專項整治黑車活動方案一、引言隨著城市交通的快速發展，黑車問題日益凸顯，給城市交通秩序、乘客安全以及合法營運市場帶來了諸多負面影響。為有效打擊黑車非法營運行為，維護正常的交通運輸市場秩序，保障人民群眾的出行安全，特制定本專項整治黑車活動方案。二、行業背景（一）黑車現狀近年來，黑車在城市各主要交通樞紐、繁華地段及居民聚集區頻繁出沒。這些黑車通常未經許可擅自從事客運經營，以低價吸引乘客，嚴重擾亂了正常的客運市場價格體系。（二）存在問題1.安全隱患大黑車司機大多未經過正規的駕駛培訓和安全考核，車輛也未按規定進行定期檢測和維護，存在較大的安全隱患，極易引發交通事故，危及乘客生命財產安全。2.擾亂市場秩序黑車的非法營運行為逃避了國家稅費，導致合法經營者的利益受損，破壞了公平競爭的市場環境，影響了整個交通運輸行業的健康發展。3.服務質量差由于缺乏有效的監管，黑車司機服務態度參差不齊，部分司機甚至存在宰客、甩客等不良行為，嚴重損害了乘客的合法權益。三、整治目標通過開展專項整治活動，嚴厲打擊黑車非法營運行為，有效遏制黑車的滋生和蔓延，規范交通運輸市場秩序，保障乘客出行安全，提高行業服務質量，營造良好的城市交通環境。四、整治范圍本次專項整治活動覆蓋城市主要交通樞紐（如火車站、汽車站、機場等）、繁華商業街區、居民小區周邊以及城鄉結合部等黑車聚集區域。五、整治步驟（一）動員部署階段（[具體時間區間1]）1.成立專項整治工作領導小組，明確各成員單位的職責分工。2.制定詳細的整治工作方案，明確整治目標、任務、步驟和措施。3.召開動員大會，部署專項整治工作，廣泛宣傳發動，營造良好的整治氛圍。（二）調查摸底階段（[具體時間區間2]）1.組織執法人員對整治范圍內的黑車運營情況進行全面調查摸底，掌握黑車的數量、分布區域、運營規律等基本情況。2.建立黑車信息檔案，對每一輛黑車的車型、車牌號、司機信息等進行詳細記錄，為后續整治工作提供依據。（三）集中整治階段（[具體時間區間3]）1.采取定點檢查與流動巡查相結合的方式，加大對黑車聚集區域的執法力度。在交通樞紐、商業街區等重點部位設置固定檢查點，對過往車輛進行逐一排查；同時，組織執法人員在重點路段進行流動巡查，及時發現和查處黑車非法營運行為。2.加強部門協作，形成整治合力。交通運輸部門與公安交警、城管等部門建立聯合執法機制，定期開展聯合執法行動，共同打擊黑車非法營運行為。對查獲的黑車，依法予以暫扣，并按照相關法律法規進行嚴肅處理。3.強化宣傳教育，引導乘客自覺抵制黑車。通過多種渠道廣泛宣傳乘坐黑車的危害，提高乘客的自我保護意識和法律意識，鼓勵乘客積極舉報黑車線索。（四）鞏固提升階段（[具體時間區間4]）1.對整治工作進行總結評估，分析存在的問題和不足，總結經驗教訓，完善整治工作機制。2.建立長效監管機制，加強對交通運輸市場的日常監管，定期開展專項整治行動，防止黑車反彈。3.進一步加強宣傳教育，持續提高公眾對黑車危害的認識，營造全社會共同抵制黑車的良好氛圍。六、工作措施（一）加強組織領導成立由交通運輸部門牽頭，公安交警、城管等部門參與的專項整治工作領導小組，負責統籌協調專項整治工作。各成員單位要明確專人負責，確保整治工作順利開展。（二）強化執法力度1.充實執法力量，增加執法人員和執法車輛，提高執法效率。2.加強執法培訓，提高執法人員的業務水平和執法能力，確保嚴格、公正、文明執法。3.充分運用科技手段，如電子監控、衛星定位等，加強對黑車運營情況的監測和預警，提高打擊的精準度。（三）加強部門協作1.建立健全聯合執法機制，加強交通運輸、公安交警、城管等部門之間的溝通協調，定期召開聯席會議，及時研究解決整治工作中遇到的問題。2.明確各部門的職責分工，密切配合，形成工作合力。交通運輸部門負責對黑車非法營運行為的查處；公安交警部門負責對阻礙執法、暴力抗法等違法行為進行打擊；城管部門負責對黑車亂停亂放等影響城市市容市貌的行為進行整治。（四）廣泛宣傳發動1.充分利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體，廣泛宣傳黑車的危害和專項整治工作的意義，提高公眾對整治工作的知曉度和支持率。2.設立舉報電話和舉報郵箱，鼓勵廣大群眾積極舉報黑車線索。對舉報屬實的，給予舉報人一定的獎勵。3.深入社區、學校、企業等開展宣傳活動，通過發放宣傳資料、舉辦講座等形式，引導群眾自覺抵制黑車，選擇合法合規的交通工具出行。七、工作要求（一）提高認識，加強領導各成員單位要充分認識開展專項整治黑車活動的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，確保整治工作取得實效。（二）嚴格執法，文明辦案執法人員要嚴格按照法律法規的規定，依法查處黑車非法營運行為，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。在執法過程中，要注意方式方法，避免引發沖突和矛盾。（三）加強信息報送，及時反饋情況各成員單位要指定專人負責信息報送工作，及時將整治工作進展情況、存在的問題及工作建議等上報專項整治工作領導小組辦公室。領導小組辦公室要定期對各成員單位的工作情況進行匯總分析，并及時向領導小組匯報。（四）