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文檔簡介
與食品安全相關的組織機構設置、部門職能和崗位職責食品安全是關乎國計民生的重大問題。本次報告將詳細介紹我國食品安全管理體系的組織機構、部門職能和崗位職責。我們將從中央到地方,從政府到企業,全面解析食品安全管理的各個環節。作者:食品安全管理體系概述1國家層面2省級層面3市縣層面4企業層面5社會監督我國建立了多層次、全方位的食品安全管理體系。從國家到地方,從政府到企業,各方共同參與,確保食品安全。中央層面的食品安全監管部門國務院食品安全委員會統籌協調全國食品安全工作國家市場監管總局主要監管部門,負責綜合協調農業農村部負責農產品質量安全監管國家衛健委負責食品安全風險評估國務院食品安全委員會職責分析食品安全形勢定期研究食品安全工作,分析國內外食品安全形勢。部署重大工作研究部署、統籌協調食品安全監管的重大政策措施。協調跨部門工作推動建立食品安全監管部門間的協調機制。督促檢查督促檢查各地區、各部門食品安全法律法規和政策措施的落實情況。國家食品藥品監管總局的職責制定政策法規起草食品安全法律法規草案,制定部門規章。組織實施監督檢查組織開展食品安全監督檢查、抽樣檢驗、風險監測。食品安全標準制定參與制定食品安全國家標準,制定實施細則。應急管理組織實施食品安全事故應急處置和調查處理工作。農業部在食品安全中的作用農產品質量安全監管負責農產品質量安全監督管理。建立健全農產品質量安全標準、檢測、監管體系。農業投入品監管對農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農業投入品實施監督管理。產地環境保護指導農產品產地環境管理和農產品生產標準化。質檢總局在食品安全中的作用進出口食品安全監管負責進出口食品安全監督管理,組織實施進出口食品安全風險監控。檢驗檢疫制定并組織實施進出口食品檢驗檢疫制度。國際合作參與食品安全國際標準的制定,推動與其他國家的合作交流。技術支持提供食品安全檢測技術支持,開展相關科研工作。市場監管總局在食品安全中的作用1綜合協調統籌協調食品安全監督管理工作,推動建立食品安全社會共治格局。2監督檢查組織開展食品安全監督檢查、抽樣檢驗、風險監測、風險評估工作。3標準制定組織制定并公布實施食品安全國家標準。4信息公開統一發布重大食品安全信息。衛健委在食品安全中的職責風險評估組織開展食品安全風險監測、評估。科研工作開展與食品安全相關的公共衛生科學研究。健康教育開展食品安全和營養健康的宣傳教育。應急處置參與重大食品安全事故的調查和處理。地方層面的食品安全監管體系1省級2市級3縣級4鄉鎮街道地方各級政府負責本行政區域的食品安全監督管理工作。建立了從省到鄉鎮的多級監管體系。省級食品安全委員會及其職責貫徹落實貫徹落實國家食品安全政策法規,制定本省食品安全規劃。統籌協調統籌協調本省食品安全監管工作,解決重大問題。監督考核對下級政府和本級政府有關部門進行監督、考核。應急管理組織協調重大食品安全事故應急處置工作。市縣級食品安全監管部門市級監管部門負責本行政區域內的食品安全監督管理工作。制定實施細則,開展日常監管。縣級監管部門直接面向基層,開展一線監管工作。負責轄區內食品生產經營單位的日常監督檢查。食品生產經營單位的食品安全責任建立制度建立食品安全管理制度,配備專職食品安全管理人員。原料控制嚴格把控原料采購、生產加工、貯存運輸等各環節。檢驗檢測對出廠食品進行檢驗,保證食品安全。信息公開如實記錄并保存食品信息,保證食品可追溯。食品生產企業的食品安全管理生產許可依法取得食品生產許可,嚴格遵守相關法規標準。原料管理建立原料進貨查驗記錄制度,保證原料質量安全。生產過程控制嚴格執行生產操作規程,確保生產過程安全衛生。產品檢驗建立出廠檢驗記錄制度,不合格產品不得出廠。