IGB/TXXXX.2-202X III IV 12規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4評價(jià)指標(biāo)體系 4.1指標(biāo)體系 14.2指標(biāo)權(quán)重 25河湖幸福指數(shù) 5.1數(shù)據(jù)采集 25.2指標(biāo)計(jì)算與賦分 35.3河湖幸福指數(shù)計(jì)算 35.4評價(jià)結(jié)果提出 36評價(jià)報(bào)告編制 46.1撰寫要求 46.2附件及圖、表要求 4附錄A（規(guī)范性）二級指標(biāo)計(jì)算與賦分方法 A.1生命安全保障情況 6A.2防洪達(dá)標(biāo)率 6A.3洪澇災(zāi)后恢復(fù)能力 7A.4用水總量和強(qiáng)度雙控情況 7A.5生態(tài)流量滿足程度 9A.6大型底棲無脊椎動(dòng)物生物完整性指數(shù) 9GB/TXXXXX.2—202XA.7魚類生物完整性指數(shù) 9A.8水土保持率 10A.9岸線保護(hù)情況 10A.10水質(zhì)優(yōu)劣程度 11A.11居民親水指數(shù) 12A.12河流遺產(chǎn)本體保護(hù)指數(shù) 12A.13河流文化載體繁榮度 13A.14供水安全保障系數(shù) 15A.15居民生活幸福指數(shù) 16A.16長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制 16A.17公眾滿意度 17附錄B（規(guī)范性）河湖幸福指數(shù)賦分表樣 附錄C（資料性）公眾滿意度調(diào)查表樣 參考文獻(xiàn) GB/TXXXX.2-202X本文件按照GB/T1.1－2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是GB/TXXXX《幸福河湖評價(jià)導(dǎo)則》的第2部分。GB/TXXXX已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：流域面積3000平方千米以下（含）河流。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由中華人民共和國水利部提出并歸口。本文件起草單位：中國水利水電科學(xué)研究院、水利部河湖保護(hù)中心、水利部發(fā)展研究中心、水發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司。本文件主要起草人（初步名單王建華、柳長順、彭文啟、陳根發(fā)、渠曉東、宋康、鞠茜茜、郝春灃、王杉、張敏、張海萍、劉建剛、秦偉、關(guān)艷、朱銳、劉卓。GB/TXXXXX.2—202X為規(guī)范幸福河湖評價(jià)工作，促進(jìn)江河流域科學(xué)保護(hù)治理，在幸福河湖概念內(nèi)涵、指標(biāo)體系與目標(biāo)愿景等研究成果基礎(chǔ)上，制定《幸福河湖評價(jià)導(dǎo)則》。從安瀾、健康、美麗、文化、發(fā)展等多個(gè)維度，科學(xué)構(gòu)建體現(xiàn)人民對美好生活向往及符合現(xiàn)代河流治理要求的幸福河湖評價(jià)指標(biāo)體系。通過評價(jià)，定量測算河湖幸福指數(shù)，掌握公眾對幸福河湖體驗(yàn)的實(shí)際狀況，定位和量化制約人民滿意度和幸福感的短板，為幸福河湖建設(shè)、江河保護(hù)治理提供技術(shù)支撐。《幸福河湖評價(jià)導(dǎo)則》擬由三個(gè)部分構(gòu)成：——幸福河湖評價(jià)導(dǎo)則第1部分：流域面積3000平方千米以下（含）河流；——幸福河湖評價(jià)導(dǎo)則第2部分：流域面積3000平方千米以上河流；——幸福河湖評價(jià)導(dǎo)則第3部分：湖泊。本文件為第2部分。GB/TXXXXX.2—202X幸福河湖評價(jià)導(dǎo)則第2部分：流域面積3000平方千米以上河流本文件給出了幸福河湖評價(jià)指標(biāo)體系、河湖幸福指數(shù)以及評價(jià)報(bào)告編制等內(nèi)容。本文件適用于流域面積3000平方千米以上的河流。河流名稱、流域面積、河流長度應(yīng)與全國水利普查河湖名錄一致。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T41368水文自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GB/T42934水文化遺產(chǎn)價(jià)值評價(jià)指南GB50201防洪標(biāo)準(zhǔn)SL219水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范SL395地表水資源質(zhì)量評價(jià)技術(shù)規(guī)程SL/T712河湖生態(tài)環(huán)境需水計(jì)算規(guī)范SL/T793—2020河湖健康評估技術(shù)導(dǎo)則T/CSES171—2024河湖水生生物完整性評價(jià)技術(shù)指南3術(shù)語和定義GB/TXXXXX.1—202X界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1防洪保護(hù)區(qū)floodprotectionarea洪（潮）水泛濫可能淹及且有防洪工程設(shè)施保護(hù)的區(qū)域。