河南省安全生產月活動方案第一章安全生產月活動背景與意義

1.安全生產的重要性

安全生產是社會發展的重要基石，關系到人民群眾的生命財產安全，關系到企業的穩定發展，也關系到社會的和諧穩定。河南省作為全國的人口大省、經濟大省，安全生產形勢尤為重要。近年來，隨著經濟社會的快速發展，各類生產安全事故時有發生，給人民群眾的生命財產造成了重大損失。因此，加強安全生產工作，預防和減少生產安全事故，是河南省面臨的一項重要任務。

2.安全生產月活動的由來

安全生產月活動起源于國際勞工組織提出的“安全生產月”倡議，旨在通過廣泛宣傳和教育活動，提高全民安全意識，減少生產安全事故。我國自1991年起，每年6月開展安全生產月活動，至今已形成了一套較為完善的組織體系和活動機制。河南省積極響應國家號召，每年都組織開展安全生產月活動，取得了顯著成效。

3.安全生產月活動的意義

安全生產月活動不僅是對安全生產工作的集中宣傳和動員，也是對安全生產隱患的一次全面排查和整改。通過活動，可以進一步提高全民安全意識，增強企業安全生產主體責任意識，推動安全生產法律法規的落實，促進安全生產形勢持續穩定好轉。對于河南省來說，安全生產月活動是推動全省安全生產工作的重要抓手，對于保障人民群眾生命財產安全、促進經濟社會發展具有重要意義。

第二章安全生產月活動目標與原則

1.活動總體目標

河南省安全生產月活動的總體目標是進一步強化全民安全意識，推動安全生產責任落實，提升企業安全管理水平，有效防范和遏制各類生產安全事故發生。通過活動，營造“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的濃厚氛圍，確保全省安全生產形勢持續穩定向好。

2.具體活動目標

具體來說，安全生產月活動要實現以下幾個目標：一是提高公眾對安全生產重要性的認識，增強自我保護意識和能力；二是推動企業落實安全生產主體責任，完善安全生產管理制度，加強隱患排查治理；三是加強安全生產法律法規的宣傳普及，提高企業和員工的法律意識；四是提升應急救援能力，增強應對突發事件的能力；五是推動安全生產科技創新，推廣應用先進的安全技術和設備。

3.活動基本原則

安全生產月活動要遵循以下基本原則：一是堅持安全發展理念，把安全生產放在首位，統籌經濟社會發展與安全生產的關系；二是堅持預防為主、綜合治理的方針，注重源頭治理和風險管控；三是堅持依法治理，強化安全生產法律法規的貫徹執行；四是堅持廣泛參與，發動全社會力量共同參與安全生產活動；五是堅持突出重點，針對重點行業、重點領域、重點環節開展專項活動。

第三章安全生產月活動主要內容

1.宣傳教育

安全生產月期間，要廣泛開展安全生產宣傳教育活動。通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體，發布安全生產公益廣告、公益宣傳片，播放安全生產警示教育片。在公共場所、社區、企業等地方，設置安全生產宣傳欄、張貼安全生產宣傳畫，發放安全生產宣傳資料。組織開展安全生產知識競賽、演講比賽、征文活動，提高公眾參與安全生產宣傳教育的積極性。同時，要針對不同群體，開展有針對性的宣傳教育活動，比如對農民工、學生、企業員工等，開展安全生產技能培訓和宣傳教育，提高他們的安全意識和自我保護能力。

2.隱患排查治理

安全生產月活動要重點突出隱患排查治理。各地各部門要組織力量，對重點行業、重點領域、重點企業、重點場所進行全面的安全隱患排查。特別是對礦山、建筑施工、交通運輸、危險化學品、燃氣、消防等高危行業，要加大排查力度，確保不留死角、不留盲區。對排查出的安全隱患，要建立臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改時限，并跟蹤督促整改落實。同時，要建立健全安全生產隱患排查治理的長效機制，防止安全隱患反彈。

3.安全生產執法檢查

安全生產月期間，要加大安全生產執法檢查力度。各級安全生產監督管理部門要組織執法檢查組，對轄區內企業進行安全生產執法檢查。重點檢查企業安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立情況、安全生產投入情況、安全生產培訓情況、安全生產隱患排查治理情況等。對檢查中發現的問題和違法行為，要依法嚴肅處理，并督促企業限期整改。通過執法檢查，倒逼企業落實安全生產主體責任，提升安全管理水平。

