2023年XX縣流動兒童預防接種管理工作

實施方案

兒童預防接種工作是預防控制免疫規劃疫苗針對性傳

染病最科學、最有效、最經濟的手段，也是增強人體抵抗力、

構筑免疫屏障，俁障人民群眾身心健康的重要措施。近年來,

我縣的預防接種工作已取得了顯著成績，維持了無脊髓灰質

炎工作目標，繼續保持高水平疫苗接種覆蓋率，疫苗可預防

傳染病得到有效控制，發病率顯著下降。但隨著社會經濟的

發展，流動人口的數量不斷增加，流動人口中兒童（以下簡

稱流動兒童）往往得不到及時的免疫接種，已成為我縣預防

接種工作面臨的突出問題之一。為了做好全縣流動兒童預防

接種工作，根據《中華人民共和國疫苗管理法》、《傳染病

防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種

工作規范》和《XXXX自治區流動兒童預防接種管理實施方案

（試行）》等法律法規的有關要求，結合我縣實際，特制定

本方案。

一、目的

掌握全縣流動兒童預防接種現狀，加強流動兒童預防接

種管理，保障流動兒童及時獲得預防接種服務，提高流動兒

童國家免疫規劃疫苗接種率，有效預防和控制相關傳染病的

發生與流行。

二、對象與目標

（一）對象

本實施方案中的流動兒童指戶籍不在居住地或無戶口

的外省和本省外縣（市、區），在現居住地居住滿3個月以

及戶籍為本縣在兒童預防接種信息系統客戶端（以下簡稱系

統）在冊情況為臨時外轉、遷出的0-6周歲兒童。

（二）工作指標

1.連續居住3個月及3個月以上的流動兒童建卡（證）

率工98%。

2.按免疫程序規定，免疫規劃規定的疫苗：①卡介苗②

乙肝疫苗③脊髓灰質炎疫苗④百白破疫苗⑤麻風疫苗（麻疹

疫苗）、麻腮風疫苗（麻腮、麻疹疫苗）、⑥流行性乙腦疫

苗⑦流行性腦脊髓膜炎疫苗⑧甲肝疫苗⑨白破疫苗單苗接

種率工90%（含麻疹類疫苗工95%）o

三、工作措施

（-）加強領導，提高認識

各接種單位由主要負責人主抓，加強對免疫規劃工作的

領導與支持，明確政府對免疫規劃工作的責任，將流動兒童

免疫規劃納入績效考核工作目標。認真貫徹落實國家擴大免

疫規劃所規定的各項政策，增加經費投入，以保證包括常規

疫苗運轉、冷鏈設備建設、人員培訓、社會宣傳動員等工作

經費和接種人員補助經費的落實，確保預防接種工作的正常

開展。

（二）明確部門職責，加強部門協作

做好流動兒童預防接種工作需要各級政府、相關部門的

密切配合，各鄉（鎮）、社區要加強與公安、教育、婦聯、

街道等部門之間的溝通和協調，定期交換流動人口的信息，

及時發現流動人口中的適齡兒童，共同抓好流動人口中兒童

的預防接種管理。要充分發揮各級免疫規劃協調領導小組作

用，及時協調解決流動兒童預防接種中存在的問題，保證各

項措施的落實。

（三）開展主動搜索，及時掌握目標人群

1,接種單位應指定專人負責流動兒童登記工作，建立流

動兒童免疫接種專冊，項目包括兒童姓名、性別、出生日期、

原籍（省、縣）、流入日期、是否持有接種證、既往接種記

錄、現詳細住址向現居住房主姓名及通訊方式等。接種單位

每3個月需對轄區內的流動兒童開展動態追蹤，把追蹤情況

記錄于登記本和系統中。

2?各接種單位要加強與居（村）民委員會的溝通、協調,

指定專人作為聯絡員，隨時對新發現的適齡流動兒童開展宣

傳教育，動員其到接種單位登記和接種，每月將所轄范圍內

的兒童流動情況報送接種單位。

3.建立例會制度，接種單位根據工作需要召開例會，召

集接種單位分片負責人、居民委員會、村民委員會聯絡員、

社區醫生，了解、核實本區域流動兒童資料。

4.接種單位每月定期到轄區內的外來人口辦公室、公安

等部門及居民委員會、村民委員會收集流動人口資料：每年

至少2次到流動人口集中居住地、出租房等進行入戶調查，

及時掌握流動兒童變動情況。對主動搜索到的適齡兒童及時

建立接種卡（證）并及時查漏補種。

（四）嚴格實行預防接種證制度

