編號：（X）XK06-001

電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則

（送審稿）

2021-××-××公布2021-××-××實施

國家市場監(jiān)督管理總局

第一條依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)

許可證管理條例實施辦法》及國務(wù)院關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的改革要求，制定本細則。

第二條本細則適用于省級市場監(jiān)管部門電線電纜產(chǎn)品的生產(chǎn)許可核發(fā)等工作。

第三條發(fā)證產(chǎn)品范圍及產(chǎn)品單元。

電線電纜是用以傳輸電（磁）能、信息和實現(xiàn)電磁能轉(zhuǎn)換的產(chǎn)品。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制

度管理的電線電纜產(chǎn)品包括架空絞線、塑料絕緣控制電纜、擠包絕緣低壓電力電纜、擠包絕緣中壓

電力電纜、架空絕緣電纜等5個產(chǎn)品單元，具體見表1。

表1電線電纜產(chǎn)品單元及發(fā)證范圍

序號產(chǎn)品單元參數(shù)備注

本單元是指僅有導(dǎo)體而無絕緣層的產(chǎn)品，由圓形

和成型鋁線、鋁合金線，以及圓形鋁包鋼線和鍍

鋅鋼線等絞合而成，用于傳輸電能的導(dǎo)線。包含

1架空絞線圓線，型線，截面積

鋼絞線、鋁絞線、鋁合金絞線、鋁包鋼絞線。不

作為導(dǎo)線使用（通常無直流電阻要求）的絞線產(chǎn)

品不屬于發(fā)證范圍。

本單元是指由導(dǎo)體、絕緣、護層等組成，用于傳

芯數(shù)，聚氯乙烯，交輸控制、測量和指示信號的多芯電纜。包含聚氯

塑料絕緣

2聯(lián)聚乙烯，阻燃，無乙烯絕緣控制電纜（阻燃型、耐火型）和交聯(lián)聚

控制電纜

鹵低煙阻燃，耐火乙烯絕緣控制電纜（阻燃型、無鹵低煙阻燃型、

耐火型）。

本單元是指由導(dǎo)體、絕緣、護層等組成，用于電

電壓，截面積，聚氯

力系統(tǒng)中傳輸和分配大功率電能的電纜。額定電

擠包絕緣乙烯，交聯(lián)聚乙烯，

壓為1kV和3kV。包含聚氯乙烯絕緣電力電纜（阻

3低壓電力乙丙橡膠，導(dǎo)體材料，

燃型、耐火型），交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電纜（阻

電纜阻燃，無鹵低煙阻燃，

燃型、無鹵低煙阻燃型、耐火型），乙丙橡膠絕

耐火

緣電力電纜（阻燃型、無鹵低煙阻燃型、耐火型）。

本單元是指由導(dǎo)體、絕緣、護層等組成，用于電

電壓，截面積，聚氯力系統(tǒng)中傳輸和分配大功率電能的電纜。額定電

擠包絕緣

乙烯，交聯(lián)聚乙烯，壓為6kV～35kV，包含聚氯乙烯絕緣電力電纜（阻

4中壓電力

乙丙橡膠，導(dǎo)體材料，燃型），交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電纜（阻燃型、無

電纜

阻燃，無鹵低煙阻燃鹵低煙阻燃型），乙丙橡膠絕緣電力電纜（阻燃

型、無鹵低煙阻燃型）。

本單元是指由導(dǎo)體和絕緣層組成，架空懸掛敷設(shè)