4.應急演練

安全生產月活動要組織開展應急演練。各地各部門要結合實際情況，制定應急預案，并組織開展應急演練。通過演練，檢驗應急預案的實用性和可操作性，提高應急隊伍的應急處置能力，增強公眾的應急避險意識。特別是要針對可能發生的突發事件，開展實戰化演練，提高應對突發事件的快速反應和處置能力。演練結束后，要認真總結評估，及時修訂完善應急預案。

第四章安全生產月活動組織與分工

1.組織領導

河南省安全生產月活動領導小組負責統一領導、組織和協調全省安全生產月活動。領導小組辦公室設在省應急管理廳，負責日常工作。各地、各部門也要成立相應的領導小組和工作機構，明確責任分工，確保活動有序開展。

2.領導小組職責

安全生產月活動領導小組的主要職責是：制定安全生產月活動方案；部署和協調全省安全生產月活動；督促各地、各部門落實安全生產月活動各項任務；組織開展安全生產月活動總結和表彰；協調解決安全生產月活動中遇到的重大問題。

3.工作分工

安全生產月活動領導小組辦公室負責具體組織實施安全生產月活動。其主要工作包括：制定詳細的活動計劃和方案；組織開展宣傳教育、隱患排查治理、執法檢查、應急演練等活動；協調各部門、各單位開展安全生產月活動；收集、整理和報送安全生產月活動信息；做好安全生產月活動的總結和表彰工作。

4.各地各部門職責

各地、各部門要根據安全生產月活動領導小組的統一部署，結合實際制定本地區、本部門的安全生產月活動方案，并組織開展各項活動。各地要加強對本地區安全生產月活動的領導和指導，確保活動取得實效。各部門要按照職責分工，積極參與安全生產月活動，并做好部門內部的安全生產宣傳教育、隱患排查治理等工作。企業是安全生產的責任主體，要按照安全生產月活動要求，組織開展安全生產宣傳教育、隱患排查治理、應急演練等活動，確保安全生產月活動在企業落地生根。

第五章安全生產月活動宣傳與氛圍營造

1.宣傳口號

安全生產月期間，要圍繞活動主題，制作和發布一批具有針對性、引導性和傳播力的宣傳口號。比如“生命至上，安全發展”、“人人講安全，個個會應急”、“落實安全責任，推動安全發展”等。這些口號要通過各種渠道廣泛宣傳，營造濃厚的安全生產氛圍。

2.宣傳陣地

要充分利用各種宣傳陣地，開展安全生產宣傳教育。比如電視、廣播、報紙、網絡等傳統媒體，以及微信公眾號、微博、抖音等新媒體。在公共場所、社區、企業等地方，要設置安全生產宣傳欄、張貼安全生產宣傳畫、懸掛安全生產宣傳橫幅等。通過多渠道、多形式的宣傳，擴大安全生產宣傳教育覆蓋面。

3.宣傳活動

要組織開展豐富多彩的安全生產宣傳活動。比如安全生產知識競賽、演講比賽、征文活動、安全承諾簽名活動等。這些活動要注重參與性和互動性，吸引廣大公眾積極參與。通過活動，提高公眾的安全生產意識和自我保護能力。

4.氛圍營造

要通過多種措施，營造濃厚的安全生產氛圍。比如在主要街道、廣場、社區等公共場所，設置安全生產宣傳展板、播放安全生產宣傳片等。在企業內部，要開展安全生產主題班會、安全生產知識培訓等。通過全方位、多層次的宣傳，使安全生產理念深入人心，形成人人關注安全生產、人人參與安全生產的良好氛圍。

第六章安全生產月活動保障措施

1.經費保障

各級政府要安排專項資金，用于支持安全生產月活動的開展。專項資金要專款專用，主要用于宣傳教育、隱患排查治理、應急演練等方面的支出。各部門、各單位也要根據實際需要，安排一定的經費，用于開展安全生產月活動。確保安全生產月活動順利開展。

2.人員保障

各地各部門要抽調精干力量，組建安全生產月活動工作隊伍。工作隊伍要明確職責分工，加強業務培訓，提高工作能力和水平。要充分發揮基層安全生產工作人員的作用，動員社會力量參與安全生產月活動，形成工作合力。

3.技術保障

要加強安全生產月活動的技術支持。比如，要利用信息化手段，建立安全生產月活動信息平臺，用于收集、整理和發布安全生產月活動信息。要組織專家隊伍，為安全生產月活動提供技術指導和支持。要推廣應用先進的安全技術和設備，提升安全生產水平。

