基層協(xié)商活動方案一、方案背景基層協(xié)商作為我國社會主義協(xié)商民主體系的重要組成部分，對于協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解矛盾沖突、激發(fā)基層活力具有重要意義。隨著社會治理的不斷深入，基層事務(wù)日益復(fù)雜多樣，需要通過廣泛、深入的協(xié)商，凝聚各方智慧和力量，共同推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為進一步規(guī)范和推進基層協(xié)商活動，特制定本方案。二、活動目標(biāo)1.通過開展基層協(xié)商活動，充分聽取基層群眾的意見和建議，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強基層民主協(xié)商的實效性。2.聚焦基層重點難點問題，通過協(xié)商達成共識，形成解決方案，推動問題的有效解決，提升基層治理水平。3.培育和發(fā)展基層協(xié)商文化，提高基層干部群眾的協(xié)商意識和能力，營造良好的協(xié)商氛圍，促進基層社會和諧穩(wěn)定。三、參與主體1.協(xié)商召集人：由基層黨組織負責(zé)人、社區(qū)（村）委會主任或相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任，負責(zé)協(xié)商活動的組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)。2.利益相關(guān)方：包括基層群眾代表、企業(yè)代表、社會組織代表等，根據(jù)協(xié)商議題確定具體參與人員，確保利益相關(guān)群體廣泛參與。3.專家學(xué)者：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者參與協(xié)商活動，為協(xié)商提供專業(yè)知識和技術(shù)支持，提高協(xié)商的科學(xué)性和專業(yè)性。四、協(xié)商內(nèi)容1.基層公共事務(wù)社區(qū)環(huán)境整治：如小區(qū)綠化、垃圾分類、環(huán)境衛(wèi)生等問題的協(xié)商解決。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：包括道路修繕、水電改造、公共設(shè)施配套等方面的協(xié)商決策。2.民生保障問題就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持：探討如何為社區(qū)居民提供更多的就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)支持。社會保障與救助：協(xié)商完善社會保障體系，提高困難群體的救助水平。3.基層社會治理社會治安綜合治理：加強群防群治，維護社區(qū)安全穩(wěn)定。矛盾糾紛化解：及時解決居民之間的矛盾和糾紛，促進鄰里和諧。五、活動流程1.議題征集通過社區(qū)公告、微信群、入戶走訪等方式，廣泛收集基層群眾關(guān)心的問題，作為協(xié)商議題的來源。由協(xié)商召集人對征集到的議題進行梳理和篩選，確定具有代表性、緊迫性和可行性的議題。2.前期調(diào)研成立由相關(guān)人員組成的調(diào)研小組，針對確定的協(xié)商議題開展深入調(diào)研。調(diào)研方式包括實地考察、問卷調(diào)查、訪談交流等，全面了解問題現(xiàn)狀、存在原因及各方意見。形成調(diào)研報告，為協(xié)商活動提供依據(jù)。3.協(xié)商準(zhǔn)備提前通知參與協(xié)商的各方人員，明確協(xié)商時間、地點和議題。組織參與人員學(xué)習(xí)協(xié)商規(guī)則和相關(guān)政策法規(guī)，熟悉協(xié)商流程和要求。準(zhǔn)備好相關(guān)資料，如調(diào)研報告、議題背景資料等。4.協(xié)商會議開場介紹：協(xié)商召集人介紹協(xié)商議題背景、目的和參與人員。情況通報：由調(diào)研小組負責(zé)人匯報調(diào)研情況，使各方全面了解問題。各方發(fā)言：利益相關(guān)方依次發(fā)表意見和建議，充分表達訴求。互動交流：參與人員圍繞議題展開討論，進行充分的溝通和協(xié)商。形成共識：在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，各方就議題達成共識，形成協(xié)商意見。5.成果轉(zhuǎn)化將協(xié)商意見整理形成協(xié)商成果報告，并及時向基層群眾反饋協(xié)商結(jié)果。相關(guān)部門和單位根據(jù)協(xié)商成果，制定具體的實施方案，明確責(zé)任人和時間節(jié)點，推動協(xié)商成果的有效落實。建立協(xié)商成果跟蹤反饋機制，定期對協(xié)商成果的落實情況進行檢查和評估，確保問題得到切實解決。六、協(xié)商規(guī)則1.平等參與原則：參與協(xié)商的各方人員地位平等，享有平等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)，不受任何組織和個人的干涉。2.充分表達原則：鼓勵各方人員充分發(fā)表自己的意見和建議，不受時間限制，確保意見表達的全面性和真實性。3.理性協(xié)商原則：協(xié)商過程中倡導(dǎo)理性思考、理性表達，以事實為依據(jù)，以法律、政策為準(zhǔn)繩，通過充分的溝通和協(xié)商，尋求最佳解決方案。4.少數(shù)服從多數(shù)原則：在達成共識環(huán)節(jié)，遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，但同時要尊重少數(shù)人的意見，確保協(xié)商結(jié)果的公正性和合理性。七、保障措施1.組織保障成立基層協(xié)商活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層協(xié)商活動的各項工作。明確各相關(guān)部門和單位在基層協(xié)商活動中的職責(zé)分工，加強協(xié)作配合，形成工作合力。2.人員保障加強對基層協(xié)商召集人、參與人員及工作人員的培訓(xùn)，提高其協(xié)商意識和能力水平。建立志愿者隊伍，鼓勵更多的熱心群眾參與到基層協(xié)商活動中來。3.經(jīng)費保障：設(shè)立基層協(xié)商活動專項經(jīng)費，用于議題征集、調(diào)研、會議組織、成果轉(zhuǎn)化等方面的開支，確保基層協(xié)商活動的順利開展。八、監(jiān)督與評估1.監(jiān)督機制建立健全基層協(xié)商活動監(jiān)督機制，對協(xié)商過程和協(xié)商成果的落實情況進行全程監(jiān)督。設(shè)立監(jiān)督舉報電話和郵箱，接受基層群眾的監(jiān)督舉報，及時發(fā)現(xiàn)和糾正協(xié)商活動中存在的問題。2.評估機制制定基層協(xié)商活動評估指標(biāo)體系，定期