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文檔簡介

宗教治理活動方案一、引言宗教作為一種復雜的社會文化現象,在人類社會發展中有著深遠的影響。為了維護社會穩定、促進宗教與社會主義社會相適應,加強宗教治理工作顯得尤為重要。本方案旨在通過一系列具體措施,有效規范宗教活動,確保宗教領域的和諧有序。二、行業背景隨著社會的發展和變遷,宗教活動呈現出多樣化、復雜化的趨勢。一方面,宗教在滿足信教群眾精神需求、傳承文化等方面發揮著積極作用;另一方面,一些非法宗教活動、宗教極端思想也時有出現,對社會穩定、國家安全和民族團結構成威脅。因此,必須依據相關法律法規和政策要求,加強對宗教事務的管理和引導。三、治理目標1.全面排查宗教活動場所存在的各類問題,確保場所活動合法合規。2.有效遏制非法宗教活動和宗教極端思想的傳播,維護社會穩定。3.引導宗教界人士和信教群眾樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀,增強對社會主義核心價值觀的認同。4.促進宗教與社會主義社會相適應,推動宗教健康有序發展。四、治理原則1.依法治理原則:嚴格依據國家有關宗教的法律法規和政策開展治理工作,做到有法可依、執法必嚴、違法必究。2.分類指導原則:根據不同宗教、不同地區、不同場所的實際情況,制定針對性的治理措施,確保治理工作取得實效。3.教育引導原則:將教育引導貫穿于治理工作全過程,通過宣傳政策、開展培訓等方式,提高宗教界人士和信教群眾的法律意識和綜合素質。4.協同配合原則:建立健全黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的宗教工作格局,形成治理合力。五、治理內容與措施(一)加強宗教活動場所管理1.場所登記與年檢對轄區內宗教活動場所進行全面梳理,核實場所登記情況,確保所有合法場所依法登記。嚴格按照規定開展宗教活動場所年檢工作,檢查場所遵守法律法規、規章制度情況,對不符合要求的場所責令限期整改。2.人員管理加強對宗教活動場所負責人、教職人員的資格審查和備案管理,確保其具備相應條件和資質。建立教職人員檔案,記錄其宗教活動、教育培訓、社會活動等情況,實行動態管理。3.活動規范明確宗教活動場所的活動范圍和內容,嚴禁在宗教院校以外的學校及其他教育機構傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設立宗教活動場所。加強對宗教活動的監督檢查,重點檢查活動是否符合教義教規、是否在法律法規和政策允許范圍內進行,對違規活動及時予以制止和糾正。(二)整治非法宗教活動1.排查摸底組織力量對轄區內非法宗教活動進行全面排查,通過社區走訪、群眾舉報、線索收集等方式,摸清非法宗教活動的底數和情況。建立非法宗教活動臺賬,詳細記錄活動時間、地點、參與人員、活動形式等信息,為后續整治工作提供依據。2.依法打擊對排查出的非法宗教活動,依據相關法律法規堅決予以打擊。對情節較輕的,進行批評教育、勸誡制止;對情節嚴重、構成違法犯罪的,依法追究法律責任。加強與公安、國安等部門的協作配合,形成打擊非法宗教活動的合力,維護社會穩定。3.教育轉化對參與非法宗教活動的信教群眾,開展有針對性的教育轉化工作。通過宣傳政策、講解法律法規、進行思想引導等方式,幫助其認清非法宗教活動的危害,引導其樹立正確的宗教觀念。建立教育轉化跟蹤機制,定期回訪參與人員,鞏固教育轉化成果,防止出現反復。(三)防范宗教極端思想滲透1.宣傳教育廣泛開展防范宗教極端思想滲透的宣傳教育活動,通過多種渠道、多種形式,向廣大群眾普及宗教極端思想的危害和表現形式。