L鎮建設特色小鎮過程中出現的問題及完善對策研究摘要隨著國民經濟的飛速發展，旅游已經逐漸成為每個家庭日常生活中不可或缺的一部分，也正是在這一條件下旅游業的發展速度在近些年有了明顯的提高。而隨著旅游業的崛起，如何提高旅游景點的知名度帶來更多的經濟效益成為了一大問題。在這一問題的背景下，特色小鎮的概念開始被提及，從2014年起，國家以及各個地方政府開始重視對特色小鎮的打造，借鑒各方意見，促進特色小鎮的發展與產業轉型升級。而擁有特色文化與天然優勢的地方更是成為特色小鎮的首選之地，被稱為中國酥梨之鄉的碭山縣L鎮憑借著自身的“梨文化”成為安徽省首批省級特色小鎮，本文將以L鎮為例，展開對皖北地區特色小鎮發展現狀的分析，以及在旅游業不斷轉型升級的背景下如何順應發展潮流作出探討。關鍵詞：旅游；特色小鎮；轉型升級目錄TOC\o"1-2"\h\z\u引言 6一、皖北特色小鎮發展現狀研究背景和意義 7（一）皖北特色小鎮發展現狀研究背景 7（二）皖北特色小鎮發展現狀研究意義 7二、特色小鎮的相關理念闡述 8（一）特色小鎮的概念 8（二）特色小鎮的特點 8（三）特色小鎮存在的意義 9三、調查概況 11（一）調查對象 11（二）調查目的 11（三）調查方法 12（四）調查實施 12（五）問卷回收 13四、L鎮旅游景區現狀調查分析 14（一）特色產業調查分析 14（二）環境調查分析 15（三）公共服務調查分析 16（四）獨特文化調查分析 17（五）游客滿意度分析 18五、L鎮建設特色小鎮過程中出現的問題 21（一）經濟結構單一，產業布局不合理 21（二）經濟發展與環境保護關系難以協調 21（三）公共服務質量問題 22（四）文化建設投入工作不足 22（五）吸引力不高，景觀內容單一 23六、對L鎮建設特色小鎮過程中出現的問題提出合理化建議 24（一）推動產業升級 24（二）特色小鎮建設與環保同行 24（三）加大公共服務投入力度 25（四）建設相關文化產業，文化價值延伸 26（五）加大景觀開發力度，提高景區可玩性 26結語 27

引言我國旅游業成為國民經濟的一大支柱，已經在經濟發展過程中發揮了重要作用。在新型城鎮化的輻射下，旅游產業在推動我國新型城鎮化建設的工作中起到了重要作用，在鄉村旅游快速發展的同時，提出特色小鎮這一概念，為旅游業的持續收益提供了保障，特色小鎮首先發源于浙江，杭州云棲小鎮2014年首次提及這一概念，后2016年住建部等三部委力推，這種在塊狀經濟和縣域經濟基礎上發展而來的創新經濟模式，是浙江的供給側改革實踐。而后擴張到全國，在皖北地區推行后，L鎮成為安徽首批省級特色小鎮。我國特色小鎮在目前來說整體發展還處于起步階段，但是在沿海經濟發達地區發展遠快于內陸地區，大城市地區遠快于農村地區，文化傳承、資源發掘產業創新是特色小鎮發展的重要方向。從特色小鎮提及以來，市場表現良好，對于愛好旅游的人來說居住在特色小鎮成為了一種享受，體驗不同地域帶來的感受成為他們生活的一種時尚，是居住品質和生活質量提高的象征。不同于傳統旅游景區建設，特色小鎮是在經濟轉型升級、城鄉統籌發展與經濟供給側改革新背景下提出的，是通過新興產業創新發展，加快產業轉型升級和歷史文化傳承，推動經濟發展。從各地特色小鎮的發展現狀來看，這一實踐取得很大成功，但同時存在且暴露的問題也需要我們去解決。本文通過以L鎮為例，展開對皖北地區特色小鎮的發展現狀進行分析以及提出發展中的不足，提出合理化建議，實現產業鏈的轉型升級，促進當地經濟發展。