4評價(jià)指標(biāo)體系4.1指標(biāo)體系幸福河湖評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包括2級指標(biāo)，詳見表1。指標(biāo)分類如下：GB/TXXXXX.2—202X2a）一級指標(biāo)：安瀾、健康、美麗、文化、發(fā)展；b）二級指標(biāo)：一級指標(biāo)細(xì)化為17項(xiàng)具體指標(biāo)。4.2指標(biāo)權(quán)重各指標(biāo)權(quán)重參考值應(yīng)執(zhí)行表1規(guī)定。表1幸福河湖評價(jià)指標(biāo)體系及分值555555555555555河湖幸福指數(shù)5.1數(shù)據(jù)采集評價(jià)數(shù)據(jù)采集方法詳見表2。表2數(shù)據(jù)采集方法表滯洪區(qū)）報(bào)用水總量和強(qiáng)度雙控情況GB/TXXXXX.2—202X3表2（續(xù)）大型底棲無脊椎動(dòng)物完水土保持規(guī)劃、水土保持公報(bào)、水土流失動(dòng)態(tài)居民親水指數(shù)居民親水沿河城鎮(zhèn)（街道）沿河城鎮(zhèn)（街道）5.2指標(biāo)計(jì)算與賦分5.2.1應(yīng)按附錄A確定或計(jì)算二級指標(biāo)的實(shí)際值，并對該指標(biāo)進(jìn)行賦分。5.2.2應(yīng)按附錄B填寫河湖幸福指數(shù)賦分表。5.3河湖幸福指數(shù)計(jì)算5.3.1河湖幸福指數(shù)應(yīng)按公式（1）進(jìn)行計(jì)算：RHI=Σsi,jwij（1）式中：RHI——河湖幸福指數(shù)；Si,j——第i個(gè)一級指標(biāo)中第j個(gè)二級指標(biāo)賦分值；wi,j——第i個(gè)一級指標(biāo)中第j個(gè)二級指標(biāo)權(quán)重。5.3.2應(yīng)以整條河流為評價(jià)單元計(jì)算河湖幸福指數(shù)。根據(jù)評價(jià)單元長度，可劃分多個(gè)評價(jià)河段，分段評價(jià)后，按各段長度、人口、GDP等分別加權(quán)計(jì)算河湖幸福指數(shù)，取中值作為評價(jià)河流的河湖幸福指數(shù)。5.4評價(jià)結(jié)果提出5.4.1達(dá)到幸福河湖標(biāo)準(zhǔn)的，河湖幸福指數(shù)分值應(yīng)為85分以上（含85分并滿足以下條件：GB/TXXXXX.2—202X4a）河湖健康評價(jià)結(jié)果為二類河湖（健康）及以上等級；b）未列入河流地表水水資源超載地區(qū)名錄或范圍；c）近5年，沒有媒體曝光或群眾反映強(qiáng)烈的河湖突出問題；d）近5年，集中式飲用水水源地全部達(dá)標(biāo)；e）近5年，未發(fā)生較大(Ⅲ級）及以上水污染事件，考核斷面不存在V類、劣V類水質(zhì)斷面；f）河湖長制責(zé)任體系全面建立，河湖管護(hù)制度、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)全面落實(shí)，河湖違法違規(guī)問題處理機(jī)制健全有效。5.4.2分段評價(jià)的，各段河湖幸福指數(shù)應(yīng)不低于80分。6評價(jià)報(bào)告編制6.1撰寫要求幸福河湖評價(jià)報(bào)告撰寫應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）評價(jià)河流概況。介紹河流水系、水文氣象、地理地貌、河流管理及經(jīng)濟(jì)社會狀況，河湖保護(hù)治理情況，分析河流安瀾、健康、美麗、文化、發(fā)展等方面的主要特點(diǎn)及存在的主要問題；b）幸福河湖評價(jià)方案。介紹評價(jià)工作過程；說明選用的評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；說明各評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源；分析各評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、可靠性與客觀性；c）評價(jià)過程及結(jié)果。按照規(guī)定的評價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)，逐一說明各指標(biāo)的計(jì)算過程與賦分結(jié)果，最終計(jì)算河湖幸福指數(shù)，提出評價(jià)結(jié)果；d）結(jié)論與建議。根據(jù)評價(jià)結(jié)果，綜合提出幸福河湖評價(jià)結(jié)論，說明河流保護(hù)治理管理中存在的短板弱項(xiàng)以及改進(jìn)建議。6.2附件及圖、表要求6.2.1應(yīng)提供以下支撐或證明材料：a）調(diào)查評價(jià)過程影像資料；b）其他支撐或證明材料，包括但不限于評價(jià)過程中使用的全部資料。