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文檔簡介
基層組織法培訓演講人:日期:目錄基層組織法概述基層組織法基本原則基層組織設置與職責劃分基層干部選拔培養與考核評價基層民主制度建設與實踐探索依法治理基層社會事務能力提升總結反思與未來發展規劃01基層組織法概述PART基層組織法是規定基層組織的設立、職責、權限、運作方式等內容的法律規范。基層組織法概念基層組織法屬于國家基本法律之一,具有強制性、規范性、穩定性等特征。基層組織法性質保障基層組織的合法權益,促進基層組織建設,推動基層民主政治進程。基層組織法作用定義與性質010203隨著改革開放和現代化建設的發展,基層組織在社會生活中的作用越來越重要,因此需要制定一部專門的法律來規范基層組織的運作。立法背景加強基層組織建設,提高基層組織的自我管理、自我服務能力;保障人民群眾的民主權利,促進基層民主政治發展;推動國家治理體系和治理能力現代化。立法意義立法背景及意義適用范圍基層組織法適用于全國范圍內的基層組織,包括農村村民委員會、城市居民委員會、企事業單位的基層群眾自治組織等。適用對象基層組織法的適用對象為基層組織的成員、選舉產生的代表、工作人員以及基層組織的上級機關等。適用范圍與對象02基層組織法基本原則PART基層黨組織要發揮黨組織的領導作用,確保黨的各項任務在基層得到貫徹落實。基層黨組織要加強黨員教育、管理和監督,提高黨員素質和組織凝聚力。基層黨組織必須服從黨的領導,堅決執行黨的路線、方針、政策和決策。黨的領導原則民主集中制原則基層黨組織要貫徹集體領導和個人分工負責相結合的制度,加強組織內部的協調和配合。基層黨組織要實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,增強組織決策的科學性和民主性。基層黨組織要充分發揚民主,保障黨員的民主權利,廣泛聽取黨員和群眾的意見和建議。010203基層黨組織要密切聯系群眾,了解群眾的需求和訴求,為群眾服務,解決群眾實際問題。群眾路線原則基層黨組織要發動群眾參與組織建設和活動,增強組織的群眾基礎和影響力。基層黨組織要成為群眾利益的代表者和維護者,積極反映群眾的意見和利益訴求。法治化原則010203基層黨組織要依法開展活動,遵守國家法律法規和黨內法規,堅決反對任何形式的違法違紀行為。基層黨組織要加強法治宣傳教育,提高黨員和群眾的法治意識和法律素質。基層黨組織要建立健全內部制度,加強組織內部的監督和管理,確保組織活動的合法性和規范性。03基層組織設置與職責劃分PART黨組織設置要求及程序黨組織負責人產生通過選舉或任命產生,并報上級黨組織批準。黨組織設置程序由上級黨組織批準,經過籌備、選舉等程序產生,并報上級黨組織備案。黨組織設置原則根據黨章和中央有關文件規定,結合實際情況設置黨委、黨總支、黨支部等。團組織、婦聯等群眾組織設置在女性員工或女性群眾中建立婦聯組織,保障婦女權益。婦聯組織設置根據青年人數和實際情況,建立團委、團總支、團支部等團組織。團組織設置如工會、科協等,根據實際需要和上級組織要求設置。其他群眾組織設置黨組織職責負責黨的路線、方針、政策的宣傳和貫徹執行,黨員管理,組織建設等。團組織職責負責團員青年的思想引領、組織建設、活動開展等。婦聯組織職責維護婦女權益,促進婦女發展,開展婦女工作等。協作機制各類組織之間通過定期溝通、協調配合,共同推進基層工作。各類組織職責劃分與協作機制04基層干部選拔培養與考核評價PART德、能、勤、績、廉,注重實際能力和群眾基礎。選拔標準培訓、輪崗、掛職鍛煉等多形式提升干部素質和能力。培養方式向基層一線、艱苦邊遠地區、關鍵崗位傾斜選拔培養。政策傾斜選拔培養政策解讀010203工作業績、領導能力、道德品質、廉政情況等全面考核。