一、皖北特色小鎮發展現狀研究背景和意義（一）皖北特色小鎮發展現狀研究背景隨著我國旅游業的發展，新的旅游模式也在出現，2014年首個特色小鎮的概念就在浙江杭州云溪小鎮被提出，從而發展到全國，現如今全國都在發展特色小鎮，但是特色小鎮的發展理念還沒有完全成熟，例如各地區如何尋找自己的特色，如何發展自己的特色，在發張自身特色的過程中需要注意什么問題，這些都沒有得到完整的解答，所以在這樣的理念指導下，容易特色小鎮的畸形發展。皖北地區在全國發展特色小鎮的浪潮中，也出現了不少的特色小鎮，但是也出現了各種問題，比如說旅游與特色相結合的問題，發展特色過程中環境保護的問題，利潤模式單一的問題等。皖北地區的特色小鎮發展還需要進一步的提高。（二）皖北特色小鎮發展現狀研究意義由于皖北特色小鎮的發展存在一定的問題，需要有完整科學的理念來指導其發展，在研究特色小鎮的發展現狀中，我們相較于其他特色小鎮的發展中出現的問題和發展的優勢，分析得出問題的解決辦法，來提升皖北特色小鎮的發展。

二、特色小鎮的相關理念闡述（一）特色小鎮的概念特色小鎮不是行政意義上的城市，而是在大城市的內部或周邊地區相對獨立發展的一系列項目，具有產業導向、景觀旅游和日常生活的特點。特色小鎮可以是大城市周圍的小城鎮、大村莊，也可以是城市內部相對獨立的街區和街道。其中一些服務功能可以與城市共享。國家發展和改革委員會明確了特色小鎮的概念。特色小鎮集中在特色產業和新興產業上，整合優勢發展要素。這是一個創新的發展空間，不同于傳統的行政城市和工業園區。根據浙江省的區域經濟結構和產業關系，浙江省特色城市版在有關部門的指導下，描述并創造了一個相對完善的發展模式和定義。特色小鎮的精髓在于它的精致和美麗，這是工業園區和以前規劃的工業園區的本質區別。產業園區和工業園區的規劃面積大于特色小鎮，注重產業發展。特色小鎮以其獨特的定位為重點，進行發展和宣傳，建設面積大約是3平方公里,區內建造約1平方公里,規劃建設和至少3A級旅游景點實現常態,然后加入節約土地資源、資金和人才等資源的優化配置和利用。（二）特色小鎮的特點特色小鎮以特色為特征，魅力也在于它的特色。要發展中國特色小鎮，我們必須注意“特色”這個詞。小鎮的獨特性是小鎮的基礎。一個真正獨特的小鎮可以利用它的獨特性來吸引客戶，并繼續引入新的想法來發展。因此,在特色小鎮的規劃,要從我們的特點入手,充分利用區域歷史文化、環境和產業結構特點,建設成一個有著獨特的魅力的小鎮1.發展特色產業強調產業特色，逐步建立產業集群和產業鏈，實現產業與小鎮的融合，是特色小鎮的基礎。并不是所有的特色小鎮都是經濟上強大的小鎮，它們的特色主要體現在特色資源、特色產業上。例如“云棲小鎮”主要是阿里巴巴的投資和建筑公司,把互聯網云產業發展作為關鍵,為300多家企業進入行業,云計算和大數據、網絡融資、移動互聯網等領域都覆蓋到。2.綠色宜居環境一個特色小鎮位置的選擇是非常重要的。選擇一個環境優美的地區可以增加對企業家、企業和公眾的吸引力，也可以促進旅游業、房地產和其他行業的發展。應當符合小鎮特點的環境綠化覆蓋、生活污水、垃圾處理場等特征的小鎮工業發展還必須走上低碳和環境保護推動綠色消費和綠色旅游生活方式。特色小鎮不僅要有美麗的旅游景觀，還要注重人與自然的和諧共生，人與人的關系，提高居民和小鎮企業的歸屬感和幸福指數。公共服務的可及性特色小城鎮基礎設施建設是企業發展和小城鎮建設的基礎，也是信息技術產業發展的基礎。