6.2.2應(yīng)附以下部分或全部專題圖：a）河流水系、行政區(qū)劃、重要水工程及蓄滯洪區(qū)布置、水利遺產(chǎn)及涉水類遺產(chǎn)、河流文化載體分布等圖件；GB/TXXXXX.2—202X5b）水文站點(diǎn)位置圖；c）水生態(tài)與水環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測斷面分布圖。GB/TXXXXX.2—202X6附錄A（規(guī)范性）二級指標(biāo)計(jì)算與賦分方法A.1生命安全保障情況A.1.1生命安全保障情況應(yīng)根據(jù)生命安全保障率賦分，標(biāo)準(zhǔn)見表A.1，采用線性插值法計(jì)算。表A.1生命安全保障情況賦分標(biāo)準(zhǔn)生命安全保障率(‰)0A.1.2生命安全保障率應(yīng)取近5年（評價(jià)年5年前初至上一年底）平均值，按公式（A.1）計(jì)算：式中：FMR——生命安全保障率，單位為千分比(‰);year——評價(jià)年度；FMi——防洪保護(hù)區(qū)內(nèi)第i年因河流洪水災(zāi)害直接造成的死亡和失蹤總?cè)藬?shù)，單位為人；popi——防洪保護(hù)區(qū)內(nèi)第i年總?cè)丝跀?shù)，單位為人。A.2防洪達(dá)標(biāo)率A.2.1計(jì)算評價(jià)年達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的河段占評價(jià)河流總長度的比例。無規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)的河段，應(yīng)按照GB50201確定防洪標(biāo)準(zhǔn)。A.2.2防洪達(dá)標(biāo)率應(yīng)按照公式（A.2）計(jì)算：（A.2）式中：PAL——防洪達(dá)標(biāo)率，單位為百分比（%）；LAL——達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的河段長度，單位為千米（kmTLR——河流總長度，單位為千米（km）。A.2.3防洪達(dá)標(biāo)率賦分標(biāo)準(zhǔn)見表A.2，應(yīng)采用線性插值法計(jì)算。表A.2防洪達(dá)標(biāo)率賦分標(biāo)準(zhǔn)GB/TXXXXX.2—202X70A.2.4河段兩側(cè)或一側(cè)未達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)要求的，該河段按未達(dá)標(biāo)河段統(tǒng)計(jì)。A.2.5存在以下情形之一的，防洪達(dá)標(biāo)率應(yīng)賦0分：a）蓄滯洪區(qū)不能正常發(fā)揮行蓄滯洪作用；b）存在病險(xiǎn)水庫且未按要求實(shí)施除險(xiǎn)加固；c）過閘流量大于等于5m3/s的規(guī)模以上水閘存在病險(xiǎn)，且未按要求實(shí)施除險(xiǎn)加固的水閘數(shù)量占水閘總數(shù)量比例超過10%。d）河流上存在非法侵占河道，以及違法違規(guī)設(shè)障、采砂、建設(shè)光伏等妨礙行洪。A.3洪澇災(zāi)后恢復(fù)能力A.3.1評估發(fā)生洪水災(zāi)害后經(jīng)搶險(xiǎn)救援和災(zāi)后恢復(fù)行動(dòng)使受影響區(qū)域人民生活恢復(fù)到有序狀態(tài)的能力，應(yīng)計(jì)算評價(jià)河流發(fā)生洪水災(zāi)害后經(jīng)搶險(xiǎn)救援和災(zāi)后恢復(fù)行動(dòng)使受影響區(qū)域人民生活恢復(fù)到原有狀態(tài)所用時(shí)間。A.3.2應(yīng)取近5年達(dá)到啟動(dòng)防汛響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的各場洪水終止響應(yīng)后，受影響區(qū)域人民按計(jì)劃返回原居住處并恢復(fù)原有生活用時(shí)的平均值。A.3.3洪水災(zāi)后恢復(fù)能力賦分標(biāo)準(zhǔn)見表A.3，應(yīng)采用線性插值法計(jì)算。表A.3洪水災(zāi)后恢復(fù)能力賦分標(biāo)準(zhǔn)≤7≥300A.3.4洪水災(zāi)害資料收集困難的，也可采用專家咨詢賦分（0分～100分根據(jù)流域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展水平、搶險(xiǎn)救援能力、災(zāi)后恢復(fù)行動(dòng)力綜合評定，專家人數(shù)不少于9人。A.3.5近5年，河流發(fā)生洪水災(zāi)害造成人員傷亡、水庫垮壩、堤防潰決和重要基礎(chǔ)設(shè)施受損等情況，且相應(yīng)流域或地區(qū)未啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)的，洪水災(zāi)后恢復(fù)能力應(yīng)賦0分。