5架空絕緣電壓，截面積

1

序號產(chǎn)品單元參數(shù)備注

電纜在戶外，用于傳輸和分配大功率電能，包含額定

電壓為1kV和10kV架空絕緣電纜。

注：1.通信電纜、光纜、繞組線、按軍用標準生產(chǎn)的電線電纜及實施強制性認證的電線電纜等

不列入生產(chǎn)許可證管理范圍；

2.專用于以下行業(yè)且有行業(yè)管理的，如國家礦用產(chǎn)品安全標志認證、中國船用電纜認證、民用

核安全設(shè)備許可證、廣電入網(wǎng)認證、中鐵鐵路行業(yè)準入認證、民用機場專用設(shè)備管理等，不列入生

產(chǎn)許可證管理范圍；

3.耐火電纜的發(fā)證范圍僅限于GB/T9330－2020塑料絕緣控制電纜、GB/T12706.1－2020額

定電壓1kV（Um＝1.2kV）到35kV（Um＝40.5kV）擠包絕緣電力電纜及附件第1部分：額定電壓1kV

（Um＝1.2kV）和3kV（Um＝3.6kV）電纜和GB/T19666－2019阻燃和耐火電線電纜或光纜通則等標

準規(guī)定的，采用在導(dǎo)體上增設(shè)云母帶生產(chǎn)的耐火電纜產(chǎn)品。

4.按國際標準、國外標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準等生產(chǎn)的上述產(chǎn)品，屬于本細則列

出的相關(guān)國家標準和行業(yè)標準范疇或適用范圍的，企業(yè)應(yīng)按相應(yīng)的國家標準或行業(yè)標準取證，企業(yè)

獲證后生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)國家標準和行業(yè)標準要求。

第四條企業(yè)應(yīng)符合的條件

（一）企業(yè)應(yīng)有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。

（二）企業(yè)應(yīng)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

（三）企業(yè)應(yīng)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗手段（見表2）。

（四）企業(yè)應(yīng)有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度，有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工

藝文件。

（五）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的

要求。企業(yè)申請許可證時應(yīng)提交1年內(nèi)（自檢驗報告簽發(fā)日期起）符合現(xiàn)行有效標準的產(chǎn)品檢驗合

格報告。

（六）企業(yè)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高

耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。

法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

發(fā)證機關(guān)應(yīng)認真貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革要求，結(jié)合實行告知承諾和優(yōu)化服務(wù)等改革措

施，根據(jù)本地實際落實上述條件；應(yīng)按照“讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”的原則，最大限度減少各

類證明材料和繁文縟節(jié)，最大力度減輕企業(yè)負擔(dān)。

表2企業(yè)生產(chǎn)電線電纜產(chǎn)品應(yīng)具備的生產(chǎn)設(shè)備與檢驗設(shè)備表

序號單元名稱生產(chǎn)設(shè)備名稱生產(chǎn)設(shè)備要求檢驗設(shè)備名稱

2

序號單元名稱生產(chǎn)設(shè)備名稱生產(chǎn)設(shè)備要求檢驗設(shè)備名稱

1.金屬材料拉力試驗機；

1.絞線機放線盤數(shù)量不應(yīng)少于絞線2.線材卷繞試驗機、扭轉(zhuǎn)試

的單線根數(shù)。驗機；

1.絞線機

1架空絞線2.焊接設(shè)備應(yīng)能滿足3.導(dǎo)體直流電阻測量系統(tǒng)；

2.焊接設(shè)備

GB/T1179-2017標準中焊接后斷裂4.鋅層重量試驗裝置(產(chǎn)品

強度的要求。中有鍍鋅鋼線時適用)；

5.尺寸測量工具。

1.塑料擠出機的擠出量和擠出直徑

應(yīng)滿足申證產(chǎn)品需要。1.尺寸測量工具；

1.塑料擠出機

2.交聯(lián)聚乙烯絕緣電纜應(yīng)配備交聯(lián)2.火花試驗機；

2.交聯(lián)設(shè)備

設(shè)備并應(yīng)滿足申證產(chǎn)品需要。3.投影儀或讀數(shù)顯微鏡；

3.成纜機

3.成纜機的放線盤數(shù)量不應(yīng)少于電4.導(dǎo)體電阻試驗儀；

4.鎧裝機

塑料絕緣纜芯數(shù)。5.交流電壓試驗儀；

25.焊接機

控制電纜4.鎧裝電纜應(yīng)配備鎧裝機、焊接機并6熱延伸試驗裝置(含熱延

6.金屬絲編織

應(yīng)滿足申證產(chǎn)品需要。伸試驗烘箱、試驗裝置、

機

5.金屬絲編織屏蔽電纜應(yīng)配備金屬削片機、沖片機、測厚

7.耐火層加工

絲編織機并滿足申證產(chǎn)品需要。儀)(交聯(lián)聚乙烯電纜應(yīng)配

設(shè)備

6.耐火電纜應(yīng)配備耐火層加工設(shè)備備）。

并滿足申證產(chǎn)品需要。

1.擠出機類型應(yīng)適合擠出塑料和/或

橡膠；擠出機的擠出量和擠出直徑

1.尺寸測量工具；

應(yīng)滿足申證產(chǎn)品需要。

1.擠出機2.火花試驗機；

2.交聯(lián)聚乙烯絕緣電纜應(yīng)配備交聯(lián)