例如，云互聯網技術、大型企業等可以幫助優化創業環境，激發創新熱情，改變行業。此外，特色小鎮的公共交通和公共服務與周邊小鎮的公共交通和公共服務是兼容的。與遠離市中心的傳統小鎮不同，傳統小鎮基礎設施不足，與外部世界的聯系有限。通過這種方式，特色小鎮可以有相對獨立的空間。4.獨特的文化特征。特色小鎮以自身的歷史文化資源為基礎，完善自身的文化“標志”。具有鮮明文化特色是小鎮的重要“軟實力”，也是中國傳統文化，歷史悠久，內涵豐富的象征。具有特色的小鎮發展和適應自身文化特色，吸引投資和移民作為宣傳特色。這也有利于中國傳統文化的傳承和創新。（三）特色小鎮存在的意義特色小鎮的建設是我國加快建設城鎮一體化的有效措施，新型城鎮化提出的要求是讓大中城市帶動小城鎮協調發展，而發展建設特色小鎮這一舉措構建了城鄉發展一體化的平臺，同時這也符合現代群眾生活的需求，順應時代發展潮流。1.為群眾增收帶來機會特色小鎮的建設必然會吸引資本，外資、外企的引入必然會增加工作崗位，促進就業，增加收入。2.完善基礎設施提供機遇在建設特色小鎮的過程中，公路、橋梁、高鐵、機場等重大基礎設施建設的完善是必不可少的，這是新時期特色小鎮建設的基本要求。3.為當地居民生活方式帶來變化特色小鎮的建設會促進城鄉一體化的進程，加上基礎設施的完善以及群眾的增收，必然會使當地居民的生活水平得到改善，提高居民生活幸福感。三、調查概況（一）調查對象隨著經濟的不斷發展，旅游業在我國新型城鎮化建設工作中起到了重要作用，在推動旅游產業發展的同時，特色小鎮的建設也顯得尤為重要。響應時代的趨勢，安徽省首批特色小鎮L鎮也在往這方面靠攏，也是本文此次的研究對象。同時，本文的問卷發放目標人群數據如下：職業人數所占比例學生4723.5%農民5326.5%工人3618%自由職業2814%事業單位2110.5%其他157.5%（二）調查目的在旅游產業的發展中，特色小鎮是一個尤為重要的模塊，它的出現為旅游業持續發展提供了新的契機，特色小鎮通過當地特色文化以及獨有的資源，吸引了眾多游客帶來經濟收益。而L鎮是中國酥梨之鄉，五萬畝耕地基本全是種植梨樹，形成了以“文家河生態景觀軸”為主軸，“河岸休閑觀光帶”為一帶的風景區，其獨有的“梨文化”是它成為特色小鎮最基本的條件。在此次調查中，分析出L鎮在建設特色小鎮過程中的產業結構、商業模式，而后推廣到整個皖北地區，帶動皖北地區其他特色小鎮的經濟發展。同時，在此過程中發現打造特色小鎮出現的不足，提出合理化建議。同時，下面的數據反映了當代人對于特色小鎮的了解情況。（三）調查方法本次調研主要是采用文獻研究法、問卷調查法、數據分析法，通過對L特色小鎮的發展現狀以及提出問題進行分析，以保證數據的真實性，方案的可行性。文獻研究法通過調查研究所需要的文獻資料，了解L鎮發展特色小鎮的背景，在政策上給予何種支持，分析L鎮地理概況以及在發展過程中所出現的不足。2、問卷調查法通過對當地的研究考察，體驗當地特色小鎮文化，設計出所需要的調查問卷的問題，做出電子版分享至朋友圈或QQ群，讓不同年齡段人群填問卷，對收到的問卷進行研究。3、數據分析法對搜集到的資料數據，以及問卷回收結果，通過圖表的形式來比較、歸納進行分析。（四）調查實施本次調研是從2020年10月7號開始至2021年4月15號結束，各階段工作內容如下：準備階段2020年10月7號至11月15號，主要查找關于L鎮的相關資料，分析關于L鎮成為特色小鎮的過程，結合L鎮的具體實際情況設計出調查問卷。