A.4用水總量和強(qiáng)度雙控情況A.4.1評價(jià)流域用水總量控制和用水強(qiáng)度控制雙控目標(biāo)落實(shí)情況，以及水資源保護(hù)情況，規(guī)定如下：a）用水總量控制指標(biāo)落實(shí)情況，應(yīng)統(tǒng)計(jì)流域用水總量、水量分配方案、取用水總量控制指標(biāo)；b）用水強(qiáng)度控制指標(biāo)落實(shí)情況，應(yīng)計(jì)算流域萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量，并與同類地區(qū)先進(jìn)值對比。萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量先進(jìn)值應(yīng)采用水利部公布的基準(zhǔn)年數(shù)據(jù)折算到評價(jià)年，折算方法應(yīng)按照公式（A.3）進(jìn)行計(jì)算：GB/TXXXXX.2—202X8（A.3）式中：AVE——評價(jià)年先進(jìn)值；AVB——基準(zhǔn)年先進(jìn)值；PCi——基準(zhǔn)年后第i年價(jià)格系數(shù)；N——評價(jià)年與基準(zhǔn)年相差年數(shù)。c）水資源保護(hù)情況，應(yīng)統(tǒng)計(jì)河流地表水開發(fā)利用率。A.4.2用水總量控制指標(biāo)落實(shí)情況應(yīng)按照表A.4進(jìn)行賦分。表A.4用水總量控制指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)流域內(nèi)各區(qū)域年度用水總量符合用水總量控制指標(biāo)要求、評價(jià)河流年度地表水用水量符合水量分配方案明確的區(qū)域水量分配份額要求，且完成非常規(guī)水源利流域內(nèi)各區(qū)域年度用水總量符合用水表水用水量符合水量分配方案明確的流域內(nèi)各區(qū)域完成非常規(guī)水源利用A.4.3用水強(qiáng)度控制指標(biāo)落實(shí)情況應(yīng)按照表A.5進(jìn)行賦分。同類地區(qū)按照水利部規(guī)定劃分為東北區(qū)、華北區(qū)、東南區(qū)、華中區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)?？缜笆龅貐^(qū)的，按地區(qū)生產(chǎn)總值加權(quán)計(jì)算先進(jìn)值。表A.5用水強(qiáng)度控制指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量達(dá)到同類地區(qū)市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量達(dá)到同類地區(qū)省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量達(dá)到河流流經(jīng)省級行政區(qū)域先進(jìn)值，或50%以上的縣級行政區(qū)入選水利部、省級節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣A.4.4水資源保護(hù)情況應(yīng)按照表A.6進(jìn)行賦分，采用線性插值法計(jì)算。表A.6地表水資源保護(hù)情況賦分標(biāo)準(zhǔn)≤40≥90≤20≥6080注2：北方地區(qū)指松花江區(qū)、遼河區(qū)、海河區(qū)、黃河區(qū)、淮河區(qū)和西北諸河區(qū)6個(gè)水資源一級區(qū)；南方地區(qū)指長江區(qū)、東南諸河區(qū)、珠江區(qū)和西南諸A.4.5用水總量和強(qiáng)度雙情況賦分為用水總量控制指標(biāo)落實(shí)情況、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)情況、水資源保護(hù)情況賦分之和。GB/TXXXXX.2—202X9A.5生態(tài)流量滿足程度A.5.1根據(jù)評價(jià)河流主要控制斷面生態(tài)基流滿足程度賦分，標(biāo)準(zhǔn)見表A.7。生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率應(yīng)按照批復(fù)印發(fā)文件確定的目標(biāo)及其達(dá)標(biāo)天數(shù)（旬?dāng)?shù)）計(jì)算。表A.7生態(tài)流量滿足程度賦分標(biāo)準(zhǔn)0A.5.2有多個(gè)主要控制斷面的，應(yīng)取所有斷面賦分值的平均值。A.5.3存在以下情形之一的，生態(tài)流量滿足程度應(yīng)賦0分：a）評價(jià)河流未按照SL/T712規(guī)定計(jì)算與批復(fù)印發(fā)生態(tài)流量保障目標(biāo)；b）評價(jià)河流存在脫水河段。A.5.4對于存在冰凍期或季節(jié)性河流，應(yīng)將冰凍期和由于季節(jié)性造成的無水期排除后再計(jì)算生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率。