4.監督考核

要加強對安全生產月活動的監督考核。安全生產月活動領導小組要定期對各地各部門安全生產月活動開展情況進行督導檢查，及時發現問題，督促整改。要對安全生產月活動進行總結評估，并將活動開展情況納入各地各部門安全生產責任制考核內容。通過監督考核，確保安全生產月活動取得實效。

第七章安全生產月活動總結與評估

1.活動總結

安全生產月活動結束后，各地各部門要組織開展活動總結。總結要全面反映安全生產月活動的開展情況，包括活動的主要內容、活動的主要成效、活動的經驗做法等。要客觀分析活動中存在的問題和不足，并提出改進措施。總結要形成書面材料，報安全生產月活動領導小組辦公室。

2.活動評估

要對安全生產月活動進行評估。評估要采用科學的方法，對活動的效果進行量化分析。評估內容包括公眾安全意識的提高程度、企業安全生產責任的落實程度、安全生產隱患的排查治理程度等。評估結果要作為改進安全生產工作的重要依據。

3.表彰先進

要對在安全生產月活動中表現突出的單位和個人進行表彰。表彰要公開、公平、公正，要注重實績。通過表彰先進，樹立典型，激勵廣大單位和個人積極參與安全生產工作，形成比學趕超的良好氛圍。

4.長效機制

要將安全生產月活動的成功經驗和做法，轉化為長效機制，推動安全生產工作的常態化、制度化。要建立健全安全生產宣傳教育、隱患排查治理、應急管理等長效機制，確保安全生產形勢持續穩定向好。

第八章附則

1.活動時間

河南省安全生產月活動每年定于6月1日至6月30日開展，為期一個月。各地各部門要按照統一部署，結合實際制定具體活動計劃，確保活動期間各項工作有序進行。

2.解釋權

本方案由河南省安全生產月活動領導小組辦公室負責解釋。如對方案內容有任何疑問，可隨時與領導小組辦公室聯系。

3.實施要求

各地各部門要高度重視安全生產月活動，認真貫徹落實本方案精神，結合實際制定具體實施方案，確保活動取得實效。要加強組織領導，明確責任分工，加強督促檢查，確保各項活動落到實處。要注重宣傳引導，營造濃厚的安全生產氛圍，動員全社會力量共同參與安全生產工作。

4.年度調整

每年根據國家安全生產工作的重點和河南省的實際情況，對本方案進行適當調整和完善，確保其科學性和可操作性。各地各部門也要根據年度安全生產工作重點，對本地本部門的安全生產月活動方案進行相應調整。

第九章安全生產月活動具體活動安排建議

1.啟動部署階段活動安排

在安全生產月活動啟動階段，主要是營造氛圍、部署工作。建議開展的活動包括：召開安全生產月活動啟動儀式，發布安全生產月活動方案，在主要媒體發布安全生產倡議書，組織開展安全生產宣傳周活動，制作發布一批安全生產公益廣告，在公共場所設置安全生產宣傳展板等。通過這些活動，迅速掀起安全生產月活動的熱潮。

2.深入開展階段活動安排

在安全生產月活動深入開展階段，主要是針對重點行業、重點領域、重點人群開展專項活動。建議開展的活動包括：針對礦山、建筑施工、交通運輸、危險化學品等行業，組織開展安全生產隱患排查治理專項行動；針對企業員工、農民工、學生等重點人群，開展安全生產宣傳教育、技能培訓和應急演練；組織開展安全生產知識競賽、演講比賽、征文活動等，提高公眾參與安全生產活動的積極性。

3.總結提升階段活動安排

在安全生產月活動總結提升階段，主要是對活動進行總結、評估、表彰。建議開展的活動包括：召開安全生產月活動總結表彰大會，對活動開展情況進行總結，對表現突出的單位和個人進行表彰；組織開展安全生產月活動優秀案例評選，推廣好的經驗和做法；對活動進行評估，分析存在的問題和不足，提出改進措施，形成長效機制。

4.年度特色活動安排

各地各部門可以根據實際情況，每年策劃一些具有特色的安全生產月活動。比如，可以結合當地安全生產工作的重點，開展一些專項活動；可以結合傳統節日、重要時間節點，開展一些主題宣傳活動；可以利用新媒體技術，開展一些線上線下相結合的互動活動。通過這些特色活動，提高安全生產月活動的吸引力和影響力。

第十章安全生產月活動注意事項

1.加強組織領導

安全生產月活動是一項系統工程，需要各級各部門高度重視，加強組織領導。要成立專門的領導小組和工作機構，明確責任分工，確保活動有序開展。要加強統籌協調，形成工作合力。

2.注重活動實效

安全生產月活動要注重實效