2.交聯(lián)設(shè)備/硫3.投影儀或讀數(shù)顯微鏡；

設(shè)備并應(yīng)滿足申證產(chǎn)品需要；乙丙

化設(shè)備4.導(dǎo)體電阻試驗儀；

擠包絕緣橡膠絕緣電纜應(yīng)配備硫化設(shè)備并應(yīng)

3.成纜機5.交流電壓試驗儀；

3低壓電力滿足申證產(chǎn)品需要。

4.鎧裝機6.熱延伸試驗裝置(含熱延

電纜3.成纜機放線盤數(shù)量不應(yīng)少于電纜

5.焊接機伸試驗烘箱、試驗裝置、

芯數(shù)。

6.耐火層加工削片機、沖片機、測厚

4.鎧裝電纜應(yīng)配備鎧裝機、焊接機并

設(shè)備儀)(交聯(lián)聚乙烯電纜、乙丙

應(yīng)滿足申證產(chǎn)品需要。

橡膠絕緣電纜應(yīng)配備）。

5.耐火電纜應(yīng)配備耐火層加工設(shè)備

并滿足申證產(chǎn)品需要。

1.三層共擠干1.交聯(lián)聚乙烯絕緣電纜應(yīng)使用三層1.尺寸測量工具；

擠包絕緣

法交聯(lián)生產(chǎn)線共擠機組(內(nèi)屏、絕緣、外屏三層同2.火花試驗機；

4中壓電力

*時擠出)及干法交聯(lián)裝置；乙丙橡膠3.投影儀或讀數(shù)顯微鏡；

電纜

2.擠出機絕緣電纜，應(yīng)使用三層共擠機組并4.導(dǎo)體電阻試驗儀；

3

序號單元名稱生產(chǎn)設(shè)備名稱生產(chǎn)設(shè)備要求檢驗設(shè)備名稱

3.成纜機配置連續(xù)硫化生產(chǎn)線；聚乙烯絕緣5.交流電壓試驗儀；

4.鎧裝機電纜可使用普通擠出機；護套擠出6.熱延伸試驗裝置(含熱延

5.焊接機設(shè)備可為單獨的擠出機組，也可使伸試驗烘箱、試驗裝置、

用絕緣擠出（6kV非交聯(lián)）設(shè)備；削片機、沖片機、測厚

擠出機的擠出量和擠出直徑應(yīng)滿足儀)(交聯(lián)聚乙烯電纜、乙丙

申證產(chǎn)品需要。橡膠絕緣電纜應(yīng)配備）；

2.成纜機放線盤數(shù)量不應(yīng)少于電纜芯7.成盤電纜局放檢測裝置

數(shù)。（除3.6/6（7.2）kV的無

3.鎧裝電纜應(yīng)配備鎧裝機、焊接機并屏蔽產(chǎn)品外均應(yīng)配備并滿

應(yīng)滿足申證產(chǎn)品需要。足申證產(chǎn)品需要)。；

1.10kV帶導(dǎo)體屏蔽電纜，應(yīng)配備1＋

1.火花試驗機；

1擠出(一個擠內(nèi)屏設(shè)備與另一個擠

2.投影儀或讀數(shù)顯微鏡；

絕緣設(shè)備串聯(lián))或0+2擠出（絕緣和

3.導(dǎo)體電阻試驗儀；

外屏雙層共擠）或1＋2擠出（一個

4.交流電壓試驗儀；

擠內(nèi)屏設(shè)備與另一個絕緣和外屏雙

5.絕緣電阻測試儀和恒溫

架空絕緣1.塑料擠出機層共擠設(shè)備串聯(lián)）或三層共擠生產(chǎn)