A.6大型底棲無脊椎動(dòng)物生物完整性指數(shù)A.6.1大型底棲無脊椎動(dòng)物生物完整性指數(shù)，應(yīng)通過對比參照點(diǎn)和受損點(diǎn)大型底棲無脊椎動(dòng)物狀況進(jìn)行評估與賦分。A.6.2大型底棲無脊椎動(dòng)物生物完整性指數(shù)計(jì)算過程、參照點(diǎn)、受損點(diǎn)的選擇應(yīng)符合SL/T793—2020附錄B的規(guī)定。A.7魚類生物完整性指數(shù)A.7.1魚類生物完整性指數(shù)，應(yīng)按照公式（A.4）計(jì)算：（A.4）式中：FIBI——評價(jià)河流魚類生物完整性指數(shù)；Pi——第i個(gè)參數(shù)的得分；n——參數(shù)個(gè)數(shù)。A.7.2魚類生物完整性指數(shù)賦分，應(yīng)按照公式（A.5）計(jì)算：（A.5）式中：FIBIS——評價(jià)河流魚類生物完整性指數(shù)賦分；FIBIE——評價(jià)河流魚類生物完整性指數(shù)最佳期望值。GB/TXXXXX.2—202XA.7.3期望值是參數(shù)可達(dá)到的最優(yōu)狀態(tài)，宜采用以下方法確定：a）參照點(diǎn)法：對于可確定參照點(diǎn)的評價(jià)對象，根據(jù)參照點(diǎn)參數(shù)值的分位數(shù)確定期望值。正向參數(shù)的期望值以參照點(diǎn)參數(shù)值的75%分位數(shù)確定，負(fù)向參數(shù)的期望值以參照點(diǎn)參數(shù)值的25%分位數(shù)確定。b）歷史數(shù)據(jù)法：對于無法確定參照點(diǎn)但可獲取未受人類活動(dòng)干擾或人類活動(dòng)干擾極小時(shí)期歷史數(shù)據(jù)的評價(jià)對象，以歷史數(shù)據(jù)參數(shù)值的均值作為期望值。c）數(shù)理統(tǒng)計(jì)法：對于既無法確定參照點(diǎn)也無歷史數(shù)據(jù)的評價(jià)對象，根據(jù)全部調(diào)查點(diǎn)位參數(shù)值的分位數(shù)確定期望值。正向參數(shù)的期望值以全部點(diǎn)位參數(shù)值的5%分位數(shù)確定，負(fù)向參數(shù)的期望值以全部點(diǎn)位參數(shù)值的95%分位數(shù)確定。A.7.4魚類生物完整性指數(shù)計(jì)算過程中涉及的候選參數(shù)、核心參數(shù)篩選可參照T/CSES—171-2024的規(guī)定。A.8水土保持率A.8.1水土保持率應(yīng)按照公式（A.6）進(jìn)行計(jì)算：（A.6）式中：CR——水土保持率，單位為百分比（%）；CA——水土保持狀況良好面積（非水土流失面積單位為平方千米（km2TA——流域總面積，單位為平方千米（km2）。A.8.2水土保持率賦分標(biāo)準(zhǔn)見表A.8。表A.8水土保持率賦分標(biāo)準(zhǔn)水土保持率達(dá)到上級水行政主管部門確定的評價(jià)年前一年流域目標(biāo)值或河流流經(jīng)的省級近5年均完成上級水行政主管部門下達(dá)的以上未完成上級下0A.9岸線保護(hù)情況A.9.1岸線保護(hù)情況應(yīng)按照公式（A.7）計(jì)算，賦分標(biāo)準(zhǔn)見表A.9：（A.7）式中：RP——岸線保護(hù)情況，單位為百分比（%）；LU——已利用岸線長度，單位為千米（km）；GB/TXXXXX.2—202XLC——岸線總長度，單位為千米（km）。表A.9岸線保護(hù)情況賦分標(biāo)準(zhǔn)0A.9.2碼頭、橋梁、造（修）船廠等涉河建設(shè)項(xiàng)目利用的岸線和臨河房屋等違法違規(guī)占用的岸線，應(yīng)計(jì)為已利用岸線。A.9.3碼頭占用岸線長度為碼頭平臺、躉船、系纜墩等建（構(gòu)）筑物及設(shè)施占用岸線順?biāo)鞣较蛄克愕淖畲箝L度；橋梁占用岸線長度為主橋、引橋、匝道等建（構(gòu)）筑物占用岸線順?biāo)鞣较蛄克愕淖畲箝L度；造（修）船廠占用岸線長度為船臺、滑道、船塢、分段及拼裝場、各類車間、舾裝碼頭等占用岸線順?biāo)鞣较蛄克愕淖畲箝L度；臨河房屋占用岸線長度為廠房、車間、倉庫、民房等占用岸線鄰水側(cè)順?biāo)鞣较蛄克愕淖畲箝L度；其他建（構(gòu)）筑物占用岸線長度為其他建筑物、構(gòu)筑物占用岸線順?biāo)鞣较蛄克愕淖畲箝L度。A.9.4堤防（護(hù)岸）工程、河道整治工程、耕地以及可移動(dòng)、可拆卸的衛(wèi)生、文體等公共服務(wù)設(shè)施利用岸線不計(jì)入已利用岸線長度。A.10水質(zhì)優(yōu)劣程度A.10.1水質(zhì)優(yōu)劣程度按所有河流監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)劣程度與其監(jiān)測斷面代表的河長為權(quán)重進(jìn)行賦分。水質(zhì)監(jiān)測斷面應(yīng)滿足SL219規(guī)定。水質(zhì)類別應(yīng)執(zhí)行GB3838規(guī)定，水質(zhì)類別比例應(yīng)根據(jù)SL395進(jìn)行評估。