實施階段2020年11月16號至2020年12月30號，進行L鎮實地考察，與當地特色小鎮服務人員進行交流訪談，親身體驗特色小鎮的氛圍，并發放問卷調查。整理資料階段2021年1月1號至2021年2月1號，主要將發放的調查問卷進行回收，將網上分放的調查問卷所得到的數據進行整理。分析數據階段2021年2月2號至2021年3月1號，主要將得到的數據信息進行分析，找出L鎮在建設特色小鎮過程中所出現的問題。撰寫調查報告階段2021年3月2號至2021年4月15號，整理材料分析數據，將得出的結論問題進行歸納總結，并對L鎮建設發展中出現的問題提出相應的建議。（五）問卷回收本次問卷調查對象主要是從L鎮游玩過后的旅客，問卷一共發放200份，回收195份，回收率為97.5%。其中有效問卷189份，無效問卷6份。四、L鎮旅游景區現狀調查分析（一）特色產業調查分析通過調查研究分析，了解到近年來L鎮發揚脫貧攻堅的精神，政府貫穿精準扶貧政策，通過特色產業布局，創新發展模式，引領典型產業建立完整產業鏈.L鎮作為安徽省首批入選特色小鎮的地區，特色產業首當其沖的就是依靠特色產品酥梨建立起的現代農業。同時，L鎮是一個以發展生態旅游為主線，推動創新型農業現代化的經濟結構。在調查過程中發現，L鎮近年來三大產業帶來的經濟收益有著明顯區別，還了解到每年的水果種植面積達到耕地面積的77%，其具體數據如下：圖3-1三大產業近年收益所占比例圖3-2水果種植面積所占比例從上圖中數據中可以看出，L鎮的三大產業收益不平衡，主要收益來源于第一產業，由于L鎮廣闊的耕地，第一產業尤為突出，但是第三產業的發展較慢，帶來的收益相對較少。其次L鎮的種植業以梨為主要產品，其他水果的種植量很少，以梨為主體顯示了L鎮的產業之特，但同時也可以看出L鎮的產品結構單一。（二）環境調查分析L鎮位處碭山城東，黃河南岸。其地理位置優越，氣候宜人，屬于溫帶季風氣候，四季分明氣候溫和，雨量適中，有充足的光、熱、水資源，種植大量果樹，風景優美。L鎮五萬畝耕地全是成片的果園，主要種植的梨樹，春季時分成片的梨花形成一道道亮麗的風景線，在當地記錄了不少照片。但在其建設特色小鎮的過程中環境也出現不少問題，以下是通過調查研究的來得當地環境的一些數據：圖3-3環境問題具體因素在調查研究中發現，當地的環境影響因素主要有河流污染，垃圾亂讓，空氣污染，綠化不足甚至于一些其他的人為原因。其中環境污染的主要原因在于一些工廠產業的污水排放以及工業有害氣體的排出，再加上當地群眾的素質有待提高，造成了垃圾亂堆亂放的結果，導致L鎮的整體環境受到影響。再有一些群眾捕殺野生動物，亂砍濫發造成了嚴重的環境破壞使得L鎮的名聲大打折扣。（三）公共服務調查分析公共服務根據它的形式和內容主要可以分為基礎公共服務，社會公共服務，經濟公共服務和安全公共服務。L鎮政府通過建設一些衛生院，養老院以及一些公共基礎設施造福當地群眾，還以建設電商扶貧驛站的形式，給當地群眾企業帶來增收機會，提供就業崗位。在現場也記錄了一些照片。雖然L鎮的行動上有所表示，但是力度遠遠不夠，對于當地群眾的民生做出了一些了解，以下是通過調查研究得出的當地居民對當地政府提供的公共服務滿意度具體情況：滿意程度公共服務很滿意滿意一般不滿意基礎公共服務9%16%57%18%社會公共服務12%20%45%23%經濟公共服務6%17%66%11%安全公共服務10%26%55%9%表3-1當地群眾對政府公共服務滿意度調查通過上表數據可以看出，當地群眾對當地政府的公共服務滿意度不是很理想，對具體服務表示很滿意的只占極小部分人，大部分群眾對公共服務的態度表示一般，說明當地政府的服務力度和服務質量不到位。