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文檔簡介
I核電廠放射性同位素與射線裝置管理要求范圍本文件規定了核電廠放射性同位素與射線裝置采購、進出廠、貯存、使用、報廢、檢查等內容。本文件適用于核電廠放射性同位素與射線裝置管理工作。規范性引用文件HAF801放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法HAF802放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法GB18871-2002電離輻射防護與輻射源安全基本標準GBZ117-2022工業探傷放射防護標準GA1002-2012劇毒化學品、放射源存放場所治安防范要求術語和定義密封源密封在包殼里的或緊密地固結在覆蓋層里并呈固體形態的放射性物質。密封源的包殼或覆蓋層應具有足夠的強度,使源在設計使用條件和磨損條件,以及在預計的事件條件下,均能保持密封性能,不會有放射性物質泄漏出來。非密封源不滿足密封源定義中所列條件的源。射線裝置是指X射線機、加速器、中子發生器以及含放射源的裝置。含源設備本文件特指內嵌有放射源的設備(或部件)。含源設備為一體結構,在運輸、儲存和使用時,不能將放射源取出。豁免源指被豁免管理的放射源和射線裝置。使用部門按照業務和職責分工使用放射源、射線裝置或含源設備的核電廠相關部門。接口部門對持有和使用放射源、射線裝置或含源設備的承包商負有安全管理責任,經核電廠指定的歸口管理部門。輻射安全管理部門負責放射源和射線裝置的歸口管理,對相關活動進行輻射安全監督的核電廠相關部門。基本原則核電廠應遵守放射性同位素與射線裝置相關的法律法規和標準。核電廠應遵循“誰持有誰負責,統一監督管理”的原則。核電廠應遵循“專人負責,專人保管”的原則。采購采購申請使用部門應在采購前向輻射安全管理部門提交《放射源與射線裝置采購申請單》,對用途、必要性等情況進行說明。輻射安全管理部門審查需求物項是否在輻射安全許可證范圍內。采購執行采購Ⅲ類及Ⅲ類以上放射源的,核電廠應與供貨方簽訂廢源回收協議。放射源采購合同簽訂后,應通知本單位輻射安全管理部門辦理放射源進口/轉讓或豁免備案并提供相關文件。進口/轉讓或豁免備案審批通過后,方可允許發貨。采購驗收參與驗收的各部門分別對驗收結果負責。對于驗收合格的放射源,具備保管條件的應當場領用自行保管。不具備保管條件的應將其儲存在核電廠指定存放點。入庫后,放射源與射線裝置相關的資料應移交至輻射安全管理部門,使用部門建立和更新放射源與射線裝置臺帳。進出廠放射源與射線裝置進出核電廠前,應取得政府生態環境部門備案的相關證明材料。非豁免放射源出廠前,使用部門應向政府公安部門申請辦理放射性物品道路運輸審批手續,取得道路運輸行政許可批復文件后報送輻射安全管理部門。放射源與射線裝置運抵核電廠前,使用部門應通知輻射安全管理部門到場監督,出示進出廠許可申請并接受檢查。臺賬使用部門應建立本部門的放射源與射線裝置臺賬,臺賬應及時更新,確保賬物相符。輻射安全管理部門匯總、建立本單位的放射源與射線裝置臺賬,定期對賬物相符情況進行監督。放射源臺賬應包含放射性同位素的基本信息,一般應包含核素的名稱、活度、編碼、標號、出廠日期、來源、存放位置等信息。射線裝置臺賬應包含設備名稱、生產廠家、設備編號、規格型號、主要技術參數、射線種類、類別、進廠時間、存放地點等信息。貯存除固定安裝的放射源外,所有放射源應集中存放在放射源庫或指定存放點。放射源庫應當采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放,源庫內外不得存放與工作無關的物品。放射源庫等貯存設施的門、窗具備防盜功能,實行雙人雙鎖管理。放射源庫等貯存設施應配置γ劑量率儀、個人劑量計、消防器材和必要的防護用品。放射源存放于放射源庫的源柜中,源柜應上鎖。應根據放射源存放的具體情況在放射源庫或指定存放點配置專用保險柜、存放柜或貨架。保險柜、存放柜或貨架的醒目位置處應張貼電離輻射警告標志和放射源標簽,標簽內容包括所存放放射源的核素、活度、以及存放日期等。放射源庫應符合GA1002的相關要求,其他貯存設施參照執行。實驗室保險柜貯存放射源或臨時存放設施貯存含源設備時,保險柜外表面和存放點圍欄(擋)外側接觸劑量率均應小于2.5μSv/h。X射線機在作業現場臨時存放時,X射線產生裝置和控制裝置應分開存放,上鎖管理,防止無關人員誤操作。使用資格與資質使用非豁免放射源或射線裝置的單位應持有有效的《輻射安全許可證》。操作移動式探傷裝置的工作人員和放射源管理人員,應通過政府生態環境部門組織的射線探傷類輻射安全與防護考核。進入核電廠生產區域開展射線探傷的,還應取得核電廠輻射防護授權。操作其他非豁免源或射線裝置的工作人員,應通過政府生態環境部門組織的其他類輻射安全與防護考核。對僅從事豁免源或豁免射線裝置使用活動的工作人員,應取得核電廠輻射防護授權,或通過政府生態環境部門組織的輻射安全與防護考核。輻射安全管理部門每年組織一次非豁免放射源與射線裝置操作人員放射源安全經驗反饋或宣貫。