A.10.2單個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)劣程度賦分標(biāo)準(zhǔn)見表A.10。表A.10水質(zhì)優(yōu)劣程度賦分標(biāo)準(zhǔn)0注：水質(zhì)達(dá)標(biāo)指水質(zhì)類別達(dá)到水功能區(qū)劃設(shè)A.10.3水質(zhì)優(yōu)劣程度指標(biāo)應(yīng)按照公式（A.8）進(jìn)行計(jì)算：（A.8）式中：WQC——水質(zhì)優(yōu)劣程度；WQi——第i個(gè)監(jiān)測斷面的水質(zhì)優(yōu)劣程度賦分；WVi——第i個(gè)監(jiān)測斷面的權(quán)重。GB/TXXXXX.2—202XA.11居民親水指數(shù)A.11.1計(jì)算評價(jià)河流流經(jīng)城鎮(zhèn)（街道）等人口相對密集河段具有居民親水戲水設(shè)施的數(shù)量與質(zhì)量滿足居民需求的程度。居民親水指數(shù)應(yīng)按照表A.11賦分。表A.11居民親水指數(shù)賦分標(biāo)準(zhǔn)A.11.2修建了親水設(shè)施，滿分為50分。依法合規(guī)修建了相關(guān)的親水設(shè)施，使居民能夠安全、便捷地觀賞河流風(fēng)景，賦50分；過度改變地形、束窄河道、貼線開發(fā)、大挖大填修建的親水設(shè)施，此項(xiàng)不得分。A.11.3親水設(shè)施質(zhì)量可靠，滿分為50分。可以安全觀賞河流風(fēng)景，賦20分；親水設(shè)施干凈、整潔，整體環(huán)境優(yōu)良，安全設(shè)施具有定期日常維護(hù)和保養(yǎng)記錄，具有明顯的安全警示牌，賦20分；親水設(shè)施游徑全部或基本貫通，能夠?yàn)榫用裉峁┻B續(xù)的休閑、游憩空間，賦10分。A.11.4應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)分布、流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特征，沿河流縱向?qū)⒃u價(jià)河流分為若干評估河段，并按人口加權(quán)計(jì)算居民親水指數(shù)賦分。A.12河流遺產(chǎn)本體保護(hù)指數(shù)A.12.1河流遺產(chǎn)本體保護(hù)指數(shù)根據(jù)河流及流域水利遺產(chǎn)、涉水類遺產(chǎn)的本體數(shù)量和質(zhì)量確定，應(yīng)按照公式（A.9）進(jìn)行計(jì)算：HPC=(CO+CI×5+PR×10+NA×20+WC×50)/WP（A.9）式中：HPC——河流遺產(chǎn)本體保護(hù)指數(shù)；CO——縣級水利遺產(chǎn)以及涉水類遺產(chǎn)數(shù)量；CI——市級水利遺產(chǎn)以及涉水類遺產(chǎn)數(shù)量；PR——省級水利遺產(chǎn)以及涉水類遺產(chǎn)數(shù)量；NA——國家級水利遺產(chǎn)以及涉水類遺產(chǎn)數(shù)量；WC——世界級水利遺產(chǎn)以及涉水類遺產(chǎn)數(shù)量；WP——流域人口，單位為百萬人。注：世界級水利遺產(chǎn)以及涉水類遺產(chǎn)指世界灌溉工程遺產(chǎn)，以及涉GB/TXXXXX.2—202XA.12.2各級水行政主管部門未認(rèn)定，但執(zhí)行GB/T42934規(guī)定，遺產(chǎn)價(jià)值等級評為AAA級、AA級、A級的，可按國家級、省級、市級水利遺產(chǎn)統(tǒng)計(jì)。A.12.3依法登記為未定級不可移動(dòng)文物的水利工程，可按縣級水利遺產(chǎn)統(tǒng)計(jì)。A.12.3河流遺產(chǎn)本體保護(hù)指數(shù)應(yīng)按照表A.12進(jìn)行賦分。表A.12河流遺產(chǎn)本體保護(hù)指數(shù)賦分標(biāo)準(zhǔn)≥200A.12.5評價(jià)年流域內(nèi)水利遺產(chǎn)資格被取消，或者遺產(chǎn)被人為損毀，賦0分。損毀包括打碎、涂抹、拆散、燒毀等使遺產(chǎn)失去遺產(chǎn)價(jià)值的破壞行為。A.13河流文化載體繁榮度A.13.1根據(jù)評價(jià)河流及流域水文化傳承、融合、宣教和創(chuàng)新載體數(shù)量與質(zhì)量賦分。a）水文化傳承載體，包括水利博物館、水利展覽館、水利風(fēng)景區(qū)、河流型風(fēng)景名勝區(qū)、河流主題公園、水文化長廊、水情教育基地、節(jié)水宣傳教育實(shí)踐基地、水土保持科技示范園、大專院校水利相關(guān)專業(yè)野外實(shí)踐及研究基地、水效領(lǐng)跑者、濱河碧道（綠道展陳水文化相關(guān)內(nèi)容的展覽館、博物館、愛國主義教育基地，相關(guān)國家公園。水文化傳承載體指數(shù)應(yīng)按照公式（A.10）進(jìn)行計(jì)算：CII=(COCII+CICII×5+PRCII×10+NACII×20)/WP（A.10）式中：CII——水文化傳承載體指數(shù)；COCII——縣級水文化傳承載體數(shù)量；CICII——市級水文化傳承載體數(shù)量；PRCII——省級水文化傳承載體數(shù)量；NACII——國家級文化傳承載體數(shù)量。