利用社區宣傳陣地、學校課堂、媒體平臺等,宣傳國家的宗教政策、法律法規,增強群眾的辨別能力和防范意識。2.重點防控加強對重點區域、重點場所、重點人群的防控工作。對宗教活動場所周邊、學校周邊、流動人口聚居區等重點區域,加大巡查力度;對互聯網宗教信息進行實時監測,及時封堵、刪除有害信息;對涉宗教敏感人員進行重點關注,加強教育管理。建立健全宗教輿情監測和預警機制,及時掌握宗教領域的輿情動態,對可能引發宗教極端思想滲透的輿情信息進行分析研判,采取有效措施妥善應對。(四)加強宗教界自身建設1.教育培訓定期組織宗教界人士參加法律法規、政策理論、教義教規等方面的教育培訓,提高其綜合素質和依法依規開展宗教活動的能力。鼓勵宗教界開展自我教育、自我管理、自我約束,引導宗教界人士樹立正確的宗教觀和價值觀,增強抵御宗教極端思想和境外滲透的能力。2.制度建設指導宗教活動場所建立健全各項管理制度,完善內部管理機制。重點加強財務、人員、活動等方面的管理,確保場所管理規范、有序運行。推動宗教團體加強自身建設,完善章程,規范運作,充分發揮其在宗教事務管理中的橋梁紐帶作用。(五)強化宣傳引導1.政策宣傳加大對國家宗教政策和法律法規的宣傳力度,通過舉辦培訓班、發放宣傳資料、開展法律咨詢等方式,提高宗教界人士和信教群眾的政策知曉率。利用政府網站、微信公眾號、微博等新媒體平臺,及時發布宗教政策法規解讀、宗教工作動態等信息,拓寬宣傳渠道,增強宣傳效果。2.正面引導宣傳宗教界在促進經濟發展、社會和諧、文化傳承等方面的積極貢獻,樹立宗教界的良好形象。挖掘和宣傳宗教界的先進典型人物和事跡,發揮榜樣的示范引領作用,引導廣大信教群眾積極投身社會主義建設事業。六、實施步驟(一)動員部署階段([具體時間區間1])1.成立宗教治理活動領導小組,明確各成員單位的職責分工。2.制定詳細的實施方案,明確治理目標、任務、措施和步驟。3.召開動員大會,對宗教治理活動進行全面動員部署,提高各級各部門對宗教治理工作重要性的認識。(二)排查整治階段([具體時間區間2])1.按照治理內容和要求,組織開展全面深入的排查工作,確保不留死角、不留盲區。2.對排查出的問題進行分類梳理,建立問題臺賬,明確整改責任人和整改期限。3.集中力量對非法宗教活動、宗教極端思想滲透等突出問題進行整治,依法依規處理各類違法違規行為。(三)鞏固提升階段([具體時間區間3])1.對整治工作進行總結評估,檢查各項治理措施的落實情況,評估治理效果。2.針對治理工作中存在的薄弱環節和問題,建立健全長效機制,鞏固治理成果。3.加強對宗教活動場所和宗教界人士的日常監管,防止問題反彈,確保宗教領域持續和諧穩定。(四)總結驗收階段([具體時間區間4])1.各成員單位對宗教治理活動進行全面總結,形成書面報告報領導小組。2.領導小組對整個宗教治理活動進行總結驗收,對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力的進行通報批評。七、保障措施(一)加強組織領導成立由黨委副書記任組長,統戰、宗教、公安、國安、教育、民政等相關部門負責人為成員的宗教治理活動領導小組,負責統籌協調宗教治理工作。領導小組下設辦公室,負責日常工作的組織實施。各成員單位要明確專人負責,切實履行職責,確保治理工作順利推進。(二)強化部門協作建立健全宗教工作協調機制,加強統戰、宗教、公安、國安、教育、民政、文化、新聞出版等部門之間的溝通協作。定期召開聯席會議,研究解決宗教治理工作中的重大問題,形成工作合力。各部門要按照職責分工,各司其職,密切配合,共同做好宗教治理工作。(三)嚴格責任追究建立宗教治理工作責任追究制度,對在宗教治理活動中工作不力、敷衍塞責、造成不

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