5水浴（1kV電纜需配備）；

電纜2.交聯(lián)設(shè)備線；10kV帶導(dǎo)體和絕緣屏蔽電纜，

6.熱延伸試驗裝置(含熱延

應(yīng)配備1＋2擠出或三層共擠生產(chǎn)線；

伸試驗烘箱、試驗裝置、

擠出機的擠出量和擠出直徑應(yīng)滿足

削片機、沖片機、測厚

申證產(chǎn)品需要。

儀)(交聯(lián)聚乙烯電纜應(yīng)配

2.交聯(lián)聚乙烯絕緣架空電纜應(yīng)配備交

備）。

聯(lián)設(shè)備并應(yīng)滿足申證產(chǎn)品需要。

注：1.本表中為企業(yè)正常生產(chǎn)應(yīng)具備的主要生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備，可與上述設(shè)備名稱不同，根

據(jù)企業(yè)產(chǎn)品類別以企業(yè)實際具備的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備為準，但應(yīng)滿足上述設(shè)備的功能要求，僅電

子輻照加工可外協(xié)；

2.帶“*”的設(shè)備（三層共擠干法交聯(lián)生產(chǎn)線）為《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類制造項

目的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)獲證后該設(shè)備發(fā)生變化，應(yīng)自變化后一個月內(nèi)提出許可范圍變更申請。

3.標準中對檢驗設(shè)備有精度要求的，設(shè)備精度應(yīng)滿足標準要求，未明確規(guī)定的，應(yīng)滿足相

應(yīng)的檢測要求。

第五條證書要求

證書明細應(yīng)包括產(chǎn)品單元名稱、證書明示參數(shù)及關(guān)鍵設(shè)備名稱和數(shù)量（特指干法交聯(lián)生產(chǎn)線）