b）水文化融合載體，包括在河流沿線或者管理機(jī)構(gòu)相關(guān)場所標(biāo)識系統(tǒng)中蘊(yùn)含的水文化元素，應(yīng)包含且不限于歷史沿革、治水人物、治水理念、詩詞歌賦、成語典故、傳說故事、民間歌謠、歷史治水制度（中華人民共和國成立前）等類型。水文化融合載體指數(shù)應(yīng)按照公式（A.11）進(jìn)行計(jì)算：GB/TXXXXX.2—202X式中：CFI——水文化融合載體指數(shù)；CFi——第i類型水文化融合載體的數(shù)量；N——水文化融合載體類型數(shù)量。c）水文化宣教載體，包括且不限于近5年水文化刊物、專著、水文化主題宣傳視頻、傳統(tǒng)水文化主題活動(dòng)、青少年水科普研學(xué)活動(dòng)、水文化創(chuàng)意產(chǎn)品、河流主題相關(guān)會議、主流媒體或縣級人民政府官方網(wǎng)站河流水文化宣傳報(bào)道等類型。水文化宣教載體指數(shù)應(yīng)按照公式（A.12）進(jìn)行計(jì)算：式中：CPE——水文化宣教載體指數(shù)；CPEi——第i類型水文化宣教載體的數(shù)量；N——水文化宣教載體類型數(shù)量。d）水文化創(chuàng)新載體，包括河流保護(hù)管理現(xiàn)行有效的相關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、政府規(guī)章，國際、國家、地方、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，省部級及以上技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，國際、國家發(fā)明專利等類型。水文化創(chuàng)新載體指數(shù)應(yīng)按照公式（A.13）進(jìn)行計(jì)算：式中：CIC——水文化創(chuàng)新載體指數(shù)；CICi——第i類型水文化創(chuàng)新載體的數(shù)量；N——水文化創(chuàng)新載體類型數(shù)量。A.13.2水文化傳承指數(shù)應(yīng)按照表A.13進(jìn)行賦分。表A.13水文化傳承載體指數(shù)賦分標(biāo)準(zhǔn)≥200A.13.3水文化融合載體指數(shù)、水文化宣教載體指數(shù)和水文化創(chuàng)新載體指數(shù)應(yīng)按照表A.14進(jìn)行賦分。GB/TXXXXX.2—202X表A.14水文化融合、宣教、創(chuàng)新載體指數(shù)賦分標(biāo)準(zhǔn)≥208≤2≥208≤2864≤10A.13.4水文化宣教載體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照表A.15執(zhí)行。達(dá)不到表A.15規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的載體類型，其數(shù)量計(jì)0項(xiàng)。表A.15水文化宣教載體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)雜志、《光明日報(bào)》《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》《中國水利報(bào)》等中央媒體；各省電臺和電視臺新聞綜合頻道；新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等中央與省級重點(diǎn)新聞網(wǎng)站。A.13.5河流文化載體繁榮度指標(biāo)賦分為水文化傳承、水文化融合、水文化宣教、水文化創(chuàng)新指標(biāo)賦分之和。A.14供水安全保障系數(shù)A.14.1供水安全保障系數(shù)應(yīng)按照公式（A.14）計(jì)算：式中：WSF——供水安全保障系數(shù)；WSC——流域水利工程供水能力，單位為萬立方米（萬m3）；TWU——流域用水總量，單位為萬立方米（萬m3）。A.14.2供水安全保障系數(shù)賦分標(biāo)準(zhǔn)見表A.16，應(yīng)采用線性插值法計(jì)算。表A.16供水保障情況賦分標(biāo)準(zhǔn)0A.14.3流域水利工程年供水能力應(yīng)根據(jù)流域內(nèi)供水工程組成的供水系統(tǒng)在給定來水條件、GB/TXXXXX.2—202X用水水平和工程運(yùn)行狀況下，按照一定規(guī)則進(jìn)行水量調(diào)配所能提供的最大供水量確定。A.15居民生活幸福指數(shù)A.15.1根據(jù)流域人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均預(yù)期壽命等權(quán)重加權(quán)賦分。A.15.2人均地區(qū)生產(chǎn)總值應(yīng)按照表A.17進(jìn)行賦分。