（四）獨特文化調查分析特色小鎮的文化是建立在它當地的自然環境之上，首先它的地理位置，自然環境決定了它的本土文化，其次在原有的文化基礎上，可以通過創新延伸將本土文化創新發展，添加新的內容，融合產業發展，將文化體現到當地產業中。而L鎮屬于皖北地區，其淮河文化是它的區域文化，主要輻射到淮河流域的兩岸。其次主要是L鎮因特色產品而著名的“梨文化”。還在當地發現當地群眾有著賞梨花、斗羊等風俗習慣。在調查中發現，當地的自然景觀與人文景觀的文化結合利用率比較單一，沒有實現將文化與景區的融合，具體數據如下：圖3-4景觀文化結合利用率在當地的出名景點當中，可以看出景點與當地文化的結合利用率不高，而調查過程中發現，主要的景區只存在后天引入的“梨文化”，與當地傳統的淮河文化沒用太多關聯，其中景觀體現不了當地原始的淮河文化，雖然“梨文化”作為當地特色文化結合率還可以，但是比較單一，難以讓游客群眾保持新鮮感。而以下數據是通過調查研究得出當地群眾對于當地文化的了解程度：圖3-5文化了解程度上圖中可以看出，當地群眾對于自己本土文化的了解程度并不高，過半數的人對于自身文化的了解程度只有一般，甚至有24%的人表示不了解，這對于建設特色小鎮來說十分嚴重，只有自己了解好，才能更好地向人介紹宣傳自己的特色景區文化，說明L鎮的文化沒有深入人心，讓人印象不深。（五）游客滿意度分析1、游客對景區基礎設施評價分析滿意程度基礎設施不錯一般差勁總計所占比例%交通1248117137.6綠化172164423.3環境91743015.8公共服務142464423.3總計5211027189100所占比例%27.558.214.3100表3-2游客基礎設施滿意程度上表顯示出游客對于L鎮的基礎設施整體來說保持中間態度，有58.2%的游客認為當地的基礎設施一般，但同時有14.3%的游客認為基礎設施差勁，這對于一個旅游景區來說是一個非常嚴峻的數字，值得引起注意。在基礎設施評價當中，多數人認為當地的交通比較一般甚至差勁，對于特色小鎮的建設來說，交通是游客出行首先考慮的，在這一方面的建設，L鎮需要加大力度。2、游客對于當地環境問題的看法分析圖3-6游客對于環境問題的態度從上圖中可以發現，在調查的游客當中，有108人認為當地的空氣質量有問題，存在空氣污染的問題，在調查研究中發現，當地景區的許多道路都是呈現鄉間泥土路，在起風的天氣里，會造成塵土污染導致空氣質量下降；另一方面，宿州的春季時節會有柳絮飄散，成天的柳絮在空中肆意飛舞，出門必須得佩戴口罩，這也是造成游客對當地空氣質量不滿的一大原因。另外，當地水質也有75人認為有問題，相對噪音污染較小，周邊沒有城市的喧囂也沒有大量的機械化運作。在空氣和水質問題上，L鎮需要做出改善。3、對于游客是否愿意再次游玩的調查結果分析圖3-7游客是否愿意再次游玩結果從上圖中可以發現，多數人是愿意和中立的態度考慮是否再次游玩L鎮的，但同時也包括有20人表示不愿意再次游玩，對于旅游景區，特色小鎮來說，每一個不滿意的顧客都是我們的難題，繼續打造優秀特色小鎮是長此以往的工作。