放射源借用借用放射源應辦理借用申請,實驗室使用應登記。借用非本部門或專業的放射源的應辦理借用申請并登記。借用存放在放射源庫的射線探傷機,還應出示射線探傷許可。放射源借用登記人和使用人不能相同。射線探傷機借出和歸還時,放射源庫管理人員應向使用地的輻射防護人員通報射線探傷機借還狀態。放射源借出后,應當天歸還。如跨夜使用,次日必須歸還。因工作需要長期借用放射源,應按照輻射安全管理部門要求對放射源妥善保管,使用完畢及時歸還。放射源使用過程中,工作人員應采取適當的防護措施,降低外照射和污染風險。放射源在指定實驗室內使用的,無需辦理輻射工作許可。若在其他區域使用,應辦理輻射工作許可。放射源在使用活動過程中發生交接的,應填寫交接記錄,留存備查。放射源應在專設的實驗室或工作場所使用,不得在辦公室等非工作場所使用。非密封源的稀釋、配制操作應編制操作規程或操作單。非密封放射源應記錄每次消耗量。消耗完畢后,應注銷并留存記錄。倒源活動應辦理輻射工作許可,在放射源管理人員和輻射防護人員的監督下,做好防護措施。核電廠應編制含源設備和射線裝置運行維護操作規程和管理制度,工作人員對運行維護情況進行記錄。含源設備因工作需要領用含源設備應辦理領用申請,領用申請交由輻射安全管理部門存檔。領用含源設備的使用部門或承包商單位應建立含源設備臺賬,對已安裝的含源設備進行定期巡檢和盤點,防止含源設備中的放射源丟失、被盜或受損。接口部門監督承包商單位的相關活動。含源設備管理職責隨所屬單位或部門變更同時轉移。因檢修、維護等對含源設備進行拆卸和安裝作業的,應辦理輻射工作許可。拆卸和安裝前通知輻射安全管理部門到場監督。含源設備報廢按照放射源報廢處理。檢查射線探傷機檢查使用部門或承包商單位應定期對射線探傷機中涉及放射防護的部件進行檢查維護,發現問題及時維修。每次探傷工作前,操作人員應檢查探傷裝置安全鎖、聯鎖裝置、位置指示器、輸源管、驅動裝置等性能。γ射線探傷機的安全使用期限為10年,禁止使用超過10年的探傷裝置。面源檢漏放射源密封性檢查每年一次,檢查結果應記錄。檢查方法包括:目視檢查放射源表面,發現可能的機械損傷。檢查源盒、工作臺的沾污情況。必要時用擦拭法擦拭源盒表面。定期盤點使用部門應每季度組織一次放射源、射線裝置和含源設備盤點,做到賬物一致。盤點由輻射安全管理部門和使用部門共同開展,逐個核對放射源實物和信息,輻射安全管理部門留存盤點結果。安全監督檢查輻射安全管理部門每季度組織一次核電廠范圍內放射源和射線裝置安全監督檢查,檢查內容應包括:許可證和人員管理放射源管理輻射安全防護設施運行與維護放射源管理制度及應急預案年度評估報告輻射安全管理部門組織編寫本單位放射性同位素與射線裝置安全和防護狀況年度評估報告,于每年1月31日前報輻射安全許可證發證機關。年度評估報告應當包括輻射安全和防護設施的運行與維護、輻射安全和防護制度及措施的制定與落實、輻射安全培訓、場所輻射環境監測和個人劑量監測、輻射事故應急響應等方面的內容。輻射安全管理部門還應組織簽訂本單位當年的輻射工作安全責任書。全國核技術利用輻射安全申報輻射安全管理部門應按照監管要求及時申報輻射安全許可相關業務,確保在政府生態環境部門的監管下開展核技術利用活動。核電廠應將操作本單位非豁免放射源與射線裝置的輻射工作人員(含未持有《輻射安全許可證》的承包商單位人員)納入“全國核技術利用輻射安全申報系統”統一管理。運輸放射源(包括含源設備)運輸應遵守核電廠放射性物品運輸的有關規定。嚴格包裝,采取防止污染擴散和屏蔽措施。做好放射源運輸交通安全檢查工作。探傷裝置應專車運輸,專人押運。押運人員須全程監護。報廢放射源滿足下列條件之一的,可以申請報廢:已達到放射源制造商推薦的使用年限;因活性區或包殼受損有可能造成放射性物質泄漏后果的;已衰變達10個半衰期及以上的放射源;已消耗殆盡的固態、液態和氣態非密封源;因被水淹、被水浸而受損的放射源;因證書、說明書等資料遺失已無法溯源的放射源;伴隨含源設備的報廢而失去用途的放射源;長期閑置無用的放射源。使用部門對放射源可用性進行評估,符合報廢條件的發起報廢申請,輻射安全管理部門審批。批準報廢后,非豁免放射源在指定位置或轉至核電廠放射源庫暫存等待收貯。暫存期間應確保處在有效的輻射安全管理狀態下。Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源報廢流程批準后,核電廠應當在閑置或廢棄后三個月內,按照廢舊放射源回收協議規定將廢舊放射源交回生產單位或者返回原出口方。無法交回原生產單位或者返回原出口方的廢舊放射源,送交省級城市放射性廢物庫收貯或具備相應資質的廢舊放射源收貯單位貯存。完成收貯活動后,核電廠應向政府生態環境部門報備并辦理報廢源注銷手續,更新本單位放射源臺賬。豁免源報廢由報廢申請處室向輻射安全管理部門提出申請。批準后,報廢申請處室將固態豁免源按照核電廠放射性固體廢物進行收集和處理,液態豁免源按照放射性廢液通過指定位置排入放射性廢液系統。處置完成后向輻射安全管理部門報備豁免源報廢處置記錄。輻射事件事故使用或檢查放射源與射線裝置過程中若發現以下
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