以實(shí)干為基以清風(fēng)正氣為翼匯報(bào)人：

時(shí)間：202X.X.X機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)主題課件在全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)關(guān)單位作為國家治理的重要執(zhí)行主體，其工作作風(fēng)和工作效能直接關(guān)系到政策的落實(shí)、社會(huì)的發(fā)展以及人民群眾的切身利益。前言導(dǎo)讀在全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)關(guān)單位作為國家治理的重要執(zhí)行主體，其工作作風(fēng)和工作效能直接關(guān)系到政策的落實(shí)、社會(huì)的發(fā)展以及人民群眾的切身利益。近期，中央對(duì)機(jī)關(guān)單位人員存在的“只掛名、不干事、裝樣子、走過場(chǎng)、假落實(shí)”等不良現(xiàn)象發(fā)出高頻警示，這不僅是對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)問題的一次精準(zhǔn)把脈，更是對(duì)新時(shí)代機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)出的強(qiáng)烈動(dòng)員令。清理這些“虛耗”人員，既是優(yōu)化機(jī)關(guān)生態(tài)的迫切需要，也是提升政府公信力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。機(jī)關(guān)作風(fēng)問題的現(xiàn)狀與危害目錄CONTENTS01機(jī)關(guān)作風(fēng)問題產(chǎn)生的根源02清理“虛耗”人員的必要性與緊迫性03如何清理“虛耗”人員：多管齊下，標(biāo)本兼治04展望：以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)機(jī)關(guān)工作高質(zhì)量發(fā)展05在全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)關(guān)單位作為國家治理的重要執(zhí)行主體，其工作作風(fēng)和工作效能直接關(guān)系到政策的落實(shí)、社會(huì)的發(fā)展以及人民群眾的切身利益。第一章機(jī)關(guān)作風(fēng)問題的現(xiàn)狀與危害一、機(jī)關(guān)作風(fēng)問題的現(xiàn)狀與危害在機(jī)關(guān)單位中，部分人員存在“掛名不干事”的現(xiàn)象。他們身居其職，卻并無實(shí)績，日常工作敷衍塞責(zé)，面對(duì)工作任務(wù)能推則推、能躲則躲。有的甚至在項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻“隱身”，讓真正負(fù)責(zé)落實(shí)的同事疲于奔命。還有些人“裝樣子、走過場(chǎng)”，在會(huì)議上高談闊論、夸夸其談，但在實(shí)際工作中卻毫無行動(dòng)。他們熱衷于搞形式主義，比如在調(diào)研中走馬觀花，只看“門面”和“窗口”，不深入基層了解真實(shí)情況；在文件處理上，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，看似忙碌，實(shí)則空轉(zhuǎn)。更有甚者，對(duì)上級(jí)部署的任務(wù)搞“假落實(shí)”，表面上積極響應(yīng)，背后卻陽奉陰違，導(dǎo)致政策在執(zhí)行環(huán)節(jié)嚴(yán)重變形走樣。現(xiàn)狀呈現(xiàn)一、機(jī)關(guān)作風(fēng)問題的現(xiàn)狀與危害這種不良作風(fēng)的危害是多方面的。首先，它嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)單位的工作效率和工作質(zhì)量。機(jī)關(guān)工作本就千頭萬緒、任務(wù)繁重，而這些“虛耗”人員的存在，不僅占用了有限的編制資源，還拖慢了整體工作進(jìn)度。其次，它損害了政府在人民群眾心中的形象和公信力。人民群眾對(duì)政府工作的滿意度很大程度上取決于政策的落實(shí)效果以及機(jī)關(guān)人員的工作作風(fēng)。當(dāng)他們看到一些機(jī)關(guān)人員只說不做、敷衍塞責(zé)時(shí)，難免會(huì)對(duì)政府的執(zhí)行力產(chǎn)生質(zhì)疑。此外，這種作風(fēng)還會(huì)滋生腐敗和不正之風(fēng)。當(dāng)“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”成為常態(tài)時(shí)，一些人可能會(huì)利用職務(wù)之便謀取私利，破壞機(jī)關(guān)的廉潔生態(tài)。危害剖析在全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)關(guān)單位作為國家治理的重要執(zhí)行主體，其工作作風(fēng)和工作效能直接關(guān)系到政策的落實(shí)、社會(huì)的發(fā)展以及人民群眾的切身利益。第二章機(jī)關(guān)作風(fēng)問題產(chǎn)生的根源當(dāng)前機(jī)關(guān)單位的考核評(píng)價(jià)體系存在一定的漏洞。一方面，考核指標(biāo)過于注重形式，對(duì)工作過程的監(jiān)督和工作結(jié)果的評(píng)估不夠精準(zhǔn)。例如，在一些地方，對(duì)機(jī)關(guān)人員的考核主要依據(jù)文件數(shù)量、會(huì)議次數(shù)等量化指標(biāo)，而對(duì)實(shí)際工作成效的考量相對(duì)薄弱。這就導(dǎo)致部分人員為了應(yīng)付考核而搞形式主義，以數(shù)量代替質(zhì)量。另一方面，考核的主體單一，主要以內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主，缺乏群眾參與和社會(huì)監(jiān)督。這使得一些機(jī)關(guān)人員只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，而忽視了對(duì)人民群眾的服務(wù)宗旨。01.考核機(jī)制不完善二、機(jī)關(guān)作風(fēng)問題產(chǎn)生的根源機(jī)關(guān)作風(fēng)問題的監(jiān)督機(jī)制不夠健全，存在監(jiān)督盲區(qū)。