五、L鎮建設特色小鎮過程中出現的問題（一）經濟結構單一，產業布局不合理L鎮是一個以發展生態旅游為主線，推動創新型農業現代化的經濟結構，但其實在調研過程中發現，這種模式下的旅游小鎮的經濟很難有快速提升，雖然保留了傳統旅游業的發展模式，但是缺少了現代互聯網的作用難以將L鎮的品牌打響。L鎮在建設特色小鎮的同時，要調整好經濟結構，在互聯網發達的時代，一定借助好網絡的力量宣傳自身，結合自身的特色產品，利用好獨特的資源，打造好品牌才能將第三產業建設好，旅游業帶來的經濟收益會逐漸提高。其次，L鎮的建設過程中很多地方沒有形成好產業集群，要合理招商引資，吸引優秀的產業，為小鎮發展建設貢獻力量。而目前小鎮具體的產業問題如下：1、沒有定位好特色小鎮的規劃，建設與規劃矛盾特色小鎮的建設有很多種方向，有依靠特色產業發展的，有依靠自然資源發展的，還有依靠自身歷史文化發展的。那么L鎮在建設過程中，前期主要依靠的是它特產的碭山梨，但是在近幾年的發展過程中發現L鎮沒有定位好自身優勢，沒有科學的規劃體系，有點盲目的建設特色小鎮，造成了特色產業不突出，規劃不準確的后果。2、融資能力不足特色小鎮的建設離不開政府的資金保障，L鎮當地政府在資金投入方面雖然比例還可以，但是由于屬于皖北地區，經濟發展相對薄弱，政府能力有限，資金的投入相對來說較少。而且特色小鎮的建設周期較長，需要長期的投入，這也對政府的資金投入作出了相應要求，特色小鎮的融資能力也相對單一，這些問題也限制了特色小鎮的發展。（二）經濟發展與環境保護關系難以協調從上述調查研究中發現，有很多游客認為L鎮當地的環境問題很嚴重，出現了空氣污染水污染等問題。在建設特色小鎮過程中，最直接的目的就是帶來經濟收益，但是往往容易忽視的問題，在致力于經濟建設過程中，通常會破壞一些原有的環境或者帶來環境污染的問題。在此次調查過程中，發現有大多數人覺得L鎮的環境還存在欠缺，環境保護工作方面也有不足，在開發土地種植梨樹的過程中，通過使用大規模機械化造成了環境污染；在打造特色小鎮旅游景區的過程中，雖然會保存一些原有的比較有特色的景色，但是也難免會存在破壞原生態的一個問題，政府難以將經濟發展和環境保護工作協調好。同時，由于當地群眾為了賺錢去捕殺動物、亂砍濫伐造成的環境破壞問題也十分嚴重。對此也需要做出重視并給出相應的解決方案。（三）公共服務質量問題基礎設施建設是城市發展的基礎，是城市的命脈和生命線，一個地區基礎設施的建設程度決定了該地區經濟發展狀況。在調查過程中發現，L鎮位于碭城東15公里處，它的主干道公路縱橫交錯，還是比較便利，但是通往一些景區的小路還是泥路，塵土飛揚，游客在游玩過程中有時候會受到影響。而且部分位置路面長期遭受碾壓，又沒有進行及時維護處理，造成路面的坑洼，一遇雨天就會造成路面積水。再加上夜間的路燈稀缺，給夜間行動造成了很大不便。L鎮本身處于不富裕發達的皖北地區，如果不建設好基礎設施，更會流失廣大的消費群體。只有基礎設施的建設，道路網的完善，L鎮才能與周邊的大城市保持便捷的交通聯系，這樣才能形成客流量，這是保證穩定資金流水的基本條件。因此，特色小鎮的基礎設施建設是發展過程中不可忽視的一個重大問題。再者，L鎮的管理出現了雜、亂的現象，管理無序，沒有系統化的模式，也對當地公共服務的評價大打折扣。（四）文化建設投入工作不足特色小鎮知名度的提升，離不開政府的推廣宣傳。L鎮在建設特色小鎮過程中，缺少了政府的推廣力度，人們為什么提到碭山梨卻不知道L鎮，更不清楚這個地方的獨特文化，不僅是因為自身品牌建設力度不夠，也與政府的重視程度有關。人們通常知道你的產品，卻不知道來自哪里，這也是L鎮在建設特色小鎮過程中的重大問題之一。