流動兒童遷（流）入當地居住3個月及3個月以上應建

立預防接種證、卡（冊），接種單位對兒童實施接種時，應

當查驗預防接種證，并做好記錄。要落實流動兒童入托、入

學時查驗預防接種證制度，要建立查驗兒童預防接種證情況

通報機制，發現缺、漏種兒童或未辦理接種證的，及時到預

防接種單位補證、補種。

（五）提高免疫服務質量

流動兒童的預防接種要按照現居住地管理原則，由現居

住地的接種單位負責接種工作，使流動兒童充分享受到國家

擴大免疫規劃的各項政策，任何人不得以任何理由拒絕為流

動兒童提供免疫服務。接種單位要根據當地流動兒童分布的

不同情況，合理制定服務計劃，方便流動兒童的免疫接種，

提高免疫服務質量，改善服務態度，要進一步加強預防接種

規范化門診建設，流動兒童免疫接種工作由各常規接種門診

承擔，在流動兒童相對集中的地方，必要時設立臨時接種點,

延長接種時間。實施安全接種，保證流動兒童與本地兒童享

有同等質量預防接種服務。

（六）加強社會宣傳動員和信息傳播

加強社會宣傳動員與信息傳播，針對性地采取張貼宣傳

畫、發放宣傳單、懸掛宣傳條幅、“互聯網+”等多種形式

向流動人群傳播預防接種相關知識。加強對婦幼保健人員、

醫院產科、兒科醫生培訓，使其在日常工作中及時提供兒童

免疫接種有關知識，提高母親對預防接種重要性的認識，在

接種門診、社區及醫院產科、兒科門診和流動兒童集聚地處

張貼通俗易懂的宣傳資料，在集貿市場和建筑工地散發宣傳

單，在交通出入口設立告示牌，以及利用電視、廣播、黑板

報等方式，通知免疫接種的政策、對象、地點和時間等，提

高流動兒童監護人認識水平，自覺配合開展接種工作。

（七）加強流動兒童接種信息的管理

1.各接種單位對寄居在本轄區范圍內的流動兒童要建

立準確、詳實的接種記錄。按要求及時上卡、建證并上報相

關報表，及時錄入系統，上傳兒童預防接種個案資料。對首

次到接種單位接種的兒童要主動向其監護人索取該兒童既

往的接種信息。

2.每年對流動兒童進行4次查漏補種（可跟常規的查漏

補種同時做）。具體措施：每季度的第一個月10日前利用

系統，通過未種通知一漏種通知進行查詢；在冊情況勾選外

地轉來、臨時外轉、遷出，居住屬性選擇本地、外來、流動

或本地、三3個月，其他項選擇默認，導出流動兒童信息，

聯合村醫進行查詢補種并注明補種日期；對本地流出的兒童

要在系統和導出的表格上注明兒童流出時間及地點，聯系電

話更改的需及時更新，縣內流動的及時通知流入地點接種單

位。

（A）資料上報

各接種單位每季度第一個月的10日前將上一季度附件2

（XX縣2023年季度流動兒童主動搜素情況統計表）上報給

縣疾控中心免疫規劃管理股。

四、督導和檢查評估

縣衛生健康局和縣疾病預防控制中心將加大對流動兒

童預防接種服務的檢查和督導，每年開展流動兒童接種情況

專項調查及免疫接種率評估，將執行本方案情況作為考核評

估的重要內容。定期對工作落實情況進行總結分析，發現問

題及時整改并向上級匯報，重點將流動兒童預防接種工作開

展情況列入各級接種單位的考核內容，確保此項工作的落

實，聯合教育部門，每年組織開展入托、入學查驗接種證工

作落實情況。

附件1

XX縣鄉（鎮）2023年第季度流動兒童主動搜素登記表

接種

序兒童姓出生日父親姓母親姓原籍（省、遷入日應種未種補種劑次及

性別現居住地證有備注

號名期名名縣）期疫苗劑次補種日期

無

填表單位：境表人：境表日期：年月日

填表說明：1.每季度的第一個月的10日前從系統導出流動（外省、外縣、本縣鄉間流動及本轄區遷出兒童）兒童信息；2.有應種未種

的填寫在相應框內，補種的熄寫補種日期在補種框內；3.在備注欄內對有應種未種情況的蟆寫追蹤日期及追蹤人姓名.流出時間地點;

4.導出流動兒童名單后又發現有流動兒童的在空格內填上。

附件2

XX縣鄉（鎮）2023年季度流動兒童主動搜素情況統計表

其中縣內縣外流進流出補種情況

年度流動兒童人數累計