單縣夏季巡查活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景夏季是各類安全事故的高發(fā)期，為切實(shí)做好單縣夏季安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本巡查活動(dòng)方案。二、活動(dòng)目標(biāo)通過(guò)全面、深入、細(xì)致的夏季巡查活動(dòng)，及時(shí)排查治理各類安全隱患，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，確保單縣夏季安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。三、巡查范圍和內(nèi)容巡查范圍全縣所有行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防、工貿(mào)等行業(yè)。巡查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等是否持證上崗；是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)；是否將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員。2.安全管理制度建立和執(zhí)行情況：是否建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等；各項(xiàng)安全管理制度是否有效執(zhí)行，是否存在以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議等形式主義問(wèn)題。3.安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況：是否開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)管控工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖；是否針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的管控措施，實(shí)施差異化管理；是否對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。4.隱患排查治理情況：是否建立健全隱患排查治理制度，定期開(kāi)展隱患排查治理工作；是否對(duì)排查出的隱患進(jìn)行及時(shí)整改，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”；是否建立隱患排查治理臺(tái)賬，如實(shí)記錄隱患排查治理情況；是否對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。5.應(yīng)急管理情況：是否制定完善應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案；是否定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性；是否建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資；是否儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援物資完好有效。6.消防安全情況：消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；疏散通道、安全出口是否暢通，是否設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施；是否違規(guī)使用易燃、易爆危險(xiǎn)物品，是否存在私拉亂接電線、違規(guī)用火用電等現(xiàn)象；是否開(kāi)展消防安全宣傳教育，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。7.建筑施工安全情況：施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效，是否設(shè)置警示標(biāo)志；施工單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，是否依法簽訂施工合同；是否制定施工安全技術(shù)措施，對(duì)深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否編制專項(xiàng)施工方案，并按要求進(jìn)行專家論證；是否加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。8.危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全情況：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)是否符合安全要求，是否存在非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的行為；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)是否落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施，是否建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)登記制度、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸裝卸安全管理制度等；煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”等規(guī)定。9.工貿(mào)行業(yè)安全情況：工貿(mào)企業(yè)是否存在有限空間作業(yè)未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、未落實(shí)安全防范措施等問(wèn)題；是否存在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置通風(fēng)、除塵、防爆等安全設(shè)備設(shè)施，未規(guī)范清理粉塵等問(wèn)題；是否存在涉氨制冷企業(yè)未落實(shí)液氨使用安全規(guī)定，未設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志等問(wèn)題。四、巡查方式和步驟巡查方式本次巡查采取企業(yè)自查自糾、行業(yè)部門(mén)檢查、縣政府督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。1.企業(yè)自查自糾：各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照本方案要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，全面排查治理安全隱患，建立健全隱患排查治理臺(tái)賬。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即進(jìn)行整改；對(duì)一時(shí)難以整改的，要制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，確保整改到位。企業(yè)自查自糾情況要形成書(shū)面報(bào)告，并于[具體日期]前報(bào)行業(yè)主管部門(mén)。2.行業(yè)部門(mén)檢查：各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，組織對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查。檢查要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深入細(xì)致地排查安全隱患，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令企業(yè)限期整改；對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)，要依法予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至消除安全隱患。行業(yè)部門(mén)檢查情況要形成書(shū)面報(bào)告，并于[具體日期]前報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室。3.縣政府督查：縣政府將組織督查組，對(duì)各行業(yè)主管部門(mén)巡查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。督查組將采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)各行業(yè)主管部門(mén)巡查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作落實(shí)、隱患排查治理、執(zhí)法處罰等情況進(jìn)行全面督查。對(duì)巡查工作不力、敷衍了事的部門(mén)和單位，將予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。巡查步驟本次巡查活動(dòng)從[開(kāi)始日期]開(kāi)始，至[結(jié)束日期]結(jié)束，分為三個(gè)階段進(jìn)行。1.動(dòng)員部署階段（[開(kāi)始日期1][開(kāi)始日期2]）制定印發(fā)單縣夏季巡查活動(dòng)方案，明確巡查范圍、內(nèi)容、方式和步驟。召開(kāi)全縣夏季巡查活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)巡查活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。2.企業(yè)自查自糾和行業(yè)部門(mén)檢查階段（[開(kāi)始日期3][結(jié)束日期1]）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照本方案要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，并將自查自糾情況報(bào)行業(yè)主管部門(mén)。各行業(yè)主管部門(mén)組織對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令企業(yè)限期整改。3.縣政府督查階段（[結(jié)束日期2][結(jié)束日期]）縣政府組織督查組，對(duì)各行業(yè)主管部門(mén)巡查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。對(duì)巡查工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，進(jìn)行掛牌督辦，確保整改到位。對(duì)巡查活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，建立長(zhǎng)效機(jī)制。五、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)夏季巡查活動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，精心組織實(shí)施，確保巡查活動(dòng)取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任各部門(mén)、各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到責(zé)任到人、措施到位。強(qiáng)化執(zhí)法檢查各行業(yè)主管部門(mén)要加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓，該關(guān)閉取締的要堅(jiān)決關(guān)閉取締，絕不姑息遷就。對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)，要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改，確保安全隱患整改到位。廣泛宣傳動(dòng)員各部門(mén)、各單位要充分利用各種媒體，廣泛宣傳夏季巡查活動(dòng)的目的、意義和要求，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要鼓勵(lì)廣大群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，舉報(bào)各類安全隱患和非法違法行為，形成全社會(huì)共同參與、共同監(jiān)督的