同時，文化的影響力也很大程度決定了特色小鎮的發展速度，突出文化特色能夠吸引更多游客，在目前L鎮現有的景區和產業來看，沒有利用好當地的特色文化，也沒有相關的特色文化產品，沒有形成文化產業鏈。（五）吸引力不高，景觀內容單一通過調查結果分析，我們可以看到L鎮對于當代年輕人的吸引力不足，大多數游客都是處于中年，年輕人只有一小部分，還能夠看出大部分游客的游玩時間很短，大多數都是當天來當天回。這對于一個特色小鎮來說是一個很大的問題，需要重視。年輕游客是消費的主體，缺少了這一部分年齡段的人群，經濟想要快速提高很難，加上游玩時間短暫，酒店行業和餐飲行業也很難有很快的發展提高。其次，當地的環境以及基礎設施對于游客體驗感不佳，景觀內容單調，難以吸引更多游客。六、對L鎮建設特色小鎮過程中出現的問題提出合理化建議（一）推動產業升級L鎮以傳統農業為基礎，建設特色旅游特色小鎮為方向，但是在新時代背景下光憑借特色產業為支撐的特色小鎮難以存活，為了適應新形勢新變化，L鎮更應該抓住經濟社會發展的機遇，把建設特色小鎮建設作為擴大有效投資、壯大國內市場、推動高質量發展的有效舉措，全力打造特色小鎮升級版，推動特色小鎮不斷迭代升級。1、科學規劃，將特色小鎮的規劃體系優化設計特色小鎮的建設一定是要以人為本，科學規劃，必須高度重視特色小鎮的規劃改善工作，確保特色小鎮規劃改革質量。在規劃方面可以按照時間進度來安排，比如五年計劃目標，十年計劃目標未來二十年或者幾十年完成什么任務等，分階段實施，政府在做好規劃的基礎上同時履行監管職能，對沒有按照規劃的區域進行懲罰，對于建設亂象的區域叫停，停整修改。特色小鎮的建設需要有科學的規劃，根據當地實際情況提出相應要求，方向明確才能建設好。2、創新融資方式L鎮在特色小鎮的建設過程中，由于公共物品以及公共服務的投入比較多，實現特色小鎮的市場化運作比較困難，所以必須創新融資方式，多方位多渠道實現融資。上面一點也提到過，加強基礎設施建設也是必須要實現和諧融資環境，政府在此過程中，可以通過建立一些金融機構，讓專業性的融資機構和人才制定科學合理的融資計劃，同時針對特色小鎮的某些項目通過債卷的方式吸引資（二）特色小鎮建設與環保同行雖然L鎮環境保護工作與美麗鄉村建設工作一直在進行，但難免會存在顧此失彼的問題，針對L鎮難以協調經濟發展和環境保護工作的問題，首先我們知道作為特色小鎮最直接的目的就是帶來經濟收益，在做好發展經濟的同時要保證與環保同行，實現特色產業與環境保護雙贏，具體應該：1、樹立綠色低碳發展觀目前許多特色小鎮的現狀來看，普遍的問題就是商業化造成的環境污染，經濟創收的同時會破壞原有自然生態，造成了嚴重的空氣污染、水污染，特色小鎮服務人員應該倡導宣傳，轉變思路觀念，加強引導，樹立綠色低碳發展觀。2、全民素質提升政府機構相關工作人員加強環境保護意識宣傳，廣泛開展環境保護與實踐活動，營造一個保護環境的良好氛圍，引導全民參與，共同建設綠色特色小鎮。發揮社會媒體的輿論導向作用，以公益廣告的形式宣傳綠色發展觀，充分利用廣播、電視、網絡、報刊等，向公眾灌輸環境保護的觀念，讓環境保護成為一種自覺行為。（三）加大公共服務投入力度L鎮作為安徽省首批入選特色小鎮的地區，在建設特色小鎮的道路上要起到先鋒帶頭的作用，那么基礎設施建設作為評價居民生活質量的標準之一，最能直接反映當地的一個經濟狀況，從當地調研的情況來看，L鎮的公共服務方面還存在很多不足，在解決公共服務方面問題具體應該：1、加大對農村基礎設施的投入農村基礎設施的投入順應產業發展的思路，利用城鎮化，工