招投標流程培訓演講人：日期:CONTENTS目錄01招投標基礎認知02項目前期準備階段03招標文件編制規范04投標操作實務05開標評標管理06合同簽訂與歸檔01招投標基礎認知招投標制度發展背景計劃經濟向市場經濟轉型招投標制度是在計劃經濟向市場經濟轉型的過程中逐步發展起來的，旨在引入市場競爭機制，提高資源配置效率。國內外經濟交流的加強法規體系的不斷完善隨著國內外經濟交流的加強，招投標制度逐漸成為國際慣例，為國際貿易和合作提供了重要保障。隨著相關法律法規的不斷完善，招投標制度逐步走向規范化、法制化，為招投標活動的順利開展提供了有力保障。123政府采購與商業招標差異采購主體不同資金來源不同采購目的不同監管方式不同政府采購的采購主體是政府及政府機構，而商業招標的采購主體是企業或個人。政府采購的資金主要來源于財政撥款或政府性基金，而商業招標的資金主要來源于企業自有資金或銀行貸款。政府采購的目的是為了實現政府職能和公共利益，而商業招標的目的是為了獲得商業利潤。政府采購受到政府嚴格監管，采購過程公開透明，而商業招標則更加注重市場調節和企業自主決策。相關法律法規框架包括《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等，為招投標活動提供了法律保障。招投標法律體系包括《合同法》、《反壟斷法》、《反不正當競爭法》等，對招投標活動的各個環節進行了規范和約束。配套法律法規各地方政府根據本地實際情況，制定了一些地方性法規和政策，以進一步規范招投標活動，提高招投標活動的透明度和公正性。地方性法規和政策02項目前期準備階段采購需求確認標準明確的采購目標對采購的標的進行準確描述，包括技術規格、功能要求、數量、質量等方面。01采購需求合理性分析從項目實際需要出發，對采購需求的合理性進行評估，避免過度采購或采購不足。02預算與成本控制根據采購需求和預算限制，制定合理的采購預算，確保采購成本可控。03市場調研與供應商篩選市場調研方法與技巧供應商篩選標準供應商資質評估采用問卷調查、實地考察、專家咨詢等多種方式，廣泛收集市場信息。對潛在供應商的資質、信譽、技術實力、生產能力等進行全面評估，確保供應商符合采購要求。制定科學的供應商篩選標準，綜合考慮質量、價格、交貨期、售后服務等因素，初步篩選出候選供應商。招標方案編制要點招標文件應包含招標公告、投標人須知、合同條款、技術規范、投標文件格式等內容，確保文件的完整性和準確性。招標文件的編制評標方法與標準招標流程與時間安排制定合理的評標方法和標準，確保評標過程的公正、公平和科學，選擇最優質的投標人。明確招標、投標、開標、評標、中標通知等關鍵節點的時間安排，確保整個招標流程的有序進行。03招標文件編制規范明確技術要求遵循公平、公正原則技術規格書應清晰、準確地描述項目的技術要求，包括性能參數、質量標準和驗收要求等。技術規格書不得有排斥潛在投標人的條款或要求，確保所有潛在投標人都能在同等條件下參與競爭。技術規格書編寫要求嚴謹、細致的編寫技術規格書應避免歧義和模糊，確保各項要求明確、具體，以便投標人準確理解和響應。與項目需求相符技術規格書應緊密結合項目需求，確保所有技術要求都符合項目的實際情況和招標目標。商務條款設置原則公平、合理商務條款應公平對待所有投標人，不得設置不合理的門檻或條件，確保招標過程的公正性和透明度。01明確、具體商務條款應明確、具體，包括投標保證金、付款方式、交貨期、質保期、售后服務等關鍵條款，避免模糊不清或產生爭議。02合法、合規商務條款應符合相關法律法規和招標文件的規定，確保招標活動的合法性和合規性。03保護招標人利益商務條款應充分考慮招標人的利益，合理設置風險分擔機制，確保招標人在合同履行過程中的權益得到有效保障。04評標辦法應遵循科學的原則，根據項目的特點和需求，選擇適合的評標方法和標準。評標辦法應公平對待所有投標人，確保評標過程的公正性和透明度，避免主觀因素和歧視性條款的影響。評標辦法應基于客觀的事實和數據進行評價，避免主觀臆斷和偏見的影響，確保評標結果的客觀性和準確性。評標辦法應具有可操作性，便于評標委員會成員理解和執行，確保評標工作的高效和順利進行。評標辦法設計邏輯科學性公正性客觀性可操作性04投標操作實務投標函及投標函附錄施工組織設計資格審查資料投標保證金法定代表人身份證明或授權委托書投標文件組成要素包括報價、質量、工期等承諾，以及對招標文件要求的響應。證明投標人的合法身份或授權資格。按照招標文件要求提交的保證金，證明投標人的誠意和實力。包括施工方案、技術措施、項目管理人員安排等。包括企業資質、業績證明、財務狀況等。企業營業執照證明企業合法經營資格。安全生產許可證證明企業具備安全生產條件。類似項目業績證明展示企業過去完成類似項目的經驗和實力。財務狀況證明如財務報表、銀行資信證明等，證明企業財務狀況良好。資格證明文件清單01030504資質證書證明企業具備從事相關項目的能力和資格。02標書封裝遞交流程標書封裝遞交投標文件文件接收與確認文件開封與唱標按照招標文件要求進行封裝，確保投標文件完整、有序、保密。將投標文件在截止時間前送達指定地點，并獲取收據。接收人確認收到投標文件，并檢查文件密封情況。在公開場合開封投標文件，并宣讀投標報價等關鍵信息。05開標評標管理現場開標操作規范提前通知確保所有投標人在同一時間收到開標通知，并準時到達開標現場。01公開透明在開標現場公開唱標，公布各投標人的報價、技術方案等關鍵信息。02保密原則嚴格遵守保密規定，確保投標文件在評審階段不被泄露。03監督機制邀請相關部門或第三方代表參與監督，確保開標過程的公正性。04評標委員會組建規則成員構成回避原則專家選取保密要求評標委員會由招標方代表和專家組成，專家應占多數。專家從相關領域的專家庫中隨機抽取，確保專業性和公正性。與投標人有利害關系的人員不得擔任評標委員會成員。評標委員會成員在評標前需簽署保密協議，確保不泄露評審信息。根據投標文件的實際情況，對各項評分指標進行量化打分。量化評分將各評委的評分進行匯總，得出各投標人的綜合得分。匯總評分01020304根據招標文件的要求，設定各項評分指標和評分標準。設定評分標準根據綜合得分從高到低的順序，確定中標候選人名單。確定中標候選人綜合評分法實施步驟06合同簽訂與歸檔中標通知書發放程序確定中標單位編制中標通知書審核中標通知書發放中標通知書根據評標結果，確定中標單位并公示。中標通知書應包括中標項目名稱、中標單位、中標金額、工期等信息。中標通知書需經過相關負責人審核，確保各項信息準確無誤。經審核無誤后，向中標單位發放中標通知書。合同談判注意事項談判前準備充分了解對方情況，制定談判策略，明確合同條款。01雙方協商就合同中的條款進行協商，確保雙方權益得到保障。02條款明確合同中的各項條款應明確、具體，避免產生爭議。03風險防范預測可能出現的風險，制定相應的防范措施。04