出來，把火撲滅。使用的時候要站在上風口，人要離火遠一點，注意安全。用完了或者不確定能不能用了，要及時報給物業，讓物業的專業人員檢查或者更換。每個業主或者商戶家里，如果條件允許，也可以考慮備一個小的滅火器，并學會怎么用。

3.消防水栓的使用方法

消防水栓是小區里撲滅大火的重要水源，但很多人不知道怎么用。使用前要打開消防栓箱的門，然后先打開一個閥門讓水出來沖洗一下管道里的雜物，再打開另一個閥門，水就會流出來，連接上水帶和噴頭就能噴水滅火了。消防水栓一般都在樓道或者公共區域的顯眼地方，旁邊會有使用說明。萬一遇到火情，不知道怎么用，旁邊的人可以幫幫忙，或者趕緊打119讓消防員來操作。

4.初期火災撲救的注意事項

撲滅初期火災的時候，一定要注意安全。首先要判斷火勢大小，如果自己沒把握，或者火勢已經有點大了，千萬別逞強，趕緊撤離，并打119報警。救人永遠是第一位的，不能為了救東西把人放在危險中。滅火的時候要站在上風口，防止煙霧嗆到。如果是在家里著火，要趕緊關閉門和窗戶，阻止火勢蔓延。總之，要保持冷靜，科學滅火，保護自己和別人的安全。

5.報警和接警的程序

萬一小區里著火了，或者發現有人著火了，最要緊的是趕緊打119報警。打報警電話的時候，要說清楚著火的地址，比如是哪個小區，哪棟樓，哪個單元，門牌號是多少。還得說清楚著火的是什么東西，比如是家具著火了還是電器著火了。火勢大概有多大，有沒有人被困在里面。報完這些，就要把電話掛了，然后到小區門口或者安全的地方等消防車，并引導消防車進來。物業的接警人員也要做好準備，隨時向消防隊匯報現場情況。

第八章

1.火場人員疏散的原則

萬一小區里著火了，人得趕緊跑，但不是亂跑。疏散得有個規矩，得保證大家都能安全、快速地離開火場。第一，要就近疏散，就是往最近的安全出口跑，別繞遠路。第二，要有序疏散，不能互相推擠，要排著隊或者順著指示標志走，防止造成踩踏。第三，要低姿疏散，因為火災時煙霧都在上面，往低處跑才能呼吸到相對清新的空氣。第四，要聽從指揮，物業或者消防員會組織疏散，要跟著他們的指示走，不要亂闖。

2.疏散路線的確定與標識

每個小區都得規劃好安全疏散路線，并且讓大家都知道。疏散路線就是從樓里到樓外安全地方（比如空地）的必經之路。這些路線得是暢通的，平時物業就得經常檢查，確保樓梯間、安全出口沒被堵住，指示標志清晰可見。可以在樓道里、電梯廳這些地方貼上明顯的指示牌，告訴大家怎么走。還得定期組織大家演練，讓大家熟悉這些疏散路線，萬一真著火了，就能快速找到路逃生。

3.不同情況下的疏散要點

著火的時候，根據不同的情況，疏散得注意點也不同。比如住在樓上，如果著火了，但火勢不大，煙還沒有上來，可以嘗試用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低姿從樓梯往下跑。如果樓下著火了，煙很濃，或者樓梯已經被煙火封住了，那就不能往下跑了，得趕緊退回房間，用濕毛巾堵住門縫，往窗戶那邊跑，或者等待救援。如果住在底樓，或者逃生路線被堵了，可以嘗試從窗戶跳到安全的地方，但要確保下面是安全的，比如是草地或者水坑，而不是石頭或者汽車。

4.特殊人群的疏散照顧

疏散的時候，不能只顧著自己跑，還得照顧到老人、小孩、殘疾人這些行動不便的人。物業在組織疏散的時候，要安排人專門去幫助這些特殊人群。比如幫他們搬東西，或者攙扶著他們一起走。如果家里有這些特殊人群，平時就得跟物業說清楚，一旦著火，需要物業怎么幫助他們疏散。鄰居之間也要互相幫助，看到有困難的人，能搭把手就搭把手。總之，大家要團結起來，共同應對火災，確保每個人都安全。

5.疏散后的清點與報告

火災疏散結束后，不能馬上就散了，得清點一下人數。可以到指定的安全地方集合，由物業或者社區負責人點名，看看有沒有人沒跑出來。如果有失蹤或者受傷的人，要馬上告訴消防隊，讓他們幫忙尋找和救護。清點人數也是為了統計一下受損失的情況，方便后續的處理。同時，疏散的情況也要向消防隊和相關部門報告，讓他們了解現場的情況。

第九章

1.火災事故的應急響應流程

小區里萬一發生了火災，得有個明確的流程來應對。首先，發現火情的人要立刻大聲呼救，并馬上打119報警，同時通知物業的值班人員。物業人員接到通知后，要迅速趕往現場查看情況，并根據火勢大小決定是先嘗試撲救還是立即組織疏散。如果火勢不大，可以嘗試用滅火器或消防栓撲滅；如果火勢較大或者有危險，要立即啟動應急預案，組織人員疏散，并引導消防車進入現場。整個過程要快速、有序，確保每一步都到位。

2.應急指揮部的作用與職責

火災發生時，小區里會成立一個應急指揮部，這個指揮部是指揮全局的關鍵。指揮部的成員通常包括物業的主要負責人、社區領導、以及一些關鍵崗位的員工。指揮部的主要職責是統一指揮救援行動，協調各方資源，比如調動滅火器材、組織人員疏散、聯系外部救援力量等。指揮部要設在相對安全的地方，便于觀察現場情況，做出決策。

3.應急隊伍的組織與分工

應急隊伍是火災現場的主力軍，包括物業的保安、工程維修人員、以及一些有能力的業主或志愿者。這些隊伍在火災發生時各司其職。保安隊負責維護現場秩序，引導人員疏散，保護重要財產；工程隊負責操作消防設施，切斷電源燃氣，撲滅初期火災；志愿者隊伍可以協助疏散，安撫情緒，提供必要的幫助。每個隊伍都要明確自己的任務，并且在指揮部的統一指揮下行動。

4.應急物資的準備與調配

應急物資是應對火災的重要保障，平時就得準備齊全。包括滅火器、消防栓、水帶水槍、應急照明燈、疏散指示牌、急救箱等等。這些物資要放在明顯容易拿到的地方，并且要定期檢查，確保能用。火災發生時，應急指揮部要根據現場需要，及時調配這些物資到最需要的地方。平時還要演練如何快速取用和操作這些物資，確保在緊急情況下能用得上。

5.與外部救援力量的銜接

小區里的應急力量是有限的，火災大了肯定需要消防隊等專業救援力量來支援。所以，平時就得和當地的消防救援機構保持聯系，知道火警電話、消防隊的位置、以及報警的流程。火災發生時，要第一時間準確報告情況，并派人到路口接應消防車，引導他們快速到達現場。同時，要向消防隊提供現場的情況信息，比如著火位置、建筑結構、是否有人員被困等，以便他們制定救援方案。

第十章

1.火災事故的調查與統計

小區里發生了火災，不能簡單處理完就