考核內容定性考核與定量考核相結合,注重實際工作成效。考核方法定期考核與不定期考核相結合,及時發現問題,調整培養方案。考核周期考核評價體系構建職務晉升、獎勵表彰、福利待遇等激勵措施,激發干部積極性。激勵機制監督、問責、審計等制度約束,確保干部廉潔自律,規范行為。約束機制對表現優秀的干部予以重用和獎勵,對不適宜的干部進行調整或處理。獎懲分明激勵約束機制設計05基層民主制度建設與實踐探索PART民主選舉制度完善措施加強選舉監督設立獨立的選舉監督機構,對選舉過程進行全面監督,及時發現和糾正違規行為。優化候選人提名方式拓寬候選人來源,引入競爭機制,確保候選人的素質和能力符合選舉要求。健全選舉制度規范選舉程序,保障選民的選舉權和被選舉權,提高選舉的公正性和透明度。鼓勵群眾參與決策過程,充分聽取和反映群眾的意見和建議,提高決策的民主性和科學性。推進參與式決策建立專家咨詢機制,為決策提供專業支持和科學依據,提升決策的質量和水平。引入專家咨詢制度對決策進行定期評估,及時發現問題并進行調整,確保決策的有效實施和群眾滿意度。實施決策評估和反饋機制民主決策機制創新實踐民主管理和監督途徑拓展加強基層群眾自治組織建設建立健全基層群眾自治組織,提升居民的自我管理、自我服務和自我監督能力。創新監督方式利用現代信息技術手段,如網絡監督、輿論監督等,加強對基層公共權力的監督,防止權力濫用。完善信息公開制度及時公開基層事務信息,保障群眾的知情權、參與權和監督權,增強基層治理的透明度和公信力。06依法治理基層社會事務能力提升PART法治宣傳教育普及工作部署采取講座、培訓、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式,提高宣傳效果。法治宣傳教育形式包括法律法規、政策文件、典型案例等,確保基層群眾知法懂法。法治宣傳教育內容重點面向基層干部、群眾、青少年等群體,增強其法律意識。法治宣傳教育對象矛盾糾紛預防加強對基層矛盾糾紛的預警和分析,制定針對性預防措施,防止矛盾激化。矛盾糾紛排查建立健全矛盾糾紛排查機制,定期梳理基層矛盾糾紛,及時發現和解決問題。矛盾糾紛化解指導基層運用調解、協商、仲裁等多種方式化解矛盾糾紛,維護社會穩定。矛盾糾紛排查化解方法指導加強基層治安防控網絡建設,提高治安防控能力,確保基層安全穩定。治安防控網絡建設建立健全基層治安管理制度,落實治安責任,加強治安巡邏和防范。治安管理制度完善針對基層治安突出問題,組織開展專項治理行動,切實解決治安難點問題。治安問題專項治理社會治安綜合治理體系建設01020307總結反思與未來發展規劃PART培訓內容豐富采用了講授、案例分析、互動交流等多種培訓形式,增強了參訓人員的參與感和主動性,提高了培訓效果。培訓形式多樣參訓人員積極參與參訓人員積極發言、提問和分享經驗,形成了良好的學習氛圍,促進了基層組織法在實際工作中的應用。涵蓋了基層組織法的基本概念、法律法規、組織架構、職能職責等方面,使參訓人員全面、系統地了解和掌握基層組織法相關知識。本次培訓成果總結回顧01參訓人員水平不一由于參訓人員來自不同單位、不同崗位,對基層組織法的理解和應用水平存在差異,影響了培訓的整體效果。培訓內容與實際工作結合不夠緊密部分參訓人員反映,培訓內容較為理論化,與實際工作結合不夠緊密,難以直接應用于實際工作中。基層組織法宣傳普及不夠基層組織法在基層單位的宣傳普及程度不夠高,導致部分參訓人員對基層組織法的了解不夠深入、全面。存在問題和挑戰剖析0203加強基層組織法宣傳普及通過多種形式、多種渠道加強對基層組織法的宣傳普及,提高基層單位對基層組織法的認識和理解,增強基層組織的法律意識。
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