（示例見表3）。

表3證書產(chǎn)品明細內(nèi)容示例

4

序號產(chǎn)品單元證書明細范圍示例

1架空絞線架空絞線：圓線，型線，截面積≤1500mm2

塑料絕緣控制電纜：芯數(shù)≤61芯，聚氯乙烯，交聯(lián)聚乙烯，阻

2塑料絕緣控制電纜

燃，無鹵低煙阻燃，耐火

擠包絕緣低壓電力電纜：電壓≤3kV，截面積≤1000mm2，聚氯

3擠包絕緣低壓電力電纜乙烯，交聯(lián)聚乙烯，乙丙橡膠，銅、鋁、鋁合金導(dǎo)體，阻燃，

無鹵低煙阻燃，耐火

擠包絕緣中壓電力電纜：電壓≤35kV，截面積≤1600mm2，聚

4擠包絕緣中壓電力電纜氯乙烯，交聯(lián)聚乙烯，乙丙橡膠，銅、鋁、鋁合金導(dǎo)體，阻燃，

無鹵低煙阻燃，干法交聯(lián)生產(chǎn)線2條

5架空絕緣電纜架空絕緣電纜：電壓≤10kV，截面積≤400mm2

注：企業(yè)申請的產(chǎn)品名稱與細則中的產(chǎn)品單元名稱不一致時，按細則中的產(chǎn)品單元名稱發(fā)證。

附件：電線電纜產(chǎn)品執(zhí)行的標準及檢驗項目。

5

附件

電線電纜產(chǎn)品執(zhí)行的標準及檢驗項目

（本細則引用的標準一經(jīng)修訂，應(yīng)按照新標準要求執(zhí)行，企業(yè)應(yīng)自標準實施之日起按新標準組織生產(chǎn)）

序號產(chǎn)品單元產(chǎn)品名稱標準名稱檢驗項目

注1

結(jié)構(gòu)尺寸、線密度、表面情況、直流電阻、導(dǎo)線拉斷力、單

1鋼絞線GB/T1179－2017圓線同心絞架空導(dǎo)線

線機械性能、鍍鋅層質(zhì)量

架空絞線注1

1.GB/T1179－2017圓線同心絞架空導(dǎo)線結(jié)構(gòu)尺寸、線密度、表面情況、直流電阻、導(dǎo)線拉斷力、單

2鋁絞線等注２

2.GB/T20141-2018型線同心絞架空導(dǎo)線線機械性能、鍍鋅層質(zhì)量、鋁包鋼線鋁層厚度

注３注４

結(jié)構(gòu)尺寸、電氣性能、絕緣機械物理性能、護套機械物

聚氯乙烯絕注５

3GB/T9330－2020塑料絕緣控制電纜理性能、成品電纜非污染試驗、成品電纜單根燃燒、成品

緣控制電纜

注６注8

塑料絕緣電纜成束燃燒、耐火

控制電纜注３注４

交聯(lián)聚乙烯結(jié)構(gòu)尺寸、電氣性能、絕緣機械物理性能、護套機械物

注5

4絕緣控制電GB/T9330－2020塑料絕緣控制電纜理性能、成品電纜非污染試驗、成品電纜單根燃燒、成品電

纜注６注7注8

纜成束燃燒、無鹵低煙、耐火

注9

1.GB/T12706.1－2020額定電壓1kV（Um＝1.2kV）到結(jié)構(gòu)尺寸、電氣性能、絕緣機械物理性能、護套機械物理性

聚氯乙烯絕35kV（Um＝40.5kV）擠包絕緣電力電纜及附件第1部分：注５注６注8

5擠包絕緣能、成品電纜單根燃燒、成品電纜成束燃燒、耐火、

緣電力電纜額定電壓1kV（Um＝1.2kV）和3kV（Um＝3.6kV）電纜

低壓電力注10注11

2.GB/T12706.2－2020額定電壓1kV（Um＝1.2kV）到鋁合金單線力學(xué)性能、聯(lián)鎖鎧裝特殊性能

電纜、擠

35kV（Um＝40.5kV）擠包絕緣電力電纜及附件第2部分：注9

包絕緣中結(jié)構(gòu)尺寸、電氣性能、絕緣機械物理性能、護套機械物理性

交聯(lián)聚乙烯額定電壓6kV（Um＝7.2kV）到30kV（Um＝36kV）電纜注12注５

壓電力電能、透水試驗、成品電纜單根燃燒、成品電纜成束燃燒

6絕緣電力電3.GB/T12706.3－2020額定電壓1kV（Um＝1.2kV）到

纜注６注7注8注10

纜35kV（Um＝40.5kV）擠包絕緣電力電纜及附件第3部分：、無鹵低煙、耐火、鋁合金單線力學(xué)性能、聯(lián)鎖鎧

注11

額定電壓35kV（Um＝40.5kV）電纜裝特殊性能

6

4.GB/T31840.1－2015額定電壓1kV（Um＝1.2kV）到

35kV（Um＝40.5kV）鋁合金芯擠包絕緣電力電纜第1部

分:額定電壓1kV（Um＝1.2kV）和3kV（Um＝3.6kV）電

注9

纜結(jié)構(gòu)尺寸、電氣性能、絕緣機械物理性能、護套機械物理性

5.GB/T31840.2－2015額定電壓1kV（Um＝1.2kV）到注12注５

乙丙橡膠絕能、透水試驗、成品電纜單根燃燒、成品電纜成束燃燒

735kV（Um＝40.5kV）鋁合金芯擠包絕緣電力電纜第2

緣電力電纜注６注7注8注10

部分:額定電壓6kV(Um=7.2kV)到30kV(Um=36kV)電纜、無鹵低煙、耐火、鋁合金單線力學(xué)性能、聯(lián)鎖鎧

注11

6.GB/T31840.3－2015額定電壓1kV（Um＝1.2kV）到裝特殊性能

35kV（Um＝40.5kV）鋁合金芯擠包絕緣電力電纜第3

部分：額定電壓35kV（Um＝40.5kV）電纜

7.GB/T19666－2019阻燃和耐火電線電纜或光纜通則

1kV架空絕

1.GB/T12527－2008額定電壓1kV及以下架空絕緣電注13

架空絕緣緣電纜結(jié)構(gòu)尺寸、電氣性能、絕緣人工氣候老化試驗、電纜/導(dǎo)線

8纜

電纜10kV架空絕