食品流通企業的食品安全管理1進貨查驗建立食品進貨查驗記錄制度,驗明合格證明和相關票據。2儲存運輸按照食品標簽標示的要求貯存食品,保證運輸過程安全衛生。3銷售管理建立食品銷售記錄制度,保證食品可追溯。4不合格處理發現不符合食品安全標準的食品,立即停止經營并報告。餐飲服務單位的食品安全管理原料控制嚴格把關食材采購,保證原料新鮮安全。加工制作嚴格執行操作規程,確保加工過程衛生安全。衛生管理保持良好的衛生狀況,定期進行清潔消毒。人員培訓加強從業人員培訓,提高食品安全意識。食品監管人員的崗位職責1監督檢查對轄區內食品生產經營單位進行日常監督檢查。2風險管理開展食品安全風險監測,及時發現和處置風險隱患。3執法行動依法查處食品安全違法行為,保護消費者權益。4宣傳教育開展食品安全法律法規和知識的宣傳教育工作。食品檢驗人員的崗位職責檢驗工作按照規定的檢驗方法和程序,對食品樣品進行檢驗。確保檢驗結果準確可靠。記錄管理如實記錄檢驗數據,保存原始記錄。及時出具檢驗報告,并對結果負責。技術更新不斷學習新技術、新方法,提高檢驗能力。參與制定和完善檢驗標準。食品監督執法人員的崗位職責日常檢查對轄區內食品生產經營單位進行日常巡查和監督檢查。案件查處依法調查處理食品安全違法案件,收集證據,提出處理意見。投訴處理及時處理食品安全投訴舉報,保護消費者權益。信息報告及時上報食品安全相關信息,參與應急處置。食品安全事故應急處置機制1快速反應2分級響應3部門協作4信息公開5后續跟蹤建立了從中央到地方的食品安全事故應急處置機制。強調快速反應、分級響應、部門協作。食品安全信息披露制度定期發布定期發布食品安全狀況、風險警示、重大政策信息。實時通報及時發布食品安全事故信息,通報處置進展。公眾查詢建立食品安全信息查詢平臺,方便公眾獲取信息。輿情回應及時回應社會關切,澄清不實信息。食品缺陷召回制度1缺陷發現生產經營者發現食品存在安全隱患。2主動召回立即停止生產經營,主動召回問題食品。3報告備案向監管部門報告召回計劃和實施情況。4處置銷毀對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施。食品產品質量責任追究制度明確責任主體生產經營者對其生產經營食品的安全負主要責任。建立追溯體系實施食品安全追溯制度,保證產品可追溯。懲處機制對違法行為依法從重處罰,情節嚴重的吊銷許可證。信用管理將違法者納入失信名單,實施聯合懲戒。食品安全社會共治機制政府監管加強監管,完善法規制度。企業自律落實主體責任,加強內部管理。媒體監督發揮輿論監督作用,曝光問題。公眾參與理性消費,積極舉報違法行為。公眾參與食品安全治理知情權公眾有權了解食品安全信息,參與相關標準制定。監督權對食品安全違法行為進行舉報、投訴。參與權參與食品安全社會監督員等志愿者活動。表達權通過合法途徑表達對食品安全問題的意見和建議。食品安全信用體系建設信用評價建立食品生產經營者信用檔案,實施信用等級評價。信息共享推動食品安全信用信息互聯互通,實現部門間信息共享。獎懲機制對守信主體實行激勵,對失信主體實施聯合懲戒。食品安全標準體系建設1國家標準2行業標準3地方標準4企業標準構建科學完善的食品安全國家標準體系。鼓勵制定嚴于國家標準的地方標準和企業標準。食品安全科技創新基礎研究加強食品安全基礎理論研究。檢測技術開發先進快速檢測技術。加工工藝研發安全高效的食品加工新工藝。監管技術應用大數據、人工智能等提升監管能力。食品安全人才隊伍建設學科建設加強食品安全相關學科建設,培養專業人才。繼續教育加強在職人員培訓,提升專業能力。人才引進引進高層次食品安全專業人才。實踐鍛煉加強實踐培養,提高實操能力。食品安全法律法規體系1基本法律《食品安全法》作為基本法,規定食品安全監管的基本制度。2行政法規國務院制定的《食品安全法實施條例》等,細化
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