內(nèi)部監(jiān)督往往流于形式，紀(jì)檢監(jiān)察部門在日常監(jiān)督中難以深入到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，導(dǎo)致一些“小問題”長期積累。同時(shí)，外部監(jiān)督渠道不夠暢通，群眾舉報(bào)的門檻較高，且反饋機(jī)制不完善。當(dāng)群眾發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)人員存在作風(fēng)問題時(shí)，往往不知道如何舉報(bào)，或者舉報(bào)后石沉大海，這使得監(jiān)督的威懾力大打折扣。02.監(jiān)督力度不足二、機(jī)關(guān)作風(fēng)問題產(chǎn)生的根源部分機(jī)關(guān)人員對(duì)自身職責(zé)的認(rèn)識(shí)存在偏差。他們沒有深刻理解機(jī)關(guān)工作的使命和擔(dān)當(dāng)，把工作當(dāng)成一種“混日子”的手段，而非為人民服務(wù)的事業(yè)。這種思想根源上的偏差導(dǎo)致他們?cè)诠ぷ髦腥狈Ψe極性和主動(dòng)性，只求無過，不求有功。此外，一些機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的“好人主義”盛行，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬的不良作風(fēng)睜一只眼閉一只眼，以“和諧”為由掩蓋問題，這也在一定程度上縱容了不良作風(fēng)的滋生。03.思想認(rèn)識(shí)偏差二、機(jī)關(guān)作風(fēng)問題產(chǎn)生的根源在全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)關(guān)單位作為國家治理的重要執(zhí)行主體，其工作作風(fēng)和工作效能直接關(guān)系到政策的落實(shí)、社會(huì)的發(fā)展以及人民群眾的切身利益。第三章清理“虛耗”人員的必要性與緊迫性部分機(jī)關(guān)人員對(duì)自身職責(zé)的認(rèn)識(shí)存在偏差。他們沒有深刻理解機(jī)關(guān)工作的使命和擔(dān)當(dāng)，把工作當(dāng)成一種“混日子”的手段，而非為人民服務(wù)的事業(yè)。這種思想根源上的偏差導(dǎo)致他們?cè)诠ぷ髦腥狈Ψe極性和主動(dòng)性，只求無過，不求有功。此外，一些機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的“好人主義”盛行，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬的不良作風(fēng)睜一只眼閉一只眼，以“和諧”為由掩蓋問題，這也在一定程度上縱容了不良作風(fēng)的滋生。思想認(rèn)識(shí)偏差二、機(jī)關(guān)作風(fēng)問題產(chǎn)生的根源三、清理“虛耗”人員的必要性與緊迫性（二）提升政府公信力政府的公信力是社會(huì)穩(wěn)定的基石。當(dāng)機(jī)關(guān)人員能夠以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)政策、解決問題時(shí)，人民群眾對(duì)政府的信任和支持度自然會(huì)提升。清理“虛耗”人員，表明政府對(duì)自身隊(duì)伍的嚴(yán)格要求和自我凈化的決心，能夠讓人民群眾看到政府在改進(jìn)作風(fēng)、提升效能方面的積極作為，從而增強(qiáng)對(duì)政府工作的信心。三、清理“虛耗”人員的必要性與緊迫性高質(zhì)量發(fā)展需要高效的政府治理作為支撐。機(jī)關(guān)單位的工作效率直接關(guān)系到營商環(huán)境的優(yōu)化、民生項(xiàng)目的推進(jìn)以及社會(huì)創(chuàng)新活力的激發(fā)。只有清除那些阻礙發(fā)展的“絆腳石”，才能讓機(jī)關(guān)單位更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。通過清理“虛耗”人員，能夠釋放出更多的資源和精力，投入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生改善等關(guān)鍵領(lǐng)域，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。（三）推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展在全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)關(guān)單位作為國家治理的重要執(zhí)行主體，其工作作風(fēng)和工作效能直接關(guān)系到政策的落實(shí)、社會(huì)的發(fā)展以及人民群眾的切身利益。第四章如何清理“虛耗”人員：多管齊下，標(biāo)本兼治四、如何清理“虛耗”人員：多管齊下，標(biāo)本兼治建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制是關(guān)鍵。一方面，要優(yōu)化考核指標(biāo)，將工作結(jié)果作為重要考核依據(jù)，注重實(shí)際成效和群眾滿意度。例如，在項(xiàng)目考核中，不僅要考核項(xiàng)目的完成進(jìn)度，還要考核項(xiàng)目的質(zhì)量、效益以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度。同時(shí)，要引入多元化的考核主體，除了內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)外，還要增加群眾評(píng)價(jià)、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等，讓考核更加全面、客觀。另一方面，要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果與干部的晉升、獎(jiǎng)懲掛鉤，真正實(shí)現(xiàn)“能者上、庸者下”。完善考核評(píng)價(jià)體系四、如何清理“虛耗”人員：多管齊下，標(biāo)本兼治形式主義、官僚主義問題整治建立健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，讓監(jiān)督成為常態(tài)。