表A.17人均地區(qū)生產(chǎn)總值賦分標(biāo)準(zhǔn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值高于河流流經(jīng)區(qū)域共同的上一級行政區(qū)域平均人均地區(qū)生產(chǎn)總值高于河流流經(jīng)區(qū)域共同的上一級人均地區(qū)生產(chǎn)總值增速或增量高于全國（適用于跨省河流）或所在省級行政A.16.3人均預(yù)期壽命應(yīng)按照表A.18進(jìn)行賦分。表A.18人均預(yù)期壽命賦分標(biāo)準(zhǔn)大于等于全國、河流流經(jīng)的省級行政區(qū)人均預(yù)期壽命最大于等于全國、河流流經(jīng)的省級行政區(qū)人均預(yù)期壽命最近5年人均預(yù)期壽命保持A.16長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制A.16.1評價(jià)幸福河湖建設(shè)長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制完善情況，應(yīng)綜合考慮河流管護(hù)情況、河流生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、河流智能管理等情況賦分。A.16.1河流管護(hù)情況，應(yīng)根據(jù)河流及水利工程管護(hù)情況賦分。河流大中型水庫、水閘、泵站、灌區(qū)、調(diào)水工程以及3級以上堤防，40%及以上被認(rèn)定為省級、流域管理機(jī)構(gòu)、水利部標(biāo)準(zhǔn)化管理工程的，賦30分；20%及以上被認(rèn)定為省級、流域管理機(jī)構(gòu)、水利部標(biāo)準(zhǔn)化管理工程的，賦15分。A.16.2河流生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，應(yīng)根據(jù)河流生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化反哺河湖管護(hù)機(jī)制建設(shè)以及反哺河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)規(guī)模賦分。建立了河流生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化反哺河湖管護(hù)機(jī)制的，賦5分；評價(jià)年反哺河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)平均每公里河長1萬元及以上的，賦25分，不到1萬元的，按比例賦分。A.16.3河流智能管理，具有預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案“四預(yù)”、巡河管理、智能識別、問題預(yù)警、智慧調(diào)度等功能，或建成數(shù)字孿生流域并正常運(yùn)行的，賦40分；具備前述3項(xiàng)功能的，賦20分；具備前述2項(xiàng)功能的，賦10分。河流智能管理涉及水文要素自動(dòng)采集、傳輸、處理和應(yīng)用的，應(yīng)滿足GB/T41368規(guī)定。GB/TXXXXX.2—202XA.17公眾滿意度A.17.1評價(jià)公眾對幸福河湖的滿意程度，采用公眾調(diào)查方法評估，調(diào)查表格見附錄C。A.17.2公眾滿意度調(diào)查對象應(yīng)具有代表性，包括有關(guān)單位、專家和公眾，有效調(diào)查份數(shù)每公里河長不少于2人，總份數(shù)最低不少于300份。調(diào)查對象應(yīng)與人口分布相匹配，涵蓋政府駐地在沿河流兩岸5km范圍的城鎮(zhèn)或街道。A.17.3公眾滿意度指標(biāo)值應(yīng)按照公式（A.15）進(jìn)行計(jì)算：PSI=×Σ1QNSi（A.15）式中：PSI——公眾滿意度指標(biāo)；QNSi——第i份調(diào)查問卷分?jǐn)?shù)；N——調(diào)查問卷份數(shù)。A.17.4近5年公眾通過12314熱線電話、水利部網(wǎng)站對評價(jià)河流問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)的，查實(shí)1項(xiàng)扣3分，扣完為止。GB/TXXXXX.2—202X附錄B（規(guī)范性）河湖幸福指數(shù)賦分表樣表B.1規(guī)定了河湖幸福指數(shù)賦分表的格式。表B.1河湖幸福指數(shù)賦分表一級指標(biāo)二級指標(biāo)指標(biāo)值賦分值數(shù)據(jù)來源安瀾生命安全保障情況防洪達(dá)標(biāo)率洪澇災(zāi)后恢復(fù)能力健康用水總量和強(qiáng)度雙控情況生態(tài)流量滿足程度大型底棲無脊椎動(dòng)物完整性指數(shù)魚類生物完整性指數(shù)水土保持率美麗岸線保護(hù)情況水質(zhì)優(yōu)劣程度居民親水指數(shù)文化河流遺產(chǎn)本體保護(hù)指數(shù)河流文化載體繁榮度發(fā)展供水安全保障系數(shù)居民生活幸福指數(shù)長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制公眾滿意度G