內(nèi)部監(jiān)督要強(qiáng)化日常監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入到機(jī)關(guān)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，定期開展作風(fēng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí)，要暢通外部監(jiān)督渠道，簡(jiǎn)化群眾舉報(bào)程序，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾積極參與監(jiān)督。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題，要嚴(yán)肅問責(zé)，絕不姑息。不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的機(jī)制。四、如何清理“虛耗”人員：多管齊下，標(biāo)本兼治思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)人員的思想教育，引導(dǎo)他們樹立正確的價(jià)值觀和工作觀。通過開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，如廉政教育、職業(yè)道德教育等，讓機(jī)關(guān)人員深刻認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)和使命。同時(shí)，要弘揚(yáng)“工匠精神”“實(shí)干精神”，在機(jī)關(guān)單位內(nèi)部形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍，讓“虛耗”人員無處遁形。強(qiáng)化思想教育引導(dǎo)四、如何清理“虛耗”人員：多管齊下，標(biāo)本兼治優(yōu)化人力資源配置機(jī)關(guān)單位要根據(jù)工作需要，合理配置人力資源。對(duì)于一些長期“掛名不干事”的人員，要進(jìn)行崗位調(diào)整，讓他們到適合自己的崗位上發(fā)揮作用。對(duì)于那些經(jīng)過教育引導(dǎo)仍無改進(jìn)的人員，要堅(jiān)決清理出局，同時(shí)要按照相關(guān)規(guī)定做好人員的安置工作，確保清理工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。此外，機(jī)關(guān)單位還要加強(qiáng)人才引進(jìn)力度，吸引一批有擔(dān)當(dāng)、有能力、有責(zé)任感的人才充實(shí)到隊(duì)伍中來，為機(jī)關(guān)工作注入新的活力。在全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)關(guān)單位作為國家治理的重要執(zhí)行主體，其工作作風(fēng)和工作效能直接關(guān)系到政策的落實(shí)、社會(huì)的發(fā)展以及人民群眾的切身利益。第五章展望：以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)機(jī)關(guān)工作高質(zhì)量發(fā)展五、展望：以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)機(jī)關(guān)工作高質(zhì)量發(fā)展清理“虛耗”人員只是作風(fēng)建設(shè)的開始，機(jī)關(guān)單位要以此次行動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作高質(zhì)量發(fā)展。在今后的工作中，機(jī)關(guān)人員要以“實(shí)干”為本，以“擔(dān)當(dāng)”為要，以“創(chuàng)新”為魂，積極投身于國家建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。五、展望：以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)機(jī)關(guān)工作高質(zhì)量發(fā)展“實(shí)干”是機(jī)關(guān)工作的基石。機(jī)關(guān)人員要腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)各項(xiàng)工作。無論是政策制定還是項(xiàng)目實(shí)施，都要深入基層，了解實(shí)際情況，確保工作落到實(shí)處。同時(shí)，要敢于直面問題，不回避矛盾，以釘釘子精神解決工作中的難題。“擔(dān)當(dāng)”是機(jī)關(guān)人員的必備品質(zhì)。機(jī)關(guān)工作責(zé)任重大，機(jī)關(guān)人員要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。面對(duì)復(fù)雜的工作任務(wù)，不能推諉扯皮，要主動(dòng)作為，積極尋找解決問題的辦法。在關(guān)鍵時(shí)刻，要敢于站出來，為群眾排憂解難，為社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。五、展望：以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)機(jī)關(guān)工作高質(zhì)量發(fā)展“創(chuàng)新”是機(jī)關(guān)工作發(fā)展的動(dòng)力。在新時(shí)代，機(jī)關(guān)工作面臨著許多新情況、新問題，需要機(jī)關(guān)人員不斷創(chuàng)新工作思路和方法。要善于運(yùn)用新技術(shù)、新理念，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，激發(fā)機(jī)關(guān)人員的創(chuàng)造力和積極性，為機(jī)關(guān)工作注入新的活力。

中央對(duì)機(jī)關(guān)單位作風(fēng)問題的高頻發(fā)聲，為機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。機(jī)關(guān)單位要以此次清理“虛耗”人員為契機(jī)，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍。通過優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)力度、強(qiáng)化思想教育引導(dǎo)以及優(yōu)化人力資源配置等措施，清除機(jī)關(guān)作風(fēng)問題的